Содержание
Материнский капитал в 2018 году
Материнский капитал — это средство для материальной поддержки семей, где родился второй, третий или последующий ребенок. Для того, чтобы помочь таким супругам в приобретении жилья, оплате учебы и других жизненных потребностях, был принят закон о выделении им средств. Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 тысячи рублей.
Реализация маткапитала в приемной семье
Материнский капитал для семей с усыновленным ребенком или детьми реализуется в соответствии с законодательно установленными сроками:
- Фиксация императивного периода, в рамках которого доступно право использования субсидии. Он подразумевает возникновение права только после достижения младшим ребенком, с усыновлением которого возникло правомочие на получение финансовой помощи, трехлетнего возраста. Из общего правила есть одно исключение – использование материнского капитала для погашения ипотечного бремени в рамках реализации цели по улучшению условий проживания.
- Ограничение общего периода функционирования программы временным отрезком с 2007 по 2022 года. Это означает, что участниками программы становятся семьи, которые усыновили детей, рожденных в этот временной промежуток.
- Уполномоченное лицо на ребенка, в частности мать, наделяется правомочием получения сертификата в любое предпочтительное время, в том числе разу после оформления усыновления.
Сроки реализации региональных программ материнского капитала, на который также имеют право семьи с усыновленными детьми, и другие условия его использования устанавливаются в индивидуальном порядке в каждой административной единице.
Население – главная ценность государства. Это одна из причин продления программы материнского капитала минимум до 2021 года. Существует ряд неурегулированных вопросов в отношении получения приемными родителями сертификата. Процедура усложняется расширенным перечнем пунктом проверок и надлежащей документации. Но в целом права таких семей тождественны с правомочиями родителей, у которых появился кровный второй и последующий ребенок.
Материнский капитал при усыновлении ребенка предоставляется при соблюдении следующих условий:
- усыновляемый ребенок должен быть вторым (или последующим) в семье;
- опекуны не лишены родительских прав;
- ребенок усыновлен после 1 января 2007 года и родился после этой даты;
- усыновители и ребенок – граждане России;
- родители еще не пользовались мат. капиталом;
- усыновление ребенка мужа/жены.
Согласно статье 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, дети, на момент усыновления являющиеся пасынком/падчерицей, не учитываются. Таким образом, при усыновлении ребенка мужа или жены от первого брака право на получение мат. капитала не возникает.
Мнение эксперта
Мария Локшина
Эксперт по семейному праву с 2010 года
Пасынком или падчерицей ребенок становится только при
заключении официального брака
. Соответственно, можно усыновить ребенка будущего супруга и лишь потом сыграть свадьбу — появится возможность претендовать на мат. капитал. Однако стоит помнить о родительских правах второго кровного родителя – он может не дать согласие.
Государство всячески способствует тому, чтобы дети без родительской опеки получили семью. Одной из мер, которую правительство использует для стимуляции усыновления в стране – выплата материальной поддержки. Помимо подъемных выплат при удочерении/усыновлении, претенденты могут оформить стандартные виды выплат. Одна из них – материнский капитал, который может быть направлен на улучшение качества жизни семьи.
В рамках поддержки лиц с детьми гарантируется определенная сумма. По данной программе трата средств с государственного сертификата допускается только на определенные цели. Расходовать средства можно на:
- обучение отпрысков;
- формирование материнкой пенсии;
- улучшение условий проживания;
- реабилитацию малолетних инвалидов.
Полученный претендентами сертификат только подтверждает право на деньги. Тратить их допускается лишь по истечении трехлетнего срока. Не дожидаясь такого интервала, выделить деньги могут только на погашение ипотеки (на основную сумму, проценты).
Усыновление в России
Усыновление — это такая процедура, в результате которой супруги или один гражданин (гражданка) становятся родителями в личном, социальном и юридическом смысле для некровных детей. Усыновление возможно только в отношении детей, которые не достигли 18 лет. Если ребенок старше 10 лет, то он выражает свое согласие/несогласие с усыновлением.
