Кто имеет право на льготы

Соцзащита отдельных категорий столичных жителей

1)
граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания,
связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с
работами по ликвидации последствий катастрофы ЧАЭС;

— граждан
(в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в
ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на
эксплуатации или других работах на ЧАЗС;

— военнослужащих
и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению
работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо
от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел, проходивших (проходящих) службу в зоне
отчуждения;

— граждан,
эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо
выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об
эвакуации;

— граждан,
отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие
чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента
трансплантации костного мозга и времени развития у них в этой связи
инвалидности;

3)
граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в
1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской
катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах,
связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных
животных, и на эксплуатации или других работах на ЧАЭС;

4)
военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и
привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией
последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая
летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо
от места дислокации и выполнявшихся работ;

5) лица начальствующего и рядового состав
органов внутренних дел, проходившие в 1986 — 1987 гг. службу в зоне отчуждения;

6) граждане, в том числе военнослужащие и
военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 —
1990 гг. в работах по объекту «Укрытие»;

7) младший и средний медицинский персонал,
врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная
деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих
излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте,
соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы
облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля
по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и
являвшихся источником ионизирующих излучений;

граждане (в том числе временно
направленные или командированные), принимавшие в 1988 — 1990 гг. участие в
работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны
отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на
ЧАЭС;

9) граждане, занятые на работах в зоне
отчуждения;

10) граждане, эвакуированные (в том числе и
выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные
(переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 и в
последующие годы включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации
находились в состоянии внутриутробного развития.

Согласно
части IV статьи 25
Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» детям и
подросткам, страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или
обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения их
родителей, гарантируются компенсации и льготы, предусмотренные статьей 14
данного Закона.

В соответствии со
статьями 1 и 2 Закона «О социальной защите граждан подвергшихся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от
19.08.1995 г. № 149-ФЗ и п. 17 ст. 2 Закон «О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне» от 10.01.2002 г.

№ 2-ФЗ к ним относятся: граждане,
проживавшие в 1949 — 1963 гг. в населенных пунктах РФ и за ее пределами,
включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу
облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), и дети первого и второго поколения
указанных граждан, страдающие заболеваниями вследствие радиационного
воздействия на их родителей.

1) граждане (в том числе временно направленные или командированные),
включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц
начальствующего рядового состава органов внутренних дел, органов
государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 —
1961 гг.

непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в
1957 г. на производственном объединении «Маяк, а также граждане, включая
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц
начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов
государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах
по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных
территорий вдоль реки Теча в 1949 — 1962 гг.;

2) граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие
из населенных пунктов (в том числе из пунктов, где эвакуация производилась
частично), подвергшиеся радиоактивному загрязнению, включая детей, в том числе
детей, которые на момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного
развития, а также военнослужащие и вольнонаемный состав войсковых частей и
спецконтингент, эвакуированные в 1957 г.

из зоны радиоактивного загрязнения. К
добровольно выехавшим относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 г. по 31
декабря 1960 г. включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному
загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк»,
а также выехавшие с 1949 г. по 1962 г. включительно из населенных пунктов,
подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча;

3) граждане, проживающие в населенных
пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, где средняя годовая
эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр)
дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной
местности;

4) граждане, проживавшие в 1949 — 1956 гг. в
населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу
облучения свыше 35 сЗв (бэр);

5) граждане, проживавшие в 1949 — 1956 гг. в
населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу
облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);

6) граждане, добровольно выехавшие на новое
место жительства из населенных пунктов подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза
облучения составляет свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Льготы по
оплате жилья и коммунальных услуг, установленные п. 4 ст. 14 Закона «О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. № 1244-1 предоставляются выше
перечисленным категориям граждан, если они получили лучевую болезнь, другие
заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение
которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г. на
производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
или стали инвалидами вследствие воздействия радиации.

В
остальных случаях льготы предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1 и 2.

