Какие льготы положены многодетным семьям?

Какая семья относится к категории многодетной?

Семейный кодекс РФ и под определение многодетных, относит семейства, где на содержании пребывает от 3 детей. Ребенок – лицо, не достигшее совершеннолетия, а для малолетнего члена семьи определен возраст 14 лет (ст. 54 СК РФ). Правовые отношения в сфере поддержки многодетных семей попадают под действие указа Президента РФ, под номером 431. Этим законодательным актом предусмотрено, что статус многодетности устанавливают власти отдельных субъектов РФ.

В Москве под категорию многодетной, попадает ячейка общества с тремя детьми, учитываются усыновленные лица, пасынки, падчерицы. А вот в Красноярском регионе, чтоб семья получила особый статус, в ней на содержании должно пребывать не менее пяти детей. На местах региональные правительства, муниципальные органы исполнительной власти сами определяют круг лиц, которым предоставляется право на льготы. Также местные власти устанавливают правила, сроки и размеры выплат.

Внимание! Дети, опекуны и родители, которых лишены опекунских и родительских прав, а также несовершенные граждане, которые полностью обеспечиваются государством, не могут относиться к числу участников многодетной семьи.

Документ, удостоверяющий право на льготы – свидетельство многодетной семьи. Для его получения подается заявление с установленным законодательством набором документов.

Какие семьи принято считать многодетными

В основном по законодательным документам большинства регионов многодетными принято считать те семьи, в которых воспитывают трех и более деток, не достигших своего совершеннолетия (18 лет). В некоторых муниципальных организациях минимальный порог увеличен до четырех или пяти ребятишек или возраст учитываемых детей снижен с 18 до 16 лет.

Также в большинстве муниципалитетов в перечень учитываемых младших членов семьи входят:

• усыновленные дети;
• ребятишки, в отношении которых была оформлена опека;
• дети, которые были рождены в предыдущих союзах родителей, но входят в состав вновь созданной семьи (падчерицы и пасынки).

В ряде субъектов РФ этот список немного расширен.

Если отпрыск получает образование на дневном отделении учебного заведения среднего или высшего звена или является солдатом срочной службы, то возраст его продлевается с 18 до 23 лет во многих областях страны. Но есть регионы, в которых возраст учитываемых детей из разряда студентов не продлевается до 23 лет, а ограничивается 18 годами или продлевается до 20- 21 года.

Для того, чтобы семью признали многодетной, должен быть соблюден ряд условий. Многие граждане незнакомы с этими требованиями. Полный и исчерпывающий список документов устанавливается региональными властями, согласно Указа Президента № 431«О мерах по социальной поддержке многодетных семей», утвержденному 5 мая 1992 года (в редакции от 25 февраля 2003 года).

Понятие многодетная семья определяется местным законодательством. Многим многодетным присваивается статус малоимущих, и они имеют дополнительные льготы. Согласно закона, малоимущей считается ячейка общества, в которой на одного человека доход составляет менее прожиточного минимума.

Прожиточный минимум устанавливается региональными властями. При определении статуса малоимущей семьи обязательно устанавливаются объективные причины, почему доход ниже установленного. В случае если родители трудоспособные, но не имеют дохода по той причине, что просто не работают, статус малоимущей семьи установлен не будет.

К членам семьи относят родителей и детей, а также бабушек, дедушек, братьев и сестер, усыновленных детей, опекунов и подопечных. Важное условие для определения семьи малоимущей – все члены должны проживать вместе и вести общее хозяйство.

Количество детей также играет роль. В Москве и МО статус многодетной, которой положена субсидия, может получить семья, которая имеет трех и более детей. В некоторых республиках, где большое количество детей – норма, статус можно получить имея более четырех детей, как в Мари-Эл.

Стоит отметить, что утверждает распределение субсидий, а также устанавливает порядок их получения премьер-министр. Таким образом, Дмитрий Медведев подписал документ о том, как получить субсидию многодетным семьям.

Льготы и привилегии многодетных семей в 2019 году

Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.

Основные положения о необходимости оказания помощи таким семьям и меры по ее осуществлению регламентированы указом Президента РФ № 431 от 05.05.92.

Рассчитывать на льготы многодетным семьям в  2019 году могут родители или один родитель, воспитывающие не менее трех несовершеннолетних детей.

В отдельных областях возраст ребенка может увеличиваться до 23 лет.

Многодетная семья включает в себя всех совместных детей и оставшихся от предыдущих браков. Статус несовершеннолетнего тоже имеет значение (усыновленный, находящийся под опекой, учащийся очно и прочее).

Родители, лишенные своих прав, уклоняющиеся от воспитания, либо отдавшие детей в интернат, не могут претендовать на статус многодетных и пользоваться преимуществами.

Желание иметь большую дружную семью характерно для многих российских граждан, но зачастую оно наталкивается на преграду в виде финансовых проблем, что мешает воплотить мечту в жизнь.

Содержание детей с каждым годом становится очень нелегким делом: дороговизна продуктов, детской одежды, медикаментов, то есть всего того, что является предметами первой необходимости, пробивают серьезную брешь в семейном бюджете. Помимо этого, ребенку нужно посещать детский сад, различные кружки и секции, как и все его сверстники, он должен играть в игрушки, что так же требует достаточных затрат.

