Национальный реестр специалистов (НРС): что это, сроки, документы, действия

Можно ли изменить сведения, внесенные в НРС?

Отметим, что согласно нормам Градостроительного кодекса РФ руководители всех компаний, имеющих членство в СРО или желающих его получить, должны включить в национальный реестр как минимум двух специалистов.

Если руководители не подтвердят наличие в штате хотя бы двух сотрудников, включенных в НСР, то их компания будет исключена из СРО и потеряет право на выполнение работ, для которых это членство является обязательным условием.

Такие организации:

• не смогут заключать новые договоры строительного подряда с застройщиками;

• участвовать в торгах и конкурсах.

Кроме этого, их проекты не пройдут экспертизу, а уже построенные объекты не будут сданы в эксплуатацию.

Порядок включения и исключения сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов, а также перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства  получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства, утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Действующее законодательство четко регламентирует ситуации, в которых предприятие обязано быть членом СРО и, следовательно, предоставлять сведения о двух или более сотрудниках в национальный реестр специалистов.

Это актуально, если планируется:

• строить, реконструировать объекты дороже 3 миллионов рублей;

• выполнять планирование, изыскания для проектов дороже 3 миллионов рублей;

• участвовать в конкурсах, аукционах, тендерах на государственном или муниципальном уровне.

Если компания не внесёт сведения о двух или более штатных специалистах в национальный реестр специалистов, то членство организации в СРО будет приостановлено.

В дальнейшем оно может быть и вовсе аннулировано, то есть компания будет исключена из СРО и утратит все допуски на проведение строительных, проектировочных, инженерных работ.

Национальный реестр специалистов был создан для повышения качества услуг в сфере капитального строительства. Сам факт наличия зарегистрированных в национальном реестре специалистов сотрудников служит гарантией высокой квалификации и профессионализма компании-исполнителя. Наличие включенных в НРС специалистов дает право на членство в СРО и выполнение работ, перечисленных в Градостроительном кодексе.

Внесение специалистов в базу — обязательное условие для заключения новых договоров с региональными операторами и застройщиками, участия в тендерах, госзакупках и конкурсах, прохождения экспертиз и введения уже построенных объектов в эксплуатацию.

Закон о национальном реестре специалистов — это важная составляющая масштабной реформы строительного саморегулирования, цель которой — создание единой системы стандартизации в отрасли.

Компания, являющаяся членом национального реестра специалистов, может получить следующие привилегии:

• участие в структуре СРО;

• выход на подрядные торги (тендеры);

• возможность участвовать в государственных закупках.

Сотрудникам организаций присваивают статус члена НРС только в случае:

• соблюдения стандартов оформления заявления;

• наличия полного пакета требуемых документов;

• подтверждения подлинности копий работодателем или нотариусом;

• соответствия представленных копий документов оригиналам.

Процедура внесения данных о специалистах в НСР осуществляется в несколько этапов.

На первом этапе специалист подает заявление на включение его данных в Национальный реестр специалистов, а также представляет требуемые документы.

На втором этапе предоставленные данные проверяет комиссия национального реестра специалистов по следующим пунктам:

• подлинность документов. То есть, нет ли подделок среди документов;

• действительно ли специалист получил образование в указанном вузе;

• соответствует ли действительности информация о стаже и квалификации работника.

На последнем третьем этапе при завершении этой процедуры принимается соответствующее решение.

— внесение данных специалиста в реестр. Информация заносится в базу данных в течение 14 дней;

— возврат заявления. Заявление возвращается кандидату, если были выявлены несоответствия в полученных документах.

— отклонение заявления. Существуют некоторые факторы, по которым можно получить отклонение заявки на членство:

• несоответствие требованиям;

• ложная информация в предоставляемых документах;

• наличие действующей судимости;

• удаления гражданина из членства национального реестра специалистов до трех лет назад.

— приостановка рассмотрения заявления на 7 дней. Это происходит в случае нехватки документов.

Доступ к информации о специалистах Национального реестра специалистов представлен в двух форматах:

• общедоступный доступ;

• закрытый доступ.

При общедоступном доступе можно получить следующую информацию:

• ФИО специалистов;

• дата внесения в реестр или дата решения об исключении сведений о таком физическом лице из реестра;

• вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства).

