Берут ли налог на недвижимость с пенсионеров

Что нового в законодательстве в 2019 году

Сразу же необходимо отметить категории населения, которые освобождаются от необходимости оплачивать сбор на имущество. Итак, от налогового сбора за недвижимое имущество освобождаются граждане:

• инвалиды детства;
• инвалиды первой и второй категории;
• лица, достигшие пенсионного возраста.

Именно они вправе не платить данный вид налога, будь то гараж, квартира, дачное помещение и т.д. Учитывая то, что пенсионеры освобождены от уплаты налогового сбора на имущество, в некоторых случаях по ошибке они могут получить квитанцию с указанной суммой налога, который якобы необходимо оплатить. Не стоит паниковать, а сразу же необходимо взять квитанцию, обратиться в инспекцию ФНС и предоставить сотруднику свое пенсионное удостоверение, как подтверждение права на пользование льготой.

Кроме всего этого, существует определенная оговорка. При условии, если недвижимость располагается в долевой собственности, то изначально необходимо выделить среди всех владельцев лиц пенсионного возраста. За других собственников недвижимости пенсионеры не должны платить налоги в изначальном виде, а разделять его непосредственно между пожилыми людьми, которые проживают в данной квартире.

Учитывая новые положения, налоговая льгота распространяется на такие объекты недвижимости:

1. жилые дома;
2. квартиры и комнаты;
3. гаражи, сараи и места, отведенные специально для автомобилей;
4. помещения, используемые для профессиональной творческой работы;
5. хозяйственные строения, общая площадь которых не более 50м², построенные на дачных, садовых или иных участках земли.

Отметим, что все остальные виды недвижимости облагаются налогом в установленном законом порядке. Льгота так же не применяется на дорогостоящую недвижимость, кадастровая цена которой, более 300 млн. рублей. Существует еще два дополнительных условия, при которых недвижимость освобождается от налога:

1. недвижимость не используется в целях осуществления предпринимательской деятельности;
2. недвижимость должна находиться с личной собственности налогоплательщика.

Кроме всего вышеизложенного необходимо понимать, что по новым требованиям налоговая льгота предоставляется исключительно по отношению к одному объекту каждого вида недвижимости. При этом, непосредственный выбор делает сам пенсионер. Следовательно, если пенсионер имеет в личной собственности несколько дач или квартир, то применение льготы будет допустимо только по отношению к одной квартире или даче.

Нововведения по налогу на недвижимость, для пенсионеров в том числе, начали действовать с 2015 года. Тогда произошёл переход на обложение по кадастровой стоимости, рассчитанный на осуществление в течение четырёхлетнего периода. Значительный рост налогового бремени вызвал явное недовольство граждан, поэтому правительство было вынуждено отреагировать. Ежегодное повышение кадастровой стоимости было решено ограничить 10%.

Регламентируется уплата физлицами налогового сбора с недвижимости НК РФ, главой 32.

Важнейшее изменение, существенно затронувшее интересы лиц пенсионного возраста, связано с принятием в 2018 году ФЗ № 378. Ввиду значительного повышения пенсионного возраста многие граждане стали бы пользоваться преференциями, положенными им при его достижении, значительно позже тех, кому пенсии назначили в прежние годы. Поэтому и был принят ФЗ №378, привёдший к включению в ст. 407 НК пункта 10.1.

С 2019 года получение льгот по имущественному сбору будет доступно всем физлицам, которым пенсию назначали бы по законодательству дореформенному. Повышение пенсионного возраста не отразится на возможности получения льгот по имущественному налогу. Их будут предоставлять всем гражданам по достижению ранее действовавшего возрастного рубежа для назначения страховой пенсии по старости.

Должны ли пенсионеры платить налог на имущество

IgorTishenko/Depositphotos

НК РФ устанавливает, что физлицо является плательщиком налога на имущества, если оно имеет в собственности объект имущества.

Так как пенсионеры относятся к данной категории, то получается, что и они являются налогоплательщиками. Однако при определённых условиях, они освобождены от уплаты налога на имущество.

Данная льгота установлена в отношении лиц, которые достигли определенного возраста и являются получателями ежемесячного пенсионного обеспечения.

