Какая пенсия у чиновников

Пенсия по выслуге лет госсслужащим

Начисление пенсии этой категории работающих граждан отличается от общегражданских правил выйти на ожидаемый многими отдых.

Пенсионный возраст госслужащих

Порядок пенсионного обеспечения

Размер начислений по старости ГГС в соответствии с внесенными изменениями зависит от размера оклада. В этом году впервые с 2014 года этот показатель был увеличен на 4%. Повторная процедура не предполагается до нового года.

С 2014 года на повышение окладов ГГС действовал мораторий. Учитывая изменения минимальной оплаты труда в стране, обсуждается возможность компенсации с повышением сразу на 38%. Такой скачок размера заработка отразится на начислении пенсий. Хотя точно эти данные станут известны после принятия федерального бюджета на 2019 год. Пока на уровне правительства слухи о повышениях не подтверждаются.

При уходе с работы на заслуженный отдых в настоящий момент ГГС может рассчитывать на предполагаемый рост страхового обеспечения. Предполагается, что показатель составляет порядка 7 процентов. В деньгах это равняется сумме примерно в одну тысячу рублей.

Чиновник на пенсии

Дополнительной финансовой помощью с 2018 г.становится увеличение пенсии по старости на 3,7%. В апреле социальным льготникам было направлено в виде доплаты 2,9% от платежей, выплаченных ранее.

Чиновники, после выхода на заслуженный отдых перешедшие на работу в коммерческие структуры, в этом году получили дополнительные ежемесячные 230 рублей. Это произошло за счет увеличения накопления пенсионных баллов.

В заключении стоит сказать, что пенсия государственного гражданского служащего отличается скромными показателями. Для многих бывших чиновников, выходивших на заслуженный отдых с должностей на уровне среднего звена, оформление страхового варианта частот оказывается выгоднее. Помощь в определении оптимального варианта выплат могут оказать в Пенсионном фонде при направлении документов.

Как уже было отмечено, человек, достигший пенсионного возраста, имеет право на получение денежных средств от государства. На размер выплат влияет такой фактор, как стаж работы в государственных учреждениях. Доплата к пенсии госслужащим за выслугу лет производится лишь в том случае, если человек в своё время трудился в федеральной или муниципальной организации.

С начала 2015 года вступила в действие поправка, которая позволяет работникам Пенсионного фонда тоже получать пенсию как госслужащим. Страховая выплата будет начислена только в том случае, если работник этого учреждения в течение жизни осуществлял пенсионные отчисления. Согласно законодательству, государственный служащий может выбрать себе один из двух видов выплат: страховой и по выслуге лет.

Если человек выбирает второй вариант, то есть возможность ещё и получать часть страховой премии. Такая дополнительная выплата предусмотрена некоторыми субъектами и муниципальными учреждениями. Но правило остаётся неизменным — только в случае осуществления пенсионных отчислений. Пенсия госслужащего, как ни странно, не сильно отличается от выплат обычному человеку, который всю жизнь работал на заводе. Но об этом подробнее расскажем ниже.

Законодательная база

Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим начисляется по 166 ФЗ страны «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Чиновникам в этом документе посвящена седьмая статья.

С 1 января 2017 года правила определяются на основании 143-ФЗ. Он постепенно увеличивает пенсионный возраст для госслужащих ежегодно на 6 месяцев. В итоге женщины будут выходить признаваться пенсионерами с 63. Срок работы для мужчин вырастет до 65 лет.

Условия начислений пенсий ГГС

По принятому закону условие деятельности по бессрочному контракту до 60 лет снимается. Предельный возраст будет устанавливаться в 63 и 65 соответственно.

Госслужащие имеют право выбрать страховую пенсию. Достаточно иметь необходимый размер трудового стажа. Годы или месяцы деятельности в госструктурах учитываются на общих основаниях и становятся частью трудового стажа. В такой ситуации выплата будет рассчитываться по стандартной балльной системе.

Определение размера пенсий госслужащим

ФЗ № 166 и 400 ГГС обеспечивают право на одновременное начисление:

• части пенсии, которая гражданину полагается по возрасту;
• за выслугу.

