Единоразовая выплата с материнского капитала

Кто может получить единовременное пособие из маткапитала

Антикризисной мерой стало предоставление гражданам единовременной выплаты, она производится с 2015 года. До этого года, родители не могли получить деньги с капитала на личные цели. Они могли применяться только для строительства или покупки жилья.

Но в 2015 году произошли существенные изменения в законе, и уже в 2016 году родителям была положена единоразовая выплата из материнского капитала. Но в семье должно быть двое и более детей, к тому же на разрешенную сумму выплаты не оказывает влияние территория проживания.

Данная выплата в 2019 году производится на тех же условиях, как и в самом начале работы программы. Президент страны предложил внести в закон оказание материальной помощи малоимущим семьям. Если данное предложение будет принято, то малоимущие семьи будут ежемесячно получать определенную денежную сумму.

При расчете данного пособия будет учитываться территориальная расположенность. Для получения необходимо будет предоставлять справки, которые подтвердят малоимущий статус семьи. Ежемесячная выплата из средств материнского капитала будет выплачиваться до достижения ребенком возраста полутора лет.

В ФЗ №256 статье 5 прописано у кого есть право использовать социальную защиту и оформлять данный сертификат. Все программы регионов, рассчитанные на поддержку данных семей, регламентируются на основании данного закона. Рассмотрением заявления занимается территориальный ПФ, средства капитала не подлежат обналичиванию. Данный сертификат можно применять только для определенных целей, которые указаны в законе и только по безналичному методу оплаты.

В ФЗ №181 указано, как получить единовременную выплату из материнского капитала. То есть на основании данного закона, выплатами занимается непосредственно Пенсионный фонд данного региона. Данную выплату могут получить не только родители или опекуны, но и сами дети, которые достигли совершеннолетия и получили полную дееспособность до конца 2019 года. Выплата будет производиться при условии, что капитал не был полностью использован на какую-то цель или же данную выплату не получал опекун.

В 2019 году сумма единовременной выплаты составляет 25000 рублей. Деньги выплачиваются только безналичным способом, так как любые способы его обналичивания противоречат закону. Если владелец капитала решил провести обналичивание средств, то он становится участником финансового преступления и теряет возможность участвовать в социальных программах по поддержке семей.

На выплаты из материнского капитала в 2019 году имеют право женщины, которые являются владельцами сертификата и не утратили привилегии на участие в государственной программе социальной поддержки. Помимо этого, на данные выплаты могут претендовать усыновители, если родители детей умерли или были лишены родительских прав. Право на получение данной выплаты из материнского капитала также имеют:

• Отец, если мать была лишена родительских прав или умерла.
• Усыновители, которые взяли из приюта двух и более детей.
• Официальные представители детей, если родители были лишены родительских прав или умерли.

Нуждающиеся родители, у которых после 1 января 2019 года родился второй ребенок или был усыновлен, смогут претендовать на ежемесячное пособие с материнского капитала, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 года. Сумма такой выплаты будет равняться размеру регионального прожиточного минимума за 2 квартал прошлого года.

 В Москве детский прожиточный минимум в 2-18 году стоит на уровне 14252 рубля (ожидаемое индексирование в 2019 году на 4%), а в Белгородской области этот размер равен 8247 рублей, то и сумма выплаты будет точно такая же, как размер прожиточного минимума для ребенка.

Средняя сумма выплаты по стране составит 10500 рублей. Перечисление денег будет производиться на счет в банке или банковскую карту каждый месяц, родители смогут снимать их с карты или счета и тратить по собственному решению. То есть распоряжаться данными выплатами можно не только на основные цели, для которых был создан сертификат:

• Улучшение жилищных условий.
• Оплата образования для ребенка.
• На пенсию мамы.
• На детей инвалидов.

Начисление пособия будет производиться сроком 12 месяцев. По их истечению получателю потребуется повторно подавать пакет всех документов и продлят выплату. К тому же у родителей есть право остановить начисление выплат в любое время и использовать капитал в другом направлении.

