Яма на дороге куда обращаться

Основания

Оценить качество дорожного покрытия позволяет стандарт ГОСТ 50597 – 93. В документе дороги условно разделены на 3 категории (А, Б, В) в зависимости от интенсивности движения: более 3 тыс. авто в сутки, от 1 до 3 тыс. и до 1 тыс. Каждая из дорог не должная иметь каких-либо повреждений, ограничивающих скорость транспортного потока в пределах допустимой нормы.

В п. 3.1.1 ГОСТа указан допустимый объем повреждений на 1000 м2 для категорий А, Б, В — это 0,3 (1,5), 1,5 (3,5), 2,5 (7) м2 для разных времен года, поскольку в зимний период дороги не ремонтируются. Размеры отдельно расположенных ям не должны превышать размеры: 15х60х5 см, где 5 см – глубина ямы. Сопоставив стандарты с проблемой, можно понять, есть ли смысл обращаться в компетентные органы. Сроки устранения неровности колеблются от 5 до 10 дней в зависимости от сезона и категории дороги.

Если за качество покрытия во дворе отвечает жилищная управляющая компания, при обнаружении проблемы алгоритм действий будет иной, чем при обращении в госорганы. Требования ГОСТ распространяются на внутридворовые дороги, но ремонт будет производиться за счет жильцов многоквартирного дома, о чем должно упоминаться в соответствующем договоре с ЖЭУ.

Права водителей на качественные дороги

Мало кто из водителей знает, что качественное дорожное полотно, это непросто необходимость, а обязанность местных властей перед владельцами транспортных средств. В России, для контроля за качеством дорог, предусмотрен ГОСТ 50597-93. В нем подробно расписаны требования к качеству как новых строящихся дорог, так и к дорогам, уже введенным в эксплуатацию.

Согласно этому ГОСТу любой гражданин может самостоятельно определить в каком состоянии пригодности для использования находится тот или иной участок дороги, допустима ли величина образовавшейся ямы, как скоро должен начинаться ремонт дорожного покрытия, если вокруг люка или рельсового полотна появились выбоины.

Если сделать краткую выжимку с ГОСТа, то все дороги делят на 3 типа: А, Б и С. Для первого типа минимальная транспортная нагрузка составляет более 3 тыс. автомобилей в сутки, для второго от 1 до 3 тыс. автомобилей, а третий тип же не предусматривает нагрузку более 1000 машин в день. О чем это говорит?

Понятно что, чем больше нагрузка на дорожное полотно, тем дороже бюджету региона обходиться строительство и последующий ремонт дорог. Если с крупными городами проблема с состоянием дорог не выходит за рамки допустимого, то для большинства мелких населенных пунктов, а тем более поселков, эта тема является особенно болезненной.

В некоторых городах, власть настолько безответственно относится к своим обязанностям контролировать пригодность для эксплуатации дорог, что водители частенько ломают собственные автомобили, попадая в ямы. И самое неприятное в этой ситуации, что предъявляя претензии дорожникам, люди не могут добиться справедливости.

Куда направить документы

Итак, основанием для подачи жалобы является наличие серьезных дефектов дорожного покрытия, которые не устраняются в срок более чем 2 недели. Если в вашем дворе ямы стали уже привычным явлением, то бороться с этими проблемами нужно только самостоятельно. Для этого можно подать жалобу, к которой необходимо описать суть проблемы, обосновать свои требования по ее решению и приложить реальные доказательства в виде фото с замерами образовавшейся ямы.

Жалобы принимаются следующими органами:

• муниципалитетами, они-то и являются ответственными за дороги;
• администрацией населенного пункта, если образовавшиеся ямы слишком огромные;
• Роспотребнадзором, который должен повлиять на ситуацию, если первые две инстанции бездействуют;
• ГИБДД, когда есть доказательства, что образовавшиеся ямы могут причинить ДТП;
• прокуратурой и судом — они являются последней инстанцией, способной обязать контролирующие органы отремонтировать дорожное полотно.