Обратите внимание

Все перечисленные проблемы, к которым прибавляется невозможность устроить малыша в дошкольное учреждение, влияют на уровень рождаемости в стране.

Без целенаправленной поддержки государства в стимулировании граждан иметь более одного ребенка не обойтись.

В нашей стране проводится политика поддержки многодетной семьи для того, что бы облегчить бремя родителей по содержанию и воспитанию детей.

Статус многодетности присваивается в соответствии с региональными нормативными актами, что вполне оправданно, поскольку в большинстве российских субъектов таковыми признаются семьи с тремя и более детьми, а для некоторых республик Северного Кавказа такое количество отпрысков – обычное дело.

Поддержка родителей, решившихся родить или усыновить более двух детей, состоит в дотировании или освобождении от расходов, сокращении очереди на получение государственных услуг, денежных компенсациях.

Помощь родителям оказывается и на уровне местной власти, в каждом субъекте федерации существует своя система поддержки, выраженная в законах и постановлениях.

Адресная помощь многодетным семьям охватывает несколько сфер и отраслей, условно они делятся на следующие виды.

Жилищная

Жилищный вопрос является наиболее актуальным среди них. Родители с числом детей более двух, с доходом ниже прожиточного минимума и нуждающиеся в улучшении условий проживания, вправе рассчитывать на получение жилья по договору социального найма в порядке очередности.

Региональные власти предоставляют земельные участки для строительства дома на бесплатной основе. Альтернативой являются жилищные субсидии в виде безвозмездно денежной компенсации из бюджета для покупки жилья.

В российских банках разработаны программы предоставления льготных ипотечных кредитов для многодетной семьи, по которым значительно снижены процентные ставки и первоначальные взносы.

Пособия на детей

Один из родителей может получать выплаты из бюджета до достижения малышу 1,5 лет в размер 3142,33 рублей и на последующих в сумме 6284,65 рублей.

Период с 1,5 до 3 лет оплачивается в размере 1 МРОТ, в настоящее время составляющий 11 163 рублей.

В соответствии с Указом «О мерах поддержки многодетных семей» граждане, решившие родить трех и более детей, могут получить скидку на оплату отопления, канализации, водоснабжения в размере 30 %, а те, что проживают в частных домах, могут получить компенсацию в этом же объеме на покупку дров и угля.

Социальная сфера

Получателями большинства льгот в данной отрасли являются непосредственно дети. Гарантией соблюдения прав детей больших семей являются право внеочередного получения путевки в детский сад, обеспечение бесплатными рецептурными лекарствами до исполнения ребенку 6 лет, а так же возможность позавтракать или пообедать в школьной столовой за счет бюджетных средств.

Государство обязано приобрести для детей школьную и спортивную формы, а так же один раз в месяц вывести их в музей или на выставку.

Высшие учебные заведения, техникумы и ПТУ обязаны принимать на бесплатной основе детей из многодетных семей в пределах 20% квоты, студенты, обучающиеся по очной форме в институтах и университетах за плату, могут оплачивать только 50% от ее размера.

Проезд

Ребенку до достижения 18-летнего возраста положен бесплатный проезд на любом виде транспорта в пределах страны до санаторно-курортного учреждения, если путевка выписана по назначению врача. Сопровождающее лицо может воспользоваться 50% скидкой на покупку билета.

Родители и дети могут пользоваться услугами городского транспорта: трамвай, троллейбус, автобус и метро либо бесплатно, либо со скидкой в зависимости от региона проживания. Местные власти обязаны обеспечить единым проездным билетом, как родителей, так и их отпрысков.

ОАО РЖД, будучи монополистом, в сфере перевозки пассажиров не представляет целевых льгот для членов больших семей на поездах дальнего следования, но у них имеется адресная помощь на проезд детей до 50 % от его стоимости в плацкартных и общих вагонах. А тем, кому не исполнилось 10 лет, билеты могут быть проданы с 65% скидкой.

На электричках при предъявлении соответствующего удостоверения можно ездить бесплатно.

Родители, воспитывающие трех и более детей, могут позволить себе более продолжительный отпуск согласно условиям коллективного договора или отраслевого соглашения. Мамы, родившие пятерых детей, могут уйти на досрочную пенсию, а если она живет на Крайнем Севере, то это возможно после рождения второго малыша.

В страховой пенсионный стаж включается время, посвященное воспитанию ребенка до достижения им 1,5 годовалого возраста.

Налоговые льготы

Пособия по уходу за ребенком и прочие компенсационные выплаты не подлежат налогообложению. Так же государство поддерживает родителей, предоставив вычет для исчисления и уплаты НДФЛ на третьего и последующих детей в размере 3000 рублей.

Для родителей, решивших заняться предпринимательской деятельностью в качестве ИП возможно частичное или полное освобождение от регистрационного сбора.

В большинстве российских регионов семьи освобождены от земельного и транспортного налогов.

Порядок получения

В связи с тем, что поддержка оказывается через различные государственные структуры и ведомства, то и обращения должно производиться в соответствии с полномочиями и функциями конкретного учреждения.

Для начала нужно получить в органах социальной защиты удостоверение многодетной семьи, без которого невозможно воспользоваться всем многообразием льгот государственного и местного масштаба.