Семьям,
потерявшим кормильца из числа выше перечисленных граждан льготы по оплате жилья
и коммунальных услуг, предусмотренные п. 4 ст. 14 Закона «О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС», сохраняются в случае, если смерть явилась следствием
воздействия радиации в результате аварии в 1957 г. на производственном
объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

1) непосредственные участники испытаний
ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с
применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и
учений;

обоснование	плата за жилье			коммунальные услуги			Услуги связи, теле-, радиовещания (процент скидки)
	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	радиоточка	телефон	телеантенна
ст. 22 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ	50 %	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	семья (совместно проживающие члены семьи)	50 %, в домах без центрального отопления — 50 % по оплате за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги, для доставки этого топлива	в пределах социальной нормы, нормативов потребле ния	носитель льготы	50 %	50 %	50 %

обоснование	плата за жилье			коммунальные услуги			Услуги связи, теле-, радиовещания (процент скидки)
	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	радиоточка	телефон	телеантенна
ст. 14 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ	50 %	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	семья (совместно проживающие члены семьи)	50 %, в домах без центрального отопления — 50 % по оплате за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги, для доставки этого топлива	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	носитель льготы	50 %	50 %	50 %

обоснование	Плата за жилье			коммунальные услуги			Услуги связи, теле-, радиовещания (процент скидки)
	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	радиоточка	телефон	телеантенна
ст. 22 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ	50 %	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	семья (совместно проживающие члены семьи)	50 %, в домах без центрального отопления — 50 % по оплате за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги, для доставки этого топлива	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	носитель льготы	50 %	50 %	50 %

обоснование	плата за жилье			коммунальные услуги			Услуги связи, теле-, радиовещания (процент скидки)
	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	радиоточка	телефон	телеантенна
ст. 22 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ	50 %	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	семья (совместно проживающие члены семьи)	50 %, в домах без центрального отопления — 50 % по оплате за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги, для доставки этого топлива	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	носитель льготы	50 %	50 %	50 %

обоснование	плата за жилье			коммунальные услуги			Услуги связи, теле-, радиовещания (процент скидки)
	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	радиоточка	телефон	телеантенна
ст. 15 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ	50 %	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	семья (совместно проживающие члены семьи)	50 %, в домах без центрального отопления — 50 % по оплате за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги, для доставки этого топлива	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	носитель льготы	50 %	50 %	50 %

обоснование	плата за жилье			коммунальные услуги			Услуги связи, теле-, радиовещания (процент скидки)
	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	радиоточка	телефон	телеантенна
ст. 16 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ	50 %	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	семья (совместно проживающие члены семьи)	—	—	—	—	—	—

обоснование	плата за жилье			коммунальные услуги			Услуги связи, теле-, радиовещания (процент скидки)
	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	радиоточка	телефон	телеантенна
ст. 21 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ	50 %	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	семья (совместно проживающие члены семьи)	50 %, в домах без центрального отопления — 50 % по оплате за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	носитель льготы (члены семьи погибшего (умершего))2	50 %	50 %	50 %

обоснование	плата за жилье			коммунальные услуги			Услуги связи, теле-, радиовещания (процент скидки)
	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	радиоточка	телефон	телеантенна
Указ Президента РФ от 15.10.1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй Мировой войны»	50 %	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	семья (совместно проживающие члены семьи)	50 %, в домах без центрального отопления — 50 % по оплате за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги, для доставки этого топлива	в пределах социальной нормы, нормативов потребления	носитель льготы	50 %	50 %	50 %

обоснование	плата за жилье			коммунальные услуги			Услуги связи, теле-, радиовещания (процент скидки)
	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	процент скидки	льготная площадь	действие льготы	радиоточка	телефон	телеантенна
ст. ст. 24, 25 ФЗ от 27.05.98 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в редакции ФЗ от 07.05.2002 г. № 49-ФЗ	50 % (компенсация)	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	семья (совместно проживающие члены семьи)	50 %, в домах без центрального отопления — 50 % по оплате за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги, для доставки этого топлива	в пределах социальной нормы, независимо от вида собственности	носитель льготы	50 % (компенсация)	50 % (компенсация), в том числе за установку	50 % (компенсация)

Кто имеет право на льготу и какие виды предусмотрены

Инвалид — лицо,
которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма,
обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к
ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ФЗ
от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Согласно
Постановлению Правительства РФ от 13.08.1996 г. № 965 «О порядке признания
граждан инвалидами» признание лица инвалидом осуществляется Государственной
службой медико-социальной экспертизы при проведении медико-социальной
экспертизы исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени
ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями,
утверждаемыми Министерством социальной защиты населения РФ и Министерством
здравоохранения и медицинской промышленности РФ.

Медико-социальная
экспертиза гражданина производится в учреждении по месту его жительства либо по
месту его прикрепления к государственному или муниципальному
лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения по направлению учреждения
здравоохранения или органа социальной защиты населения. В зависимости от
степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу,
признанному инвалидом, устанавливается I ,
II или III группа инвалидности,
а лицу в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». Категория
инвалидности «с детства» устанавливается бессрочно.