Какую льготу предоставляет государство

Перечень льгот по налогу на имущество для пенсионеров формируется на двух уровнях:

• федеральном. Такая льгота по налогу, как правило, предусматривается федеральным законом социальной направленности, после чего вносится в НК РФ;
• местном. Представительные органы МО льготы пенсионерам по налогам вправе вводить по своему усмотрению, сообразуясь с возможностями местного бюджета.

При таком положении льготы по налогу на имущество, действующие на территории разных субъектов РФ и даже разных муниципалитетов, могут несколько отличаться. К примеру, в Москве, располагающей широкими бюджетными возможностями, представительные органы могут предлагать значительные скидки и льготы по имущественному налогу. В московском законе № 51 от 2014 года крупная налоговая льгота воплотилась в принятие низких ставок обложения.

Кроме того, освободили по этому закону от налогообложения один из объектов нежилой недвижимости, находящийся в собственности. Это можно рассматривать в качестве льготы для пенсионеров по оплате сбора, например, с гаража.

Базовую преференцию по имущественному налогу для пенсионеров предоставляют подпункты 10 и 10.1 п. 1 ст. 407 НК.

Существует ли ещё какая-то льгота для пенсионеров, установленная представительным органом МО, на территории которого находятся принадлежащие им объекты недвижимости, можно выяснить посредством специального электронного сервиса ФНС. Понадобится зайти на страницу официального сайта.

На этой странице нужно определиться, по какому из сборов требуется найти информацию.

Уточнить за какой календарный год, точнее – налоговый период.

Указать, на территории какого из субъектов РФ действует преференция.

Выбрать интересующее МО из открывающегося при начале заполнения строки перечня.

После чего останется самое, пожалуй, сложное – ввести реквизиты местного нормативного акта, установившего нужную нам льготу.

Объекты, которые освобождаются от налогообложения в 2019 году

Для того чтобы физлицо было освобождено от налога на имущество, ему нужно достигнуть возраста выхода на пенсию. Тогда на него будут распространять льготы, предусмотренные для пенсионеров.

В настоящее время проходит реформа, увеличения пенсионного возраста. Как только она закончится, выйти на пенсию люди смогут в 65 лет мужчины, в 60 лет – женщины.

В настоящее время выйти на пенсию можно для мужчин 60,5 лет, для женщин в 55,5 лет. В НК РФ определено, что льгота полагается гражданам, которые получают пенсию. При этом пенсия может быть по старости, государственная или по потере кормильца.

Внимание!Если лицо достигло возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин и получает пенсию, то оно также имеет право на льготы по налогу на имущество.

Также существует условие, что льгота предоставляется на имущество пенсионеров, если они его не используют для получения прибыли. Если имущество все же используется в коммерческих целях, то льготой пенсионер пользоваться не сможет и ему придётся платить налог.

Помимо вышеперечисленного, в норме существует еще одно условие. Налоговая льгота на имущество для пенсионеров предоставляется только в отношении одного объекта по видам имущества.

Предполагается, что указанные правила продолжат действовать при расчете налога на имущество в 2020 году.

1. Налог не начисляется для пенсионеров всех категорий (в том числе – работающих); главный критерий – получение ими пенсионных выплат.
2. Требования к объектам недвижимости, на которые распространяется  льгота:

• недвижимость принадлежит пенсионеру на праве СОБСТВЕННОСТИ;
• объект не используется для предпринимательской деятельности, то есть не является источником получения доходов;
• кадастровая стоимость объекта не должна превышать 300 миллионов рублей.

3. Пенсионер освобождается от НИФЛ только по ОДНОМУ ОБЪЕКТУ каждого из видов недвижимости (перечисленных в следующем разделе статьи); соответственно, будучи собственником недвижимости РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ, он получает законную возможность не платить налог за несколько объектов.

Если объектов недвижимости несколько

Пенсионер-собственник  нескольких объектов недвижимого имущества ОДНОГО ВИДА может по своему усмотрению выбрать тот, который будет освобождён от НИФЛ (за остальные придётся платить налог, «как всем»).

Разумеется, в подобных случаях целесообразно применить льготу к наиболее дорогому объекту.

Как будет начислен налог на имущество физических лиц, если в собственности пенсионера находится не только квартира, но и гараж, часть унаследованного от родителей дома в деревне, незавершённое строение на территории садового некоммерческого товарищества и помещение, используемое в качестве творческой студии?

