Какие льготы положены ветерану труда в 2019 году

Льготы для ветеранов труда федерального значения

Согласно ст. 22 Федерального закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, право на определение объёма льгот и их перечня остаётся за субъектами Российской Федерации, вследствие чего как таковых федеральных льгот для ветеранов труда нет.

Так, например, в соответствии со ст. 6 Закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» ветеранам труда г. Москвы предоставляются следующие меры социальной поддержки:

• право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
• право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом;
• 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
• абонентам телефонных сетей ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере 190 рублей;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
• обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих ветеранов труда бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам.

Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Но так называемыми федеральными ветеранами являются участники войны и боевых действий. Им льготы назначаются правительством страны. Ветераны труда относятся к региональным ветеранам, и льготы устанавливаются на уровне регионального законодательства. Например:

• Закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
• Закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
• Закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
• Закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
• Закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.

Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:

• бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
• скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
• денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
• дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
• полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
• предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
• предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
• иные виды льгот и преимуществ.

Почти во всех случаях льгота предоставляется только самому ветерану, но не членам его семьи.

Для получения федеральных льгот достаточно один раз подтвердить статус ветерана труда. Это можно сделать через ПФР. МФЦ или отдел соц. защиты. После подтверждения статуса такая информация будет включена в федеральный регистр льготников. Дополнительных подтверждений впоследствии не потребуется, так как все государственные и муниципальные ведомства обязаны запрашивать информацию из регистра самостоятельно.

Право на региональные льготы подтверждает через органы соц. защиты или МФЦ. Также в субъектах РФ могут создаваться центры социальной помощи, через которые можно оформить все льготы и документы в режиме «одного окна». Доступна для ветеранов труда и социальная карта, если такая возможно вообще предусмотрена субъектом РФ или муниципалитетом.

Вид льготы	Описание
Транспортная	Бесплатный проезд на общественном транспорте, а также на пригородном поезде
Компенсация ЖКХ	Скидка половины стоимости услуг ЖКХ
Услуги связи	Оплата только 50% платы за телефон
Здравоохранение	Санаторно-курортное лечение по назначению врача и возмещение стоимости проезда на поезде в обе стороны, а также предоставление медицинских препаратов
Дополнительная выплата	Региональная надбавка к сумме пенсионной выплаты при учете индексации за год
Протезирование	Безвозмездное изготовление и ремонт зубных протезов

При оформлении удостоверения в органе социальной защиты населения гражданин может подробно узнать, какие льготы положены ветерану труда в Москве и сразу же подать заявление на оформление необходимых компенсаций, выплату пособий, получение набора социальных услуг.

Обратите внимание: федеральные льготы для ветеранов труда также продолжают действовать наряду с региональными мерами социальной поддержки этой категории граждан.

Эта мера социальной поддержки населения предоставляется ветеранам труда на территории города Москвы на пассажирском городском транспорте. За исключением:

• автомобилей такси;
• маршрутных такси.

Порядок оформления такой льготы представляет собой сбор необходимой документации для Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, а затем подача заявки путём личного обращения, через МФЦ либо портал Госуслуг. В течение 30 дней гражданин получит результат на своё обращение.

Рис.1. Ветеранское удостоверение

К транспортным льготам также можно отнести возмещение расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения за счет государственных средств, если нет оснований для отказа в предоставлении гражданину льготы. Для оформления такого вида социальной помощи потребуются документы из списка:

• паспорт;
• ветеранское удостоверение;
• трудовая книжка (для работающих ветеранов труда);
• заявление на оплату проезда к месту лечения;
• документы на проезд;
• пенсионное удостоверение.

В результате обращения возможно либо возмещение расходов на проезд ветерана труда к месту лечения либо получение мотивированного отказа в предоставлении льготы.

Компенсация за ЖКХ

https://www.youtube.com/watch?v=SJmOyXz2nrU

Ветераны труда, желающие получить компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг, должны обратиться в администрацию органа социальной защиты с такими документами, как:

• заявление о предоставлении субсидий на оплату;
• паспорт;
• подтверждение доходов;
• квитанции за коммунальные услуги и капитальный ремонт;
• разрешение на жительство в данном помещении;
• первый платёж за жилое помещение должен быть подтверждён документально;
• банковские реквизиты заявителя.

По результату обращения гражданин получит извещение о предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг либо об отказе. Мотивированный отказ может быть обжалован как в судебном, так и досудебном порядке. Рассчитать сумму льготы гражданин может самостоятельно по квитанциям за квартиру.

Рис. 2. Заявление на предоставление субсидии за оплату ЖКХ

Обратите внимание: льгота по отоплению, электроэнергии, капремонту составляет 50% от начисленной в квитанции суммы.

Порядок оформления компенсации за электроэнергию состоит из нескольких этапов:

1. Обратиться с заявлением о возмещении половины стоимости оплаты за электроэнергию в ПАО «Мосэнергосбыт» через личный кабинет сайта или непосредственно в отделение компании.
2. Подготовить все необходимые документы.
3. Получить результат обращения (отказ либо удовлетворение заявления).