Инвалидам первой
группы, как лицам с наиболее серьезными нарушениями здоровья предоставляются
дополнительные льготы.

Порядок получения жилья

Правила
предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по
обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг утверждены
Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 г. № 901.

— выписка из
домовой книги;

— копия
финансового лицевого счета;

— копия справки,
подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы
реабилитации инвалида;

— другие документы
с учетом конкретных обстоятельств (справки БТИ и т.п.).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,
принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются
в отдельные списки для обеспечения жильем в первоочередном порядке.

— активные формы
туберкулеза всех органов и систем;

— психические
заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения;

— трахеостома,
каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого
пузыря, не коррегируемое хирургически недержание мочи, противоестественный
анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций глотания, жевания,
дыхания;

— множественные
поражения кожи с обильным отделяемым;

— проказа;

— ВИЧ-инфекция у
детей;

— отсутствие
нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного
генеза, со стойким нарушением функций нижних конечностей, требующие применения
инвалидных кресел-колясок;

— органические
заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функций нижних
конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с
нарушением функций тазовых органов;

—
состояния после трасплантации внутренних органов и костного мозга;

— тяжелые
органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью.

Предоставление
инвалиду жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных
фондов осуществляется с учетом его права на дополнительную площадь.

При
предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,
учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида,
состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (приближение к
лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных и т.п.).

Инвалидам
и семьям, имеющим детей-инвалидов, занимаемые ими жилые помещения могут быть
заменены на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной
программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние
и т.д.).

Порядок получения
льгот по оплате жилья и коммунальных услуг и топлива

Для
получения льгот по оплате жилья и коммунальных услуг инвалиды и семьи, имеющие
детей-инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за
оплату жилья и коммунальных услуг (жилищные ремонтно-эксплуатационные
предприятия, коммунальные предприятия и т.п.).

Основанием
для предоставления льгот является справка, подтверждающая факт установления
инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной
экспертизы. При предъявлении данной справки органами социальной защиты делается
соответствующая пометка в пенсионном удостоверении.

Сбор,
оформление и предоставление документов и материалов, необходимых для реализации
инвалидами прав и льгот, установленных законодательством, возлагается на органы
государственного управления, местную администрацию, предприятия, организации,
учреждения.

Согласно
ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»
дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом (независимо от того, в виде
отдельной комнаты или нет), не считается излишней и подлежит оплате в одинарном
размере с учетом предоставляемых льгот.

В зависимости от принадлежности к той или иной категории предусматриваются следующие льготы:

• внеочередное зачисление в ВУЗ без необходимости сдачи вступительных экзаменов;
• льготное зачисление по квоте при условии успешной сдачи вступительных тестов;
• зачисление на льготной основе в подготовительные группы на бюджетную форму обучения;
• иные преференции, предусмотренные федеральным и региональным законодательством РФ.

Граждане, имеющие право на льготу при поступлении в высшее учебное заведение, подразделяются на три категории привилегированных кандидатов на место:

• зачисляемые без необходимости сдачи вступительных экзаменов;
• поступившие в ВУЗ по квоте;
• имеющие преимущество перед остальными абитуриентами.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

К данной категории относятся лица:

• участвовавшие во всероссийской олимпиаде, и занявшие призовые места, подтвержденные соответствующим дипломом;
• принявшие участие в международной олимпиаде по школьной программе, предметы которой соответствуют специализации выбранного ВУЗа;
• прошедшие ЕГЭ на «отлично» с максимальным набором баллов;
• ставшие чемпионами или призерами спортивных Олимпийских игр — касается ВУЗов спортивной специализации.

Внимание! Абитуриент при поступлении в ВУЗ обязуется предоставить документальное подтверждение наличия льготы.

Квотированные места — набор ограниченного количества абитуриентов для обучения в образовательном учреждении на бюджетной основе.

Поступить в ВУЗ по квоте могут:

• лица, имеющие 1 или 2 группу инвалидности, а также инвалиды детства;
• лица, получившие инвалидность в период несения воинской службы и участия в боевых действиях;
• сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей в результате их смерти либо лишения родительских прав;
• ветераны войны;
• лица, не достигшие 20 лет, воспитываемые родителями-инвалидами 1-2 группы. При этом, сумма ежемесячного дохода семьи не должна превышать МРОТ, установленный в регионе.

