Содержание
- 1 Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Самарской области (для установления доплат к пенсии)
- 2 Как рассчитывается минимальная пенсия?
- 3 Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?
- 4 Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Самарской области (для установления доплат к пенсии)
- 5 Пенсионный возраст и стаж
- 6 Как формируется минимальная пенсия в Самаре?
- 7 Социальная доплата до прожиточного минимума
Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Самарской области (для установления доплат к пенсии)
Размер пенсии в Самарской области привязан к МРОТ. Поэтому сумма минимальной выплаты пенсионерам не может быть ниже минимального уровня заработной платы. Средняя сумма пенсионных выплат в 2015 году составила 12 290 рублей, а минимальная равна 5960 руб.
В этом году надбавку в Самарской области получает около 55 000 граждан пенсионного возраста. Это означает, что их ежемесячный доход без региональной доплаты ниже, чем минимальная заработная плата. Размер социальной надбавки определяется с учетом недостающей суммы до получения гражданином суммы, равной прожиточному минимуму.
В Самарской области в 2020 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8690 руб.
Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8690 руб.) больше прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ ( Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ пока не принят ).
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.
В Самарской области принят прожиточный минимум на душу населения и для отдельных социально-демограических групп (пенсионеров, детей, работающего населения). Он используется для:
- оценки уровня жизни населения в Самарской области при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- формирования бюджета Самарской области.
Прожиточный минимум расчитывается раз в квартал на основе потребительской корзины (продукты, промышленные товары, услуги) принятой в Самарской области. Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.
Законодатель РФ разделил всех, как на трудоспособных лиц, так и на тех граждан, кто не способен трудиться по старости, а также по другим причинам. Нетрудоспособным полагается пенсия, и наш обзор посвящен ответам на вопросы, какая минимальная пенсия в Самаре, а также, какая минимальная пенсия в Самарской области в 2019 году?
С 1 января текущего 2019 года пенсия, согласно решению Самарской Думы, не должна быть меньше, чем 8 тыс. 413 руб. Собственно, это и есть минимальный размер пенсии в продолжение текущего года по региону.
Это октябрьское 2018 года решение было оформлено на основе таких правовых документов, как Закона под № 178 ФЗ, а также Закона Самарской области под №170 ГД. Прежде чем перейти к рассмотрению, как формируются пенсии, и почему в итоге они оказываются минимальными, обратим внимание читателей на общую трактовку пенсионных вопросов, применительно к Самарскому региону. Впрочем, данная информация актуальна для всех российских пенсионеров.
Показатель | Размер | Объяснения |
---|---|---|
Среднее содержание пенсионеров | 13 620 | Подсчитывается с учетом всех получателей. |
Минимальный | 8 200 | Отслеживается с целью недопущения падения уровня жизни людей |
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) | 11 280 | Влияет на наполнение бюджета ПФР |
ПМ по области | 8 413 | Влияет на начисление доплаты |
ПМ по стране | 8 846 | |
Количество получателей | 970 481 | Выясняется для планирования бюджетных расходов |
Таким образом, сумма регионального прожиточного минимума (8 413 руб.) меньше, чем ПМП в целом по стране (8 846 руб.). Разница должна быть компенсирована пенсионерам, как Самары, так и Самарской области. И это не много ни мало, а 433 руб.
Для того, чтобы не стать бедными в старости, следует уже сейчас учесть два важных обстоятельства. Во-первых, это работать только официально. Потому, что работодатель обязан вносить взносы за работника и это формирует фонд его обеспечения, как пенсионера. Во-вторых, следует избегать зарплат «в конвертах». Будущие пенсии рассчитываются от персональных взносов того или иного работника в ПФ.
☎ 8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России
Отдельным группам лиц законодательство России предусмотрело социальные выплаты. Здесь вы найдёте ответы на следующие вопросы:
- что это такое, и какие граждане получают «минималку»;
- как формируется минимальная пенсия;
- каков её размер в Самарской области в настоящее время;
- какие существуют условия оформления;
- стоит ли ожидать повышения минимальной пенсии жителям этого региона;
- есть ли надбавки и доплаты со стороны государства в связи с чем.
На основе анализа за год, сотрудники ПФР считают: сколько составит «минималка» по Самарской области. Руководство Пенсионного фонда РФ доложило, что с 1 января этого года жители этого региона получают социальную пенсию в размере 8413 рублей. Напомним, что в прошлом (2017) году она составляла 8173 рубля.