Важность и серьезность этого шага подтверждается тем, что решение по возможности усыновления принимается судом, а не на основания заявления родителей. Поскольку дети после процедуры усыновления приравниваются к родным (кровным), то они имеют право на все формы господдержки. Это могут быть субсидии, пособия, выплаты из различных бюджетов: федерального, регионального и местного.
Сумма, на которую могут рассчитывать приемные родители
С началом 2018 года Пенсионный фонд РФ стал принимать заявления от семей с низкими доходами на получение из суммы материнского капитала ежемесячных выплат. Воспользоваться такой возможностью смогут не все лица, имеющие сертификаты, а лишь те из них, кто получил его в связи с рождением или усыновлением ребенка с начала нового 2018 года.
Большинство граждан с воодушевлением восприняли такие нововведения, потому как дети любых возрастов требуют постоянных финансовых затрат, касающихся полноценного питания, развития и обучения. Средние зарплаты в регионах не всегда позволяют это реализовать без привлечения дополнительных средств, которые предоставляет государство.
В случае удочерения, интересуются, положен ли капитал от государства, и кто может его оформить. Претендовать на пособие вправе:
- Женщина, имеющая одного и принимающая второго отпрыска в семью или усыновляющая сразу двоих чад.
- Мужчина, который уже воспитывает одного малолетнего гражданина, принимает в семью второе чадо.
- Усыновители, которые устанавливают родительскую опеку над детьми, если в отношении этих малолетних лиц могла быть установлена выплата, но ею не воспользовались. Касается тех чад, родители которых умерли/лишились прав родителя.
В 2018 году размер капитала для семей с детьми превысил отметку 450 000. С годами сумма будет расти с учетом инфляционных показателей.
Фонд внимательно рассмотрит целесообразность и законность ваших трат. Также могут быть запрошены дополнительные документы для проверки.
После вынесения положительного решения фонд перечислит деньги на реализуемую вами цель. В качестве исключения может применяться единовременная выплата, применяемая только в кризисные годы.
В иное время наличных денег вы не получите – всеми финансовыми операциями будет заниматься Пенсионный фонд. Материнский капитал – немаловажное пособие, способное заметно облегчить вашу жизнь и помочь в воспитании детей.
Как можно оформить усыновление?
Оно возможно при соблюдении следующих правил:
- ребенка может взять как семья, так и одинокие люди;
- в семье уже могут воспитываться как свои, так и приемные дети;
- возраст усыновителя, который не состоит в браке, должен быть больше возраста ребенка на 16 лет;
- усыновителями могут стать только те, кто прошел медосмотр;
- специалисты из органов опеки выясняют жилищные условия потенциальных усыновителей.
Весь порядок усыновления, начиная от подачи заявления в местные органы опеки, заканчивая рассмотрением дела судом, подробно описывается в специальном Постановлении Правительства от 2000 года.
После получения согласия на усыновление ребенка, родители получают новые документы:
- свидетельство об усыновлении;
- свидетельство о рождении на ребенка;
- запись о ребенке в паспорте;
- прописка ребенка по месту регистрации его приемных родителей.
Не все категории родителей имеют право на материнский капитал. В первую очередь это те, кто оформил не опеку, а усыновление через суд.
Как выяснилось, материнский капитал могут получать не только кровные родители, но и усыновители. Процедура оформления сертификата значительно проще, чем на усыновление, и проходит в 3 этапа:
- подача заявления и пакета документов;
- рассмотрение просьбы сотрудниками Пенсионного фонда;
- выдача сертификата заявителю.
Обращаться за государственной поддержкой в виде маткапитала вправе только те семьи, которые подтвердили свои родительски права в отношении приемных подопечных. У них на руках должны быть соответствующие свидетельства об усыновлении.