Направить заявку ветеран труда может самостоятельно, а может через социального работника или другое лицо. Рассчитывать размер льготы за электроэнергию компания по снабжению электроэнергией будет ежемесячно.

Абоненты телефонных сетей, являющиеся ветеранами труда, могут рассчитывать на предоставление услуг телефонной связи в Москве по льготной стоимости (равной 190 рублям).

Сумма, подлежащая к оплате такой категорией граждан, определяется согласно закону о бюджете города Москвы на последующий финансовый год.

Оформить заявку на получение услуг телефонной связи можно через своего оператора с подтверждающими документами о статусе ветерана труда.

К медицинским льготам относится предоставление пенсионерам путёвки в места санаторно-курортного лечения для ветеранов труда. Для оформления потребуется следующий перечень документов:

1. Паспорт заявителя.
2. Медицинская справка о назначении санаторно-курортного лечения.
3. Заявление о предоставлении путёвки.
4. Документы, подтверждающие полученные звания, ордена, медали.

Срок рассмотрения обращения составляет 10 дней, после чего гражданину сообщается о регистрации заявления. В результате заявки ветерану труда направляется распоряжение о выделении места в санатории. Сама путёвка должна быть предоставлена за 18 дней до даты заезда в лечебно-оздоровительное учреждение.

Кроме лечения в санатории, ветеран труда может претендовать на получение бесплатных лекарств либо приобретение их по льготной стоимости. Такие медикаменты предоставляются на основании заключения лечащего врача, а также наличии их в аптечном пункте.

Мера материальной поддержки предусмотрена для тех ветеранов труда, которые соответствуют сразу нескольким условиям:

• Достигли пенсионного возраста.
• Сумма начисленной трудовой пенсии ниже прожиточного минимума.

Региональная дополнительная денежная сумма выплачивается и оформляется только при наличии этих условий и называется монетизацией льгот. Надбавка может быть насчитана также и за отказ ветерана труда от положенного ему по закону набора социальных услуг. Но для этого нужно оформить заявление на отказ в орган социальной защиты.

Рис. 3. Заявление об отказе от набора социальных услуг

https://www.youtube.com/watch?v=JbYehinGo2s

Отдельная мера финансовой поддержки ветеранов труда это налоговые льготы. В данном случае для пенсионеров действует освобождение от уплаты стоимости земельного налога.

Для долгожителей постановлением г. Москвы установлена дополнительная разовая выплата для долгожителей от 101 года и старше в размере 15 тысяч рублей.

Мера безвозмездной помощи ветеранам труда г. Москвы при изготовлении и ремонте зубных протезов. Государство оплачивает именно в таких ситуациях. Исключение составляют компенсирование затрат стоимости протезов из драгоценных материалов, а также металлокерамики.

Виды льгот пенсионерам ветеранам труда

Федеральные	Региональные
пользование городским общественным транспортом на льготных условиях; 50% компенсация платежей за услуги жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ); бесплатные протезирование и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения; Для работающих пенсионеров: оформление ежегодного оплачиваемого отпуска и 30-дневного неоплачиваемого отпуска за свой счет в любое удобное пенсионеру время.	скидка 50% на оплату стационарного номера телефона; ежемесячные денежные выплаты (далее – ЕДВ); бесплатный проезд на электричках пригородного назначения; ежегодное курортно-санаторное лечение по медицинским показаниям; транспортные преференции
Налоговые льготы
Медицинские услуги на безвозмездной основе

Чтобы оформить ветеранские преференции, пенсионеру-льготнику потребуется подготовить пакет необходимых документов:

• заявление на получение льготы;
• удостоверение ветерана труда;
• паспорт гражданина РФ;
• пенсионное удостоверение.

В связи с тяжелой экономической обстановкой в РФ размеры финансирования социальных программ были снижены. В 2019 г. за пенсионерами-льготниками, продолжающими вести рабочую профессиональную деятельность и получившими трудовой ветеранский статус, сохранились следующие преференции:

• 50% скидка на оплату услуг ЖКХ;
• бесплатное лечение в медицинских госучреждениях;
• предоставление внеочередных отпусков – как ежегодного обязательного, так и за свой счет – в любой удобный льготнику период с сохранением рабочего места;
• улучшение жилищных условий в приоритетном порядке;
• безвозмездные зубное протезирование, ремонт ортопедических конструкций;
• компенсация затрат на соответствующие лекарства в государственных городских аптеках.

Ветераны труда, являющиеся пенсионерами, могут рассчитывать на те же льготы, что и обычные пенсионеры.

В соответствии со ст. 407 НК РФ граждане пенсионного возраста имеют право на предоставление налоговой льготы по налогу на имущество физических лиц в отношении следующих видов объектов налогообложения:

• квартира, часть квартиры или комната;
• жилой дом или часть жилого дома;
• помещение или сооружение, используемые исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, — на период такого их использования;
• хозяйственное строение или сооружение, в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
• гараж или машино-место.

Следует учесть, что льгота предоставляется лишь в отношении одного объекта на выбор самого пенсионера.