Деятельность лиц, замещающих чиновников разного уровня регулируется:

• федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» для работников федерального уровня;
• муниципалы работают по 25-ФЗ » О муниципальной службе в РФ«.

Обстоятельства, которые подтверждают возможность получения пенсии

Нужно сказать, что есть несколько факторов, совокупность которых даёт право на получение пенсии. Среди них:

• возрастное ограничение, 55 лет женщинам и 60 лет мужчинам соответственно;
• стаж работы в государственном учреждении не менее 15 лет;
• обычная трудовая деятельность продолжительностью не менее 1 года непрерывно;
• увольнение по нескольким причинам: соглашение обеих сторон, собственная инициатива, обстоятельства, наступление которых никто не может предотвратить, достижение определённого возраста, ликвидация организации.

Если работник предпочитает пенсию по выслуге, то ему необходимо понимать, что для этого нужно проработать на госслужбе не менее 15 лет. Однако и при меньшем стаже можно получать выплаты от государства. Эта возможность расписана в седьмой статье закона «О пенсионном обеспечении».

Выход на пенсию госслужащих установлен общими правилами, которые регулируют и момент получения ежемесячных выплат по достижении определённого возраста. Если же человек работал более 25 лет, из них последние 7 лет беспрерывно, то можно в этом случае уволиться по собственному желанию. При наступлении такой ситуации возраст работника не имеет значения.

Что касается пенсии по выслуге, то одним из условий считается невозможность получения страховых выплат государственным служащим. Однако это утверждение не совсем верно, и выше мы объяснили почему.

Кому назначается пенсия ГГС

Финансовая помощь от государства по достижению определенного возраста назначается чиновникам, работавшим на федеральном и муниципальном уровне.

Статья 9 58 Федерального закона определяет, что таковыми являются:

• работники, которые выполняли свои профессиональные задачи федерального уровня;
• сотрудники региональных и муниципальных органов власти;
• военнослужащие, полицейские, работники налоговых органов, пожарной инспекции, других вариантов военизированных организаций.

Предполагаемое увеличение выслуги лет госслужащих

Требования к пенсии чиновников с 2019 года изменяются.

Пенсионер федерального или муниципального уровня начинает, за счет внесения правок в 400 ФЗ, с 2019 года получать право на пенсионное обеспечение государственных служащих:

• с 63 женщины;
• в 65 мужчины.

Изменения возраста выхода

На общих правах с любым жителем страны предусмотрено оформление страховой помощи по старости от страны в 55 и 60 лет соответственно. Назначается «стандартная» страховая выплата и причитающаяся доплата за выслугу лет.

Несмотря на изменения, размер выплат в 2018 году не изменился в части расчета из размера оклада. Но исключается расчет доплат за особые условия ГГС, премии и другие финансовые преференции.

Это способно негативно отразиться на уровне выплат по старости для чиновников. Дополнительные платежи у этой категории трудящихся значительно превышают оклады, определяемые на основании принятого почти два десятка лет назад ФЗ «О государственной гражданской службы». Сетка заработной платы этого документа в наше время минимальна и редко превышает 20 тысяч рублей в месяц. Хотя и произошло увеличение окладов с января на 4%.

Следует сразу обозначить, что сумма пенсионных ежемесячных выплат напрямую зависит от заработной платы государственного работника. Если человек трудился 15 лет или более, размер выплат устанавливается в 45 % от зарплаты. Стоит отметить, что сюда входит и часть положенной страховой части. Не учитываются при этом пенсионные, которые были заработаны гражданами после окончания работы на госслужбе.

Расчёт пенсии госслужащего индивидуален, поэтому точную цифру назвать будет крайне тяжело. Тем более что ежегодно размер выплат увеличивается на 3 %. Но здесь есть важное ограничение. Совокупный платёж, включая различные льготные условия, основную страховую пенсию и дополнительные выплаты за выслугу лет, не должен превышать отметки в 75 % от заработной платы.