На ежемесячные выплаты из материнского капитала в 2019 году имеют право претендовать граждане, которые зарегистрированы и проживают на территории России, а также при следующих условиях:

• В семье был рожден или усыновлен второй ребенок после 1 января 2018 года. То есть выплата будет производиться по вновь выданным сертификатам.
• Среднедушевой доход семьи не будет превышать 1,5 прожиточного минимума, который булл установлен за второй квартал 2017 года.

Расчет дохода на каждого члена семьи учитывается по всем доходам за последние 12 месяцев в финансовой форме. К таким доходам относятся:

• Заработная плата за трудовую деятельность и вознаграждения.
• Пособия, пенсии и стипендии.
• Доход от предпринимательской деятельности.
• Выплаты по страховкам правопреемникам.
• Компенсации от государства.
• У военнослужащих – денежное довольствие.

Стоит знать, что при учете данного дохода, берутся суммы, из которых еще не производился вычет подоходного налога.

В учет дохода на каждого члена семьи не учитывается финансовая помощь от государства, которая была выплачена при стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуациях и при террористических актах.

Чтобы ежемесячная выплата нуждающимся семьям из материнского капитала была произведена, в семье должен родиться второй ребенок после 1 января 2018 года. В результате при наличии двух детей, общий доход семьи за месяц до того момента, как произойдет вычет налога, должен составлять:

• В полной семье, где двое детей и родителей 63690 рублей.
• В неполной семье, где двое детей и один родитель 47767,5 рублей.

Как правило, семью с таким доходом нельзя назвать нуждающейся, поэтому претендентов на данную выплату будет очень много. Другими словами, на данную выплату будут иметь право почти все семьи, в которых есть двое детей.

Хотя, работающие семьи получают пособие по беременности и родам, сумма которого может достигать нескольких сотен тысяч рублей. У таких семей могут возникнуть сложности при оформлении данной выплаты.

Также при оформлении выплаты на второго ребенка из материнского капитала, может быть сложность при подтверждении доходов за последний год. Хотя, если у родителей было одно место работы и минимальный список пособий, которые получала семья, данные сложности могут и не возникнуть.

В законе сказано, что при предоставлении доходов в ПФ срок может быть менее 12 месяцев, но при каких случаях такое возможно в законе не прописано.

Разовые выплаты размером 25 тысяч предназначались для оказания помощи на период кризиса семьям, имеющим несколько детей. Но с прошлого года кризисный период считается пройденным, а значит, формально необходимости в такой финансовой помощи уже нет.

Российские семьи успели привыкнуть и оценить такую помощь государства, но пособия с 2017 года были отменены, не возобновлено их начисление и с начала 2018 года.

Правительство РФ предложило альтернативу такого рода выплатам. С этого года многим гражданам предоставлена возможность снять некоторые суммы денег из материнского капитала. На практике это выражается в выделении им каждый месяц пособий на содержание ребенка, не достигшего полутора лет.

Величина такой выплаты определяется, исходя из прожиточного минимума на второй квартал года обращения за получением денежного пособия для данного субъекта федерации (закон № 418-ФЗ).

Родители вправе распорядиться данными средствами исходя из финансовых потребностей своей семьи. Круг граждан, которым полагается эта ежемесячная выплата, ограничен.

Претендовать на нее можно только при наличии следующих обстоятельств в семье:

• в ней в 2018 появился второй ребенок;
• размер дохода на человека ниже 1,5-кратной суммы прожиточного минимума для этого региона.

Когда семья обращается за помощью сразу после появления ребенка на свет, не пропустив 6-месячный срок, деньги начинают начисляться с даты рождения ребенка. При обращении родителей за ежемесячными выплатами после того, как ребенку исполнилось 6 месяцев, деньги выплачиваются начиная с даты подачи заявления.

Все виды денежных поступлений в семейный бюджет за прошедшие 12 месяцев нужно сложить. Обязателен учет доходов в виде:

• заработной платы и премиальных всех членов семьи;
• пенсий, сумм по больничным, алиментов, стипендий, любых иных пособий;
• страховых сумм, полученных наследниками после смерти пенсионера;
• сумм, полученных за предоставление услуг;
• материальной компенсации за надлежащее исполнение общественного и государственного долга;
• денежного обеспечения военнослужащих.