По старости
Те лица, которые достигли нужного для назначения минимальной пенсии возраста (женщины 60 лет и мужчины 65 лет), но не имеют стажа и баллов, получают ту же сумму – 8413 рублей, и это без учёта надбавок.
Доплаты к пенсиям производятся в установленном Законами России порядке, и положены они отдельным группам лиц. Об этих гражданах читайте ниже.
Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ. На 2020 год наибольший прожиточный минимум (и как следствие, минимальная пенсия) установлен в Чукотском АО (19000 рублей). Меньше всего — в Чувашской Республике, 7953 рублей. Таблица утвержденных на 2020 год значений ПМП по регионам РФ представлена ниже.
Примечание: в нескольких регионах прожиточный минимум пенсионера еще не утвердили (в таблице они отмечены как «н/у»). Как только местные власти утвердят норматив на 2020 г., таблица будет дополнена. Следите за обновлениями статьи!
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2020 года
Субъект РФ | ПМП, руб. | Субъект РФ | ПМП, руб. |
---|---|---|---|
Центральный федеральный округ | |||
Белгородская область | 8016 | г. Москва | 12578 |
Брянская область | 9120 | Московская область | 9908 |
Владимирская область | 9077 | Орловская область | 8747 |
Воронежская область | 8750 | Рязанская область | 8694 |
Ивановская область | 8978 | Смоленская область | 9460 |
Калужская область | 9303 | Тамбовская область | 8241 |
Костромская область | 8967 | Тверская область | 9302 |
Курская область | 8600 | Тульская область | 9310 |
Липецкая область | 8620 | Ярославская область | 8646 |
Северо-Западный федеральный округ | |||
Республика Карелия | 11846 | Ленинградская область | 9311 |
Республика Коми | 11539 | Мурманская область | 14354 |
Архангельская область | 10955 | Новгородская область | 9423 |
Ненецкий автономный округ | 17956 | Псковская область | 9529 |
Вологодская область | 9572 | г. Санкт-Петербург | 9514 |
Калининградская область | 9658 | ||
Северо-Кавказский федеральный округ | |||
Республика Дагестан | 8680 | Республика Северная Осетия – Алания | 8455 |
Республика Ингушетия | 8846 | Чеченская Республика | 9035 |
Кабардино-Балкарская Республика | 9598 | Ставропольский край | 8297 |
Карачаево-Черкесская Республика | 8846 | ||
Южный федеральный округ | |||
Республика Адыгея | 8138 | Волгоградская область | 8569 |
Республика Калмыкия | 8242 | Краснодарский край | 9258 |
Республика Крым | 8912 | Ростовская область | 8736 |
Астраханская область | 8969 | г. Севастополь | 9597 |
Приволжский федеральный округ | |||
Республика Башкортостан | 8645 | Нижегородская область | 8689 |
Республика Марий Эл | 8380 | Оренбургская область | 8252 |
Республика Мордовия | 8522 | Пензенская область | 8404 |
Республика Татарстан | 8232 | Пермский край | 8777 |
Удмуртская Республика | 8502 | Самарская область | 8690 |
Чувашская Республика | 7953 | Саратовская область | 8278 |
Кировская область | 8511 | Ульяновская область | 8574 |
Уральский федеральный округ | |||
Курганская область | 8750 | Челябинская область | 8691 |
Свердловская область | 9137 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 12730 |
Тюменская область | 9250 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13510 |
Сибирский федеральный округ | |||
Республика Алтай | 8753 | Иркутская область | 9497 |
Республика Бурятия | 9207 | Кемеровская область | 8387 |
Республика Тыва | н/у | Красноярский край | 10039 |
Республика Хакасия | 8978 | Новосибирская область | 9487 |
Алтайский край | 8894 | Омская область | 8480 |
Забайкальский край | 9829 | Томская область | 9546 |
Дальневосточный федеральный округ | |||
Республика Саха — Якутия | 14076 | Приморский край | 10775 |
Амурская область | 10021 | Сахалинская область | 12333 |
Еврейская автономная область | 11709 | Хабаровский край | 10895 |
Камчатский край | 16756 | Чукотский автономный округ | 19000 |
Магаданская область | 15943 |
Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9311 рублей.
