Льготы пенсионерам учителям сельской местности

Законодательные акты по теме

ст. 335 ТК РФ	Право на отпуск в 1 год учителей с непрерывным трудовым стажем в 10 лет
Постановление Правительства от 29.12.2011 № 1177	О кредитовании на покупку жилья учителями
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273 “Об образовании в Российской Федерации”	О льготах и компенсациях для учителей, в том числе сельских
ст. 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”	О раннем выходе на пенсию по выслуге лет учителями

Как назначается пенсия работающим учителям-пенсионерам?

ПВ = СП ФВ

СП = КПБ x СПБ

Количество месяцев, прошедших со дня возникновения права на получение пенсионных выплат	Премиальный коэффициент, применяемый  для фиксированной выплаты	Премиальный коэффициент, применяемый  для страховой пенсии по старости
12	1,056	1,07
24	1,12	1,15
36	1,19	1,24
48	1,27	1,34
60	1,36	1,45
72	1,46	1,59
84	1,58	1,74
96	1,73	1,9
108	1,9	2,09
120	2,11	2,32

Назначением льгот занимаются федеральные и региональные государственные структуры. Порядок оформления зависит от вида привилегии, которая полагается жителям села.

Обратиться за назначением преференций можно несколькими способами:

• лично в орган социальной защиты населения или в ближайшее отделение МФЦ;
• через Почту России (заказным письмом с уведомлением);
• онлайн на официальном портале «Госуслуги».

Освобождением от обязательных сборов занимается подразделение налоговой инспекции по месту жительства льготника (или по месту нахождения недвижимости).

Обратиться за назначением пенсионных выплат следует в Пенсионный фонд по месту проживания. Это можно сделать:

• лично, в Фонде;
• с помощью доверенного представителя;
• через портал Госуслуг.

Для оформления пенсии сельским учителям предусмотрена возможность обращения в администрацию школы, колледжа и т. д.

Документы, требуемые для оформления льготной пенсии:

• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС;
• военный билет;
• справка о зарплате за 5 лет.

Отказать в выплатах льготной пенсии могут по причине неправильно заполненных документов. Во всех остальных случаях при выработке 25 лет и более отказы будут незаконными.

Как происходит индексация пенсии работающим учителям-пенсионерам?

Для назначения страховой пенсии необходимо соблюсти ряд критериев:

• получение права на досрочное назначение пенсии;
• наличие страхового стажа;
• наличие минимального количества пенсионных баллов (в 2019 году – 16,2 балла).

Для назначения пенсии гражданин может предоставить документы одним из наиболее удобных способов:

• обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России;
• обратиться в МФЦ;
• воспользоваться «Личным кабинетом гражданина» на сайте ПФР.

ПВ = СП ФВ

ПВ — пенсионная выплата

СП — страховая пенсия

ФВ — фиксированная выплата

Правительство Российской Федерации в своем Постановлении от 19.01.2017 г. № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» определило размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в с 01.01.2019 года составил 5334,19 рублей.

Если на размер фиксированной выплаты гражданин повлиять не может, то размер страховой пенсии целиком и полностью зависит лично от пенсионера и состоит из:

• индивидуального количества пенсионных баллов;
• стоимости пенсионного балла.

СП = КПБ x СПБ

КПБ — количество пенсионных баллов

СПБ — стоимость пенсионного балла

Количество пенсионных баллов зависит от:

• количества начисленных и уплаченных страховых взносов в ПФРФ;
• трудового стажа.

Стоимость пенсионного балла устанавливается законодательством. Так, в 2019 году стоимость одного пенсионного балла с 01.01.2019 г. составила 87,24 рублей.

Способ доставки пенсионных выплат	Достоинства	Недостатки
«Почта России»	·      выплаты доставляются на дом или в почтовое отделение; ·      денежные средства всегда доставляются в наличном виде и не требуют навыка пользования банкоматами.	·       зависимость от графика выплаты пенсии (необходимость присутствия дома или учитывать график работы почтового отделения)
Банк	·      денежные средства доступны в любое время в банкомате; ·      нет необходимости подстраиваться под график выдачи пенсии.	·      необходим навык пользования банкоматом; ·      необходим навык пользования безналичными платежами; ·      зависимость от работоспособности банкомата и наличия в банкомате денежных купюр.
Организация, предоставляющая услуги по доставке пенсии	·      выплаты доставляются на дом или в офис организации; ·      денежные средства всегда доставляются в наличном виде и не требуют навыка пользования банкоматами.	·       зависимость от графика выплаты пенсии (необходимость присутствия дома или учитывать график работы организации)

После принятия решения о способе получения пенсионных выплат пенсионер в письменном виде обязан уведомить об этом ПФР.