Потребуется представить:

• заявление, подписанное одним из родителей;
• паспорт обращающегося лица;
• доказательства зарегистрированных брачных отношений или свидетельство об их расторжении;
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
• фото заявителя;
• справку из учебного заведения, доказывающую факт обучения ребенка, не достигшего 23 лет, по очной форме.

По итогам рассмотрения и положительного решения удостоверение должно быть выдано в течение 2 недель.

Нужно иметь в виду, что льготы представляются на один календарный год, по истечении которого необходимо вновь обращаться в уполномоченные ведомства и представлять весь перечень документов по-новому. Обусловлено данное обстоятельство тем, что могут измениться доходы семьи, дети растут, меняется их возраст, заканчивается срок обучения и прочее.

По услугам ЖКХ надлежит подать заявление в территориальные органы Министерства социальной защиты, перечень прилагаемых документов стандартный и выглядит следующим образом:

• паспорт с пропиской;
• удостоверение многодетной семьи;
• документы на детей;
• справка с места проживания второго родителя;
• справка из образовательных учреждений, подтверждающая обучение ребенка на дневном отделении;
• реквизиты банковского счета.

Подать заявление можно непосредственно, посетив нужное ведомство или в электронной форме через сайт в Интернете.

Лекарственные средства должны быть указаны в рецепте, выписанном врачом. Правом выдачи бесплатных лекарств обладают аптеки, заключившие соглашение с Минздравом, как правило, в большинстве это государственные и муниципальные фармацевтические учреждения.

Для получения жилья из государственного или муниципального жилищного фонда необходимо обратиться в местную администрацию и обрести статус нуждающихся в улучшении жилищных условий. Далее следует постановка на учет и в очередь на предоставление квартиры, которая к сожалению, продвигается крайне медленно.

Альтернативой для очередников может быть жилищный сертификат на получение бюджетной субсидии на покупку жилья, которая может покрыть до 90% от его стоимости.

Бесплатный проезд становится возможным после обращения в органы соцзащиты с теми же документами, что перечислены выше, после проверки заявления оформляется единый проездной документ.

Школьная форма выдается на основании распоряжения территориальных органов Министерства социальной защиты, вопросы по бесплатному питанию должны быть урегулированы с руководством учебного заведения.

Поддержка семей с тремя и более детьми проводится не только за счет федерального бюджета, но и за счет средств субъекта федерации, в котором проживают льготники.

В столичном регионе самый внушительный список льгот для родителей и детей из статусной семьи:

• помимо 30% скидки на услуги ЖКХ, производится компенсационная выплата в сумме 1044 рубля в месяц для семей с 3-4 детьми, 2088 — при большем количестве;
• единовременная помощь при рождении ребенка составляет 14 500 рублей;
• при доходе семьи ниже прожиточного минимума на каждого ребенка до 18 лет приплачивается 1500 рублей;
• различные доплаты за удорожание продуктов и стоимости жизни в фиксированной сумме;
• лекарства на детей можно получать бесплатно до их совершеннолетия;
• денежная помощь на приобретение одежды, детских товаров;
• бесплатное посещение муниципальных детских садов;
• детям и одному родителю предоставлено право проезда на муниципальном транспорте без оплаты;
• ежемесячное посещение досуговых мест: зоопарк, театр, выставки и музеи.

Получение статуса многодетного семейства

Федеральные законы не дают точного определения многодетности. Основным документом, регулирующим данную сферу, является президентский Указ №431 от 05.05.1992 г. «О мерах соц. поддержи многодетных семей». Этим указом устанавливаются полномочия регионов по самостоятельному утверждению критериев присуждения семье статуса многодетности.

Рассмотрим, как это реализуется на практике. Например, в Москве многодетной является семья, отвечающая следующим критериям:

• в ней воспитывается трое детей и более;
• возраст младшего ребенка не превышает 16 лет;
• ограничение по возрасту продлевается до 18 лет при окончании 11 классов школы, и до 24 лет, если ребенок является студентом по очной форме.

Статус назначается независимо от того, родные дети в семье или приемные. Но он не положен родителям, ограниченным в правах на воспитание детей.

Подтверждается статус наличием соответствующего удостоверения. Выдают его органы соц. защиты, куда следует обратиться с заявлением и следующими документами:

• паспортом и фото заявителя;
• свидетельством о браке;
• справкой о составе семьи;
• свидетельствами о рождении всех несовершеннолетних детей;
• справками из учебных заведений, если имеется право на продление возрастных ограничений для детей.

При рассмотрении документов особое внимание уделяется прописке родителей и их детей, которая обязательно должна совпадать. Это объясняется различиями возрастных критериев для детей, устанавливаемых в регионах. При переезде в другой субъект РФ получать удостоверение придется заново.

Рассмотрение документов органами соц. защиты длится от 2 до 4 недель. После того, как многодетной семье будет выдано удостоверение, она вправе рассчитывать на получение дополнительных государственных льгот.

Само по себе рождение третьего или последующих детей не присваивают семье статуса многодетности. Для его получения необходимо обратиться в местный отдел соцзащиты или МФЦ с заявкой на присвоение такого статуса и комплектом необходимой документации.

После рассмотрения заявки семейству будет присвоен статус многодетной семьи, который и будет основанием для назначения установленных для данных категорий дополнительных выплат и преференций.