Год | Сумма, руб. | Закон Самарской области | Федеральный прожиточный минимум |
---|---|---|---|
2020 | 8690 | от 13.09.2019 № 88-ГД | |
2019 | 8413 | от 31.10.2018 № 85-ГД | 8846 |
2018 | 8413 | от 30.10.2017 № 103-ГД | 8726 |
2017 | 8173 | от 31.10.2016 № 109-ГД | 8540 |
2016 | 7554 | от 05.11.2015 № 100-ГД | 8803 |
2015 | 6420 | от 12.11.2014 № 109-ГД | 7161 |
2014 | 5941 | от 03.10.2013 № 90-ГД | 6354 |
2013 | 5841 | от 10.10.2012 № 91-ГД | 6131 |
2012 | 5487 | от 06.10.2011 № 88-ГД | 5564 |
2011 | 4960 | от 01.11.2010 № 113-ГД | 4938 |
2010 | 4947 | от 09.11.2009 № 112-ГД | 4780 |
Нормативные документы:
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
- Закон Самарской области от 28.12.2004 N 170-ГД «О порядке установления величины прожиточного минимума в Самарской области»
Как рассчитывается минимальная пенсия?
Понятия «минимальная пенсия» и «прожиточный минимум лица, достигшего пенсионного возраста», тождественны. Пенсия может быть практически любого размера, но пенсионер не получит денег меньше, чем прожиточный минимум.
Это обусловлено дополнением в виде социального пособия. Оно гарантируется в случае, когда пенсионные выплаты не достигают прожиточной границы. Таким образом, минимальная пенсия становится фактически равна прожиточному минимуму.
Пенсия социальная доплата ≥ прожиточный минимум
Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?
Размер социальной пенсии со следующего года планируют увеличить, по предварительным данным, на 4%. В 2016 году намечены 2 индексации: первая будет осуществлена в феврале, а вторая – осенью. Сумма фиксированного платежа страховой пенсии с 1 января следующего года составит 4092,4 рубля в месяц. Расчет произведут по той же формуле, которая вступила в силу в этом году, то есть с учетом стоимости коэффициента или пенсионного балла.
По предварительным данным, на 1 января следующего года коэффициент будет равен 74,14 рубля, а с первого февраля 2016 года он увеличится до 74,26 руб. Стоит также отметить, что индексацию станут осуществлять исходя из сложившегося за 2015 год индекса потребительских цен.
Так, если повышение на 4% будет произведено, то пенсия в среднем увеличится:
- Страховая – на 350 руб.
- Трудовая по старости – на 60 руб.
- Социальная – на 438 руб.
Самую большую прибавку получат пенсионеры, которые являются участниками войны, а также граждане, получающие военное пособие.
Коэффициент, следовательно, и пенсия увеличатся даже в те периоды, когда человек будет отсутствовать на рабочем месте, но только в том случае, если он занят социально значимым делом. В их перечень включен уход за:
- родственником, который достиг 80-летнего возраста;
- инвалидом первой группы;
- ребенком-инвалидом.
В этом случае, а также по причине военной службы или декретного отпуска, после рождения первого ребенка за один год коэффициент возрастет на 1,8. За уход за вторым ребенком в семье в течение года в трудовой стаж будет начислено 3,6 балла, а за третьего, четвертого и так далее – 5,4 балла.
Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:
- страховая по старости – 14 151 руб.;
- социальная пенсия – 9 062 руб.;
Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.
С 1 мая 2018 года МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума. Теперь федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля. Однако это повышение также никак не повлияло на размеры минимальных пенсий по старости , поскольку прожиточный минимум пенсионера не изменился). Его размер для определения величины доплаты к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г.
Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Самарской области (для установления доплат к пенсии)
Приволжский федеральный округ | |||
---|---|---|---|
Республика Башкортостан | 8645 | 8320 | 325 |
Республика Марий Эл | 8191 | 8036 | 155 |
Республика Мордовия | 8522 | 8194 | 290 |
Республика Татарстан | 8232 | 8232 | 0 |
Удмуртская Республика | 8502 | 8502 | 0 |
Чувашская Республика | 7953 | 7953 | 0 |
Кировская область | 8474 | 8474 | 0 |
Нижегородская область | 8102 | 8100 | 2 |
Оренбургская область | 8252 | 8059 | 193 |
Пензенская область | 8404 | 7861 | 543 |
Пермский край | 8539 | 8503 | 36 |
Самарская область | 8413 | 8413 | 0 |
Саратовская область | 8278 | 7990 | 288 |
Ульяновская область | 8474 | 8474 | 0 |
Дело в том, что в январе 2019-го произошла индексация пенсий на величину, равную 7,05 процентов. И поэтому, положенные для выплаты 433 руб. вошли в размер индексации. Таким образом, пенсионерам, как Самары, так и Самарской области прибавки ждать не следует.