Для того чтоб инициировать выплату нужно обратиться в Пенсионный Фонд с заявлением. Написать его можно непосредственно на месте, отправить по почте или передать через законного представителя. Вместе с ходатайством подаются и другие документы, среди которых:
- паспорт заявителя, прилагаются копии страниц с записями;
- решение суда, подтверждающее факт усыновления соответствующее свидетельство;
- детские свидетельства на каждого чада;
- страховой полис претендента.
На обработку заявки отводится один месяц. В этот период сотрудники ПФ должны принять решение. Отказать в выплате могут при таких условиях:
- отсутствие оснований;
- отсутствие всех требуемых документов.
При отрицательном решении заявителю отправляется обоснованный отказ с аргументацией и ссылкой на законодательные нормы. Принятие положительного решения есть основанием для выдачи свидетельства, которое гарантирует определенную сумму средств на улучшение качества жизни семьи.
Право на дотацию
Если не брать в расчет кровных родителей, то имеют право на материнский капитал следующие категории усыновителей:
- Женщина, усыновившая ребенка. Это может быть незамужняя женщина (российское гражданство при этом обязательно), которая подала заявление в органы опеки. Условием получения материнского капитала является наличие первого ребенка. Причем, не важно, родной ребенок или усыновленный.Усыновить ребенка и получить капитал может женщина, вторично вышедшая замуж и воспитывавшая ребенка мужа от первого брака. Но при условии, что ребенок будет официально, по суду, усыновлен. Также необходимыми требованиями являются: российское гражданство матери и то обстоятельство, что ребенок должен быть не первым.
- Супруг, лишившийся жены вследствие смерти или лишения родительских прав. Условия получения идентичны с предыдущим пунктом, кроме требований о гражданстве. На вдовца положен не только материнский капитал, но и другие льготы.
- Мужчина, который усыновил второго ребенка, имеет право на матерински капитал.
В случае с кровными детьми необходимо условие, чтобы они родились не раньше 2007 года. А при усыновлении — решение суда должно быть не раньше этой же даты.
Российская нормативно-правовая база регламентирует право на получение материнского сертификата семьями, в которых рожден второй и каждый последующий ребенок независимо от факта кровного родства или усыновления. Один из распространенных актуальных для жизни примеров – материнский капитал при усыновлении ребенка жены. То есть другими словами правом на дотацию наделены семьи, в которых следующие после первого дети рождены или усыновлены на законных основаниях.
Программа имеет ряд особенностей:
- Капитал предусматривается исключительно для установленных законодательством целей, в частности:
- Сертификат – собственность каждого члена семьи, поэтому при его использовании должны учитываться интересы как усыновленных, так и усыновителей.
- Законом предусмотрена индексация суммы. По состоянию на 2019 год выплаты эквивалентны сумме 453 000 рублей и индексация заморожена (планируется возобновление пересчета с 2020 года).
- Нарушение целей использования дотаций и применение мошеннических схем по обналичиванию, включая заключение мнимых сделок, влечет юридически негативные последствия вплоть до лишения права на дотацию.
- Органом, выполняющим посреднические функции в рамках предоставления, реализации и контроля материнского капитала, является Пенсионный Фонд.
Популярные вопросы и ответы
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.
Целевое использование материнского капитала
Первоначально было задумано, что материнский капитал имеет целевое назначение. Что это значит? Средства не выдаются наличными, а перечисляются после того, как мать или отец подаст заявление в Пенсионный фонд России (ПФ РФ). Каждая просьба рассматривается с точки зрения соответствия целям. Законодательство предполагает возможность использовать материнский капитал по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий;
- образование любого ребенка;
- приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов;
- накопительная часть пенсии матери.
На «руки» и на другие цели материнский капитал не выдается. Если у семьи финансовые затруднения, то государство идет навстречу. Ежемесячно из средств сертификата выдается пособие, которое равно прожиточному минимуму в данном регионе. Семья получает «живые» деньги только в том случае, если сможет подтвердить свой статус документально. Это возможно при наличии следующих документов:
- заявление в ПФ РФ;
- паспорт;
- сертификат;
- справки с места работы заработной плате;
- другие документы, которые свидетельствуют о доходах.