Начисление пенсии на практике

Несмотря на большое количество плюсов, нужно признать тот факт, что расчёт пенсии по выслуге лет далёк до идеала. Всё чаще получается так, что госслужащие получают меньшие выплаты, чем обычные граждане. Даже если работник посвятил государственному учреждению половину жизни, это не сделает его пенсию выдающейся.

Система надбавок к пенсии госслужащим оказалось настолько сложной, что во время применения её на практике возникает много вопросов. Обычно человек подаёт в суд, однако статистика обращений явно не радует. Ведь в большинстве случаев суд принимает сторону государственных учреждений, а работник и дальше получает копейки.

Согласно законодательству, человек имеет право на получение пенсии по выслуге лет, если трудился на госслужбе 15 лет или более. Однако сейчас люди всё меньше задумываются о надобности выбирать этот вид выплат. Чтобы такие платежи не обесценились, следует изменить свою политику при расчёте пенсии. Стоит учитывать и страховую пенсию, тогда сразу будут видны положительные результаты.

Государственный служащий достоин большей оплаты, ведь в противном случае теряется вся ценность должности. Большинство людей стремится попасть в муниципальное учреждение, но если ничего не менять в лучшую сторону, желающих будет всё меньше, если в один момент вообще не исчезнут.

Законодательством оговаривается определенная выслуга лет государственных гражданских служащих для оформления пенсии.

Федеральный закон № 166 в статье 7 регулирует условия предоставления пенсионного обеспечения:

• общий трудовой стаж должен, в годах такой показатель составляет для женщин и мужчин 20 и 25 лет соответственно, в органах власти любого уровня требуется отработать не менее 15 лет;
• чиновники могут выйти на пенсию по возрасту, сохраняя место в госструктуре, в 55 и 60 лет соответственно, важно лишь обязательно иметь общий стаж работы нужной продолжительности и ждать, когда наступит пенсионный возраст госслужащих.

Изменения порядка начисления пенсий

Порядок расчета

Выше были рассмотрены условия выплаты пенсии госслужащим, теперь подробнее поговорим о размере платежа. При расчёте учитывается доход работника в период последнего года труда до момента увольнения или достижения определённого возраста. За основу берутся коэффициенты: 2,8, если речь идёт об окладе, в денежном эквиваленте эта цифра равняется 0,8 ставки. При этом не берутся в счёт неоплаченные отпуска, больничные и т. д.

Если последние отсутствуют, то расчёт пенсии госслужащего осуществляется следующим образом: доход за каждый месяц последнего года складывается и в итоге делится на 12, а затем умножается на коэффициент 0,8. В ситуации, когда существуют неоплаченные отпуска, считают так: годовой доход (за вычетом этих периодов) делится на количество рабочих дней и умножается на 12. Если человек проживает и трудится на Крайнем Севере или в другом льготном регионе, он получает соответствующую надбавку и доплату.

Пенсия за выслугу лет = (45% средней заработной платы чиновника сумма пенсии по старости или инвалидности) 3% средней заработной платы х число лет свыше стажа 15 лет.

В итоге расчет производится с учетом:

• учитываемой выслуги лет;
• того, каков размер начислений пенсии по старости;
• учитывается размер средней заработной платы.

При проведении расчета включаются:

• суммы повышения, которые касаются фиксированных выплат, назначаемых к страховой пенсии;
• требуется включать размер, которую составляет доля СП.

При определении уровня выплаты учитываются параметры среднего заработка чиновника, который начислялся за последние 12 месяцев. В него входит: 

• оклад, который начислялся гражданину каждый месяц;
• оклад, который полагается за присвоенный классный чин;
• добавляемая за выслугу лет надбавка;
• доплата, полагающаяся за особые условия, связанные с выполнением работы на госслужбе, плюсующийся к размеру заработка;
• средства, начисляемые за работы со сведениями, признаваемыми государственной тайной;
• премия, начисляемая ежемесячно;
• дополнительная доплата, которая выдается за выполнение задач, признаваемых особенно важными и сложными;
• мат помощь и сумма разовой выплаты при выходе в отпуск.

