Как отказаться от набора социальных услуг и получить денежную компенсацию в 2020 году

Понятие НСУ для инвалидов

В первом случае вероятно получение фиксированной суммы денег для возмещения расходов, связанных с восстановительными процедурами.

Второй тип саппорта выглядит более любопытно, поскольку пострадавшему оказывают помощь как набор социальных услуг. Что это такое?

Четкую формулировку термина законодательство РФ не дает, но чаще всего под аббревиатурой понимают гуманитарную помощь жителям, получающим ежемесячные денежные выплаты. Поддержка представляет собой ассортимент опций, необходимых людям больше, чем другие.

Набор социальных услуг (НСУ) – это ежемесячная социальная помощь от государства в форме набора бесплатных услуг или компенсации стоимости этих услуг деньгами. Преимущественно в России данный набор предоставляется инвалидам и пенсионерам, получающим ЕДВ, поскольку именно они нуждаются в лекарственных препаратах и оплате санаториев.

В набор социальных услуг входят:

1. дополнительная бесплатная медицинская помощь, а также необходимые лекарственные средства по рецепту врача или фельдшера, изделия медицинского назначения (дети-инвалиды имеют право на предоставление специализированных продуктов лечебного питания);
2. путевка на санаторно-курортное лечение, предоставляемая при наличии у гражданина медицинских показаний;
3. бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте.

Важно! Эти 3 вида услуг предоставляются льготным категориям граждан в зависимости от необходимости. Здесь следует дополнить, что на бесплатный проезд к месту лечения и обратно, а также на вторую путёвку в санаторно-курортное место имеет право 1 лицо, сопровождающее инвалида 1 группы или ребёнка-инвалида.

Стоит напомнить, что с 1 февраля 2019 года денежная стоимость набора социальных услуг равна 1121 рублей 42 копейки в месяц. В эту стоимость НСУ включается:

• 863,75 рублей – обеспечение нужными лекарствами и медицинскими препаратами;
• 133,62 рублей – бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородном Ж/Д транспорте или на междугородном транспорте;
• 124,05 рублей – цена путевки на санаторно-курортное лечение.

Не все ещё знают, что набор соц услуг можно получить в натуральной форме или в виде денежной суммы.

Как получить денежную компенсацию

– Дети-инвалиды,

– Инвалиды войны, в том числе участники ВОВ, узники фашистских концлагерей, иных мест принудительного содержания, служащим ВС, ГПС, сотрудники милиции, полиции, службы исполнения наказания, получившие увечья при исполнении служебного долга,

– Инвалиды I, II, III групп,

– Пострадавшие от техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний на ядерном полигоне и приравненные к ним лица.

– Ветераны – участники ВОВ, участники Афганского вооруженного конфликта, участники иных локальных боевых конфликтов (на территории или за пределами РФ), состоявшие в военных частях, формально не входивших в структуру Армии СССР, имеющие звание «Житель блокадного Ленинграда», члены семей погибших ветеранов.

Полный список лиц для получения субсидий определен Федеральным Законом № 178, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 от 29.12.2004.

Для отказа от льгот пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда (где хранится личное дело пенсионера) с письменным заявлением (форма заявления ниже). Воспользоваться также можно услугами Многофункционального Центра.

Достаточно один раз написать заявление, которое будет действовать пока, гражданин не подаст новое заявление, о новом решении.

– заявление, написанное до 1 октября, вступит с силу с 1 января следующего года;

– если данный срок нарушен, например заявление подано 15 октября, то оно вступит в силу только через год с лишним.

Для оформления отказа от набора социальных услуг понадобится только паспорт гражданина РФ. В отделение Пенсионного фонда выдается бланк заявления, где необходимо указать личные данные гражданина и желаемый объем получения услуг в натуральной форме.

Важно! Справка на набор социальных услуг выдается на определенный период – с момента обращения до 31 декабря текущего года.

НСУ полагается лицам, получающим ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), список которых приведен в ст. 6.1 закона № 178-ФЗ. Это инвалиды (в т.ч. дети-инвалиды, инвалиды войны), участники ВОВ и ветераны боевых действий, жители блокадного Ленинграда, и некоторые другие категории льготников. Для получения ЕДВ требуется подача заявления и необходимых документов в отделение ПФР по месту регистрации получателя льгот. Если ежемесячная выплата назначена, то НСУ (в натуральной форме) таким лицам будет предоставлен автоматически с даты назначения выплаты.