Впрочем, единственным утешением для пенсионеров этого региона, является тот факт, что не получат надбавки и пенсионеры других регионов. С 1 апреля 2019, иначе говоря, в этом году последние новости свидетельствуют о том, что будут, начиная с этой даты, проиндексированы на 2 процента пенсии социального характера.
По старости
Стоит сделать акцент на том, что ПФР намерен восстановить дополнительную выдачу денежных средств тем гражданам, которым её не назначали либо прекращали выплачивать.
В Самарской области действуют надбавки таким гражданам:
- участники Великой Отечественной войны и военные пенсионеры;
- граждане, ухаживающие за инвалидами 1 группы, за достигшими 80 лет родственниками и за детьми, признанными инвалидами любой из трёх групп;
- граждане, награждённые спортивные и Федеральные наградами;
- лауреаты Государственной премии Советского союза и почётные граждане Самары;
- активно участвующие в хозяйственной, общественной, а также государственной деятельности.
Есть одно обязательное условие для получения разного рода доплат: на неё претендуют лишь те граждане, которые постоянно проживают в России.
По последним данным, доплаты и надбавки получают более 83 тысяч граждан Самары и области.
Минимальными выплатами пенсионеру является сумма его пенсии и дополнительная соц. доплата.
Критерии получения социальной доплаты:
- пенсионер не состоит на службе в организации;
- суммарный доход (включая любые государственные или сторонние ресурсы) не достигает прожиточного минимума по региону.
Важно. Если ваше пенсионное пособие не достигает минимума по вашему региону (см. таблицу) – обратитесь в ПФР с заявлением о требовании доплаты.
В большинстве случаев, значение не достигает минимума в том случае, когда человеку не хватило трудового стажа.
В 2018 году представители ПФР заявили о грядущем повышении прожиточного минимума пенсионера и соц. выплаты, соответственно. С 01.01.19 нижняя граница увеличится на 2,5%. Для индивидуального расчета узнайте её по своему району проживание и умножьте на указанный выше процент.
Мнение эксперта
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Пример. Надежда Ивановна живет в Старом Осколе. Город относится к Белгородской области. Размер ее пенсии составляет 6432 рубля. При этом в регионе установлена нижняя граница 8016 рублей. Ей полагается доплата в размере 1584 рубля. Ей следует обратиться в фонд с заявлением о прибавке.
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары. Размер GVG по регионам вы можете увидеть в таблице ниже.
в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере
8 846 руб.
согласно
п. 5 ст. 8
закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
Доплата до минимальной суммы гарантируется каждому пенсионеру, чей доход ниже. Учесть следует:
- доходы от коммерческих предприятий;
- социальные выплаты от государства (инвалидность, опекунство, военная пенсия).
Мнение эксперта
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Минимальная сумма различается в зависимости от места проживания. Например, в столице России он составляет 12 тыс. рублей, а в граничащем Подмосковье – 9900 рублей. Люди могут быть соседями и жить через улицу, но пенсию получать разную.
Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).
Если ежемесячный доход пенсионера меньше ПМП по региону его проживания, то предоставляется
социальная доплата к пенсии
. Ее размер — разница между материальным обеспечением пенсионера и прожиточным минимумом. Величина ПМП для установления минимальной пенсии
пересматривается ежегодно с 1 января
на основании региональных законов.
Правило касается только неработающих пенсионеров. Работающие могут рассчитывать лишь на собственные доходы и непосредственно пенсию, которая с 2016 года также даже не индексируется. Таким образом, размер пенсии работающих пенсионеров может быть меньше ПМП, поскольку социальная доплата таким пенсионерам не предоставляется.