Как уже говорилось выше, оформление всех перечисленных пособий происходит в органах социальной защиты населения. Для получения каждого из видов пособий необходимо оформить пакет документов.

Кроме перечисленных документов, в каждом регионе может потребоваться дополнительный пакет, состоящий из других документов, например, подтверждающих уровень дохода родителей, так как может быть сформирован дополнительный пакет пособий, например, для малообеспеченных или малоимущих семей.

Многодетные семьи на сегодняшний день всячески поддерживаются государством путем предоставления различного рода пособий. Для того чтобы получить то или иное пособие, родителям в многодетной семье следует обратиться в органы социальной защиты населения конкретного региона. Однако подать документы можно путем обращения в многофункциональные центры по месту регистрации.

Срок рассмотрения обращения на каждое из перечисленных пособий формируется согласно регламенту действий органов соцзащиты населения.

Какие субсидии положены многодетным семьям

Многодетные семьи – привилегированные слои населения, претендующие на жилищную субсидию. Они вправе получить выплаты на совершенствование условий проживания и на приобретение нового жилья. Им предоставляется финансовая помощь от государства. Условия и требования, которые характерны для данного типа помощи:

• безвозвратность, деньги выплачиваются государством безвозмездно;
• деньги можно направить исключительно на приобретение жилья, улучшение условий проживания;
• субсидия выдается сертификатом, получить деньги наличными заявитель не сможет;
• сертификат действителен 6-9 месяцев. Если вы не смогли уложиться в обозначенные сроки, то вынуждены будете повторно переоформлять субсидию;
• выделенная сумма не покрывает полностью стоимость жилья, предполагается, что семья имеет собственные сбережения на покупку;
• на субсидиальные выплаты можно купить только «чистое» жилье, это квартиры и дома не находящиеся в залоге. Арестованный жилой фонд также купить не получится;
• приобретенное жилье стает собственностью всех членов семьи;
• покупка жилья в новостройке допустима, если степень готовности объекта выше 70%;
• каждый из заявителей-родителей, должен иметь 10 и более лет трудового стажа, в расчет принимается период учебы (ВУЗ), служба в армии.

https://www.youtube.com/watch?v=pyDI-kApAsw

Четкие критерии, которым должно соответствовать приобретаемое жилье, а также срок действия сертификата устанавливают местные власти. Сумма, которая может быть выделена на покупку, зависит от следующих факторов:

• количество детей в семейной ячейке общества;
• состояние местного бюджета;
• цены и в регионе;
• значение регионального коэффициента.

Количество оформленных субсидий зависит от общей суммы выплат, которые зависит от возможностей регионального бюджета.

Условия оформления

Жилищная субсидия многодетным российским семьям выплачивается в порядке очереди тем претендентам, которые получили соответствующий сертификат. На нее может рассчитывать малоимущая категория населения, и лица, нуждающиеся в изменении жилищных условий.

Первая группа – малоимущие. Это заявители с пониженным доходом для каждого члена семьи, когда уровень поступлений ниже, чем региональный прожиточный уровень. Этот критерий подлежит пересмотру каждые три месяца. Чтоб узнать попадаете ли вы под эту категорию, выполните следующие шаги:

• сложите доходы всех работающих граждан из своей семьи, учитывайте поступления за трехмесячный период;
• определите среднемесячный доход, для этого нужно разделить общую сумму на три части;
• месячный доход делим на показатель «общее количество проживающих в семействе людей».

Рассчитывать на льготы, можно будет при условии, что получившаяся в ходе расчета сумма, меньше уровня прожиточного минимума. Но стоит отметить, что этот показатель отличный для каждого слоя населения, пенсионеров и детей, студентов и работающих граждан. В органах защиты по месту пребывания вашего семейства, вы можете узнать какие документы, понадобятся для подтверждения статуса малоимущей семьи.

На что именно может рассчитывать многодетная семья, и какими законами это регулируется?

• единовременная выплата, которая предоставляется многодетным семьям после рождения или усыновления того ребенка, появление которого дает такой семье статус многодетной (данная выплата является федеральной и предоставляется органами социальной защиты населения по итогам подачи соответствующего заявления и свидетельства о рождении такого ребенка);
• ежемесячное пособие на ребенка, не достигшего возраста шестнадцати лет (если такой ребенок после достижения возраста четырнадцати лет продолжает образование в школе независимо от того, какого типа данная школа, либо после достижения возраста шестнадцати лет продолжает обучение в высшем профессиональном образовательном учреждении на очной форме обучения и не имеет собственного заработка); выплата также является федеральной и предоставляется органами социальной защиты населения по итогам рассмотрения соответствующего заявления;
• ежемесячная компенсационная выплата для оплаты коммунальных услуг, если их стоимость превышает двадцать процентов от общего дохода семьи, а сама семья, кроме подтвержденного статуса многодетной, также имеет статус малоимущей, который также подтвержден путем получения специальных документов;
• ежемесячная компенсация за посещение детьми дошкольного образовательного учреждения (компенсация является федеральной, а ее размер в процентном отношении к стоимости детского сада устанавливается в зависимости от количества воспитываемых детей в такой семье: максимальный уровень в пятьдесят процентов стоимости устанавливается на третьего и последующего детей);
• ежегодные выплаты для подготовки детей к очередному учебному году для всех тех детей, которые посещают образовательное учреждение с первого по одиннадцатый класс;
• ежемесячные компенсационные выплаты для семей, дети из которых посещают образовательные учреждения дополнительного образования, если семья, кроме статуса многодетной, имеет также статус малоимущей;
• если в семье воспитывается более десяти детей, то им положены также дополнительные ежегодные выплаты ко Дню семьи, а также ко Дню знаний и другим праздникам, которые установлены в качестве обязательных для многодетных семей (размер выплаты устанавливается на уровне регионов, так как данная выплата предоставляется на региональном уровне бюджета и выплачивается не во всех регионах);
• ежемесячные пособия, которые выплачиваются на детей в возрасте до полутора и до трех лет, имеют удлиненный период выплат, так как многодетным семьям требуются дополнительные меры поддержки из-за более длительного срока воспитания детей.