К данной категории относятся:

• дети-инвалиды и сироты;
• пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС;
• дети родителей, участвовавших и погибших в боевых действиях в результате полученной смертельной травмы;
• дети кавалеров ордена Славы, Героев СССР и иных лиц, имеющих государственные награды;
• дети сотрудников прокуратуры, погибших при исполнении служебных обязанностей;
• дети сотрудников силовых и правоохранительных государственных структур;
• пострадавшие в результате проведения радиоактивных испытаний;
• контрактные военнослужащие, отслужившие не менее 3 лет.

Основные положения о порядке поступления в ВУЗ

Подавая документа на поступление в ВУЗ, абитуриент должен понимать, что это вступление в правовые отношения, регламентированные соответствующими нормами законодательства.

При подписании договора с образовательным учреждением необходимо знать основные положения гражданского законодательства о порядке заключения сделок.

В качестве предмета соглашения указывается предоставление образовательных услуг по выбранному направлению. Также в тексте договора отображается:

• уровень образования;
• срок и форма обучения.

Частью 1 статьи 55 ФЗ «Об образовании в РФ» устанавливается, что зачисление студентов в ВУЗы осуществляется на равных условиях, исключая какие-либо признаки дискриминации по половому признаку, расовым, идеологическим, политическими или религиозным соображениям.

Часть 4 этой же статьи закрепляет, что прием в образовательное учреждение осуществляется на конкурсной основе по результатам прохождения вступительных экзаменов по системе ЕГЭ или установленных ВУЗом.

Предлагается рассмотреть разновидности преференций, предоставляемых различным категорий граждан РФ.

Многодетным семьям

Российское законодательство не содержит в себе норм, касающихся предоставления каких-либо льгот детям из многодетных семей, касающихся предоставления права на внеочередное зачисление в ВУЗ. По этой причине поступление в образовательное учреждение происходит на общих основаниях.

Родители должны с раннего возраста позаботиться о надлежащем обучении ребенка в ДОУ и школьных учреждениях, чтобы к моменту поступления в ВУЗ абитуриент имел достижения, награды, полученные по результатам участия в образовательных конкурсах и олимпиадах, а также стабильно показывал высокие результаты в учебе.

Не стоит упускать из внимания иные виды социальных льгот, которые способствую нормальному процессу обучения до момента поступления в ВУЗ. Более того, при зачислении в высшее образовательное учреждения, социальные льготы сохраняются до момента получения диплома об окончании ВУЗа.

Инвалидам

Часть 5 статьи 71 Закона «Об образовании в РФ» регламентирует льготы инвалидам при поступлении в высшее образовательное учреждение. Речь идет о лицах, имеющих статус:

• инвалида детства, а также 1-2 группы;
• ребенка-инвалида;
• утратившего дееспособность в результате военных действий или болезни.

Указанная льготная категория граждан вправе рассчитывать на зачисление в ВУЗ в пределах квоты, установленной образовательным учреждением.

По общему правилу это 10% от общего количества бюджетных мест.

Граждане, потерявшие кормильца, при поступлении в ВУЗ имеют право на внеочередное зачисление в образовательное учреждение на бесплатное обучение.

Кроме того, указанной льготной категории назначается обязательная социальная стипендия.

Важно! При зачислении в ВУЗ на льготных условиях иные социально-значимые преференции могут быть ограничены.

Как и в случае с детьми из многодетных семей, для детей ветеранов не предусматривается каких-либо преференций при поступлении в ВУЗ, а зачисление происходит на общих основаниях.

Сиротам

Государство предусмотрело возможность сиротам бесплатно пройти подготовительные курсы для изучения материала перед поступлением в ВУЗ.

Указанная категория граждан может быть зачислена в высшее учебное заведение по квоте при условии наличия аттестата о получении основного общего или среднего образования.

Перечень олимпиад

Часть 4 статьи 71 Закона «Об образовании в РФ» закрепляет перечень категорий лиц, имеющих право на зачисление в ВУЗ без конкурса и вступительных экзаменов, а именно:

• лица, победившие или занявшие призовые места на заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников;
• члены сборных РФ, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным дисциплинам;
• победители и призеры Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр;
• чемпионы мира, Европы

Что такое льготы: определение понятия

Сущность льготы заключается в предоставлении какой-либо скидки, дополнительных прав, облегчения выполнения различных обязательств вплоть до полного освобождения от них.

Право на получение льгот имеют не все граждане, а только отдельные их категории, в первую очередь, особо нуждающиеся.

Здесь проявляется так называемый уравнительный принцип, используя который государство стремится сократить разрыв между социальными слоями в области обеспечения материальными благами и зависящего от этого уровня и качества жизни.