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
№ п/п | Название субъекта РФ | Размер ПМП в субъекте, руб. |
---|---|---|
Центральный ФО | ||
1 | Белгородская область | 8016 |
2 | Брянская область | 8523 |
3 | Владимирская область | 8523 |
4 | Воронежская область | 8750 |
5 | Ивановская область | 8576 |
6 | Калужская область | 8708 |
7 | Костромская область | 8630 |
8 | Курская область | 8600 |
9 | Липецкая область | 8620 |
10 | Орловская область | 8730 |
11 | Рязанская область | 8568 |
12 | Смоленская область | 8825 |
13 | Тамбовская область | 7811 |
14 | Тверская область | 8846 |
15 | Тульская область | 8658 |
16 | Ярославская область | 8163 |
17 | Москва | 12115 |
18 | Московская область | 9908 |
Северо-Западный ФО | ||
19 | Республика Карелия | 8846 |
20 | Республика Коми | 10742 |
21 | Архангельская область | 10258 |
22 | Ненецкий автономный округ | 17956 |
23 | Вологодская область | 8846 |
24 | Калининградская область | 8846 |
25 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
26 | Ленинградская область | 8846 |
27 | Мурманская область | 12674 |
28 | Новгородская область | 8846 |
29 | Псковская область | 8806 |
Северо-Кавказский ФО | ||
30 | Республика Дагестан | 8680 |
31 | Республика Ингушетия | 8846 |
32 | Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
33 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
34 | Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
35 | Чеченская Республика | 8735 |
36 | Ставропольский край | 8297 |
Южный ФО | ||
37 | Республика Адыгея | 8138 |
38 | Республика Калмыкия | 8081 |
39 | Краснодарский край | 8657 |
40 | Астраханская область | 8352 |
41 | Волгоградская область | 8569 |
42 | Ростовская область | 8488 |
43 | Республика Крым | 8370 |
44 | г. Севастополь | 8842 |
Приволжский ФО | ||
45 | Республика Башкортостан | 8645 |
46 | Республика Марий Эл | 8191 |
47 | Республика Мордовия | 8522 |
48 | Республика Татарстан | 8232 |
49 | Удмуртская Республика | 8502 |
50 | Чувашская Республика | 7953 |
51 | Кировская область | 8474 |
52 | Нижегородская область | 8102 |
53 | Оренбургская область | 8252 |
54 | Пензенская область | 8404 |
55 | Пермский край | 8539 |
56 | Самарская область | 8413 |
57 | Саратовская область | 8278 |
58 | Ульяновская область | 8474 |
Уральский ФО | ||
59 | Курганская область | 8750 |
60 | Свердловская область | 8846 |
61 | Тюменская область | 8846 |
62 | Челябинская область | 8691 |
63 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 12176 |
64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
Сибирский ФО | ||
65 | Республика Алтай | 8712 |
66 | Республика Бурятия | 8846 |
67 | Республика Тыва | 8846 |
68 | Республика Хакасия | 8782 |
69 | Алтайский край | 8669 |
70 | Красноярский край | 8846 |
71 | Иркутская область | 8841 |
72 | Кемеровская область | 8387 |
73 | Новосибирская область | 8814 |
74 | Омская область | 8480 |
75 | Томская область | 8795 |
76 | Забайкальский край | 8846 |
Дальневосточный ФО | ||
77 | Республика Саха (Якутия) | 13951 |
78 | Приморский край | 9988 |
79 | Хабаровский край | 10895 |
80 | Амурская область | 8846 |
81 | Камчатский край | 16543 |
82 | Магаданская область | 15460 |
83 | Сахалинская область | 12333 |
84 | Еврейская автономная область | 9166 |
85 | Чукотский автономный округ | 19000 |
86 | г. Байконур | 8846 |
Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные — с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине.
Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения.
Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:
- Из-за индексации на установленный Правительством коэффициент:
- страховые (трудовые) пенсии — с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
- государственные, в том числе социальные пенсии — с 1 апреля 2019 г. их повысили на 2,0%.
- За счет перерасчета по пенсионному законодательству:
- для работающих пенсионеров — повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
- в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
- За счет увеличения регионального ПМП, которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).
Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет индексации на 7,05%, а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили прибавку в среднем по 1000 руб. Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутили значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.
Пенсионный возраст и стаж
На сегодня существует несколько вариантов развития событий. По одним данным, возраст выхода на пенсию увеличится до 60 лет для женщин и мужчин, по другим – до 63 или даже 65 лет. Однако происходить такое изменение пройдет постепенно: ежегодно возраст начнет повышаться на 6 месяцев.
По сообщениям источника Администрации президента, резкого повышения возраста в следующем году не планируется. Поэтому, вероятнее всего, пенсия в 2016 году будет выплачиваться, как обычно, то есть с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин.