Индексация пенсии работающему пенсионеру происходит в полном объёме после прекращения трудовой деятельности. Пенсионная выплата с учётом индексации будет предоставлена получателю лишь через 3 месяца после прекращения трудовой деятельности. Именно такой срок требуется Пенсионному Фонду РФ для обработки информации в отношении конкретного лица.

В педагогический стаж включают такие периоды, как курсы по повышению квалификации, ежегодные отпуска, декретный отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, период болезни при предоставлении больничного листа.

Учителя, отработавшие 25 лет в профессиональной сфере, имеют право при желании продолжать трудовую деятельность в школах, ВУЗах и других учебных заведениях. При этом выплачивается и заработная плата и пенсия в полном объеме.

Для того чтобы работнику образования претендовать на государственную пенсию по выслуге лет и другие социальные дотации необходимо, чтобы профессия была включена в список льготных. А также осуществлять свою трудовую деятельность в учреждениях, которые также есть в льготном списке.

Он установлен законом №173 и включает следующие должности:

• управленческий состав школ, гимназий, лицеев и т. д. (в том числе директор, завуч);
• классный руководитель;
• учителя базовых предметов;
• учитель труда и физической культуры;
• логопед, дефектолог, школьный психолог;
• учитель музыки;
• воспитатель детского сада.

При этом трудовую деятельность необходимо осуществлять в следующих учебных заведениях:

• общеобразовательных школах, лицеях и т. д.;
• школах балета и музыки;
• гимназиях с углубленным изучением определенных предметов;
• кадетских корпусах, военно-морских училищах;
• интернатах, детских домах;
• яслях, детских садах;
• школах при санатории.

Пенсионерам в селе предусмотрены такие привилегии:

• возмещение коммунальных услуг;
• оплата электроэнергии по льготному тарифу;
• скидки на приобретение твердого топлива (угля, дров).

Важно! Расходы на ЖКУ возмещают после стопроцентной оплаты. Частично либо полностью.

Также положена доплата как к зарплате, так и к пенсии при наличии звания «Заслуженный учитель». Получить которое можно при:

• обеспечении высокого уровня образования;
• применении собственных методик для обучения детей;
• подготовке победителей олимпиад по школьным предметам;
• стаже работы более 20 лет.

Власти субъекта РФ вправе назначить за полученное звание дополнительные выплаты.

В случае, если учитель на пенсии продолжает работать ему также необходимо проходить аттестацию и курсы повышения квалификации.

Какие привилегии предоставляются сельским жителям

К работникам образования относят преподавателей школ, институтов, колледжей, дошкольных учреждений (в том числе детских садов).

На основании закона «Об образовании в Российской Федерации» работникам этой сферы предоставляют:

• Надбавки к заработной плате за присвоенную категорию. Решение выносится  по итогу аттестации.
• Сокращение рабочего времени (до 20 часов).
• Предоставляется право на дополнительное образование, связанное с профессиональной деятельностью (минимум один раз в три года).
• Увеличенный ежегодный отпуск (до 56 дней для преподавательского состава ВУЗов).
• Дополнительный отпуск до года один раз в десять лет (в случае непрерывного педагогического стажа).
• Компенсация оплаты за ЖКХ, куда входят расходы на отопление, электроэнергию.

Все они финансируются за счет средств из федерального бюджета. Власти региона вправе устанавливать дополнительные льготы и надбавки из средств местного бюджета.

Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»  установлены следующие социальные гарантии:

1. Досрочный выход на пенсию по выслуге лет (стаж работы не менее 25 лет).
2. Продолжительный отпуск в летние месяцы — 42-56 календарных дней.
3. Отсутствие ограничений на совместительство, т.е. один учитель может преподавать несколько дисциплин.
4. Сокращенная рабочая неделя — 18 часов в неделю.
5. Право на отпуск продолжительностью до 12 месяцев с сохранением должности, при наличии у учителя непрерывного трудового стажа от 10 лет.
6. Предоставление жилья нуждающимся, состоящим на учете, из служебного фонда либо на условиях социального найма.
7. Обучение по программам усовершенствования каждые три года.