После сложения всех этих сумм денег полученное число делится на 12 (число месяцев), потом еще на количество членов семьи. Если получившаяся сумма не достигает 1,5-кратного размера прожиточного минимума, то можно обращаться за получением ежемесячных выплат.

Деньги материнского капитала раньше разрешалось направлять на улучшение условий проживания и финансирование обучения ребенка, но только после исполнения ребенку, на которого получен капитал, трех лет.

Несмотря на то, что получить 25000 руб. на руки обладатель сертификата не вправе, с этого года деньги разрешено направить на финансирование дошкольного воспитания ребенка, например на оплату детских садов, государственных или частных.

Кроме того, сертификат на маткапитал дает право на ипотеку под 6% годовых. Льготное субсидирование ипотеки предусмотрено только на первые 3 года, если у семьи появляется второй ребенок, либо на 5 лет – для тех, у кого появляется третий. Действие программы будет продолжено до конца 2021 года.

Ежемесячные пособия стали хорошим подспорьем для тех семей, у которых есть несколько детей и последний из них рожден в 2018 г. Но у этой помощи есть некоторые существенные недостатки. Не имеют права на пособия родители, чьи дети были рождены до 1.01.2018. Некоторые семьи не рассматриваются как малоимущие по причине того, что их ежемесячный средний доход иногда превышает 1,5-кратный размер прожиточного минимума всего на пару сотен рублей.

Какие выплаты возможны из материнского капитала

История материнского капитала с момента его появления знает два варианта денежных выплат из него на руки обладателям сертификатов:

• единовременные;
• ежемесячные.

Первая единовременная выплата из материнского капитала была сделана в 2015 году. Она полагалась всем обладателям сертификата на материнский капитал и составляла 20 тысяч рублей. Никаких дополнительных условий её получения не выдвигалось. От родителей, получивших сертификат, требовалось только подать заявление с приложением минимального набора документов и указать реквизиты для перечисления денег. Потратить выплату семьи были вправе как угодно.

На аналогичных условиях государство решило сделать разовую выплату из материнского капитала и в 2016 году, увеличив её сумму до 25 тыс. рублей.

А вот с 2017 года разовых выплат уже не было и по состоянию на 2019 год не предвидится.

В 2019 году получить разовую выплату из материнского капитала нельзя — можно ежемесячную, но не всем

По замыслу чиновников и депутатов, выплаты 2015–2016 году были способом поддержать семьи с детьми в сложной экономической ситуации. А к 2017 году та, по оценке политиков, нормализовалась.

В 2016 году депутаты от Либерально-демократической партии России внесли в Госдуму законопроект, где предлагалось увеличить выплату из материнского капитала до 50 тысяч рублей и сделать её ежегодной. Но набор целей, на которые разрешалось потратить эти деньги, депутаты предполагали ограничить. В этот набор включались, в частности, такие варианты использования средств:

• лечение детей, в том числе санаторно-курортное;
• ремонт принадлежащего семье жилья;
• покупка автомобиля;
• погашение кредитов и микрозаймов, взятых на потребности семьи;
• погашение долгов за жилищно-коммунальные услуги.

Условием начисления выплат в дальнейшем ставилось подтверждение, что семья потратила на предусмотренные законом цели предыдущую выплату.

Но этот законопроект так и остался на бумаге и не выносился в парламент даже на первое чтение, а затем отправился в архив.

В 2017 году глава государства Владимир Путин предложил вместо разовых выплат из материнского капитала делать ежемесячные. Такая выплата появилась в 2018 году. В 2019 году эта ежемесячная выплата из материнского капитала остаётся единственным законным вариантом получить часть средств этой государственной субсидии на руки.

Основные вопросы материнского капитала, в частности, направления и условия его использования, регламентирует Федеральный закон от 29.12.2006 (в ред. от 30.10.2018) № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В народе его также называют «Закон о материнском капитале».