При таком формате доступ имеют только члены СРО.

При закрытом доступе можно получить следующую информацию:

• персонифицирующие данные;

• номер в реестре;

• данные о работодателе;

• информация о стаже специалистов и наличии допуска к работе.

Исключить специалиста из НСР могут по нескольким причинам. Во-первых, добровольное исключение по заявлению. Во-вторых, если потребовались средства фонда СРО, чтобы исправить последствия некорректных действий специалиста.В-третьих, в случае вынесения судебного решения о признании недобросовестности данного исполнителя. Такие строгие меры позволяют защитить сферу строительной деятельности от деятельности фирм с неквалифицированным персоналом.

Для внесения специалиста в реестр НОСТРОЙ
необходимо собрать все необходимое документы на сотрудника (Диплом, трудовая, удостоверение о повышении квалификации, справка о судимости, должностная инструкция, форму заявления в НРС НОСТРОЙ) заполнить формы и заверить документы в соответствии с требованиями Ассоциации, и отправить документы по адресу: 123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3.

В регламентированные сроки документы рассмотрят, после чего будет принято решение о включение сведений в реестр, или отказе. На указанную электронную почту заявителя, или в письменном виде по адресу в заявлении объединение строителей отправит соответствующее уведомление внесении или отказ.

Что бы выйти из реестра специалистов НОСТРОЙ
необходимо заполнить заявление об исключении сведений из НРС, и отправить его в адрес Ассоциации.

Можно включить сотрудника в реестр строителей ускоренно за 3 дня.

Федеральный закон №372-ФЗ от 3 июля 2016 года регламентировал внедрение Национального реестра специалистов (НРС) в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий. Его ведение возложено на Ассоциацию НОСТРОЙ.

Такой реестр — эффективный инструмент для оценки кадрового потенциала компании. Он призван отсеять с руководящих должностей некомпетентных сотрудников, оставив среди управляющих проектами главных инженеров только высококвалифицированных профессионалов отрасли.

Таким образом, Национальный реестр будет очень полезен в рамках Федерального закона № 44-ФЗ заказчикам, контролирующим органам и государственным организациям, проводящим торги и закупки.

• Заявление;
• Нотариально удостоверенная копия диплома;
• Выписка из трудовой, подтверждающая стаж работы на должности главного инженера и подобных должностей от 3 лет и общий стаж по специальности — от 10 лет;
• Нотариально заверенная копия удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации;
• Копия разрешения на работу, если специалист является нерезидентом РФ;
• Копия трудового договора;
• Справка об отсутствии судимости;
• Соглашение на обработку персональных данных.

1. Компания подает заявление и документы от лица заявителя в СРО или сразу в НОСТРОЙ;
2. Поданные документы проходят в течение 3 дней проверку специальной комиссией по НРС. По результатам проверки она принимает решение:

   • об отказе в случае выявления несоответствий;
   • о внесении данных о специалисте в НРС в срок до 14 дней;
   • об отложении рассмотрения на срок до 7дней в случае недостаточности документов.

3. После первичной проверки документов комиссией, осуществляется глубокая проверка на предмет подделки документов. Подлинность документов проверяют путем отправки запросов в вузы, ЕГРЮЛ, ФНС, ЕГРИП.

Документы для реестра специалистов в области строительства НОСТРОЙ

Национальный реестр специалистов — это перечень высококвалифицированных сотрудников организации (главных инженеров, главных механиков, руководителей и заместителей), ответственных за организацию и руководство строительным процессом, либо архитектурным проектированием, инженерными изысканиями.

Теперь все компании, уже являющиеся членами СРО, планирующие ими стать или переходящие в региональную СРО, должны иметь в своем штате минимум 2 специалиста, данные о которых внесены в НРС.

Сроки внесения в НРС

Данные о специалистах необходимо внести в НРС до 1 июля 2017 года. Именно с этой даты НРС вводится в эксплуатацию. При несоблюдении этого требования, компания или ИП лишается права на ведение своей деятельности.

НРС будет состоять из 2 частей: открытой, находящейся в общем доступе и закрытой. В открытую часть будут включены данные о ФИО специалиста, видах осуществляемых работ и дате внесения в НРС. А закрытая часть будет содержать персональную информацию, включающую номер в реестре, стаж, сведения о допуске к работе и о работодателе.