Получить жилье по договору социального найма (другим вариантом является предоставление льготного ипотечного займа) возможно только тем семьям, которые смогут подтвердить необходимость предоставления им жилых помещений. К числу семей, которые могут рассчитывать на улучшение условий своего проживания, относятся:

• семьи, признанные малообеспеченными (то есть которые не могут позволить себе приобрести жилое помещение для улучшения своих условий проживания или провести капитальный ремонт в имеющемся помещении ввиду того, что средств их доходов не хватает для таких мероприятий);
• многодетные семьи, которые признаны малообеспеченными ввиду того, что проживают в помещениях, которые не соответствуют социальным и санитарным нормам проживания в них семей, особенно если дети в такой семье являются разнополыми;
• многодетные семьи, которые проживают на территории жилого помещения в аварийном состоянии (такое состояние подтверждено с помощью документов, составленных по итогам осмотра таких помещений);
• многодетные семьи, у которых возникло вынужденное соседство с человеком, страдающим одним из хронических заболеваний из списка, утвержденного Минздравом России, которое является основой для предоставления дополнительных квадратных метров, а такое соседство выступает в качестве основания для переезда многодетной семьи в другое помещение из-за реальной угрозы жизни и здоровью всех членов такой семьи;
• многодетные семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды с установленным заболеванием, которое является основанием для улучшения существующих жилищных условий конкретной семьи.

Федеральная поддержка многодетных семей выражается в том, что эти категории граждан имеют право на государственную субсидию. Законодательством предусмотрены следующие виды поддержки:

• Субсидии многодетным семьям – это денежные средства из бюджета, которые возмещают часть расходов на приобретение жилой площади, улучшение жилищных условий;
• Законодательством предусмотрены льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Скидки составляют от 30 до 50 процентов, в зависимости от региона проживания. В ряде городов возможно возмещение затрат на покупку дров;
• Нуждающиеся могут получить квартиру или дом в социальный наем, в этом случае из очереди на жилье эта семья исключается;
• Федеральные программы субсидирования многодетных семей в 2018 году включают в себя право на получение участка земли для строительства жилья, а также для ведения подсобного хозяйства.

Субсидии для многодетных семей предусмотрены федеральным законодательством, реализуются они на региональном уровне.

В отделении социальной защиты населения пишется заявление по форме, к которому нужно приложить необходимые документы. В частности, это:

• Паспорт гражданина РФ;
• Удостоверение многодетной семьи, гарантирующего подтверждение статуса;
• Свидетельства о рождении всех детей;
• Счет в банке – реквизиты;
• Справка о составе семьи;
• Документы, подтверждающие право собственности на жилье и оплату коммунальных услуг. Для арендованного жилья достаточно официально заключенного договора аренды.

Представитель органов соцзащиты имеет право на затребование при необходимости других документов. В дальнейшем все данные проверяются представителями власти в налоговых органах.

При отсутствии проблем, граждане смогут получить субсидию на оплату ЖКХ на свой расчетный счет. Выплаты производятся ежемесячно.

Бывают случаи, когда скидку малоимущим гражданам на оплату ЖКХ предоставляют непосредственно коммунальные службы. Органы социальной защиты в свою очередь возмещают эти суммы управляющим компаниям. Но назвать эту схему получением семьей субсидии сложно, поскольку денежные средства на счета человека не поступают.

Обратите внимание

В подавляющем числе регионов наличие в семье 3 детей до 18 лет считается признаком многодетности. Перечень необходимых льгот, которые должны иметь такие семьи, установлен на государственном уровне.

Поэтому поддержка таких категорий со стороны государства остаётся актуальной государственной задачей и в новом, 2019 году. Однако по получению льгот и выплат возникает достаточно много вопросов, часто тема становится предметом запросов в поисковых системах и обсуждения ее на форумах.

Поэтому важно раскрыть некоторые важные аспекты проблемы.

Госпомощь в области обеспечения земельным участком и жильем

Например, легко запутаться в законах и нормативных документах, регулирующих вопрос. Порой чиновники на местах не идут навстречу гражданам, которые хотят получить законные льготы. Потому лучше знать перечень привилегий, положенных большой семье, чтобы добиться их получения.