На каждого члена семьи должно приходиться не более полутора прожиточных минимумов. Субсидия выдается до достижения ребенком 1,5 лет. Это может быть кровный или приемный ребенок, после рождения которого был оформлен материнский капитал.
Такая помощь из средств материнского капитала не является единственной. С 2009 года выдавались единовременные пособия, сумма которых увеличивалась с каждым годом. В 2016 году она равнялась 25 000 рублей.
Материнский капитал разрешено использовать по 4 различным направлениям. Можно выбрать одно из них или их комбинацию.
Сюда входит приобретение квартир, комнат, домов и долей в строительстве (в том числе, в кредит), а также реконструкция помещений и создания условий для более комфортного проживания семьи с детьми. Деньги в таких случаях расходуются в следующих направлениях:
- На реконструкцию существующего жилого помещения.
- Самостоятельное строительство дома (на счет владельца сертификата сумму перечисляет Пенсионный фонд).
- Строительство или приобретение жилья. Происходит безналичное зачисление средств на счет застройщика или банка, где будет оформлен ипотечный договор. В соответствии с ним финансовая помощь может быть применена для выплаты как первичного взноса, так и процентов по кредиту.
Пункт включает обучение каждого ребенка в яслях и саду, творческих секциях, школах, техникумах и ВУЗах на территории России. Средства или часть может быть использована на учебу всех детей в семье, причем как родных, так и усыновленных. Сертификат является достоянием не только его владельца. Действие документа распространяется на всех членов семьи. Потратить средства можно так:
- Оплачивая образовательные услуги самых разных аккредитованных учебных заведений.
- На питание, проживание дошкольников и присмотр за ними в соответствующих учреждениях.
Подобный вариант предназначен для обеспечения материального достатка многодетной женщины в будущем. Мамы проводят значительную часть времени в декретном отпуске, что ведет к потере квалификации и возможности изыскания подходящей работы в будущем.
Необходимо отметить, что это направление является единственным, при котором женщине разрешено передумать и сменить назначение выплаты на другое. Это может быть, к примеру, обеспечение образования ребенку или ипотека. Данный способ использования субсидии является самым непопулярным.
Способ охватывает как технические возможности, так и реабилитационные, медицинские процедуры по списку, определенному Правительством РФ. Пособие не предназначено для того, чтобы его можно было тратить на ежедневные потребности (предметы гигиены, одежду и еду). Для текущих трат нужно полагаться на собственные силы.
Подобная позиция государства имеет своей целью предоставить материальную помощь на глобальные нужды, на которых может не хватить собственных средств. Поэтому с самого начала следует определиться с направлением использования субсидии. Единственной законной возможностью получения наличных денег из маткапитала являлась единовременная выплата, которая в 2016 году была повышена с 20 до 25 тысяч. Такие отчисления были временной мерой. В 2019 году обналичивание средств материнского сертификата не производится.
Существуют направления, по которым невозможно расходование государственной субсидии. Материнский капитал в Пенсионном фонде не разрешат использовать на такие нужды:
- Покупка автомобиля. Хотя в отдельных регионах разрешается тратить субсидии, выдаваемые местными органами власти, для указанной цели, федеральный материнский капитал в таких ситуациях не используется.
- Приобретение земельного участка. Такой объект не улучшает жилищных условий, поэтому тратить государственные деньги на его покупку нельзя. Даже если на капитал приобретается дом, важно разделить стоимость самого помещения и участка, на котором он расположен, поскольку средства можно потратить только на куплю-продажу жилья.
- Оплата потребительского кредита. Потратить капитал можно лишь для покрытия жилищного займа. Расход денег на ремонт жилья, оплата кредита на автомобиль и на прочие потребительские расходы законом запрещены.
Для распоряжения средствами материнского капитала по разрешенным направлениям необходимо обратиться с заявлением в местный отдел Пенсионного фонда. Для каждого из случаев применяются специфические правила, нужно будет собирать разные документы.