Работа с детьми признается тяжелой, в связи с этим все без исключения педагоги имеют право на получение следующих льгот:

1. Досрочный выход на пенсию по выслуге лет (стаж работы должен составить минимум 25 лет).
2. Продолжительный отпуск в летние месяцы, когда у детей школьные каникулы – 42-56 календарных дней.
3. Отсутствие ограничений на совместительство. Как правило, данной льготой пользуются преподаватели сельских школ, когда один учитель преподает несколько дисциплин.
4. Сокращенная норма трудового времени (в 2 раза) – 18 ч. в неделю.
5. Право на отпуск с сохранением должности продолжительностью до 12 месяцев, если у учителя имеется непрерывный трудовой стаж от 10 лет.

Несмотря на то, что на утверждение льгот для учителей уполномочены власти субъекта РФ, льготы на оплату ЖКУ не должны меняться – они остаются неизменными по всей стране. Учителям возмещаются расходы на:

• квартплату;
• горячую и холодную воду;
• электричество (по нормам потребления по региону);
• центральное отопление или сжиженный газ (по норме или согласно показаниям счетчика, в полной мере);
• уголь, дрова (согласно нормам потребления).

Однако, подобный подход привел к возникновению разницы в затратах из региональных бюджетов из-за различий в условиях жизни и нормах потребления ЖКУ. Поэтому с 2013 года затраты на коммунальные платежи компенсируются по средним показателям. В настоящее время выплата равна 1,2 тыс. рублей. Писать заявлений не требуется – самого факта трудоустройства в школьном учреждении достаточно.

Чтобы молодежь интересовалась трудоустройством в школах, желательно в сельских, государство установило ряд дополнительных привилегий для молодых преподавателей, недавних выпускников профильных ВУЗов:

1. Единовременное пособие – подъемные, в размере, устанавливаемом местными властями. Выплата производится, если соблюдаются следующие требования:
   • трудовой договор рассчитан более чем на 3 года;
   • при предъявлении диплома с отличием (увеличенная зарплата, если не имелось перерыва между завершением образования и началом трудовой деятельности в качестве учителя);
   • устройство в школу на работу в течение трех месяцев после окончания ВУЗа.
2. Увеличенная зарплата в первые три года преподавания.
3. Выплата премиальных по результатам первых 3 лет работы.
4. Бесплатное пользование услугами городского транспорта.

Согласно условиям программы, учителя сельских школ вправе взять ипотеку по ставке 8,5%. Условиями предоставления данной льготы являются:

• подача заявления на участие в программе в органы местного самоуправления (жилищный отдел);
• наличие денег на внесение первоначального взноса;
• постановка в очередь на улучшение жилищных условий.

Заработная плата учителя состоит из 2 частей: базовой (зависящей от квалификации и нагрузки) и стимулирующей, включающей в себя:

• надбавку за дополнительную нагрузку в специализированных классах и группах;
• доплату учителям химии за вредность;
• надбавку за работу классным руководителем;
• доплату за спец. режим работы;
• надбавку за проверку ученических тетрадей;
• финансовую помощь.

Вопрос №1: Зависит ли возможность получения компенсаций по оплате услуг коммунальных служб от нагрузки преподавателя?

Ответ: Нет, данная льгота предоставляется всем учителям без исключения, городским и сельским, с любой нагрузкой.

Вопрос №2: Может ли учитель, преподающий в городской школе, претендовать на льготную ипотеку по заниженной ставке?

Ответ: Нет, данная льгота распространяется только на сельских педагогов, но специалисты в возрасте до 35 лет не лишены возможности участия в другой программе – “Жилище”.

Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению	Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
	Мужчины	Женщины
2019	V *  12 месяцев	V 12 месяцев
2020	V 24 месяца	V 24 месяца
2021	V 36 месяцев	V 36 месяцев
2022	V 48 месяцев	V 48 месяцев
2023	V 60 месяцев	V 60 месяцев

V — возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Таким образом, каждый год к пенсионному возрасту будет добавляться по 1 году.

Учитывая право артистов и творческих работников на досрочное назначение пенсии, специальный стаж фиксируется, но воспользоваться правом выход на пенсию работник сферы искусства может лишь спустя указанное количество месяцев.