При предоставлении налоговой льготы каждый из перечисленных объектов признаётся принадлежащим к разным видам недвижимого имущества. Такое положение установлено п. 4 ст. 407, что даёт право на получение преференций в отношении каждого объекта недвижимости, фигурирующего в приведённом перечне.

Что касается выплат сбора по нескольким объектам, относящимся к одному виду недвижимости, то они неизбежны. Сэкономить можно только на одном объекте каждого вида и не иначе.

Платят ли налог работающие пенсионеры?

Многие считают, что существуют особые предписания, обязывающие местные ИФНС не рассматривать, продолжающих трудиться пожилых людей, как пенсионеров. Дескать, для работающих установленные льготы по имущественному сбору применяться не должны. В тексте ст. 407 НК, устанавливающей преференции на федеральном уровне, таких исключений не предусмотрено.

Главным условием для получения льготы по налогу на имущество является факт получения ежемесячной выплаты в виде пенсионного обеспечения. Условие о трудоустройстве в отношения данной льготной преференции не существует.

Поэтому факт наличия у пенсионера заключённого трудового контракта на уплату налога на имущество никак не влияет.

На практике может возникнуть ситуация, что пенсионер долгое время производил уплату налога не зная, что ему положена льгота. В таком случае он может оформить заявление и вернуть излишне перечисленный имущественный налог, но только за предыдущие 3 года.

Налоговый вычет для лиц пенсионного возраста

Данный вид налоговой привилегии обычно называется уведомительным, поскольку она не может вступить в силу непосредственно до тех пор, пока гражданин самостоятельно не заявит об этом. Иными словами, после того, как лицо достигает пенсионного возраста, налоговая служба продолжает начислять все необходимые виды сборов и, кроме этого, применять штрафные санкции за их несвоевременную оплату.

Что же касается пересмотра размера налоговых платежей по отношению к недвижимости, то в данном случае немалую роль играет объект налогообложения. Непосредственная процедура оформления льготы наступает с того момента, когда в налоговую приходит официальное уведомление от пенсионера в установленной форме.

После того, как мы разобрались, как пенсионеру оформить льготу по налогу на имущество хотелось бы отметить, что пенсионер так же вправе дополнительно получить определенный размер налогового вычета. Как правило, вычет позволяет сократить налоговую базу. В рамках действия налогового сбора на имущество устанавливаются такие виды компенсаций:

• для отдельной комнаты – сокращение налоговой базы на 10 метров площади;
• для квартирного помещения – сокращение налоговой базы на 20 метров площади;
• для частного жилого построения – сокращение базы налогообложения на 50 метров площади.

Социальный вычет – это отличная привилегия для пенсионеров, которые имеют в личной собственности несколько объектов жилой недвижимости, на один из которых они вправе получить надлежащую льготу, а на второй – определенный размер налогового вычета. Не зависимо от того, в какую категорию относится пенсионер – инвалид, ветеран ВОВ или же ветеран труда, предоставление льготы будет распространено только на один объект.

Уполномоченные органы вправе самостоятельно контролировать размеры налоговых вычетов. При этом всем показатели, которые были прописаны на федеральном уровне, могут быть скорректированы, как в сторону роста, так и уменьшения. 

Рассмотрим отдельные моменты исчисления налога на имущество.

Определено, если кадастровая стоимость недвижимости превышает 300 миллионов рублей, то она относится к элитной.

Согласно законодательству льготы пенсионерам по налогу на имущество в отношении элитной недвижимости не действуют.

Поэтому, лицу на пенсии, которое имеет недвижимость с кадастровой стоимостью более 300 миллионов рублей придётся перечислять налог, налагаемый на недвижимость, без льготы для пенсионеров.

Согласно законодательству, вычет на пенсионера по налогу на недвижимость действует только в отношении одного объекта одного вида.

Если у данного лица их больше, то освобождение он может получить только в отношении одного, за второй налог нужно будет платить.

Как оформить льготу: пошаговая инструкция

Для обращения в налоговый орган пенсионеру необходимо собрать пакет документов. В него входит паспорт для подтверждения личности гражданина, а также копия пенсионного удостоверения.

Если пенсионер претендует на льготу по какому-либо другому фактору (например, является инвалидом), то можно также приложить копию данного документа.

Основным бланком, который необходимо подавать в налоговый орган для применения льготы является заявление.

Обращение в ФНС

Пенсионеру необходимо подать собранный пакет документов в налоговый орган.