Льготные категории населения, которые прежде всего нужно обеспечить государственной помощью, достаточно разнообразны:

1. пенсионеры;
2. люди с ограниченными возможностями (имеющие инвалидность);
3. родители, в одиночестве воспитывающие своих детей;
4. многодетные семьи;
5. малоимущие отдельные граждане и семьи;
6. дети, не достигшие 16-летия;
7. ветераны войны;
8. ветераны труда и проч.

Реализация обеспечения льготами может проводиться в разных видах:

• периодические выплаты пособий и надбавок;
• сокращение расходов на различные социальные нужды путем компенсации части затрат;
• материальная неденежная помощь.

В целом разрабатываемый и постоянно совершенствуемый комплекс мер по защите и поддержке населения преследует следующие цели:

1. Стимуляция и поощрение различных видов деятельности (работающие студенты, молодые семьи, военнослужащие и государственные служащие).
2. Материальное выражение благодарности страны в целом перед своими гражданами, заслужившими это (ветераны войны, ветераны труда, участники боевых действий).
3. Обеспечение баланса между различными слоями населения (инвалиды, малоимущие семьи, неполные семьи, несовершеннолетние граждане).
4. Поощрение граждан, приносящих особую пользу государству (военнослужащие и др.)
5. По социальному контракту гражданин обязывается осуществлять требуемые от него действия, а государство – оказывать ему помощь.
6. Согласно программе социальной адаптации государство обязывается помочь гражданину справиться с трудными жизненными ситуациями.

Социальная поддержка граждан имеет законодательное основание. В нормативных актах прописаны правила назначения, оформления и выплаты льгот, приводится перечень льготных категорий граждан, принципы расчета денежных сумм. Основным документом в этой области является федеральный закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Виды льгот и их классификация

Меры социальной поддержки, как официально именуют льготы, делятся на две большие категории: региональные и федеральные. Это деление осуществляется на основании источника обеспечения льготами.

Установлением и выплатой региональных льгот занимаются субъекты Российской Федерации.

Их территориальное распространение ограничено территорией конкретного субъекта. В число региональных льготников входят:

• лица, подвергшиеся политическим репрессиям;
• инвалиды;
• одинокие малоимущие граждане и семьи;
• ветераны труда и др.

Федеральные меры соцподдержки финансируются федеральным бюджетом и действительны по всей стране независимо от субъекта. Перечень федеральных льготников более обширный, в него включаются:

1. участники боевых действий;
2. участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от этой аварии;
3. пострадавшие от фашизма;
4. ветераны и инвалиды войны;
5. почетные доноры;
6. лица с ограниченными возможностями;
7. лица, входящие в определенную группу риска и др.

Федеральные льготники имеют право на ряд медицинских и транспортных льгот, компенсацию оплаты жилищно-коммунальных услуг, выплаты различного рода. Перечень граждан, имеющих право на федеральную соцподдержку, регламентируется на государственном уровне и может редактироваться только высшими органами гос власти.

Существуют федеральные и региональные льготы одного направления, но гражданин, имеет право воспользоваться только одним из этих видов поддержки.

Пенсионные выплаты

На пенсионные выплаты претендует большая часть населения страны. Это разновозрастные группы лиц, получающие пенсию по старости, по инвалидности, по выслуге лет.

Привилегии пенсионеров на федеральном уровне лежат в сфере налогообложения, медицинского обслуживания, оплаты услуг ЖКХ. К ним добавляются некоторые региональные льготы.

В области уплаты налогов пенсионеры-льготники избавлены от уплаты взносов за недвижимость, находящуюся у них в собственности. Транспортный налог может быть частично снижен, эта привилегия распространяется только на одно транспортное средство в собственности физлица.

Земельный налог также может быть снижен. Установлением и количественным расчетом этих привилегий занимаются региональные органы власти.

Также они могут получать компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ при условии превышения этих затрат больше, чем на 22% от своего суммарного дохода.

Жилищные льготы

Перечень жилищных льгот довольно разнообразен. Он распространяется на такие услуги, как:

• оплата услуг ЖКХ;
• покупка жилья в кредит;
• предоставление жилья и др.

Многие жилищные льготы имеют ограничения в размере суммы, площади жилья и других условий предоставления.

От оплаты за жилье освобождаются граждане, имеющие звание Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полные квалеры ордена Славы, члены их семейств.