Помимо льгот по налогам на имущество физических лиц региональными властями предоставляются следующие льготы ветеранам труда:

• бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования и железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
• бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно;
• по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы;
• компенсация расходов на оплату отопления и освещения в сельской местности;
• по взносам в Фонд капитального ремонта жилья;
• компенсация расходов, направленных на содержание многоквартирного дома;
• ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи;
• ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном региональными властями;
• наблюдение в ведомственных медицинских организациях, к услугам которых ветеран труда прибегал в период своей трудовой деятельности;
• первоочередное право на получение квалифицированной помощи по программам государственной гарантии оказания бесплатной медицинской помощи.

Ветераны труда, ставшие пенсионерами, имеют право претендовать на получение льготы по земельному налогу.

Так, в соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.

Пример № 1. Определение земельного налога.

Пенсионер (ветеран труда) Матвеев М.М. имеет в собственности земельный участок площадью 600 квадратных метров. В соответствии с Налоговым кодексом РФ данный участок будет освобождён от уплаты земельного налога, т.к. не превышает площадь 600 квадратных метров.

Важно определить критерии пользования земельным участком для возможности получения льготы:

• земельный участок должен находиться в собственности;
• земельный участок должен находиться в постоянном (бессрочном) пользовании;
• земельный участок должен находиться в пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.

Важно! В том случае, если площадь участка превышает 600 квадратных метров – земельный налог уплачивается за часть участка, превышающую указанную площадь.

Пример № 2. Определение земельного налога на земельный участок площадью более 600 квадратных метров.

Пенсионер (ветеран труда) Матвеев М.М. имеет в собственности земельный участок площадью 1050 квадратных метров. В соответствии с Налоговым кодексом РФ данный участок будет освобождён от уплаты земельного налога на площадь 600 квадратных метров. Часть участка, превышающая 600 квадратных метров, будет облагаться земельным налогом: 1050-600=450 квадратных метров.

Пример № 3. Определение земельного налога на несколько земельных участков.

Пенсионер (ветеран труда) Матвеев М.М. имеет в собственности земельный участок площадью 1050 квадратных метров и земельный участок площадью 600 квадратных метров. В соответствии с Налоговым кодексом РФ один участок будет освобождён от уплаты земельного налога на площадь 600 квадратных метров. Второй участок облагается земельным налогом в полном объёме.

При выборе земельного участка, полностью облагаемого земельным налогом, разумно выбрать тот участок, кадастровая стоимость которого выше.

Нормативно-правовое регулирование

Многие люди, проработав долгое время на предприятиях, предполагают, что с выходом на пенсию они получат две корочки: пенсионное удостоверение и «ветеранское». Однако не каждый может претендовать на присвоение звания «Ветеран труда». Ведь нужно не просто иметь внушительный стаж, но и соответствовать требованиям.

• Присвоение этого почетного звания гражданам РФ регламентируется соответствующим законом. Претендовать на него, а следовательно, и на полагающиеся льготы при оплате коммунальных услуг, компенсации и другие виды социальной поддержки, могут граждане:
• с соответствующим званием (удостоверением) – «Ветеран труда»;
• с присужденными наградами, медалями, грамотами, знаками отличия, полученными в РФ, в частности от президента страны, или в Советском Союзе за заслуги на службе или в труде.
• К таким лицам закон относит:
• тех, кто начал свой трудовой путь, будучи несовершеннолетним, еще в период ВОВ и имеет как минимум 40 лет стажа – для мужчин, и на пять лет меньше – для женщин;
• То есть мужчина, начавший свой трудовой путь в 16-летнем возрасте во время войны на заводах СССР, но проработавший в общей сложности в разных отраслях лишь 30 с лишним лет, может не стать ветераном труда.
• Если человек претендует на присвоение данного звания, ему требуется собрать полный пакет документов, подать их, дождаться решения комиссии и только после этого получить удостоверение.

Для оформления заветной корочки в органы социальной защиты москвич должен подать:

1. паспорт с копиями;
2. трудовую книжку и ее копии (или же справку установленного образца из архива о трудовом стаже);
3. удостоверения о присвоении наград или прочие документы о наличии правительственных или других знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»;

Если бумаги оформляет поверенный, то к обычному перечню добавляется доверенность, которая была составлена по всем правилам, и паспорт самого представителя. Копии должны быть заверены.

Вначале документы находятся на проверке у работника соцзащиты. После он передает их членам специальной комиссии, которая может потратить на принятие соответствующего решения не более 30 дней. О результате москвич узнает еще через пять дней. В общей сложности 38 дней отделяют пенсионера от его статуса «Ветеран труда» и прилагаемых к нему льгот.

трудовую книжку (или справку о стаже);

подтверждающие документы о наградах, званиях, значках, грамоты и т. п.;

Ко всем документам должны прилагаться заверенные копии. Также работники органов соцзащиты могут попросить предъявить дополнительные бумаги, дабы оформить все полагающиеся по федеративному или региональному закону скидки.

К сожалению, не все пенсионеры знают, что они могут получить «Ветерана труда», а следовательно, льготы, которые существенно повлияют на распределение семейного бюджета. К тому же предусмотренная возможность обмена ненужных преференций на определенную денежную сумму для многих может стать существенным денежным подспорьем.