Он может это сделать несколькими способами:

• Обратиться в налоговый орган лично и сдать документы в руки инспектору. Если в пакете есть копии каких-либо бланков, то желательно при себе иметь оригиналы этих документов для сличения. Если в ФНС обращается уполномоченное лицо по доверенности, то ее оформление должно быть произведено у нотариуса.
• Подать заявление и документы в электронном виде при помощи личного кабинета на сайте ФНС.
• Отправить почтовым отправлением, лучше всего заказным письмом. Все документы, которые прикладываются к заявлению в виде копий, необходимо заверить в нотариальном порядке.
• Обратиться в ближайшее отделение МФЦ. Однако необходимо предварительно уточнить об оказании такой госуслуги, поскольку не все центры осуществляют прием документов от населения в пользу налоговой службы.

Заявление

Для уведомления налогового органа о применении льготы по налогу на имущество, необходимо пользоваться специальным бланком, который определен приказом ФНС России от 14.11.2017 № ММВ-7-21/897@.

В заявлении нужно проставить следующие сведения:

• Полностью ФИО и должность лица, которому отправляется заявление;
• Полное наименование органа ФНС;
• Информация о заявителе, присвоенный ему номер ИНН;
• Контактная информация заявителя;
• Информация о паспорте;
• Сведения об объекте недвижимости, по которому производится запрос льготы;
• Сведения о документах, при помощи которых планируется подтвердить право на получение льготы;
• Период, начиная с которого начнет действовать льгота (месяц, год), и период ее действия.

Закон устанавливает, что рассмотрение полученного заявления производится в течение 30 дней. После этого пенсионер должен быть уведомлен о результатах.

При этом отправить заявление, в котором указывается выбранный объект недвижимости для применения льготы, нужно до 1 ноября текущего года. В противном случае действие документа будет распространяться только на следующий налоговый период.

Пенсионеру недостаточно получить налоговую льготу. Местная ИФНС может располагать необходимой информацией, в её базе должны значиться все лица, получающие преференции по сборам. Тем не менее необходимо провести оформление, указав в заявлении конкретные объекты из числа видов недвижимости, которые предпочтительнее освободить от налогового сбора.

Приказом № ММВ-7-21/897@, принятым ФНС в 2017 году, утверждено, как оформить льготу по имущественному налогу. Заявление с документами подаётся не позднее 1 ноября. Чтобы всё сделать с первого раза без ошибок придерживаемся пошаговой инструкции.

Для начала собираем документы, ведь без них отмена начислений на имущество будет необоснованной. Делаем копии, для пущей надёжности заверяя нотариально (если придётся отправлять почтой).

Понадобится предоставление:

• паспорта;
• пенсионного удостоверения;
• ИНН;
• правоустанавливающих документов по объектам недвижимости.

Придите в ФНС

Малоприятная для пенсионеров в 2019 году ситуация – получить уведомление из местной ИФНС, что пришёл налог на имущество. Не ждите, что ошибка исправится сама по себе, придите в местную ИФНС и выясняйте, почему так случилось. Не исключено, что произошёл некий технологический сбой, где-то затерялись документы или ответственный сотрудник проявил невнимательность.

Напишите заявление

Если с 2019 года сбор с недвижимости, принадлежащей пенсионеру, не берётся, то понадобится предоставить местной ИФНС заявление по установленной форме с прилагающимся пакетом подтверждающей льготу документации.

Что будет, если не написать заявление

Даже оформив всё как полагается, пенсионеру возможно оказаться в ситуации, когда его официально уведомят, что вы должны платить налог. Придётся выяснять, как это могло случиться. Иначе неопровержимость поговорки, утверждающей, что под лежачий камень вода не течёт, будет доказана ещё раз.

Мало того, что понадобится заплатить, так ещё и промедление обернётся начислением пени по образовавшейся задолженности.

Действует норма, согласно которой пенсионеры платят налог за жильё, если располагают более чем одним объектом определённого вида недвижимости. Льготы не распространяются на все объекты, под них подпадает только единственный по каждому виду. Игнорируя приходящие из местной ИФНС уведомления, можно столкнуться с серьёзными неприятностями.

Штрафы за неуплату имущественного сбора не предусмотрены. Однако:

• начислят пеню, по 1/300 от ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
• по прошествии полугода местная ИФНС подаст в суд. Решение будет принято практически в автоматическом режиме, предусматривая ещё и погашение судебных издержек.