На право субсидирования могут претендовать:

1. граждане, чьи расходы на услуги ЖКХ превышают их общий доход более, чем на 22%;
2. граждане, переехавшие с Крайнего Севера.
3. Компенсации на оплату ЖКХ доступны для:
4. пенсионеров;
5. военнослужащих и их семей;
6. сотрудников ФСИН, МВД РФ и т.д.

Льготы могут предоставляться в частичном виде, то есть например, при освобождении от платы за жилье, коммунальные услуги льготник продолжает оплачивать.

Заключение

Российское законодательство предусматривает ряд льгот для отдельных категорий граждан, которым предоставляется право на привилегированное или внеочередное зачисление в образовательное учреждение.

В каждом случае потребуется документально подтвердить наличие права на льготу, и если членами комиссии будет принято решение о предоставлении льготного места, то студент поступает в ВУЗ на бюджетную форму обучения.

Законодательная база постоянно претерпевает изменения и возможно перечень лиц, которые могут рассчитывать на льготное зачисление в ВУЗ будет расширен.

Проездные льготы

Основная категория лиц, претендующих на проездные льготы – это пенсионеры. Также сюда можно отнести:

• несовершеннолетних;
• учащихся средних и высших учебных заведений на очном отделении;
• родители-одиночки;
• многодетные семьи;
• инвалиды;
• ветераны труда;
• ветераны боевых действий и др.

Власти каждого субъекта РФ могут расширять этот перечень по необходимости согласно действующему законодательству.

Существуют также Единый социальный проездной билет, приобретение которого стоит определенную сумму, но приобретая его можно совершать бесплатные поездки на различных видах транспорта, таким образом экономя денежные средства.

Медицинские льготы

Медицина предоставляет свои услуги на льготных условиях многим гражданам. Сюда входят:

1. инвалиды;
2. инвалиды и ветераны ВОВ;
3. ветераны боевых действий;
4. Герои СССР и РФ;
5. сироты;
6. многодетные семьи;
7. родители-одиночки и проч.

Привилегии в медицинском обслуживании различны для разных категорий льготников. Так, ветеранам и инвалидам предоставляется внеочередное медицинское обслуживание и компенсации на оплату медицинских услуг, многодетным семьям и детям до трех лет – скидка (зависит от региона).

Также для этих категорий предоставляется возможность бесплатно приобрести лекарственные препараты в аптечных учреждениях. Перечень препаратов составляется на уровне высших органов госвласти и ежегодно редактируется.

Налоговые льготы

Налоговые льготы – это преимущества, дающие возможность гражданам, их получающим, тратить меньшие средства, уплачивая налоговые платежи различного рода.

Налоговое законодательство предусматривает различные виды льгот в этой области:

• изъятие – освобождение от налогообложения некоторых объектов;
• налоговая скидка – сокращение уплачиваемого налогового взноса на какую-то долю от общей суммы;
• освобождение – снижение ставки налога или налогового оклада, отсрочка от уплаты взносов, рассрочка платежей, возврат ранее внесенных налоговых платежей, зачет ранее уплаченных налоговых взносов.

На получение налоговых льгот имеют право те же группы, которым предоставляются и вышеперечисленые виды льготного обеспечения.

Как оформить получение льгот

Для оформления различного рода льгот необходимо посетить разные инстанции в зависимости от вида желаемой соцподдержки и ее уровня, а также категории нуждающегося физ лица.

Социальные льготы (в сфере мед обслуживания, оплаты проезда на городском транспорте и услуг ЖКХ) оформляются в региональных органах социального обеспечения и защиты или местных муниципалитетах.

Вопросами обеспечения пенсионными льготами занимается Пенсионный Фонд РФ. Налоговые уступки оформляют комитеты и инспекции Федеральной налоговой службы  регионального уровня.

Максимальная продолжительность оформления любой привилегии соцподдержки составляет 30 дней.

Чтобы оформить получение социальной помощи, нужно собрать определенный пакет документов в зависимости от ее вида:

1. в любом случае – заявление на получение льготы;
2. документ, подтверждающий личность заявителя;
3. документ, подтверждающий право на получение данного вида льгот (пенсионное удостоверение, справки о составе семьи, инвалидности, удостоверение ветерена труда или боевых действий и т.д.);
4. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН);
5. справки о доходах;
6. свидетельство о праве собственности на недвижимость/паспорт транспортного средства/справка об отсутствии задолжности по оплате услуг ЖКХ и др.

Таким образом, владея основной информацией о том, какие преимущества положены человеку в соответствии с его социальным статусом, он может значительно улучшить свое материальное положение, обратившись в соответствующие инстанции по оформлению льгот.