Ветеранам труда льготы предоставляются на двух уровнях: на уровне субъекта федерации и региональном. При этом более выгодно, конечно, оформить в первую очередь льготы на федеральном уровне. К ним относятся:

• медицинское обслуживание без какого-либо взимания денег с ветерана;
• бесплатная установка и ремонт протезов зубов (эта льгота доступна людям с определенного возраста, и, к сожалению, государство не оплатит протез из металлокерамики и драгметалла, хотя за саму работу выкладывать деньги ветеранам не придется);
• скидки на оплату ЖКХ;
• льготы при оплате потребляемого газа, воды и электроэнергии;

выбор времени отпуска по личному усмотрению (если ветеран труда работает);

1. проезд в транспорте без оплаты.
2. Стоит особо отметить, если пенсия человека, отдавшего десятки лет государству, меньше, чем установленный прожиточный минимум, то такой ветеран получает доплату от государства.
3. К тому же каждый регион вправе самостоятельно решать, каким образом облегчить жизнь заслуженных пенсионеров. Льготы ветеранам труда в Москве предусматриваются также в виде:
4. дополнительного денежного пособия, выплачиваемого каждый месяц, сумма которого постоянно индексируется;
5. бесплатного пользования электричками в столице и Московской области;
6. отдыха в санаториях с компенсацией как самой путевки, так и проезда от дома до места отдыха поездом;
7. 50-процентной скидки на услуги ЖКХ (например, Мосэнергосбыт предоставляет скидку в 50% на прописанную для ветеранов труда норму потребления электроэнергии);
8. компенсации 50% затраченных средств на капитальный ремонт жилья (деньги в этом случае поступают на указанный ветераном счет или выдаются наличными);
9. преференции по социальной карте жителя Москвы;
10. скидки на медпрепараты.
11. Относительно льгот оплаты жилищно-коммунальных услуг стоит помнить, что они распространяются только на объемы, выделенные именно для ветерана труда.

Вопрос монетизации является чрезвычайно острым. С одной стороны, ветераны труда получают наличные средства, которые они могут потратить на свое усмотрение, а с другой, порой незначительная сумма таких компенсаций не дает возможности в полной мере насладиться отказом от предоставляемых преференций.

лечения в санаториях;

Следовательно, ветеран труда, редко пользующийся общественным транспортом, может перевести эту льготу в деньги, так же как и вместо ожидания получения лекарств взять «живую монету» и приобрести их самому. Однако следует помнить, что выбор между деньгами и льготой делает сам москвич, и ему решать, что именно для него выгодней.

Налоговые льготы

• Льготы для ветеранов труда регламентируются различными законодательными документами. К такой категории преференций относятся и скидки, которые положены таким пенсионерам в налоговой сфере:
• ветеран труда не должен платить имущественный налог на недвижимость, находящуюся в его собственности, о чем указано в соответствующем законе, регламентирующем налог на имущество физлиц;
• пенсионер имеет преференции при взимании налога на доход. В этом случае под доходом подразумевается сама пенсия и любые социальные поступления, собственные средства, которыми оплачивалось лечение в санатории, и материальная помощь от бывшего работодателя, если сумма ее не превышает 4 тысячи в год;

заслуженный работник может перенести имущественный налоговый вычет на три предыдущих налоговых периода. Такая сумма составляет 2 000 000 для производственных расходов, 3 000 000 – для уплаты процентов. Главное условие – подтвердить право на обладание этой самой недвижимостью.

Чтобы подробнее узнать о том, какие положены ветерану льготы, следует обратиться к сотрудникам социальной защиты или к юристам. Ведь знание привилегий, гарантированных государством, поможет значительно сэкономить.

Условия и порядок предоставления льгот пенсионерам с трудовым ветеранским статусом регулируются законодательством РФ. Перечень основных нормативных актов:

• Федеральный закон РФ (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1995 г. №5-ФЗ;
• Закон г. Москвы от 03.11.2004 г. №70;
• Постановление Правительства (далее – ПП) г. Москвы от 11.08.2009 г. №755-ПП;
• ПП РФ от 14.12.2005 г. №761;
• ФЗ РФ «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2004 г. №188-ФЗ;
• ФЗ РФ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ.

Чтобы получить льготы, предварительно необходимо оформить удостоверение ветерана труда. Для этого потребуется проконсультироваться с местными органами социальной защиты.

Чтобы получить скидку на телекоммуникационные услуги, понадобится подать:

• заявление на оформление льготы;
• паспорт;
• удостоверение к наградам;
• пенсионное удостоверение;
• справку оператора связи о наличии договора на предоставление телефонного номера. Также могут пригодиться платежные документы, свидетельствующие об отсутствии задолженности по оплате услуг.

Срок рассмотрения заявлений – до 15 рабочих дней. О предоставлении скидок на услуги ЖКХ также потребуется подготовить пакет документов для управляющей домом организации.

Отдельно понадобится оформить льготу на электричество. Кроме обязательных документов, подтверждающих личность и статус заявителя, нужно предъявить:

• текущие показания расхода энергии по счетчику;
• жильцам коммунальных квартир – единый жилищный документ;
• квитанцию об оплате услуг за полгода (при наличии).