Пример № 1. Определение возраста выхода на пенсию.

Артист профессионального хорового коллектив, исполняющий сольные партии, Иванов И.И. в 2021 году будет иметь стаж творческой деятельности 25 лет. Данный стаж фиксируется, но выйти на пенсию солист Иванов И.И. сможет лишь 2024 году. При этом 3 года он может работать в абсолютно любой сфере, не утратив при этом права на досрочный выход на пенсию.

Куда и когда обращаться за предоставлением льгот

1. Учитель получает счета за услуги ЖКХ, оплачивает их в полном объеме.
2. Квитанция о совершении платежей предоставляется бухгалтеру Администрации территориального образования.
3. В рамках 14-дневного срока учитель получает компенсацию затрат на коммунальные услуги.

Правила получения средств нужно уточнять в учреждении местных властей в каждом отдельном случае. За единовременным пособием на обустройство на новом месте заявление подается на имя руководителя образовательного учреждения, в котором трудится молодой специалист.

Льготы для городских учителей

1. Субсидирование оплаты коммунальных услуг, как частично, так и в полном объеме, в зависимости от региональных законопроектов.
2. Предусмотрены надбавки к заработной плате, за классное руководство и дополнительные занятия.
3. В некоторых регионах есть возможность льготного ипотечного кредитования, банками разработаны специальные программы. Уточнять условия следует по месту проживания.
4. Досрочный выход на заслуженный отдых при выслуге 25 лет с сохранением положенных пособий.

Льготы преподавателям на приобретение жилья

На федеральном уровне такое субсидирование не предусмотрено. Но во многих регионах РФ преподавателям на основании законов, принятых в субъекте предоставляется помощь при покупке жилья.

Например, в Московской области работает программа по ипотеке для работников образования. В течение 10 лет из бюджета региона выплачивается основной долг по ипотеке, а работнику необходимо оплачивать проценты банку.

В Пермском крае предоставляется частный дом с земельным участком для сельских учителей.

О том, какие субсидии предоставляются в конкретном регионе для преподавателей, можно узнать в местной администрации.

Льготы учителям в Москве, Санкт-Петербурге

Москва	Санкт-Петербург
“Подъемная выплата”
100 тысяч рублей	50 592 рубля (для выпускников с “красным” дипломом – 67 456 рублей)
Прибавка к зарплате
40% (50% – для выпускников с “красным” дипломом)	40%
Дополнительные выплаты
15% стоимости проезда в общественном транспорте
Компенсация оплаты коммунальных услуг
1200 рублей

Льготы учителям с инвалидностью

Если преподаватель имеет инвалидность, ему разрешено работать, если это предусмотрено заключением МСЭ.

Для инвалидов I и II группы сокращается продолжительность рабочей недели до 35 часов. Для этой категории учителей ненормированный рабочий день не положен.

В случае если в медицинском заключении не установлено требуемое рабочее время для инвалида, работодатель устанавливает его самостоятельно. При этом право на сокращенные часы должно быть соблюдено.

К некоторым видам работ преподавателя с ограниченными возможностями можно будет привлечь только с письменного согласия, например:

• сверхурочным часам;
• ночным сменам;
• работе в выходные и праздники.

Ежегодный оплачиваемый отпуск не должен быть менее 30 дней. При необходимости преподаватель с инвалидностью может написать заявление на неоплачиваемый отпуск до 60 дней.

Инвалидам III группы сокращение рабочего времени не предусмотрено.

Ответы на распространенные вопросы про льготы работникам образования

Вопрос № 1. Я работаю завхозом в школе. Будет ли мне идти пед.стаж?

Нет, Ваша должность не предполагает исчисление педагогического стажа.

Вопрос № 2. Входит ли период временной нетрудоспособности в педагогический стаж?

Да, период временной нетрудоспособности входит в педагогический стаж.

Вопрос №1. Могут ли переведенные в сельскую местность преподаватели получить жилье по договору социального найма?

Ранее такая возможность прямо устанавливалась федеральным законодательством, однако с недавнего времени подобные льготы отменили, и теперь молодой учитель может претендовать только на покупку жилья в кредит по льготной ставке.

Вопрос №2. Как узнать наверняка, достаточными ли являются льготы и выплаты учителям в конкретном регионе, и стоит ли переводиться туда для преподавания?