В ходе проведения расчета учитываться не будут периоды:

• отпуска, во время которого служащий не выходил на рабочее место за свой счет;
• невыхода на работу женщинами в период родов и беременности;
• периоды, когда сотрудник являлся временно нетрудоспособным.

Чтобы узнать размер заработка, получаемого в среднем за один месяц, общий годовой доход нужно только разделить на 12. Простой подсчет усложнится, когда работник в расчетный период находился на больничном или был в отпуске. В такой ситуации сумма делится на число дней, которые были отработаны фактически. Далее полученное число умножается на среднее число рабочих дней в месяц. Это 21.

При проведении расчета учитываются также районные коэффициенты, действующие в некоторых субъектах федерации. Например, в районах Крайнего Севера.

Как узнать долю страховой части?

Если говорить о страховой пенсии, то имеется в виду та часть, которую возможно получить при оформлении пенсии по выслуге лет. В 2015 году законодательство немного изменилось, а вместе с ним и порядок расчёта. Рекомендуется для самостоятельного изучения почитать два Федеральных закона: «О страховых пенсиях» и «О трудовых пенсиях».

В первом есть определение страховой доли. Она считается как отношение пенсионного капитала к предполагаемому периоду выплаты в месяцах. Пенсионный капитал формируется в промежуток времени между назначением выплат по выслуге и фактическим уходом на заслуженный отдых. Поменялся и принцип расчёта. Пенсия госслужащих в России определяется при помощи положений новейшего законодательства и плюс ко всему применения коэффициентов. Стоит отметить, что, если гражданин трудоспособен, в большинстве случаев он продолжает работать, благодаря чему увеличивает свою долю.

В страховой стаж включили отпуск по уходу за ребёнком. Этот факт не может не радовать.

Изменения пенсий ГГС

В этом году уже стартовала реформа, которая призвана поэтапно восстановить пенсионную систему нашей страны. Изменения касаются прежде всего муниципальных и государственных служащих, а также тех, кто на постоянной основе находится на должности. Теперь постепенно предельный возраст будет повышаться, ежегодно на 6 месяцев.

Пенсия федеральным госслужащим тоже претерпела изменения. Например, депутат Госдумы может рассчитывать на доплату к страховой пенсии только после пяти лет нахождения на должности. Этот шаг ориентировочно позволит сэкономить около 700 млн руб. Конечно, в масштабе страны эта сумма не такая уж и большая. Но первые шаги сделаны, что уже хорошо, осталось только идти по правильному пути.

Также поменялся размер пенсии по старости госслужащим. Теперь для получения выплаты необходимо работать от 15 до 20 лет. Конкретная цифра будет зависеть от того, какой год сейчас на дворе. Также следует отметить, что сумма будет рассчитываться как процент от заработной платы. В данном случае в зависимости от стажа работы человек может претендовать на долю от 45 до 75 %.

Самой существенной корректировкой становится поэтапное увеличение стажа и возраста выхода. С января женщины начали выходить в 56 лет. Для мужчин введен возрастной ценз в 61 год. Возраст будут повышаться каждый год на 6 месяцев и достигнет 63 и 65 соответственно.

Такое решение правительство приняло на фоне сложной экономической ситуации в государстве для экономии бюджета.

Вторым крупным изменением становится стаж. В настоящий момент для начисления пенсий ГГС требуется отработать в общей сложности 15 лет. Минимальный размер этого показателя с ростом на 6 месяцев ежегодно увеличится до 20.

Изменения не коснулись положения, что право на оформление пенсии ГГС исчезает при переходе на работу в коммерческую структуру. Последним местом занятости должно быть назначение чиновником.

Новый предельный возраст для высших руководителей в 2018 году вырос до 70 лет. Надбавка за выслугу в такой ситуации уже редко будет устанавливаться. Редко какой чиновник этого уровня проработал менее четверти века, а это дает максимальный процент дополнительных начислений.

Порядок оформления

На госслужбе пенсия оформляется на основании ФЗ 400, как и страховая. Сколько точно будет выплачиваться узнают и скажут сотрудники Пенсионного фонда.