Для оформления ЕДВ также потребуется обратиться в территориальное подразделение по месту проживания или предоставления пенсии, предоставив:

• удостоверения личности и подтверждения права на матпомощь (паспорт, пенсионное удостоверение, книжка ветерана труда либо равнозначный документ);
• справка из ПФР, уведомляющая, что заявитель не получает выплату по другому основанию. Имеющим право на ЕДВ по нескольким основаниям выплата будет начислена по одному, предполагающему более высокий размер.

Одновременно рекомендуется заполнить анкету для включения в общегородской регистр льготников. С первого числа следующего месяца ветерану труда будет начисляться доплата.

В ТК РФ содержится норма, дающая всем работающим пенсионерам-ветеранам труда право на дополнительные 14 дней отпуска в году. Однако этот период отдыха работодатель отплачивать не будет, так как отпуск предоставляется без сохранения заработка. Преимуществом такой льготы является возможность взять дни отдыха в любой момент, в том числе присоединить к основному отпуску.

Обычно звание присваивается гражданам, имеющим:

• ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
• грамоты и благодарности Президента;
• ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). Однако в ряде регионов требования к стажу другие.

Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания «Ветеран труда», являются различные значки, медали, звания, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР, награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации может сформировать собственный список наград, дающих право на получение звания, и добавить в него региональные награды.

Субсидии и льготы по оплате жилья и услуг ЖКХ

Льготы ветеранам труда федерального значения включают 50% скидку на оплату услуг ЖКХ. Преференция предоставляется на следующих условиях:

• недвижимость полностью или частично оформлена в собственность пенсионера-льготника;
• жилье закреплено за ветераном труда согласно договору социального найма.

Порядок предоставления льготы допускает 2 формы ее применения – скидку и компенсацию:

• сниженная вдвое сумма к оплате за услуги ЖКХ отображается в квитанции;
• компенсационные средства перечисляются на банковский счет получателя ежемесячно.

Скидка на оплату услуг ЖКХ вычисляется по каждой предоставленной позиции:

• использование жилого помещения;
• обслуживание общедомового имущества;
• газоснабжение;
• отопление;
• водоснабжение;
• уборка мусора;
• водоотведение;
• электроснабжение.

При наличии установленных счетчиков – приборов учета (далее – ПУ) воды, электричества или газа – расчет производится на основании их показателей. Если ПУ отсутствуют, скидка предоставляется согласно региональным нормативам. К местной преференции относится освобождение пенсионера с трудовым ветеранским статусом от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Государство гарантирует всем ветеранам льготу по оплату услуг ЖКХ. Однако точные стандарты такой льготы предусмотрены только для отдельных категорий ветеранов (например, ветераны боевых действий получат скидку не менее 50%). Для ветеранов труда таких стандартов не предусмотрено, поэтому все вопросы будут решаться на местном и региональном уровне.

Компенсация затрат на коммуналку положена за следующие виды услуг:

• ремонт и содержание жилья в МКД, квартплата по договорам соц. найма;
• взносы на капремонт, которые взимается региональный Оператор;
• все виды коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение, газо- и электроснабжение, вывоз ТБО);
• оплата топила, необходимого для обогрева жилища и приготовления пищи (если льготник проживает в неблагоустроенном жилом помещении).

Субъекты РФ обычно устанавливают плану компенсаций на уровне 50%, т.е. как и иных категориям ветеранов. Однако есть и дополнительное условие. Если льгота рассчитывается не по фактическому потреблению коммунальных услуг, придется учитывать ограничение по социальной норме компенсации. Например, при нормативном потреблении отопления можно получить компенсацию только за определенный размер площади. Поэтому при расчете льготы будут проверяться документы на жилое помещение.

Если ветеран проживает с семьей или иными лицами, льгота рассчитывается только пропорционально его доле на жилплощадь. Обычно компенсация предоставляется путем перечисления средств на счет ветерана, т.е. сумма в платежках не уменьшается. Это сделано для простоты подсчетов. Если ветеран не согласен с порядком и суммой расчета, он сможет обратиться с жалобой или заявлением на перерасчет.

Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.

Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.

Налоговые льготы

К фискальным преференциям, причитающимся пенсионерам с трудовым ветеранским статусом, относятся:

• Полное освобождение от уплаты налога на имущество. С 2016 года льгота предоставляется только на 1 объект – комнату, квартиру или индивидуальный дом – по выбору пенсионера.
• Льгота по транспортному сбору. С 2016 г. сниженная фискальная ставка или освобождение от уплаты налога касаются 1 автомобиля. Размер и условия предоставления транспортной преференции зависят от региона, их следует уточнять по месту жительства, например:
  1. в Москве, Сахалинской области – не предоставляются;
  2. в Башкортостане, Иркутске действуют в 100% размере.
• Преференция по земельному сбору. Российское законодательство предусматривает для пенсионеров-льготников вычет размером 10 000 рублей из налогооблагаемой базы.
• Льготы по подоходному налогу (далее – НДФЛ). Обложению 13% НДФЛ не подлежат такие виды поступлений, как:
• пенсионные выплаты;
• материальные пособия;
• финансовая помощь, размер которой не превышает 4 тыс. рублей в год., включая годовую сумму ЕДВ;
• средства, выделенные на санаторно-курортное и/или медицинское лечение по предписанию врача;
• Освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:

• по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
• по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
• по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).