Введение реестра специалистов — это заимствованный хорошо зарекомендовавший себя иностранный опыт. В ряде западных и европейских стран специалист попросту не может заниматься определенной деятельностью, не сдав предварительно квалификационный экзамен и не состоя в реестрах специалистов.

Требования законодательства о наличии в штате компании сотрудников, включенных в национальный реестр специалистов

Включение сведений о сотруднике в национальный реестр специалистов в области строительства (НРС) обязательно с 01.07.2017 г. для членов СРО строительной отрасли и компаний, планирующих вступать в такие саморегулируемые организации. Это регламентирует ст. 55.5 ГрК РФ.

Реестр НРС НОСТРОЙ находится на сайте Ассоциации, и общедоступен для всех пользователей интернета.

1. Стаж работы в строительстве на инженерной должности не менее 3-х лет;

2. Общий стаж работы в строительной сфере не менее 10-и лет;

3. Повышение сотрудником квалификации не менее одного раза в 5 лет; 

4. Специалист должен быть трудоустроен по основному месту работы в организацию от которой подается  (запись в ТК);

5. Справка об отсутствии судимости (о том, что судимость погашена);
6. Разрешение на работу (для граждан других государств).

Обратите внимание, что инженерный стаж сотрудника в строительстве может начинать исчисляться только с момента окончания высшего учебного заведения, и присвоения ему соответствующей квалификации.

Общий трудовой стаж исчисляется также с момента получения высшего образования, или диплома о среднем специальном образовании в области строительства.

Консультация по вопросам внесения сотрудников в реестр Ассоциации строителей бесплатная.

От 3 000 руб. (Стоимость внесения сотрудника в НОСТРОЙ)

Подготовка документов для соответствия сотрудника требованиям НОСТРОЙ индивидуально, и сложность определяется в зависимости от предоставляемых документов.

Для того чтобы специалист был включен в Национальный реестр, согласно ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ, он должен соответствовать следующим требованиям:

• высшее образование по специальности, профессии или направлению подготовки;
• стаж работы на ведущей должности в строительной, проектной или инженерной компании либо организациях, осуществляющих реконструкцию или капитальный ремонт строительных объектов не менее трех лет;
• работа на момент подачи заявления в должности главного инженера, главного энергетика, заместителя директора, главного механика, руководителя;
• общий стаж по специальности, профессии, направлению подготовки не менее 10лет;
• прохождение курсов повышения квалификации не реже, чем 1 раз в 5 лет;
• для иностранного гражданина — наличие разрешения на работу.

Достаточно ли у того или иного специалиста квалификации и стажа будет определять не сама СРО, а НОСТРОЙ и НОПРИЗ.

Чтобы включить данные о специалисте в национальный реестр специалистов, организации надо представить такие документы:

• заявление (пишется по образцу);

• реквизиты организации;

• копия паспорта специалиста (1 страница и прописка);

• контактные данные специалиста;

• копия трудового договора со специалистом;

• должностные инструкции, которые предусматривают выполнение определенной трудовой функции, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ.

• копия трудовой книжки;

• копия диплома о высшем образовании;

• удостоверение о повышении квалификации;

• для граждан других стран — разрешение на работу;

• копия СНИЛС (для граждан РФ);

• справка об отсутствии судимости.

К специалистам для включения в национальный реестр специалистов предъявляются следующие требования:

• Наличие высшего образования по одной из специальностей, указанных в Приказе Минстроя 668/пр от 06.04.17;

• Стаж работы на инженерных должностях – не менее трёх лет с момента получения диплома о высшем или среднем специальном образовании;

• Общий трудовой стаж по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства – не менее десяти лет;

• Повышение квалификации или прохождение переподготовки по направлению в области строительства не реже одного раза в пять лет.

При этом для проектировщиков и изыскателей выдвигаются специальные требования — с момента получения диплома должно пройти 10 и более лет. Для строителей должно пройти 3 года.

Заявление необходимо заполнять исключительно на русском языке, причем в нем не допускаются какие-либо исправления.

Если речь идет об иностранном специалисте, то все его документы должны быть обязательно переведены на русский. Помимо всего прочего, необходимо наличие копии разрешения на работу.