Что касается выплат пенсионерам, которые продолжили трудовую деятельность после того, как достигли пенсионного возраста, то для некоторых из них в 2016 году пенсия претерпевает изменений, а именно, ожидаются некоторые приостановки в выплатах. Однако к этой категории относятся не все работающие женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, а только те из них, чей ежегодный доход превышает 1 млн. рублей. При этом остается нерешенным вопрос о полной отмене выплат. Возможно, пенсия сохранится, но не будет проиндексирована.
Страховой стаж постепенно увеличится. С 2024 года минимальный рабочий период составит 15 лет. То есть со следующего года данное значение повысится на 1 год в течение 9 лет. Однако, несмотря на эти требования, большую роль для расчета пенсионных выплат будет играть количество накопленных баллов. В следующем году основные требования для оформления данного вида выплат требуется наличие не менее 9 баллов, а в 2025 году минимальное количество должно составлять 30 баллов.
Как формируется минимальная пенсия в Самаре?
Соответственно с нормами действующего законодательства, пенсионные выплаты в Самарской области формируются на основании нормативно-правовых актов регионального и федерального значения. Пособия в указанной местности рассчитываются исходя из установленного прожиточного минимума (ПМ), ведь материальное обеспечение пенсионера не может быть ниже, чем данный показатель в той или иной области.
При подсчете общего размера получаемого гражданином пособия, учитываются суммы:
- установленной законом фиксированной выплаты;
- страховой части (назначается на основании выработанного стажа и количества индивидуальных коэффициентов);
- дополнительных начислений (ежемесячные добавки и увеличения к основной сумме пенсионного обеспечения, за исключением единовременной финансовой надбавки).
Величина прожиточного минимума в Самарской области для пенсионеров равна 8413 рублям.
Статья 7 ФЗ от 17.07.1999 года N 178 гласит, что получателями государственной финансовой помощи могут быть граждане, имеющие, в силу не зависящих от них причин, ежемесячный доход, который не соответствует прожиточному уровню в том или ином регионе РФ. Другими словами, пенсионер, получающий пенсионное пособие ниже определенного ПМ в Самарской области, имеет право на получение социальной доплаты, которая уравняет его денежные выплаты с данным показателем. Соответственно с действующим законодательством страны, такая помощь может предоставляться в следующих видах:
- федеральном — назначается из средств государственного бюджета при условии, что сумма получаемых выплат не соответствует ПМ в России в целом;
- региональном — начисляется за счет бюджета органов местной власти в случаях, когда материальное обеспечение гражданина не дотягивает до прожиточного минимума в данном субъекте Федерации.
Право на начисление социальных доплат имеют не только пенсионеры, получающие низкую пенсию, но и несовершеннолетние лица (в случаях назначения пособия в связи с потерей родителей или наступлением инвалидности).
Для оформления выплат, гражданин должен подать в местные органы ПФР заявление о назначении социальной надбавки. Образец такого документа можно получить в органах государственной власти, обратившись лично или через интернет. В заявлении указывается следующая информация:
- наименование подразделение ПФР;
- ФИО и паспортные сведения заявителя;
- адрес регистрации (фактического проживания) и контактные данные;
- номер страхового свидетельства (СНИЛС);
- информацию о представителе (если гражданин воспользовался услугами доверенного лица) и т.д.
Финансовая государственная помощь оформляется в течение 1 рабочей недели, со дня получения необходимых сведений, и назначается с первого числа следующего месяца.
В нормативно-правовом акте Минтруда России от 07.04.2017 N 339н сказано, что гражданин в обязательном порядке должен извещать управления ПФР об изменениях в своем материальном положении. В противном случае, незаконно присвоенные государственные средства могут быть удержаны в порядке, предусмотренным ФЗ №400 и другими нормами законодательства.
Размер пенсии в Самаре равен сумме установленного прожиточного минимума в данном регионе. Так, областным Законом от 31.10.2017 № 103-ГД сказано, что на 2018 год ПМ для пенсионера составляет 8413 рубля. Для того чтобы обеспечить нормальное существование пожилого населения региона, указанная сумма должна начисляться всем гражданам, вышедшим на пенсионное обеспечения по старости.
Как подсчитать
Размер минимальной пенсии в Самаре, так как и в других областях России, зависит от множества факторов, основные из них:
- уровень экономического развития страны в целом, и отдельного региона Федерации;
- ценовая и налоговая политика государства (стоимость товаров, обязательных платежей, сборов);
- уровень инфляции и т.д.