Уточнить, если ли льготы по налогам для ветеранов труда в вашем регионе можно через ИФНС, отдел соцзащиты, сайты органов власти.

В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда и пенсионерам:

• освобождение от имущественного налога (если имеют недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождаются от налога на одно из строений по выбору);
• от НДФЛ (касается собственно пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год; также можно получить вычет при затратах на санаторно-курортное лечение);
• земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.

Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».

Денежные льготы

Денежная выплата ветеранам труда представляет собой ежемесячную выплату средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть может быть получена в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии должна быть в обязательном порядке.

Oднoй из caмых шиpoкo pacпpocтpaнeнных льгот для вeтepaнoв тpyдa вo мнoгих peгиoнaх нaшeй cтpaны cчитaeтcя пятидecятипpoцeнтнaя cкидкa нa oплaтy ЖKХ. Способ применения зависит от региона.Вo мнoгих peгиoнaх ввeдeнa дoпoлнитeльнaя льгoтa для вeтepaнoв тpyдa — ocвoбoждeниe oт oплaты взнocoв нa кaпитaльный peмoнт.

Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте также определяются на региональном уровне.

Ветеранам труда в Российской Федерации предоставляются льготы в виде материальных выплат. Регионы самостоятельно определяют периодичность, размер, стабильность выплат.

Так, выплаты могу производиться ежемесячно, ежеквартально, иметь целевую направленность или нецелевой характер, т.е. не отслеживаться муниципалитетом.

Так, например, ветеранам труда г. Москвы ветеранам труда г. Москвы, являющимся абонентами телефонных сетей, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 190 рублей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы.

Как получить льготу ветеранам труда в Москве в 2019 году

Льготы ветеранам труда в Москве в части социальной поддержки установлены Законом от 03.11.2004 № 70. Среди них:

• возможность бесплатного проезда на любом пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) в Москве, пригородным ж/д транспорте по карте москвича;
• скидка 50 % на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — на основании заявления в организацию, начисляющую платежи за эти услуги, с подтверждающим звание документом;
• ежемесячная денежная компенсация за услуги городской телефонной связи;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
• для неработающих при наличии медицинских показаний бесплатные путевки в санатории и компенсации проезда ж/д транспортом туда и обратно;
• ежемесячная денежная выплата в сумме 495 руб. (Постановление 816-ПП от 06.12.2016).

Важно для всех претендующих на звание «Ветеран труда» — льготы в 2019 году (Москва) предоставляются только получающим страховую пенсию, пенсию или пожизненное содержание по иным основаниям и достигшим возраста для получения страховой пенсии по старости.

В 2019 году ветеранам труда власти Москвы будут выплачивать ежемесячные денежные средства, что равняется 1 000 рублей. Такая сумма утверждена в постановлении городского правительства №805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 год и о внесении изменений в постановление правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. №1005-ПП» от 31.10.2017.

В приложении 1 постановления правительства №805-ПП от 31.10.2017 кроме суммы городской выплаты определен размер денежного возмещения льготникам, отказавшимся от поездок в общественном транспорте:

• 378 рублей в месяц взамен бесплатного проезда на автобусе, троллейбусе, трамвае, метро, МЦК;
• 188 рублей вместо поездок в электричках.

Обращения по обналичиванию натуральных льгот органы соцзащиты принимают до 1 октября текущего года. Московскими законодательными актами, регулирующими систему регионального и местного налогообложения – законами №33 «О транспортном налоге» от 09.07.2008 и №74 «О земельном налоге» от 24.11.2004, не предусмотрены привилегии для ветеранов труда.

В отличие от ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий от транспортного сбора они не освобождены. Взнос не придется платить только за машину с двигателем до 70 л.с., но это правило распространяется на всех владельцев маломощных автомобилей.

Еще один плюс – отсутствие необходимости в подаче заявления на возмещение расходов на телефонные разговоры лицам, которые получают городскую выплату и подключены к линиям МГТС. Компенсация таким ветеранам труда будет назначаться автоматически.

Льгота	Эквивалент (р.)
Пользование всеми видами городского транспорта	378
Проезд в пригородных электричках	188
Следование к месту санаторно-курортного лечения	116,0

К столичным льготам, предназначенным для пенсионеров с трудовым ветеранским статусом, относятся:

• бесплатный проезд на городском общественном транспорте и электричках пригородного назначения;
• 50% скидка на оплату услуг ЖКХ;
• ежегодные бесплатные санаторно-курортные путевки по медицинским показаниям;
• возмещение стоимости проезда к месту лечения;
• бесплатное предоставление медицинских препаратов согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18.09.2006 г. №655;
• 50% скидка на оплату услуг городской телефонной связи;
• безвозмездные изготовление, установка, ремонт зубных протезов;
• прибавка к пенсии с учетом ежегодной индексации при условии, что страховая часть пособия пожилого льготника ниже регионального ПМ;
• ЕДВ за монетизацию причитающихся ветерану труда льгот при отказе от их получения в натуральной форме.

Последнее обновление Июнь 2019

Льготы ветерану труда в 2019 году не были отменены и не претерпели существенных изменений.