Изменения в условиях распоряжения маткапиталом

В соответствии с новыми федеральными законами, данные выплаты наличными из материнского капитала в 2019 году являются единовременными, то есть платятся один раз. То есть по закону, получить данную выплату повторно не получится.  Для получения права на данную выплату получатель должен соблюдать ряд определенных условий, которые были установлены еще в 2016 году, к ним относятся:

• Получение материнского капитала – сертификата.
• Написать заявление и подготовить пакет необходимых документов.
• Принести документы в соответствующую организацию, которая занимается данными выплатами.

После подачи документов, работники ПФ будут проводить проверку на право получения сертификата. Проверка всех сведений в Пенсионном фонде, а также правоохранительными и судебными органами будет проводиться в течение 25 дней. После того, как будет оформлено право на получение сертификата и не будет факторов, которые будут мешать получению выплаты, заявка будет одобрена. После одобрения, деньги с капитала поступят на банковский счет получателя.

В соответствии с изменениями в законе, получатель имеет право подать заявление на получение выплаты одновременно с заявлением на получение самого сертификата.

Если получатель не согласен с отрицательным решением пенсионного фонда и при отказе в выплате, он имеет право написать жалобу в территориальный орган или отправить на сайт органа. Заявление необходимо писать непосредственно на начальника Пенсионного фонда. Жалобу получатель может написать в следующих случаях:

• Срок регистрации поданного заявления нарушен.
• Рассмотрение заявления длиться более 30 дней.
• Сотрудник ПФ потребовал документы, которые не предусмотрены законом, который регулирует процесс получения выплаты.
• Отказ произошел при наличии причин, не прописанных в законе.
• С заявителя потребовали плату за принятие заявления.

При написании жалобы необходимо указать название органа, в котором произошло нарушение, ФИО заявителя, сведения о действиях или бездействиях сотрудников ПФ, причину отказа и причину несогласия заявителя с вынесенным решением. Также к жалобе можно приложить документы, которые будут подтверждать нарушение закона. Жалоба рассматривается в течение 15 дней с момента ее регистрации. Ответ должен прийти заявителю не позднее, чем на 16 дней после подачи жалобы.

На данный момент государственные организации, которые занимаются данными выплатами, не принимают документы на их проведение. Закон вступил в силу только 23 июля 2018 года. После этой даты, заявитель поличил право прийти в ПФ или МФЦ и написать заявление на единовременное пособие из материнского капитала. Как правило, при заполнении заявления ошибок не возникает, а состоит данное заявление из следующих полей:

• Название фонда.
• ФИО заявителя.
• Статус заявителя, то есть мать, отец, опекун.
• Номер СНИЛС.
• Номер сертификата материнского капитала.
• Дата выдачи сертификата и кто выдавал.
• Данные паспорта или другого удостоверения личности.
• Адрес проживания полный.
• Фактическое проживание адрес.
• Информация о доверенном лице, если получатель не занимается документацией самостоятельно, ФИО и место проживания.
• Данные паспорта представителя.
• Сумма выплаты, до 25000 рублей.
• Банковские реквизиты, счет, название банка, ИНН, БИК, КП и корпоративный счет.
• Перечень документов, которые прикладываются к заявлению.
• Личная подпись заявителя.

Работник ПФ произведет проверку поданного заявления, то есть сверить всю информацию в заявлении с данными документов. После этого он поставит на заявлении дату приема и подпись. Заявление будет проходить под регистрационным номером. С помощью данного номера заявитель сможет видеть статус обработки заявления на Госуслугах.

В законе прописано, как получить ежемесячные выплаты из материнского капитала. Оформление выплаты производится только на того человека, который является получателем самого сертификата, оформление без него или на другого человека не допускается.