Центральная власть РФ оставляет администрации субъектов право самостоятельно дать определение многодетности. Однако, есть два общих критерия, которые учитываются для утверждения соответствующего статуса:

1. Количество несовершеннолетних в семье. Почти везде на территории РФ многодетными признают семьи с момента появления у супругов третьего ребенка. Исключение составляют субъекты с положительной динамикой рождаемости, где у пар появляется много малышей. Там этот показатель выше.

1. Возраст старшего ребенка не должен превышать восемнадцати лет. Иногда возрастной порог еще ниже. Например, если выросший ребенок получает образование, не ходит на работу и не приносит доход, возрастной порог увеличивается до двадцати трех лет. Но в ряде регионов этот момент не учитывается.

Законодатель не установил ограничений для условий появления детей у семейной пары. Это может быть:

• рождение в браке или вне брака;
• усыновление или нахождение малыша под опекой;
• ребенок остался от предыдущего брака.

Кроме того, мать и отец могут вместе или поодиночке воспитывать подрастающее поколение. Это не влияет на присвоение статуса.

В остальных случаях при соответствии перечисленным условиям, семье присвоят статус многодетной, если взрослые принесут в соцзащиту документы для доказательства своего положения:

• заявление;
• свидетельства о рождении детей;
• фотографию заявителя;
• выписку из домовой книги или справку из паспортного стола;
• свидетельство о браке или о его расторжении.

После признания многодетности заявитель получает удостоверение, которое доказывает право его большой семьи на ряд льгот и привилегий. А некоторые бонусы можно получить автоматически, без оформления этого статуса.

Таким образом, региональные власти решают, какие семьи у них многодетные. Чиновники местного значения обязаны дать родителям информацию о положенных привилегиях.

На федеральном уровне существует минимальный список льгот для большой семьи. Власть на местах может его только расширить. Во всех частях государства, исходя из указа “О мерах социальной поддержки многодетных семей”, эта категория граждан должна получать следующую помощь:

• в сфере ЖКХ многодетные родители получают компенсации потраченных на обслуживание жилья средств;
• в социальной сфере государство гарантирует помощь в получении образования детям и родителям;
• при регулировании трудовых отношений, родители большой семьи пользуются преимуществом при приеме на работу и защищены от сокращения;
• в налоговой сфере предусмотрены различные льготы и вычеты для многодетных;
• детям из большой семьи положено бесплатное медицинское обслуживание.

В большей степени государственные гарантии помощи многодетным касаются компенсации затрат родителей на содержание и воспитание детей и ЖКХ. Кроме того, закон дает право на трудовые, налоговые льготы многодетным семьям и бесплатное медицинское обслуживание.

Все налоговые льготы для многодетных подробно описаны в налоговом законодательстве. Согласно этому документу, если семья воспитывает трех и более детей (это число колеблется в зависимости от региона), государство предоставляет родителям стандартные и социальные налоговые вычеты. Сейчас многодетная семья имеет право на:

• освобождение от подоходного налога на пособия, получаемые на детей;
• увеличение вычета по подоходному налогу с заработной платы родителей на третьего ребенка. Это право не утрачивается даже после достижения совершеннолетия старшими детьми. Чтобы увеличить вычет, нужно написать заявление в бухгалтерии, которая сама подаст необходимые документы в налоговую;
• понижение ставки земельного налога или освобождение от него;
• при организации крестьянско-фермерского хозяйства или открытии ИП, родители имеют возможность пользоваться рядом послаблений при уплате имущественного налога. К сожалению, во многих регионах механизм реализации этой части закона работает плохо, и льготники не получают положенной им привилегии по налогам;
• в некоторых регионах один из родителей освобождается от налога на имущество и от транспортного налога на один автомобиль.

Подобное налогообложение облегчает фискальную нагрузку льготникам.

Трудовые льготы

ТК РФ гарантирует многодетным гражданам ряд льгот и преимуществ в сфере труда. Во-первых, регионы оказывают многодетным содействие при трудоустройстве. Во-вторых, родители имеют право на бесплатное обучение в соответствии с потребностями рынка труда.

В-третьих, ч. 4 ст. 261 ТК РФ запрещает работодателям увольнять сотрудника по своей инициативе, если он является единственным кормильцем в многодетной семье. Исключение составляют моменты, когда происходит ликвидация организации/ИП или имеют место виновные действия работника.

В-четвертых, в соответствии со ст. 263 ТК, многодетный родитель имеет право взять дополнительный ежегодный отпуск за свой счет в удобное для себя время.

В-пятых, при увольнении родитель может не отрабатывать положенные две недели, если уходит потому, что нужно ухаживать за детьми.

Работодатель обязан соблюдать закрепленные законом права многодетного работника. В случае их нарушения надо искать защиты в суде.

Государство предусмотрело льготы для многодетных семей и в медицинской сфере. В регионах РФ дети из этой категории имеют право рассчитывать на привилегии:

• Таких пациентов в первую очередь обслуживают в поликлиниках и больницах.
• Бесплатные лекарства по рецепту для детей до шести лет.
• Оплата путевки в оздоровительный санаторий для ребенка. Если родитель едет с ним, но его расходы на поездку будут погашены только наполовину.
• Ребенок из многодетной семьи получает право на бесплатное медицинское обслуживание. Государство обязано взять на себя все расходы, а не только входящие в обычный минимум по страховке.