На федеральном уровне продолжают действовать все те же льготы, закрепленные в ФЗ «О ветеранах», а вот в регионах их перечень даже несколько расширился.

Отдельно стоит отметить, что звание «ветеран труда», а вместе с ним и льготы, получают далеко не все пенсионеры, а определенные категории лиц, перечисленные в законодательстве и обратившиеся с соответствующим заявлением в соцзащиту.

Это тот неизменный перечень льгот, которыми имеют право пользоваться все ветераны труда в РФ, независимо от места их проживания:

• электроэнергию;
• газообеспечение;
• водообеспечение;
• вотоотвод;
• вывоз мусора;
• ЖКУ;
• эксплуатацию радио и коллективные телеантенны.

Льгота по оплате электроэнергии и прочим коммунальным платежам предоставляется в виде 50% скидки при оплате счетов. Однако по факту ветеран оплачивает все сумму, а затем компенсация в размере половины перевода перечисляется на его вклад или счет в банке. Как вариант – компенсация по оплате жкх может пересылаться почтовым переводом.

Также им положена скидка в 50% на оплату площади общей площади жилья. Ею также могут воспользоваться и члены семьи ветерана.

Льготы на проезд ветеранам труда устанавливаются повсеместно во всех субъектах РФ и заключается в праве на бесплатный проезд в городском наземном транспорте.

Чтобы ветерану бесплатно проехать – достаточно предъявить удостоверение. В некоторых крупных городах (Москва, Санкт-Петербург) выдается социальная карта, по которой также можно бесплатно передвигаться по городе на общественном транспорте.

Обратите внимание, что к общественному транспорту не относятся частные маршрутки и такси. На авиаперелеты льгота также не распространяется (однако отдельные перевозчики могут устанавливать льготные условия для перелетов или же региональные бюджет – частично субсидировать покупку ветеранами авиабилетов).

Данная категория граждан имеет право бесплатно обслуживаться в системе здравоохранения. Речь идет именно о медицинских услугах, а не о предоставлении бесплатных лекарств, это важно, так как многие путают «бесплатную медицину» с «бесплатными медикаментами».

Также государственные учреждения должны бесплатно изготавливать и производить ремонт зубных протезов (не имплантатов!). Речь идет вновь-таки о бесплатной услуге, а не материалах. Поэтому если захотите зубы из золота или керамики – за материал придется заплатить из своего кармана.

Чтобы обслуживаться у стоматолога именно на льготных основаниях, мало одного Вашего желания и личной явки:

• Во-первых, прием ведется только по месту проживания, в поликлинике другого города Вас попросту не примут;
• Во-вторых, существует реестр, который ведется местным органом исполнительной власти, отображающий очередь ветеранов на бесплатное протезирование по определенным учреждениям, где оказывается данная услуга;
• В-третьих, данной льготой можно воспользоваться один раз в пять лет;
• В-четвертых, чтобы ею воспользоваться, необходимо получить справку, подтверждающую, что Вам требуется установка зубных протезов.

На практике очередь из желающих воспользоваться бесплатным протезированием довольно внушительная, так что запаситесь терпением.

Поскольку они закреплены на федеральном уровне, их обязан соблюдать каждый работодатель, на кого бы вы не работали. В противном случае – обращайтесь в трудовую инспекцию.

Итак, ветераны труда, которые продолжают работать, имеют право:

1. Выбирать любое время для своего отпуска, независимо от составленного графика и загруженности других сотрудников;
2. Взять 30 дней отпуска за свой свет без согласования дат – в тот момент, когда будет удобно.

На уровне регионов 30-дневный отпуск может быть увеличен на несколько дней – но такая льгота действует не везде, а к примеру, в Москве, Санкт-Петербурге и пр.

1. От уплаты НДФЛ освобождаются следующие доходы ветеранов труда:
   • Пенсии;
   • Дополнительные соцвыплаты;
   • Материальная помощь от работодателя (не более 4 000 р в год);
   • Компенсация за санаторно-курортное лечение.
2. Не облагается налогом недвижимость, записанная на ветерана:
   • Участок;
   • Дом;
   • Квартира;
   • Гараж;
   • Хозяйственные и складские помещения.

О льготах пенсионерам по оплате транспортного налога читайте здесь.

По факту, «социальный пакет» в виде льгот, который помогает сокращать ветеранам расходы, гораздо шире. Просто остальная его часть утверждается на уровне регионов каждый бюджетный период и зависит от того, есть ли у конкретного бюджета возможность платить за пенсионеров.

Льготы ветеранам труда в Москве и области включают в себя те, что перечислены выше, а также дополнительно (далее по регионам будет перечисляться только региональные льготы, однако следует помнить, что  федеральные действуют одновременно с ними):

• Бесплатный проезд в городском и пригородном ж/д транспорте;
• Проезд с 50%-ой скидкой на водном транспорте;
• При наличии соцкарты москвича – бесплатные поездки на электрифицированном наземном городском транспорте Московской области и автомобиле;
• При наличии оснований – предоставление санаторной путевки с бесплатным проездом к месту отдыха и обратно;
• Льгота по оплате капитального ремонта в виде компенсации половины затраченных средств (деньги могут переводиться на счет или выдаваться наличными);
• Продажа лекарств по скидкам;
• Ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ);
• Льгота по оплате телефона в виде ежемесячного возврата денежных средств после их уплаты.
• К неоплачиваемому отпуск для работающих ветеранов добавляется еще 5 дней, то есть в общей сложности они могут отдохнуть за свой счет на протяжении 35 дней;
• Возможность перенести остаток налогового вычета по НДФЛ, касающийся вопросов имущественного характера, на предыдущий налоговый период.

