Увеличение выслуги до 25 лет
Законопроект, в целом увеличивающий выслугу до пенсии военным, внесен в Госдуму еще в 2016 году. Разрабатывая антикризисные мероприятия, представители власти учли и необходимость снижения затрат Министерства обороны (МО) РФ. Ведь пенсионное обеспечение солдат и офицеров финансирует именно это ведомство.
В проекте содержится изменение, касающееся повышения обязательного срока службы в армии с 20 до 25 лет. Таким образом, фактически увеличивается пенсионный возраст офицеров, солдат, прапорщиков и мичманов. По состоянию на 2019 год законопроект проходит стадии экспертизы и согласования. Таковое нововведение в армии имеет сторонников и противников.
https://www.youtube.com/watch?v=TzkQMtCY23M
Объективность увеличения выслуги до пенсии связана со следующими реальными факторами:
- Системы вооружения стремительно совершенствуются, изменяется тактика и стратегия ведения военных операций. А это требует более длительной подготовки воинов, вложения большего количества средств.
- Руководство МО обязано обеспечить преемственность среди офицеров. То есть специалистов можно отправить на заслуженный отдых только после того, как они подготовят высокопрофессиональную смену.
- Продолжительность жизни постепенно увеличивается, значит, возрастает длительность активной ее фазы. На пенсию по нынешним законам уходят офицеры, способные послужить Родине еще не один год.
Немаловажным фактором, влияющим на принятие того или иного решения, является бюджетный дефицит.На обеспечение отставников уходит огромное количество средств. Власти думают о том, как сделать траты более рациональными и полезными всему обществу.
Повышения пенсионного возраста офицерам и солдатам следует ожидать в то же время, когда его увеличат для гражданских лиц. Систему ОПС будут реформировать комплексно. Общефедеральная пенсионная реформа начала реализовываться с 2019 года.
Однако официальных заявлений по поводу пенсионной реформы для военнослужащих от властей к концу 2018 г. не поступало.
Военные имеют право на два вида обеспечения после ухода со службы. А именно:
- По выслуге. Назначается при наличии войскового стажа не менее 20 лет, а также на льготных основаниях.
- По смешанному стажу. Таковая полагается офицерам, которые прослужили в армии не менее 12,5 лет. Им учитываются дополнительно периоды трудоустройства на гражданке. Общий стаж не может быть ниже 25 лет.
- По инвалидности, при наличии военной травмы.
Очевидно, что реформа затронет обе группы военных. Если увеличат время обязательной службы до 25 лет, то и по смешанному стажу параметры также поднимутся.
Пока непонятно, как будет обстоять дело со льготными основаниями для назначения пенсии. Таковых также несколько. Так, воины имеют право на получение обеспечения ввиду невозможности прохождения дальнейшей службы из-за инвалидности, вызванной:
- ранением или контузией;
- серьезным заболеванием, развившимся в период выполнения долга.
Как и гражданским лицам, военным назначают три группы инвалидности. От категории зависит величина пенсии. В законодательстве размер ее исчисляется на основании показателя денежного содержания сотрудника той же должности, с которой произошла отставка.
Третья группа льготников — это офицеры, ушедшие в отставку из-за сокращения штатов по достижении 45 лет. Очевидно, что изменения будут внесены и в это правило. Пороговый показатель предельного возраста выполнения воинской обязанности может быть повышен.
Справка: с 2007 года для командного состава действуют увеличенные нормы нахождения в должности. Они таковы:
- подполковники — 50 лет;
- полковники — 55;
- генералы — 60.
Один из слухов, которые волнуют военнослужащих в последние годы — информация о том, что выслуга лет для них может быть повышена сразу на пять лет. В этом году правительство уже повысило пенсионный возраст для большинства россиян.
Таким льготным категориям, как военные или полицейские, также становится понятно, что и их от чего-то подобного никто не застраховал.
Узнаем, готовится ли повышение выслуги лет для выхода на пенсию для военных до 25 лет, вступил в силу такой закон или нет.
26.06.2017
Появившаяся информация о возможном увеличении выслуги лет для расчета пенсии подняла волну обсуждений в кругах военнослужащих.
Военный переезд попытался свести всю имеющуюся информацию воедино и сделать соответствующие выводы, в том числе каким образом возможное увеличение выслуги военных для выхода на пенсию отразится на участниках НИС.
О возможном повышении срока выслуги военнослужащих разговоры ведутся уже не первый год, но на прошлой неделе в СМИ появилась информация о том, что данная инициатива начала набирать обороты и уже существует соответствующий законопроект.
Однако на следующий день, после публикации в СМИ информации о разработанном проекте правок закона No 4468-I (прим. – О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу), ее опроверг Председатель комитета Государственной Думы по обороне В.Шаманов.
По словам Шаманова, в Госдуме на сегодняшний день нет законопроекта, на основании которого военная выслуга увеличивается до 25 лет.