Следует помнить, что льготы в оказании медицинских услуг предоставляются только в государственных учреждениях. Услуги частных клиник родителям придется оплачивать самостоятельно.

Существенная доля расходов семейного бюджета приходится на оплату коммунальных услуг и отопление жилища. Поэтому государство предоставляет многодетным семьям следующие льготы в этой сфере:

• обеспечение снижения расходов на коммунальные платежи минимум на 30%;
• льготники имеют право на компенсацию затрат на приобретение топлива, если у них нет центрального отопления, такая ситуация все еще не редкость для сельской местности;
• данная категория граждан имеет право получить жилье в рамках программы социального найма.

• Дополнительный отпуск, продолжительностью в 2 недели, который не оплачивается. Он предоставляется отцу и матери, воспитывающей двух и более детей. Предоставление такого отпуска следует обговорить с работодателем и указать отдельным пунктом в трудовом договоре.
• При 40 часовой рабочей неделе многодетный родитель имеет право на 1 дополнительный выходной день, который будет оплачен работодателем. Для этого отцу и матери необходимо иметь официальное трудоустройство.
• При поиске работы многодетным родителям в службе занятости предлагаются вакансии в первую очередь, помощь в подборе работы на дому или с частичной занятостью, а также носящей временный характер.
• Родители вправе пройти бесплатное переобучение на профессии, пользующиеся спросом на территории их проживания.

Все вышеперечисленные трудовые преференции вносятся в трудовой договор при устройстве на работу. А льгота на бесплатное переобучение проходит оформление в ЦНЗ.

Женщина, родившая пятерых и более деток, воспитывающая их не менее чем до 8-ми летнего возраста, и имеющая трудовой стаж 15 и более лет, имеет право на выход на пенсию ранее общеустановленного возраста в 50 лет (вместо 55 лет).

Женщина, проработавшая на Крайнем Севере 12 лет или на территориях с суровыми климатическими условиями — 17 лет и имеющая двух и более ребятишек, также вправе рассчитывать на досрочный выход на заслуженный отдых в возрасте 50 лет.

Важной преференцией для мам стало вхождение отпуска, связанного с рождением малыша и присмотра за ним, в общий стаж, который учитывается при выходе женщины на заслуженный отдых. А также начисление пенсионных баллов, как за рождение первенца, так и всех последующих деток. Начисляется 1.8 баллов за год декрета на первенца, 3.6— на второго и 5.4— на третьего и последующих детишек.

Пенсионные льготы мамы оформляются в ПФР. Для этого требуется подготовить такой документный пакет:

• документы, удостоверяющие личность старших членов семьи и детей;
• справка, подтверждающая семейный состав, выданная в паспортном столе или МФЦ;
• ИНН всех членов семьи;
• справки по форме 2-НДФЛ с места трудоустройства родителей.

Для семейств также предусмотрены такие варианты помощи:

• субсидия, которая выдается на строительство жилого помещения;
• предоставление бесплатного жилья по арендному договору;
• предоставление квартиры от государства в собственность.

Субсидия выдается на погашение займа или процентов при приобретении недвижимости за собственные финансы.

В разных субъектах РФ существуют программы помощи в строительстве жилого помещения или приобретении его. Исполнительные власти на местах обеспечивают многодетные семьи кредитами на льготных условиях,, ссудами без взимания процентов, которые идут на строительство дома или приобретение материалов для него.

Ипотечное кредитование для этой категории семей предусматривает:

• отсутствие первоначального взноса;
• более длительный период рассрочки до 25-30 лет;
• отсрочка первого платежа на срок до 3-х лет.

Для получения земельного надела в собственность семье необходимо соответствовать ряду обязательных требований:

1. Брачный союз родителей зарегистрирован официально.
2. Семья не является собственником земельного участка.
3. Дети проживают вместе с родителями.
4. Родители находятся на учете, как лица, нуждающиеся в жилплощади.
5. Все члены семейства являются гражданами РФ и проживают в регионе не менее 5 лет.

Преференции в области медицинского обслуживания помощь в организации питания и отдыха детей из многодетной семьи

• Обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача малышей до исполнения ими 6 лет бесплатно. В некоторых регионах, например, в Москве бесплатно лекарства выписываются детям до 16 лет, а если они обучаются очно, то до 18 лет.
• Обслуживание в медучереждениях в первую очередь.
• Обеспечение младших членов семьи витаминами безвозмездно.
• В некоторых регионах предоставляется медуслуги маме многодетного семейства с частичной оплатой (или полным освобождением от нее), например, зубное протезирование
• Отдых ребят в лагерях и помещение детей для поправки здоровья в санатории с оплатой части путевки или бесплатно.
• Выдача в некоторых регионах формы для школы и занятия спортом на безвозмездной основе.
• Организация бесплатного питания детишек в школах, профессиональных училищах и учебных учреждениях среднего звена.
• Бесплатное посещение членами семейства культурных мест отдыха (театр, музей, парк аттракционов) 1 раз в месяц,

Чтобы оформить бесплатное питание родителю следует посетить школу или учебное заведение и написать соответствующую заявку, предоставив такой комплект документации:

1. Ксерокопии паспортов родителей.
2. Ксерокопии свидетельств о рождении младших членов семейства.
3. Документ, подтверждающий регистрацию детей, который выдается ЖЭКом или ТСЖ.
4. Справки о родительских доходах с места трудоустройства.