Размер социальной выплаты рассчитывается в соответствии с суммой прожиточного минимума того или иного региона. Каждый год эту сумму пересматривают специалисты Пенсионного фонда Российской Федерации.
Они рассчитывают все показатели, опираясь на темпы роста или падения прожиточного минимума по всей Самарской области (аналогично по всей стране), проводится анализ всех доходов и расходов Пенсионного фонда России:
- сколько работающих граждан пенсионного возраста в этом регионе, и какое здесь количество неработающих людей;
- какова средняя страховая пенсия;
- каков размер средней заработной платы (чем она выше, тем больше денежных средств отчисляется в ПФР) по области и так далее.
По старости
Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.
Социальная доплата до прожиточного минимума
СД = ПМП — МО
где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.
В сумму материального обеспечения пенсионера (МО) включаются следующие величины:
- Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
- Срочная пенсионная выплата;
- Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
- Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.
Если общий доход пенсионера ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, пенсионер может оформить социальную доплату к пенсии — федеральную или региональную.
Может быть назначена социальная пенсия тем жителям, как Самары, так и Самарской области, у кого не достаточно, как стажа, так и баллов:
- После 60 лет – всем без стажа и наличия достаточных баллов женщинам.
- После 65 лет – всем, кто без стажа и баллов мужчинам.
- Лицам с инвалидностью и которые работали 1 и более трудовых дней.
- Нетрудоспособным и утративших кормильцев детям.
Размер социальной пенсии по потере кормильца – это 5 180 руб., как в РФ, так и в Самарской области. Выплаты пенсий по гособеспечению положены, как военнослужащим, так и приравненным к ним лицам, а также тем, кто имеет право на пенсионные выплаты по выслуге. Что касается накопительных пенсионных выплат, то они, как назначаются, так и выплачиваются в индивидуальных случаях, в зависимости от положений договора.
Форма заявления
Адрес | Телефон | Время работы с населением |
---|---|---|
ул. Садовая, 175 | 7 (846) 333 36 33 | с 8.30 до 17.30 (в пятницу до 16.30) |
ул. Московское шоссе, 278А | 7 (846) 331 33 74 | |
ул. Чернореченская, 21 | 7 (846) 247 88 05 | с 9.00 до 16.00 (в пятницу до 12.00) |
ул. Лазо, 2А | 7 (846) 927 96 45 | с 9.00 до 16.00 (в пятницу до 15.00) |
пр. Металлургов, 10 | 7 (846) 933 85 64 | |
ул. Революционная, 127 | 7 (846) 336 00 08 | с 9.00 до 17.00 |
ул. Санфировой, 95 | 7 (846) 200 03 72 | с 9.00 до 18.00 |
ул. Лейтенанта Шмидта, 21А | 7 (846) 276 01 44 | с 8.30 до 17.30 |
Согласно используемой в 2019 методике, выплата пенсионерам может состоять из нескольких частей:
- Во-первых, из базовой. Она для всех имеет одинаковый размер. Помимо этого, базовая пенсия растет по мере инфляции, которую определяют по предыдущему периоду.
- Во-вторых, из страховой. Она определяется персонально с учетом, как стажа, так и баллов, которые накоплены пенсионером.
- И, в-третьих, из разных доплат, в том числе и региональных.
Что входит в трудовой стаж при начислении пенсии в 2019 году читайте на нашем сайте в отдельной статье.
Применяемая до недавнего времени методология определения пенсионных выплат, как правило, приводит к тому, что пенсии оказываются маленькими. Их не хватает зачастую для удовлетворения даже минимальных жизненных потребностей. Из-за того, что проблема обрела масштабы федерального значения, ее разрешением занялся российский законодатель на уровне закона.
Правда, это было сделано после послания президента к законодателям. И принятый Думой РФ закон гласит, что сумма минимальной пенсии пенсионера, в том числе и в Самарской области, который не имеет возможности работать, не может быть ниже, чем прожиточный минимум, как по региону, так и по стране.
При этом берется во внимание наибольшая величина этого показателя. Поэтому каждый пенсионер должен иметь доплаты до уровня ПМ, если его материальное обеспечение, ниже этой отметки.
- все пенсионные выплаты;
- если были, то срочные пенсионные выплаты;
- материальные выплаты дополнительного характера;
- ежемесячные региональные, если таковые имеются, доплаты;
- денежная помощь. Это оплата, кому положена, городского телефона, коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта и т.д., кроме единовременных выплат, а также натуральной социальной помощи.