Причем стоит отметить, если составить коллективную жалобу, в которой должно принять участие как минимум 3 человека, то процесс может пойти быстрее. Найти единомышленников не так сложно, можно скооперироваться с соседями, если яма обосновалась в вашем дворе, или найти людей для составления заявления в социальной группе вашего города.

Жалоба может быть составлена как письменно от руки, так и заполнено в онлайн-форме на сайте госструктуры.

Обратите внимание! Если жалоба направлена в неуполномоченный орган, отсутствуют паспортные данные заявителя или имеются некорректные выражения и угрозы, тогда, скорее всего, жалоба не будет рассмотрена.

При этом суд примет заявление только в том случае, если образовавшаяся яма стала причиной ДТП. К обращению необходимо приложить протокол, составленный на месте происшествия, показания свидетелей, подтверждающие, что ДТП можно было избежать, если бы не яма, а также фото и видео доказательства, позволяющие получить наглядную картину происшествия.

После подачи письменного заявления у адресата есть 1 месяц на рассмотрение жалобы, в то время как поданные онлайн-заявления должны быть зарегистрированы не позднее чем через 3 дня после публикации.

Подавать заявление необходимо вместе с доказательной базой, тогда ответ госструктур последует гораздо быстрее. Для этого рекомендуется сделать фотографии ямы или выбоины и дополнительные фото, позволяющие опознать определенный участок дороги. На них могут быть запечатлены рядом стоящие дорожные знаки, здания, зеленые насаждения и прочие достопримечательности. Необходимое условие — указать размеры ямы. Можно приложить фото с замерами с помощью рулетки и уровнемера.

На какие ямы можно жаловаться

Жаловаться на работу дорожных служб можно, если водитель попал в яму, которая по своим размерам считается недопустимой. Перед тем, как подавать жалобу или писать претензию, следует выполнить некоторые действия. Стоит рассмотреть процедуру подробнее.

Поиск свидетелей

Если дорога оживленная, то найти свидетелей не составит труда. Следует собрать как можно больше показаний, подтверждающих, что состояние дороги не отвечает требованиям ГОСТ. Важно найти именно очевидцев происшествия, которые видели, как все произошло, с какой скоростью двигался водитель, соблюдал ли правила ПДД.

Место ДТП важно зафиксировать с помощью камеры. Можно сделать, как фотографии, так и видеозапись. Снять можно с помощью любого аппарата. Обычно под рукой всегда оказывается телефон. Но лучше если будет отдельная камера, которая на фото показывает дату съемки.

Рекомендуется сделать как можно больше снимков, фиксируя все возникшие повреждения. При этом стараться захватывать окружающую местность, чтобы доказать, где именно произошло происшествие.

Нужно сделать фото на средней дистанции. Это позволит запечатлеть сведения о длине тормозного пути, присутствии в близости знаков. Также сфотографировать вблизи, чтобы было максимально отображено состояние дорожного покрытия.

После фиксации происшествия следует вызвать сотрудников ГИБДД. Иногда водители сталкиваются с тем, что работники инспекции отказываются выезжать на место ДТП и предлагают зафиксировать все самостоятельно. В этом случае следует записать ФИО, должность инспектора и подать жалобу на него в вышестоящие инстанции.

Перед тем, как требовать возмещения ущерба из-за ямы на дороге, нужно оценить размер причиненного вреда. Для этого следует обратиться к оценщику. Можно выбрать любого на свое усмотрение, подобных организаций существует множество. К эксперту есть смысл обращаться, если ущерб тяжелый.

Если же проблема только в поврежденной резине или деформированных дисках, то можно самостоятельно оценить степень вреда и стоимость ремонта.

При обращении в оценочную компанию заключается договор, после чего оплачиваются услуги эксперта. Затем проводится непосредственно оценка повреждений автомобиля, на основании чего выносится заключение. В нем должна обязательно стоять подпись оценщика.

Зная стоимость предстоящего ремонта, можно смело идти к виновнику ДТП – дорожной службе. В первую очередь следует попытаться решить вопрос без привлечения судебного органа. Требуется направить претензию дорожникам с просьбой возместить ущерб добровольно.