Подробности можно узнать, лишь напрямую обратившись в Администрацию территориального образования или посетив официальный сайт управления. Однако в большинстве случаев выдается формулировка “в рамках нормативов потребления”, которые в каждом регионе разные. Предоставление жилья по договору социального найма после переезда учителя в село также отменили, а покупать квартиру в кредит, учитывая, что ее потом сложно продать, нецелесообразно.

Перечень льгот учителям, работающим в сельской местности и городе

Для жизни и развития любого населённого пункта требуются специалисты разных сфер деятельности.

На помощь государства могут рассчитывать:

• педагоги (учителя, воспитатели детских садов);
• соцработники;
• работники культуры;
• врачи и сотрудники различных медицинских организаций.

Действие многих льгот распространяется на специалистов, вышедших на заслуженный отдых.

Налоговое законодательство РФ предусматривает послабление по оплате обязательных сборов для различных категорий населения.

Сельские пенсионеры полностью освобождаются от имущественного налога при соблюдении следующих условий:

• недвижимость используется для целей, не связанных с извлечением прибыли;
• право собственности на имущество принадлежит лицу пенсионного возраста;
• стоимость объекта не превышает определённую законом сумму.

Статья 407 НК РФ (пункт 4) закрепляет, что льгота может быть использована только в отношении одного объекта. Например, на имя пенсионера зарегистрировано два частных дома и три земельных участка. В этом случае полная сумма налога будет начислена на один дом и два участка.

Сфера транспортного и земельного налогообложения регулируется федеральными и региональными нормативными актами.

Статья 358 НК РФ освобождает от сборов владельцев следующей техники:

• автомобили с маломощными двигателями (до 100 лошадиных сил);
• машины, предназначенные для использования лицами с инвалидностью;
• угнанный автотранспорт;
• трактора, комбайны и иные машины, предназначенные для аграрных работ;
• специализированная техника (например, молоковозы или машины ветеринарной помощи).

Категорию льготников и размер транспортного налога устанавливают власти российских субъектов. Величина скидки для сельских жителей в разных регионах может существенно отличаться.

Важно! Освобождение по уплате земельного налога федеральное законодательство предоставляет владельцев участков, размер которых не превышает шести соток (600 кв. м). Региональные льготы позволяют дополнительно уменьшить площадь надела для расчёта базы налогообложения.

Статья 407 Налогового кодекса РФ «Налоговые льготы»

Статья 358 Налогового кодекса РФ «Объект налогообложения»

Удержание НДФЛ

Перечень доходов, которые освобождены от начисления НДФЛ, определён в статье НК РФ.

Государство не взыскивает в федеральный бюджет процент от следующих выплат:

• страховая и накопительная пенсия;
• социальные доплаты к пособию по старости;
• материальная помощь и компенсация за приобретение лекарственных препаратов, предоставленная бывшим работодателем (если сумма не превышает 4 000 рублей);
• субсидии, выданные на развитие фермерских хозяйств.

Налоговые привилегии распространяются на возмещение работодателем средств, затраченных на санаторно-курортное лечение.

Статья 217 Налогового кодекса РФ «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)»

Пенсионные надбавки

Государство предусматривает надбавку к пенсии отдельным категориям сельских жителей (статья 17, федеральный закон N -ФЗ от 28.12.2013).

Доплата в размере 25% от фиксированной части страховой пенсии назначается при соблюдении следующих условий;

• стаж работы в сельскохозяйственной сфере не менее 30 лет;
• постоянное проживание в сельской местности.

На работающих пенсионеров действие льготы не распространяется. Надбавка доступна гражданам только после завершения трудовой деятельности.

Перечень отраслей, работа в которых включается в льготный «сельский» стаж для получения выплат, утверждён Постановлением Правительства РФ (N 1440  от 29.11.2018).

Повышение пенсии доступно представителям следующих профессий:

• руководитель (директор) крестьянского хозяйства;
• агроном;
• зоотехник (животновод);
• ветеринарный врач;
• механизатор;
• мастер растениеводства;
• слесарь по ремонту сельскохозяйственной техники.

Сотрудники бюджетной сферы (например, медики или педагоги) не могут претендовать на дополнительные выплаты.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Право на получение скидок и субсидий на услуги ЖКХ предоставлено различным категориям сельских жителей. При этом часть платежей осуществляется за счёт регионального бюджета. Поэтому размер компенсации устанавливают власти субъекта РФ.