Подача заявления и всех документов производится непосредственно в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации человека. Подать заявление человек может только после рождения второго ребенка и до достижения малышом возраста 1,5 года. Но при подаче заявления необходимо учитывать несколько важных факторов:

• При обращении за пособием до того момента, как ребенку исполнится 6 месяцев, выплата будет за все прошедшие полгода.
• При обращении через 6 месяцев после рождения ребенка выплата будет произведена только с момента обращения, то есть прошедшие полгода учитываться уже не будут.
• Чтобы получить выплаты за все месяцы жизни ребенка, подавать заявление на ежемесячную выплату можно вместе с подачей документов на получение сертификата.

Министерство труда и социальная защита населения предоставят подробное описание, как оформить ежемесячные выплаты из материнского капитала, какие для этого необходимы документы и в какой срок будут рассмотрены документы.

Оформление данной выплаты производится на 12 месяцев, после чего получателю потребуется повторно собрать все документы и подать заявление на продление выплаты. Остаток денежных средств будет уменьшаться с каждой выплатой на ту сумму, которая была перечислена получателю.

Данная выплата может быть приостановлена при следующих условиях:

• Ребенок достиг нужного возраста – 1,5 года.
• На материнском капитале закончились деньги, то есть остаток на счете равен нулю.
• Если получатель написал отказ от получения средств из капитала, так как капитал будет использоваться в других целях.
• Если ребенок, на которого назначалась выплата, умер.
• Если владелец материнского капитала, который был получателем, умер, был лишен родительских прав или был признан без вести пропавшим.
• Если семья поменяла место жительства, в таком случае получатель обязан оповестить о данном факте Пенсионный фонд.

В соответствии с изменениями в законах, получить пособия со средств материнского капитала не сложно, достаточно собрать документы и написать заявление. После одобрения решения деньги поступят на банковский счет получателя.

Чтобы получить выплату, претенденты должны удовлетворять таким критериям:

• второй или последующий ребёнок, на которого делается выплата, должен родиться или быть усыновлён не раньше 1 января 2018 года и быть не старше полутора лет: по достижении этого возраста выплата прекращается;
• мама и ребёнок, на которого оформляется вылата, должны быть гражданами РФ;
• доход на каждого члена семьи за последний год должен быть не больше прожиточного минимума трудоспособного человека в регионе проживания семьи за второй квартал предыдущего года: в 2019 — за период с апреля по июнь 2018 года.

При оценке дохода семьи в расчёт берутся:

• зарплата и премии на работе;
• вознаграждения по гражданско-правовым договорам;
• доходы от предпринимательской деятельности;
• пенсии, пособия, больничные, стипендии и другие социальные выплаты;
• компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
• довольствие военных, полицейских и других силовиков.

Если семья в оцениваемый период получила компенсацию в связи с чрезвычайным происшествием, это поступление в расчёт не берётся.

Суммарный доход семьи за год делится на количество её членов. Если результат меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного человека в регионе, где живёт семья, можно идти за субсидией.

Сумма выплаты равна прожиточному минимуму ребёнка за второй квартал прошлого года. Например, в Москве в 2019 году это 14 252 руб. в месяц, в Московской области — 11 522 р.

Как оформить единовременную выплату из материнского капитала

Подавать заявление на выплату можно с момента рождения или усыновления ребёнка, на которого она назначается, и до того, как ему исполнится полтора года. Но надо учитывать один момент — если успеете подать заявление, пока он не достигнет полугода, деньги начислят с его рождения. Позже — с даты приёма заявления.

Обращаться надо в территориальное подразделение Пенсионного фонда (ПФР) или многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по месту жительства заявителя.

К заявлению на выплату, которое можно заполнить при подаче в ПФР, МФЦ или онлайн через личный кабинет на сайте ПФР, прилагается такой набор документов:

1. Паспорт заявителя.
2. СНИЛС заявителя.
   

   При подаче заявления на ежемесячную выплату из материнского капитала паспорт и СНИЛС заявителя обязательны

3. Паспорт доверенного лица и нотариальная доверенность, если применимо.
4. Разрешение органа опеки на расходование материнского капитала, если обращается опекун или попечитель ребёнка.
5. Свидетельства о рождении детей.
6. Документы об усыновлении, опеке или попечительстве, если применимо.
7. Справки и иные документы о доходах членов семьи за год до обращения за выплатой.
8. Реквизиты для перечисления денег. Допускается счёт в любом российском банке.