Соцуслуги, входящие в набор, это (ст. 6.2 закона № 178-ФЗ):

• обеспечение по рецепту врача лекарствами, медизделиями и лечебным питанием для детей-инвалидов – стоимость соцуслуги составляет 863,75 руб.;

• путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний) – стоимость услуги 133,62 руб.;

• бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а также на междугородном транспорте при поездке к месту лечения и обратно – эта услуга стоит 124,05 руб.

Когда соцуслуги используются льготниками в «натуральном» виде, из суммы полагающейся им ЕДВ удерживается стоимость этих получаемых услуг (п. 2 ст. 6.5 закона № 178-ФЗ). При полном или частичном отказе от получения набора социальных услуг гражданин будет получать их денежный эквивалент в составе ежемесячной выплаты — вычитаться из ЕДВ стоимость услуг не будет. То есть, неиспользуемые услуги путем отказа от них можно «монетизировать» и получать их стоимость в рамках ЕДВ.

Отказ от НСУ инвалидам, ветеранам и иным льготным категориям доступен как в объеме полного пакета соцуслуг, так и виде одной из услуг или любых двух услуг, входящих в НСУ (п. 3 ст. 6.3 закона № 178-ФЗ).

Порядок предоставления и оформления услуг

Чтобы получать вместо соцуслуги ее денежную стоимость, следует написать заявление в территориальное отделение ПФР, которое производит данные выплаты. Для отказа от получения НСУ или его части с 1 января следующего года, заявление нужно подать до 1 октября текущего года.

Получается, чтобы денежная выплата не уменьшалась на стоимость НСУ с 01.01.2020 г., заявить об отказе от соцуслуг необходимо не позднее 30.09.2019 г. Если опоздать с подачей заявления (например, подав его 01.10.2019) замена натуральной услуги денежной выплатой произойдет только с 2021 года. Перенос срока подачи возможен только в случае выпадения последнего дня срока приема заявлений (30 сентября) на выходной – тогда срок сдвигается на ближайший рабочий день.

Ежегодно заявлять об отказе не требуется — он будет действовать до тех пор, пока гражданин не передумает и не подаст заявление о возобновлении предоставления ему соцуслуг в «натуральной» форме (его нужно подавать так же — до 1 октября, чтобы начать получать услуги с 1 января следующего года).

Заявление об отказе можно подать несколькими способами:

• непосредственно в территориальный орган ПФР (явившись лично или отправив по почте);

• через МФЦ (многофункциональный центр);

• через «Личный кабинет» на сайте ПФР;

• также возможен отказ от НСУ через «Госуслуги».

При личном посещении ПФР или МФЦ нужно предъявить паспорт (или иное удостоверение личности). Для подачи заявления через портал «Госуслуги» необходимо наличие подтвержденной учетной записи. Заявление регистрируется в день его подачи.

Процедура постановки на учет содержит несколько обязательных этапов, выполняемых согласно строгой последовательности:

• Собрать пакет необходимых бумаг.
• Обратиться через местное представительство Пенсионного Фонда России.
• Взять справку о получении гранда
• Использовать набор общественных гарантий

Обработка поданного заявления занимает 10 рабочих дней с момента обращения. После одобрения запроса отводится еще 5 суток для информирования пенсионера о вынесении положительного вердикта.

Для оформления потребуется собрать определенный пакет документов:

• Заполненное заявление о получении помощи.
• Личные контактные сведения.
• Паспорт РФ (если лицу не исполнилось 18 лет, понадобится свидетельство о рождении).
• Пенсионное удостоверение (при необходимости).
• Номер СНИЛС.
• Сертификат, подтверждающий факт наличия увечий.
• Выписка из акта МСЭ (для ветеранов Афганистана и Чеченской кампании).

Данный перечень является обязательным для внесения нуждающегося в единый государственный реестр и постановки на баланс.

Инвалид-участник ВОВ должен предоставить служащим Пенсионного фонда соответствующее удостоверение, подтверждающее его статус.

Компетентные органы

Для участия в нацпроекте недееспособный россиянин должен подать заявку через отделение Пенсионного Фонда России (ПФР) по месту прописки.

Если заявитель не достиг совершеннолетия или признан недееспособным, выдачу ЕДВ проводят по месту прописки официальных представителей потерпевшего (родителей или опекунов). Когда кровные родственники живут раздельно, отделение ПФР выбирают по месту проживания ребенка с одним из ближайших родственников.