Коммунальные привилегии распространяются на оплату:

• электроэнергии;
• газа;
• водоснабжения;
• отопления (включая материалы и их доставку).

К особой категории льготников относятся медицинские и педагогические работники. Например, учителям предоставляется скидка от 60 до 100 процентов от начисленной суммы.

Врачи и средний медицинский персонал получают коммунальную льготу в форме субсидий при соблюдении следующих требований:

• работа в государственном учреждении;
• занятость не менее 0,75 ставки;
• доход относительно прожиточного минимума не выше определённого в регионе уровня.

На заметку! Коммунальные льготы сохраняются за сотрудниками бюджетных сфер после ухода на заслуженный отдых. Субсидию на оплату ЖКХ в размере 100% предоставляют работникам культуры.

Государство гарантирует сельским жителям дополнительные меры социальной защиты. Например, пенсионеры получают субсидии на газификацию.

В список льгот входит:

• предоставление жилья, которое по истечении определённого периода переходит в собственность специалиста;
• скидки на проезд в некоторых видах транспорта;
• обеспечение бесплатными лекарственными препаратами;
• путёвки в санаторий.

В трудной жизненной ситуации каждый гражданин может рассчитывать на помощь. Адресная поддержка выделяется в денежной или в натуральной форме (например, одеждой или продуктами).

Трудовые льготы

Государство предусматривает привилегии для работающих сельчан. Льготы, предусмотренные законодательством, отражаются в тексте трудового договора.

Жители села могут воспользоваться:

• бесплатной переквалификацией при изменении условий труда;
• выплатами в размере одного МРОТ во время вынужденной безработицы.

Для работающих женщин трудовая неделя официально сокращена до 36 часов. При этом начисление заработной платы проводится как при обычной продолжительности рабочего времени. Сокращение трудового дня устанавливается автоматически. При нарушении работодателем интересов женщины возможно привлечение к административной ответственности.

Длительность основного отпуска, предоставляемого работникам села, составляет 28 календарных дней (статья 115, Трудовой кодекс РФ). Пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность, полагается дополнительное время отдыха до 14 календарных дней.

Работающие женщины один раз в месяц имеют право на добавочный выходной день за свой счёт (без оплаты).

Статья 115 Трудового кодекса РФ «Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска»

В соответствии с п. 21 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно главы 3 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» к должностям педагогических работников относятся следующие:

• учитель;
• педагог-организатор;
• преподаватель;
• социальный педагог
• учитель-дефектолог
• учитель-логопед
• педагог-психолог;
• воспитатель (включая старшего);
• тьютор;
• педагог-библиотекарь;
• педагог дополнительного образования;
• концертмейстер;
• музыкальный руководитель;
• инструктор по физической культуре;
• руководитель физического воспитания;
• методист (включая старшего);
• инструктор-методист;
• инструктор по труду;
• преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности;
• тренер-преподаватель;
• директор (начальник, заведующий);
• заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населённых пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам  образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Привилегии молодым специалистам

Чтобы привлечь молодежь работать в образовательной сфере, государство разработало ряд преференций.

Выпускники высших педагогических учреждений могут получить «подъемные». Для этого необходимо:

• устроиться на работу по специальности в течение трех месяцев после окончания обучения;
• иметь красный диплом (назначается повышенный оклад, но только в том случае, если между окончанием института и трудоустройством не было перерыва);
• заключить трудовой контракт не менее, чем на три года.

Размер подъемных выплат определяется нормативными актами местного самоуправления.

Размер льгот в регионах

Когда только правительство утвердило льготы педагогам, обучающим молодое поколение в селах, учителя начали требовать положенные им средства. Расходы в различных субъектах РФ были слишком разными из-за неодинаковых жизненных условий. С 2013 года решено было поменять методы начисления субсидий, и теперь компенсации оплаты услуг коммунальных служб выделяются в усредненном размере.

По состоянию на 2019 год сумма компенсации на платежи по ЖКУ составляет 1200 рублей в месяц – сюда включены все расходы, помогать с которыми обязывает федеральное законодательство. Величину компенсации разрешается повышать на усмотрение местных властей. Средства зачисляются на счет преподавателя по факту осуществления им деятельности без предварительной подачи каких-либо заявлений на выплату.