Подача иска в суд

Если дорожная служба не признает свою вину и отказывается возмещать вред, причиненный из-за их недобросовестного отношения к исполнению своих обязанностей. Суду нужно представить все собранные доказательства, можно также привлечь юриста, который грамотно отстоит права своего клиента.

Если суд вынесет решение в пользу пострадавшего лица, то виновник должен будет возместить ущерб в полном объеме.

К сведенью водителей, если яма превышает размер в 15 см, она глубже чем 5 см и шире, чем 60 см, то такое дорожное покрытие по ГОСТу является аварийным и требует ремонта. Причем по требованиям, срок в который яма должна быть заделана не должен превышать 12 дней после ее выявления. Для ям поменьше сроки ремонта тоже есть, их должны латать в срок до 20 дней.

Муниципалитет

Органы муниципалитета отвечают за качество дорог местного назначения в пределах населенных пунктов. Это указано в законе №131-ФЗ от 06.10.2003 ч.1, ст.14, п. 5. Органами муниципалитета заключаются договоры на обслуживание отдельных участков дорог, и, если имуществу или здоровью водителя был причинен ущерб из-за некачественного дорожного покрытия, ответственность должна нести организация, указанная в документе.

По ходатайству административного органа муниципалитета ответственная организация может привлекаться к ответственности в судебном порядке и выплачивать сумму нанесенного ущерба.

РосЯма — электронный сервис контроля за дорогами

Как правило, большая часть дорожного покрытия отдельного населенного пункта находится под контролем городских властей, и только они должны обеспечивать их пригодность для использования. На это ежегодно выделяется серьезная сумма, которая по неизвестным причинам куда-то улетучивается, так как латаются дороги в большинстве случаев некачественно и несвоевременно.

Если городские власти самостоятельно не осуществляют своевременный контроль и ремонт дорог, то призвать их к ответственности могут сотрудники ГИБДД, под юрисдикцией которых находится контроль за соблюдение ГОСТа для дорожного покрытия. Невыполнение гостовских предписаний является прямым основанием для подачи жалобы на контролирующие органы.

Районная администрация

В районную администрацию обращаются в случае возникновения существенных повреждений проезжей части. Документ составляется по стандартной схеме идентично подаче жалобы в муниципалитет. Обязательно указание одного человека или группы людей, подающих претензию, подробное описанием проблемы, фотоотчет о размере ямы или выбоины. Важно дать характеристику дорожному повреждению, поскольку от этого зависит, будет ли произведен ремонт.

Жалоба подается в районную администрацию в бумажном или электронном виде, где она будет рассмотрена в соответствии с имеющимся протоколом. Для электронного обращения необходимо посетить официальный сайт администрации.

Если после обращения не последовало никаких действий, следует обратиться в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Куда направляется жалоба и сроки рассмотрения

Составляя заявление нужно проверить, чтобы все важные пункты были обязательно прописаны.

1. Адресат — орган, в который направлена жалоба (может быть указано и имя инспектора, кому направлена жалоба для рассмотрения);
2. Заявитель — в этом блоке обязательно должны быть указаны ФИО, адрес и телефон, и по возможности электронная почта для создания возможности обратной связи;

   Обратите внимание! Анонимно жалоба не может быть направлена ни в одну организацию.

3. Наименование документа — заявление или обращение для ГИБДД;
4. Основной текст обращения условно делится на 2 части:
   • Суть проблемы. Указывается местонахождения и реальные размеры ямы, даются ориентиры.
   • Требования, предъявляемые заявителем — устранить аварийный участок дороги или внести предписания для решения этой проблемы.
5. В обязательном порядке, для упрощения процесса рассмотрения жалобы необходимо сделать приложения. Приложения — это все дополнительные материалы, доказывающие факт наличия проблемы (ямы). К ним можно отнести фото и видео с актуальной датой съемки.
6. После изложенной информации ставится дата и подпись.

Законодательная база

При составлении жалобы на плохие дороги следует руководствоваться такими государственными стандартами и нормативно-правовыми актами:

• Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»
• Федеральный закон №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения»
• Федеральный закон от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
• Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
• Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.