Для оформления пособия не нужно совершать никаких дополнительных манипуляций. Инвалид обретает право на получение натуральных льгот автоматически, во время регистрации. Работники ПФР выдают специальную справку, подтверждающую право претендента. При заполнении бланка непременно указывают категорию инвалидности, список доступных «плюшек» для текущего года, а также срок лицензии.

Что входит в набор социальных услуг?

Согласно статье 6.2 ФЗ №178, социальные услуги для пенсионеров и инвалидов подразумевают следующие послабления:

• Получение специальных медикаментов для борьбы с конкретными заболеваниями, а также особых продуктов, предназначенных для детей с инвалидностью. Сюда относятся редкие препараты, которые отпускают аптеки строго по рецепту лечащего врача.
• Поездки к лечебным санаториям и оздоровительным курортам с целью профилактики болезней острого и хронического характера. Минимальный срок отдыха для детей составляет 3 недели, а взрослых – не менее 18 календарных дней.
• Льготный трансфер для санаторно-курортного лечения железнодорожным или междугородным транспортом. Касательно несовершеннолетних лиц компенсации подлежат расходы сопровождающего представителя.

Чтобы воспользоваться правом льготного проезда, пенсионер должен получить направление для санатория и именной проездной билет, предназначенный для пользования маршрутами дальнего следования. Стоит отметить, что проездной теряет свою силу без предоставления удостоверения, дающего право льготного обслуживания.

По статистике россияне потратили за 2018 на медикаменты около 200 млрд, что составляет около 6500 для одного соотечественника, а в месяц – около 540. Фактические цифры отличаются от средних значений по России. Самой критической группой являются пожилые люди. Пенсионеры откладывают 3-5 тыс. ежемесячно для оплаты медицинских препаратов.

Список лекарств, относящихся к федеральной программе, строго регламентирован. На основании утвержденного перечня врач имеет право выписать рецепт на бесплатное получение определенного средства при курсе стационарного лечения.

1. Медицинская помощь, необходимые лекарственные средства (по рецепту врача), изделия медицинского назначения, питание для детей по направлению врача,
2. Путевка для оздоровления в санаторно-курортную лечебницу, при наличии медицинских показаний,
3. Проезд до и обратно места лечения на международном и междугороднем транспорте.

Куда обращаться за социальной помощью?

Гражданину для получения социальных выплат, необходимо обратиться в УПФР по месту регистрации. Пенсионерам выплаты назначаются в том же Пенсионном отделении, где и установлены другие пенсионные выплаты.

Недееспособные и несовершеннолетние граждане выплаты получают по месту жительства родителей, попечителей/опекунов. Если родители несовершеннолетнего вместе не проживают, то обращаться следует в Пенсионное отделение по месту жительства того родителя с кем проживает ребенок.

НСУ для недееспособных

Пенсионный фонд каждое 1 февраля проводит ежегодную индексацию всех видов финансовых субсидий. Запланированные изменения коснутся и 2019 года. На текущий период запланировано повышение отчислений инвалидам 1,2 и 3 групп на 4,3%. По оценке Росстата, увеличение ставок полностью соответствует уровню инфляции в экономике. Обновленная дотация станет больше, чем аналогичный НСУ для инвалидов в 2018 году, а финансовый эквивалент будет составлять 1075,19.

Сюда включены обязательные расходы:

• Материальная компенсация лекарственных препаратов – 828,14.
• Направление для отдыха в курортно-санаторный комплекс (не чаще 1 раза за 2 года) – 128,11.
• Льготный проездной для электротранспорта – 118,94.

Данная сумма касается всех категории социально незащищенных слоев нации. Размер материальной помощи един для всех федеральных льготников на территории страны и не зависит от местных повышающих коэффициентов или иных бонусов.

1 группы

К 1 категории относятся самые тяжелобольные резиденты РФ, признанные недееспособными по причине серьезных проблем со здоровьем. Поэтому для них предусмотрены максимальное обслуживание.

При повреждениях или травмах спинного и головного мозга они получают увеличенный период нахождения в рекреационной зоне, составляющий от 24 до 42 суток.

Если пострадавший пользуется всеми доступными плюсами, размер жалования будет составлять 2661,52. При отказе от натуральной помощи сумма вырастет до 3782,94 в месяц.

2 группы

Лица со средней степенью ограничений также вправе оформить материальную помощь по утвержденной программе субсидирования населения. Минимальный размер компенсации при пользовании всем спектром НСУ составляет 1580,20 ежемесячно. Финансовый аналог при письменном отказе от предоставляемых преимуществ доходит до 2701,62.