Готовится единый для всех жителей страны пакет документов:

• заявление о начислении;
• паспорт;
• ИНН;
• трудовая книжка;
• справка, в которой указываются доходы, полученные ГГС за последние 12 месяцев;
• копию приказа об освобождении ГГС от замещаемой должности;
• военнообязанные передают военный билет;
• справка, в которой перечисляются все занимаемые должности ГГС с указанием периодов осуществления замещения;
• справку о регистрации на территории страны и составе членов семьи;
• справку, в которой указывается отсутствие других пособий и доплат.

Небольшие трудности

Правительство России осознаёт, что стране необходима пенсионная реформа, и поэтому в 2017 году она начала действовать. Дело в том, что на данный момент в стране насчитывается около 45 млн пенсионеров, и 15 млн из них продолжают работать. Рост такого населения не приведёт ни к чему хорошему, скоро половина всех работающих людей будет состоять из пенсионеров. Предпосылкой реформы стало постепенное увеличение средней продолжительности жизни, и с этим нужно было что-то делать.

Пенсионный Фонд нуждается в дополнительном финансировании, а проблема сама себя не решит. Поэтому один из наиболее объективных и эффективных выходов — увеличение пенсионного возраста для госслужащего. Поговаривают, что вскоре это нововведение коснётся и остальной категории граждан.

Получается так, что увеличивается порог возраста для выхода на пенсию, при этом повышаются требования к госслужащему. Стаж работы должен быть не менее 15 лет, а вскоре эта цифра увеличится до 17 или 18. Преимуществом изменений будет сохранение опытных специалистов, а также снижение расходов государства на пенсионный фонд. Это только первый шаг на пути к достижению пенсионного баланса. Чтобы в конечном счёте достичь цели, необходимо ежедневно усердно работать.

Другие нововведения

Пенсия госслужащим начисляется только в том случае, если соблюдены все необходимые для этого условия. В настоящее время добавили перечень причин увольнения, при которых сохраняется право на получение выплаты.

Среди них выделяют:

• прекращение трудовой деятельности в связи с закрытием государственного учреждения;
• если человек попал под сокращение, осуществляемое в установленном законом порядке;
• при достижении максимально возможного возраста при замещении должности;
• использование права выхода на заслуженный отдых;
• резкое появление проблем со здоровьем, которые не позволяют занимать конкретную должность в дальнейшем.

Если же человек уволился по другим причинам, то никакого пенсионного обеспечения ему выплачено не будет.

Что касается повышения заработной платы, то стоит отметить, она не предусмотрена. Однако государство в течение 2017 года планирует провести индексацию ежемесячного пособия, её размер будет составлять 5,5 %.

Особенность региона

То, что мы относили к госслужащим, в равной степени актуально и для муниципальных работников. Чтобы последний мог получать пенсию по выслуге, необходимо для начала потрудиться в течение пятнадцати с половиной лет. Размер выплат составит процент от заработной платы, в данном случае это 45 %. Естественно, эта сумма будет выдаваться с учетом страховой части по старости и различных повышений, установленных законодательством.

Однако размер пенсии зависит от региона, в котором проживает и работает человек. Если рассматривать столицу страны, то там пенсия госслужащего будет составлять 55 % от заработной платы. Практически во всех остальных регионах установлен лимит – 45 %.

Чтобы не возникло проблем, а затем и судебных разбирательств, лучше всего в местном отделении пенсионного фонда узнать, как рассчитывается размер выплат государственным служащим и какие условия необходимо выполнить для их получения.

Заключение

На самом деле проблема пенсии довольно актуальна в наши дни. Огромное количество людей жалуется на маленький размер выплат, и государство старается сделать всё возможное для исправления ситуации. Это сложная проблема, на решение которой потребуется несколько лет как минимум.

Что же касается денежного вознаграждения должностных лиц, госслужащих, то здесь совсем плохо. В большинстве случаев пенсия государственного работника значительно уступает выплате человеку, который работал в частной компании. Чтобы исправить положение, в 2017 году выпущена программа реформ, которая способна изменить текущее положение дел.