Стоит отметить, что слухи не рождаются на пустом месте. На самом деле, в Минобороны разработан и проходит согласование проект, предусматривающий увеличение минимальной выслуги для получения права на пенсию до 25 лет.
https://www.youtube.com/watch?v=X1bXEKiiWBk
Правки касаются 13 и 14 статьи ФЗ No 4468-I, определяющие условия наступление права на пенсию по выслуге и непосредственно размер пенсии. Конкретных сроков окончательного решения по данному проекту пока не озвучивается, но предполагается, что данные изменения затронут тех, у кого выслуга 20 лет наступит после 01.01.2023 года.
Существующий проект прописывает, что в большинстве случаев военнослужащие, обладающие необходимыми знаниями и опытом, способны с 20-летней выслугой на высоком профессиональном уровне выполнять поставленные перед ними задачи.
Основной идеей проекта является: «закрепление на службе высококвалифицированных военнослужащих». Для реализации данной инициативы и предлагается увеличить военнослужащим нижний предел выслуги, дающей право на пенсию, до 25 лет.
Проект находится на согласовании в Министерстве обороны, поэтому в Нижней палате его действительно еще нет, также на сегодняшний день его невозможно найти в открытых источниках, публикующих уже существующие и согласованные проекты законов и постановлений.
Сроки реализации новой инициативы тоже пока не известны. Все понимают, что данная тема очень тонкая, требующая всеобъемлющих консультаций не только на уровне военных ведомств, потребуется привлечение финансово-экономических и социальных комитетов.
Если предположить что идея повышения выслуги лет военных будет принята руководством нашей страны, то это затронет не только пересмотр расчётных лет военнослужащих для пенсии, но и однозначно затронет иные социальные гарантии военнослужащих, в том числе и в вопросах жилищного обеспечения.
Возможное увеличение расчетных лет повлечет за собой пересмотр законодательства о жилищном обеспечении военнослужащих, 76-ФЗ и 117-ФЗ (прим. – о НИС). По действующим на сегодняшний день законам, военнослужащий получает право на жилищное обеспечение от государства при наступлении 20 лет выслуги. В случае увеличения порога выслуги для пенсии до 25 лет, аналогичные правила будут распространены и для получения права на накопления по накопительно-ипотечной системе, и на получение жилья в натуральной форме или ЕДВ.
Говорить о сроках реализации инициативы реформирования военной выслуги пока рано, следует дождаться появления законопроекта в Госдуме. Также пока не известно, каким образом планируется осуществлять задуманную идею, на ее реализацию требуется вложение немалых средств федерального бюджета. Пока обсуждается возможность поэтапного перехода на 25-летнюю выслугу.
Депутат Комоедов против данных инициатив не возражает, но считает, что «большинство опытных офицеров, обладающих боевым опытом, из армии уже уволены». По его мнению, сейчас армия и флот нуждаются в молодых, по-современному грамотных офицерах.
«Но прием в военно-учебные заведения абитуриентов не производится уже два года. Чтобы закрыть пробел в нехватке офицеров, Минобороны и инициирует идею закрепления на должностях уже действующих офицеров», – считает адмирал.
Комоедов опасается, что при обсуждении законопроекта единороссы протащат поправку об увеличении срока минимальной выслуги для ухода военнослужащих на пенсию с 20 до 25 лет.
Председатель центрального комитета Общероссийского профсоюза военнослужащих капитан 1 ранга Олег Шведков, наоборот, поддерживает инициативу увеличения предельных лет службы для кадровых военных: «Данные поправки актуальны для офицеров – преподавателей военных вузов, штабных работников и других категорий военнослужащих».
Хотя, по его мнению, в проект предлагаемого закона должно быть внесено уточнение, дающее право кадровым органам не назначать на отдельные командирские должности офицеров, имеющих относительно большой возраст. «Скажем, очень трудно представить 60-летнего генерал-майора, который командует мотострелковой бригадой.
Таким людям место в штабах, на военных кафедрах, но никак не в полевых лагерях и на полигонах», – считает Шведков.
Официальных заявлений еще не поступало. Пока это только информация из «первых рук» от приближенных к законодательной власти лиц. При этом прямой связи с общим повышением пенсионного возраста в России нет — отрасль госслужбы уже давно требует изменений.
Ориентировочно планируется вступление законопроекта в силу после президентских выборов в 2019 году.
Точный механизм перехода на новые сроки выслуги лет не разглашается, хотя «источники» оговорились о том, что те сотрудники, которые должны были в 2019 году уйти на пенсию, получат такую возможность.
Помимо этого лица, получающие «военную» пенсию, могут иметь и еще одну социальную выплату. Речь идет о гражданской пенсии. На данный период сотрудники в запасе, имея определенный стаж, могут получать заработанную на гражданской работе пенсию по достижению соответствующего возраста. Сейчас это стандартные 55 лет, необходимых для женщин и 60 — для мужчин.