3 группы

Жителям страны, обладающим 3 степенью инвалидности, государство гарантирует выдачу возможных привилегий, предусмотренных законом. Гражданин может пользоваться всеми «фишками» или же оставить самые необходимые по собственному усмотрению.

Для людей с легкой формой недееспособности начисляется пособие 1041,25 каждый месяц с условием оказания доступного спектра натуральных послаблений. После прекращения дополнительной поддержки материальный возврат будет равен 2162,67 за 30 дней.

Дети-инвалиды являются особой группой населения страны, относящиеся к участникам федеральной программы.

При отправлении к санаторно-курортным комплексам им полагается отдых в течение 21 календарного дня вместо 18 стандартных. Поскольку ребенок не может самостоятельно добраться до оздоровительного заведения, вместе с ним всегда обязан находиться сопровождающий. Закон учитывает этот момент и предполагает компенсацию проезда и право на выдачу льготного направления не только для несовершеннолетнего ребенка, но и для его опекуна.

ЕДВ ребенка при получении им полного набора общественных привилегий составит сумма 1580,20. Отречение от естественных компенсаций увеличивает размер ежемесячного довольствия до 2701,62.

Ветеранам труда

Ветераны труда не относятся к списку групп населения с обслуживанием на льготных условиях. Если же он дополнительно принадлежит к одной из указанных категорий (участники Великой Отечественной войны, инвалиды), ему полагаются социальные гарантии от государства на общих основаниях.

Участники боевых конфликтов в горячих точках тоже претендуют на получение дотации. Оформить ее можно при наличии инвалидности, полученной во время прохождения военной службы.

Стандартный размер пенсии для ветерана составляет 4107,27 с сохранением полноценного НСУ. В случае отказа денежное пособие растет до 5180,46.

Основанием начисления социальных скидок выступает свидетельство, доказывающее обретение инвалидности за время участия в боевых спецоперациях.

К получателям соцуслуг относятся все категории федеральных льготников. Вся необходимая информация подробно изложена в ст. 6.2 ФЗ №178. Сюда относятся: обеспечение жизненно необходимыми специальными лекарствами, санаторное посещение, а также бесплатный проезд пригородными маршрутами до места отдыха и в обратном направлении.

ЕДВ и НСУ

Ежемесячная денежная выплата – систематическая материальная помощь правительства, направленная на улучшение условий жизни людей с ограниченными возможностями в силу различных причин. Она относится к дополнительному виду поддержки и не имеет никакой связи с начислением обычной пенсии.

Начисление НСУ происходит одновременно с оформлением ЕДВ, но сумма денежного довольствия уменьшается на размер естественной компенсации.

Житель РФ способен принять решение в пользу увеличения экономической компенсации в полном или частичном виде. Чтобы отключить дополнительные опции и обменять их на финансовую доплату, необходимо совершить письменный отказ с конкретным указанием всех ненужных опций.

Новая сумма ЕВД зависит от списка опций, которые более не исполняются в отношении недееспособного лица, а также от изначальной ставки. Человек может отказаться от льготных медикаментов, направлений на восстановительные курорты, а также бесплатного проезда в пригородном транспорте. В случае полного отказа инвалиду будут возмещены льготы в форме финансовой компенсации общей суммой 1075,19.

Таким образом, ежемесячная дотация от властей будет равна:

• Для I группы – 3626,98
• Для II группы – 2590,24
• Для III группы – 2073,51
• Для несовершеннолетних детей с инвалидностью – 2590,24

Конечный размер отчислений может серьезно варьироваться по причине различных комбинаций из активированных и отмененных функций.

Льготы для пенсионеров, ветеранов труда и иных категорий

В соответствии с Федеральным законом от 22. 08. 2004 года ФЗ № 122 « О монетизации льгот», льготы в натуральном виде были заменены денежными компенсациями. Такие компенсации стали называться ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и составляли для разных категорий получателей в различных суммах в размахе от 500 до 2000 рублей.

– Предоставление бесплатных медицинских лекарств;

– Проезд на общественном и пригородном транспорте;

– Санаторно-курортное оздоровление.

Другие льготы  преобразованы в компенсации.

– Оплата какой-то услуги (например, ЖКХ);

– Подача документов, которые подтверждают льготный статус, в соответствующее учреждение (ЖЭК);

– Получение на банковский счет денежной суммы, которая равна цене оплаченной услуге или процент от нее.

Следовательно, льготы предоставляется тем гражданам, которые ими пользуется.