В первые 3 года молодой учитель будет получать сумму в на 5-10% больше стандартной тарифной сетки. Что касается жилищной субсидии, ее сумма может составлять до 30% стоимости строящегося или покупаемого жилого помещения.

Типичные ошибки при оформлении

Если преподаватель претендует на жилищные льготы, он должен:

1. Встать в очередь на улучшение жилищных условий.
2. Собирать деньги на оплату первоначального взноса по кредиту на жилье.
3. Подготовить комплект документов, доказывающих осуществление преподавательской деятельности в сельском поселении и наличие средств на погашение кредита.
4. Оформить кредит на покупку жилья по сниженной ставке 8,5%.

Если в регионе проживания и работы учителя средства, компенсирующие оплату услуг ЖКХ, не начисляются автоматически по факту осуществления преподавательской деятельности, учитель должен:

1. Оплатить счета по коммунальным услугам самостоятельно.
2. Собрать квитанции об оплате услуг ЖКХ.
3. Обратиться в бухгалтерию Администрации поселения, предъявив квитанции и трудовую книжку.
4. Написать соответствующее заявление на имя главы Администрации.
5. Дождаться начисления компенсации в размере 1200 рублей или более на усмотрение главы Администрации.

Для получения “подъемной” выплаты понадобится:

1. Заявление о выплате средств на имя работодателя.
2. Приказ руководителя о назначении выплаты.
3. Копия диплома об окончании образования.
4. Копия трудовой книжки, заверенная нотариально.

На получение компенсации по коммунальным платежам, необходимо предоставить:

1. Трудовую книжку с записью об осуществлении преподавательской деятельности.
2. Паспорт со штампом о регистрации.
3. Квитанции об оплате услуг ЖКХ.

Ошибка №1. Учитель в возрасте 40 лет с большим трудовым стажем преподавания в сельской школе подает заявление на предоставление ему кредита на покупку квартиры по льготной ставке.

По условия программы жилищной льготы специалист должен быть младше 35 лет для получения займа в банке на покупку жилья.

Ошибка №2. Молодой учитель подает заявку на получение ипотечного кредита для приобретения жилья в сельской местности, предварительно не встав на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

До того, как оформлять кредит на покупку жилья, молодой специалист должен встать на учет как нуждающийся в улучшении условий проживания, собрать необходимые бумаги и накопить средства для оплаты первоначального взноса.

Ошибка: Учитель подает заявление на получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Право на использование привилегий требует документального подтверждения. Большинство льгот предоставляется гражданам на основании заявления. Ходатайство может быть написано от руки, напечатано на компьютере или заполнено по специальному образцу.

Бланк заявления содержит:

1. Название учреждения, которое занимается назначением преференций.
2. Данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон).
3. Наименование льготы и основания получения.
4. Список приложений.

Конкретный состав прилагаемых бумаг определяется видом привилегии.

В стандартный перечень документов входит:

• паспорт;
• страховое свидетельство (СНИЛС);
• копия трудовой книжки или справка с места работы с указанием даты принятия и должности специалиста;
• пенсионное удостоверение (при наличии);
• выписка о составе семьи;
  

  Бланк справки о составе семьи

• справка 2-НДФЛ о заработной плате;
  

  Образец справки о доходах 2-НДФЛ

• квитанции об оплате коммунальных услуг;
• данные банковского счёта для перечисления выплат;
• свидетельство ИНН (при оформлении налоговых льгот);
• документы о праве собственности (на недвижимость или транспортное средство).

Внимание! Срок назначения коммунальной субсидии составляет один год. По истечении этого периода необходимо вновь обращаться с заявлением о праве на льготу.

Педагогам и медикам компенсацию за услуги ЖКХ оплачивает работодатель. В этом случае заявление о предоставлении субсидии необходимо подавать в кадровый отдел организации. К ходатайству достаточно приложить справку о составе семьи заявителя и чеки об уплате.

Каждый российский регион самостоятельно устанавливает количество и размер льгот для сельских жителей. Для привлечения в село молодых специалистов разработаны программы, позволяющие приобрести собственное жильё. Работающие граждане получают определённые преференции при осуществлении трудовой деятельности. При выходе на заслуженный отдых сельские пенсионеры могут рассчитывать на дополнительные привилегии.