Для подачи документов можно лично посетить подразделение ПФР или МФЦ, отправить документы по почте или подать онлайн через личный кабинет на сайте ПФР.

Если с документами всё хорошо, в течение месяца с даты принятия заявления ПФР должен его рассмотреть, а ещё в течение 10 дней после принятия решения о выплате — перечислить первую выплату заявителю. Далее деньги будут поступать ежемесячно.

Тратить эти деньги семья вправе, как ей вздумается, отчитываться, куда они ушли, не надо.

Первая выплата назначается на год. Когда этот год пройдёт, если у родителей ещё останется право на выплату, нужно будет подать документы на неё заново.

Выплату производит Пенсионный фонд РФ, потому потребуется написать заявление в его местное отделение. Владельцы материнских сертификатов обычно сами относят свои заявления в ПФР или МФЦ.

Обязательно предоставление следующих документов:

• паспортов и свидетельств о рождении каждого члена семьи;
• документов, подтверждающих смену имени или фамилии (при наличии);
• документа об отсутствии отца или матери, если получатель капитала — единственный родитель;
• информации о реквизитах банковского счета или карты обладателя сертификата на мат. капитал;
• справок о месте регистрации;
• справки о составе семьи, документов, удостоверяющих ее состав (свидетельства о браке или о разводе, об усыновлении);
• документов, подтверждающих доходы, а также льготы при учете доходов;
• копий решений судов, например, о признании одного из родителей умершим, о лишении родительских прав или об отмене такого решения (при наличии).

Если заявление передается через доверенное лицо, то обязательно приложение удостоверяющего его личность документа и оформленной у нотариуса доверенности.

Если заявление пишут опекуны детей, нужно предоставить бумаги об оформлении опекунства и разрешение из органов опеки на право распоряжаться деньгами из материнского капитала.

Основания для отказа в начислении выплаты

Как сообщает портал госуслуг, оснований для отказа в начислении выплаты в действующем законодательстве РФ нет. Но это не значит, что её получит каждый, кто подаст заявление. Специалисты ПФР будут проверять документы и, если с ними окажется что-то не так, будут не вправе принять положительное решение.

Закон не позволяет отказать в предоставлении соответствующей госуслуги, но допускает отказ в самой выплате

В зависимости от ситуации специалист порекомендует донести недостающие документы или сделает вывод, что ситуация бесперспективна — если ребёнку уже исполнилось полтора года или он родился до 1 января 2018, доход на члена семьи за прошлый год получается больше прожиточного минимума трудоспособного жителя региона и тому подобное.

Возможен и вариант, когда семья забыла или намеренно скрыла некий доход, делающий получение выплаты невозможным, а при проверке это вскрылось.

Распространённая ситуация — трудоспособный член семьи нигде не работает и никак не может подтвердить ни свой доход, ни его отсутствие. Безработный должен быть официально зарегистрирован в этом статусе и состоять на учёте в центре занятости населения. В этом случае ему полагается пособие по безработице, например, или стипендия, если он обучается по направлению центра новой профессии. Это и есть его официальный доход, подтверждаемый справкой из центра занятости.

Возможны и ситуации, когда выплата прекращается. К ним относятся такие:

• ребёнок, на которого начислена выплата, умер;
• умер, лишён родительских прав или признан безвестно отсутствующим родитель, получавший выплату;
• ребёнку исполнилось полтора года;
• получатель выплаты переехал в другой регион — в этом случае он обязан уведомить о переезде ПФР, а по новому месту жительства вправе подать документы заново, если будет по-прежнему удовлетворять всем критериям начисления выплаты;
• получатель использовал весь материнский капитал.

В 2019 году единовременные выплаты из материнского капитала не предусмотрены. Последняя такая делалась в 2016 году. Но возможность получить ежемесячную выплату при ряде условий, как и в 2018 году, сохраняется. Поэтому если вы отвечаете критериям, по которым она полагается, можете смело подавать документы.