Может возникнуть такая ситуация, что пенсионер оформил льготу, но при этом квитанция продолжает приходить с налогом в полном объеме.

Если это произошло, то данный факт нельзя оставлять на самотек и игнорировать требование органа по уплате. Потому как после периода ожидания, налоговый орган через судебное решение произведет принудительное списание налога с карты или банковского счета.

Поэтому, если пришло требование, необходимо найти уведомление из налогового органа о том, что пенсионеру установлена льгота, и обратиться с ним в налоговый орган. Лучше всего сделать это лично, но можно также отправить электронный запрос через личный кабинет на сайте налогового органа.

2 способа снизить налоги для пенсионеров

Пенсионер не обязан ограничиваться льготой, связанной с налогом на имущество. Существенно сэкономить на выплатах можно и другими способами. Во-первых, при определении базы обложения объекта недвижимости по кадастровой стоимости ст. 403 НК предписывает уменьшать её.

Подавать заявление в местную ИФНС надобности нет, а вот проверить правильность начисления не помешает.

Во-вторых, сравните кадастровую стоимость своей недвижимости со среднерыночными показателями по аналогичным объектам на территории МО. Если она завышена, то можно оспорить, подав заявление через МФЦ в Росреестр. Там работает специальная комиссия, уполномоченная пересматривать. В случае неуспешного исхода спор можно продолжить в судебном порядке.

Оспорить кадастровую стоимость можно и напрямую через суд, но первый вариант — предпочтительнее. Как правило, специальная комиссия Росреестра рассматривает запросы быстро и учитывает изменения рыночной стоимости недвижимости.

Право на подачу заявления действует в течение пятилетнего срока, отсчитываемого с момента, когда данные по кадастровой стоимости оказались, включены в ЕГРН.

Часто задаваемые вопросы

Если пенсионеру неожиданно пришло уведомление, что нужно заплатить налог на дом, другую недвижимость, то выяснять, в чём дело, нужно в местной ИФНС. Во многих других ситуациях узнать, что должен делать налогоплательщик, можно онлайн. ФНС создаёт специальные сервисы для пользователей своего сайта, в том числе такой, где можно найти ответы на популярные вопросы в адрес ведомства.

Преференции по сборам на собственность можно получить, даже если заявление подано с запозданием. Но не более чем на три налоговых периода. Действует стандартный срок исковой давности.

С повышением пенсионного возраста государственные органы идут навстречу пожилым людям, которым теперь придётся трудиться до более позднего возраста. Согласно п. 10. 1 ст. 407 НК льготу им предоставят по нормам пенсионного законодательства, действовавшего до реформирования.

В таком случае приходит уведомление оплатить 13%-ный налоговый сбор. Однако уплаты пенсионер может избежать, действуя в следующей последовательности:

• собрать документы: формы 2-НДФЛ и 3-НДФЛ, паспорт, пенсионное удостоверение, ИНН, правоустанавливающие – по объекту недвижимости, расписку в получении денег за него;
• открыть банковский расчётный счёт, куда поступят денежные средства;
• подать заявление по специальной форме в местную ИФНС, приложив к нему пакет подтверждающей документации;
• дождаться результатов проверки представленных документов и перечисления вычета на расчётный счёт.

Вариантов действий может быть два:

1. Если до 1 декабря ещё много времени, попытаться оформить льготу в местной ИФНС или онлайн.
2. Сразу заплатить, а потом указать в заявлении на возврат, с какого времени должно начаться действие преференции. Важно не запаздывать на срок, превышающий три налоговых периода. Иначе деньги вернуть вам не имеют права.

Преференции, согласно п. 3 ст. 407, распространяются только на один из объектов по каждому виду недвижимости, пребывающей в собственности физлиц. В заявлении на льготу нужно указывать, по какой квартире её желательно получить. По всем прочим налог полагается оплатить полностью.

Случаи, когда пенсионер отказывается платить налоговый сбор за недвижимость, несмотря на полученное уведомление, не так уж и редки. Чтобы получилось, что отказался без малоприятных последствий в виде судебного разбирательства по исковому заявлению местной ИФНС, стоит оформить льготу как полагается. Это доставит куда меньше хлопот, чем тяжба с ФНС.