Само учебное заведение, рассмотрев заявление, направляет его в местное отделение соцзащиты.

Если путевка в лагерь оплачивалась родителями самостоятельно, то возвратить  часть ее стоимости (или целиком) можно, посетив орган социальной защиты и предъявив чек, подтверждающий оплату, справку, удостоверяющую нахождение ребенка в лагере и договор.

Если ребенок поправляет свое здоровье в санатории, то родители оплачивают лишь 50% проезда до него.

Существует еще несколько привилегий, о которых не было упомянуто выше. К ним относятся:

• бесплатный проезд детей, которые учатся в школе, из этой категории семей на всех видах транспорта (кроме маршрутных и обычных такси) по городу, а также в пригородном и внутрирайонном направлении;
• бесплатное посещение (или с частичной оплатой) детьми различных секций и кружков, организованных на бюджетные средства;
• оформление детишек в дошкольное учреждение вне очереди;
• единоразовые выплаты при подготовке детей к школе (размер зависит от региона), например, в Москве на первоклассника выделяется 7500 руб., а на учеников других классов — 5 000 руб.

Положен ли многодетной семье лес?

Многодетная семья, в которой родился или появился по результатам усыновления третий или последующий ребенок, имеет право на получение земельного участка для строительства собственного дома. Осуществление такого строительства производится на участках, которые предоставляются в рамках реализации соответствующих положений Указа Президента Российской Федерации №431. Для осуществления строительства на таком участке могут быть использованы различные материалы, в том числе и древесина.

Однако говоря о том, что лес будет предоставлен многодетной семье для строительства, нельзя думать, что такое предоставление будет бесплатным – за предоставленный лес придется заплатить из расчета установленных в рамках конкретного региона цен на кубический метр древесины. В расчет принимаются все деревья, которые произрастают на конкретной территории, предоставленной для вырубки.

Многодетные семьи по причине того, что они позволяют расти уровню рождаемости в государстве и таким образом положительно влияют на общую демографическую ситуацию, получают различные меры государственной поддержки, которые направлены на улучшение жизни таких семей. Однако право на получение тех или иных мер поддержки следует подтвердить с юридической точки зрения. В противном случае в предоставлении такой помощи государство вправе отказать.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Статус многодетности

Существует еще один вид господдержки многодетных семейств. Это награждение родителей почетными знаками или орденами.

На Орден «Родительской славы» вправе претендовать старшие члены больших семей, в которых воспитывается 6 и более детей, как минимум до достижения ими 8- летнего возраста.

Помимо огромного морального удовлетворения награждение орденом несет за собой и материальные поощрения:

• выплата, величиной в 100 000 руб., которая предназначается всему семейству;
• ЕДВ родителю, который был удостоен награды, величиной в 25 000 руб.

В некоторых субъектах РФ установлены дополнительные награды и поощрительные премии к ним. Например, в Курганской области матерям присуждается почетный знак «Материнская слава» 3-х степеней. И выплачивается премия за получение знака отличия 1 степени — 100 000 руб., 50 000 руб. — 2 степени и 25 000 руб. — 3 степени.

Для поощрения и облегчения жизни многодетным семьям предусмотрен обширный перечень различных выплат и привилегий. Тем гражданам, которые относятся к данной категории, следует в обязательном порядке оформить статус многодетности и пользоваться всеми положенными преимуществами.

Преференции в области медицинского обслуживания помощь в организации питания и отдыха детей из многодетной семьи

Для того, чтобы встать на очередь для получения жилья, следует посетить местный орган управления и подать соответствующее заявление с приложением следующей документации:

• ксерокопии основного документа гражданина РФ родителей и детей в возрасте от 14 лет;
• копии свидетельств о появлении на свет всех членов семейства младше 14 лет;
• справка о составе семьи;
• справка, подтверждающая регистрацию семейства в регионе;
• справки о доходах родителей по форме 2- НДФЛ;
• справка из деканата учебного заведения, если в составе семьи есть студенты-очники;
• документы, подтверждающие факт усыновления или взятия ребенка под опеку, если таковые имеются;
• документы, подтверждающие отсутствие в собственности жилья или свидетельство права собственности на недвижимость (берется в Росреестре);
• Акт о признании жилища аварийным или ветхим, если оно находится в собственности семьи.

В целом родители могут получать еще ряд льгот на детей, в том числе и субсидии, которые являются целевыми. К примеру, предоставляются участки земли для ведения собственного фермерского хозяйства. Наряду с этим, семья может быть на определенное время освобождена от уплаты земельного налога, а также пользоваться финансовой помощью со стороны государства для развития дела, получить безвозмездную ссуду. Все привилегии и условия их получения стоит уточнять в местных органах власти.

Ряд регионов ввел новые льготы для многодетных, производится обеспечение ребенка до 6 лет лекарственными средствами по рецептам, обеспечивается бесплатный проезд к месту учебы на общественном транспорте, организовывается бесплатное питание в школе и колледже. Возможно обеспечение школьника формой.

Эти дополнительные субсидии действуют не везде, по этой причине стоит уточнять возможности у местных органов власти.