 В Москве транспортный налог ветераны труда уплачивают на общих основаниях. Льгот для них не предусмотрено.

В Санкт-Петербурге

Ветераны труда могут воспользоваться:

• ЕГДВ, которая начинается выплачиваться на следующий месяц после месяца обращения;
• Бесплатным проездом на пригородных электричках;
• Правом приобрести льготный проездной билет на 1 мес на все виды наземного транспорта;
• Правом купить проездной в метро на 1 мес по цене одной ЕГДВ;
• Дополнительными 5 днями бесплатного отпуска, которые дополняют 30-дневный отпуск, закрепленный на федеральном уровне (по аналогии с Москвой);
• Льготой по уплате транспортного налога, согласно которой данная категория полностью освобождается от его уплаты.

Монетизация льгот по ФЗ-122

Услуга по монетизации льгот регулируется ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004 и предоставляется ветеранам труда федерального и регионального уровней. Получить деньги можно взамен следующих трех категорий:

• лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
• обеспечения медикаментами;
• транспортных услуг.

Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он может написать заявление об отказе от них и получить взамен денежную компенсацию.

От каких именно льгот можно отказаться? Расшифруем пункты, указанные в заявлении:

• ч. 1 ст. 6.2 — весь набор;
• п. 1 ч. 1 ст. 6.2 — лекарства и медицинские изделия;
• п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 — путевки в санатории;
• п. 2 ч. 1 ст. 62 — бесплатный проезд к месту лечения туда и обратно

О том, что заявление получено, выдадут подтверждение.

Надбавка к пенсии

В некоторых случаях пенсионерам-ветеранам труда полагаются надбавки к пособию. Всего их 2:

• ЕДВ – компенсация соцпакета при частичном или полном отказе от преференций, причитающихся льготнику в натуральной форме:

Услуга	Эквивалент (р.)
Лекарства	833,79
Ежегодная путевка на санаторно-курортное лечение	128,99
Проезд к месту лечения	119,75

• Местная доплата к пенсии, если ее размеры ниже регионального прожиточного минимума (далее – ПМ).

Льготы в сфере здравоохранения

Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:

• бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
• перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
• даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).

Изготовление и установка зубных протезов осуществляется из обычных материалов. Если ветеран хочет заказать более комфортные и современные протезы, такие услуги ему нужно оплатить самому. Также субъекты РФ устанавливают срок, в течение которого действует льгота на протезирование. Обычно это 1 раз в 5 лет, а точный срок лучше уточнить в местном отделе соцзащиты.

Медицинское обслуживание в государственных учреждениях бесплатно для ветеранов труда, включая платные анализы или МРТ.

В каждом отдельном регионе установлен свой порядок по оплате стоимости лекарственных средств, зубного протезирования или иных видов протезирования.

Санкт-Петербург

В Северной столице существуют сходные с Москвой меры соцподдержки для такой категории граждан, как ветеран труда — льготы в Санкт-Петербурге установлены п. 1 ст. 62 Закона от 22.11.2011 № 728-132 (Социальный кодекс). В число льгот входят:

• ежемесячная денежная выплата в размере 828 рублей;
• оплата жилья в размере 50 % площади жилого помещения;
• оплата коммунальных услуг в размере 50 %;
• оплата взносов на капремонт — 50 %;
• бесплатный проезд на пассажирском транспорте (кроме маршруток и такси);
• пониженная плата за проезд на ж/д транспорте и автобусах пригородного сообщения ежегодно с 27 апреля по 31 октября в размере 10 % от стоимости проезда.

Региональные льготы

Налоговые льготы для ветеранов труда установлены в некоторых регионах. Например, в Московской области такие лица могут уменьшить транспортный налог по одному легковому автомобилю на 50 % (ст. 25 № 151/2004-ОЗ). В Лотошинском муниципальном районе МО предусмотрено право уменьшить земельный налог. Посмотрим для примера, какие льготы имеют ветераны труда в разных регионах.

В Краснодарском крае:

1. Прибавка к пенсии 220 рублей.
2. 50 % компенсация квартплаты.
3. 50 % компенсация «коммуналки».
4. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.

В Ханты-Мансийском округе:

1. Прибавка к пенсии 944 рубля.
2. Аналогично пунктам 2–4 в списке Краснодарского края;
3. 100 % оплата билетов на междугородних рейсах автобусов, поездов, водного транспорта — 1 раз в год туда и обратно (в пределах страны).
4. Оздоровительные процедуры 1 раз в 3 года (только для неработающих ветеранов труда) в региональных организациях соцобслуживания.

В Мурманской области:

1. Сохранение «прикрепления» к ведомственным медорганизациям и после выхода на пенсию.
2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
3. Обеспечение слуховыми аппаратами, глазными протезами и аппаратами голосообразования.