Условия получения льгот учителям, преподающим в селах

Данная льгота предоставляется учителям, вышедшим на заслуженный отдых.

– на квартплату,

– на горячую и холодную воду,

– электричество (по нормам потребления, установленные регионами),

– центральное отопление или газ (по норме или согласно показаниям счетчика);

– твердое топливо – уголь, дрова (по нормам потребления).

С 2013 года расходы на коммунальные платежи компенсируются по средним показателям, и денежная выплата составляет 1 200 рублей.

Заработная плата учителя состоит из базовой части (которая зависит от квалификации и нагрузки) и стимулирующей части.

– надбавку за дополнительную нагрузку в специализированных классах и группах,

– доплату за вредность (учителям химии),

– надбавку за классность (классным руководителям),

– доплату за специальный режим работы,

– надбавку за проверку ученических тетрадей,

– материальную помощь.

Помимо общих мер государственной поддержки учителей, преподаватели в сельских образовательных учреждениях вправе рассчитывать на дополнительные льготы, по большей части ориентированные на помощь с оплатой счетов по коммунальным платежам. Размеры таких компенсаций устанавливаются на уровне региональных властей самостоятельно и без вмешательства федерального правительства, однако они непременно должны действовать, даже несмотря на недостаток средств в бюджете субъекта РФ.

Вне зависимости от нагрузки преподавателя, он имеет право на следующие компенсации расходов:

• квартплата (найм, проведение ремонтных работ),
• электроэнергия (по утвержденным нормам на 1 кв.м. площади в месяц),
• горячее и холодное водоснабжение,
• канализация,
• центральное отопление (в полном объеме по счетчику),
• покупка природного газа (полностью),
• уголь и дрова в случае отсутствия центрального отопления (по утвержденным нормативам).

Довольно часто назначаются также следующие преференции:

1. Единовременное пособие при переезде в сельское поселение (“подъемные”). Цель выплаты – оказание помощи преподавателю при обустройстве на новом месте и материальное его обеспечение на время до первой зарплаты.
2. Повышенный оклад на протяжении 12 месяцев или даже 2-3 лет (время устанавливается региональными властями).
3. Премиальные выплаты по результатам работы за первые три года.
4. Компенсация проезда на междугородном общественном транспорте.

Стоит заметить, что перечисленные льготы на коммунальные платежи положены и учителям, вышедшим на пенсию, если они трудились в сельской местности на протяжении не менее 10 лет и пользовались льготами во время преподавательской деятельности.

Заработная плата учителя складывается из базовой части и стимулирующей. Основная часть напрямую зависит от квалификации и нагрузки преподавателя. Вторая же часть складывается из выплат:

• в качестве материальной поддержки учителя,
• за специальный режим работы,
• за проверку ученических тетрадей,
• за ведение предмета химии (считается вредными условиями труда),
• за выполнение функций классного руководителя,
• за дополнительную нагрузку в классах и группах.

Если сельский учитель, перебравшийся в поселение для преподавания школьных предметов сразу после получения профильного образования, рассчитывает на дополнительные льготы, ему необходимо:

1. Официально трудоустроиться в местной школе в течение трех месяцев с момента окончания ВУЗа.
2. Доказать, что не было перерыва между завершением образования и началом обучения школьников, и предоставить “красный” диплом в Администрацию поселения для увеличения своего оклада.
3. Заключить трудовой контракт на срок более трех лет.

Для получения “подъемных” средств нужно доказать факт переезда в сельское поселение из другого населенного пункта. Для получения компенсаций на оплату услуг ЖКХ потребуется только сохранить квитанции для предъявления их в бухгалтерию управления села.

Чтобы оформить в кредит жилье по льготной программе, нужно:

1. Чтобы специалисту не исполнилось еще 35 лет.
2. Иметь трудовой стаж, превышающий 3 года.
3. Доказать получение оклада в достаточном размере – ставка по кредиту не должна оказаться более 45% от общей суммы зарплаты.

Средства, призванные компенсировать расходы учителей на оплату услуг коммунальных служб, будут зачислены на счет преподавателя либо вместе с окончательным расчетом по заработной плате за месяц, либо спустя 14 дней после предъявления квитанций об оплату услуг ЖКХ в бухгалтерию Администрации территориального образования, в зависимости от порядка предоставления льгот в регионе.