Какие привилегии дает ветеран труда

Виды региональных льгот

Удостоверение ветерана труда

Звание ветерана дается на федеральном или региональном уровне, соответственно меняется пакет предоставляемых льгот. В условиях экономии многие регионы сворачивают программы помощи, заслуженной тружениками, а вот льготы федерального уровня остаются неизменными. В России ветеран имеет право на следующие льготные возможности:

• Бесплатный проезд в государственном транспорте: обычно это автобусы, троллейбусы, трамваи и пригородные электрички. Однако на местном уровне распространена монетизация льгот: ветеран вместо права бесплатного проезда получает денежную субсидию, которую может тратить по своему усмотрению.
• Помощь в оплате коммунальных услуг: государство оплачивает половину суммы. На практике эта льгота также чаще заменяется денежной субсидией, причем ее могут выдавать только лицам, доход которых ниже прожиточного минимума.
• Предоставление отпуска в любое время для работающих пенсионеров. Данная норма соблюдается во всех государственных учреждениях, в частных организациях многое решается работодателем. Однако чаще сего проблем с получением отпуска в удобный период не возникает.
• Бесплатные зубные протезы. Государство оплачивает их изготовление и ремонт, при этом клиники имеют право предлагать дополнительный спектр платных услуг на усмотрение самого пациента.
• Бесплатная и более доступная медицинская помощь. Ветеран может без очереди попасть на прием к специалистам, ему доступен более широкий круг услуг бесплатно.

На региональном уровне местная администрация может устанавливать свой круг дополнительных льгот. Прежде всего, это денежное субсидирование: на местном уровне может быть установлена доплата к пенсии. Кроме того, может выдаваться дополнительная субсидия на оплату услуг ЖКХ.

К примеру, в Санкт-Петербурге город оплачивает 50% от суммы, указанной в квитанциях за квартиру. Местные власти имеют право менять размер оказываемой помощи в зависимости от экономической ситуации. Монетизация льгот спровоцировала много споров. С одной стороны, «живые» деньги для перевозчиков и коммунальщиков намного более удобны, чем вечно опаздывающие субсидии.

Однако многие пенсионеры посчитали нововведение и неудобным, и обидным для себя. Сейчас в большинстве регионов существует возможность выбора: пенсионер может получить финансовую компенсацию за льготный пакет, или все-таки использовать льготы в натуральном виде.

Льготы для ветеранов труда установлены в форме рекомендации, это значит, что права данной категории лиц в каждом регионе имеют право определять самостоятельно. В каждом регионе действуют свои нормативные акты. Нередки случаи, когда решение органов соцзащиты приходится обжаловать в суде, поэтому при отказе в получении звания или какой-либо льготе имеет смысл требовать письменный отказ, где указаны все причины и соответствующие нормативные акты. Местные власти решают сами, какие льготы положены ветеранам труда. По всей России действуют следующие привилегии:

• скидка 50% на коммунальные услуги;
• льготное медицинское обслуживание и зубопротезирование (только сама услуга, без стоимости материалов);
• льготный проезд в местном транспорте;
• выбор времени отпуска.

Существуют и налоговые льготы для ветеранов:

• освобождение от имущественного налога на недвижимость;
• освобождение от уплаты НДФЛ с пенсии и материальной помощи от бывшего работодателя, а также с личных средств, ушедших на платное лечение в санатории;
• право перенести остатки имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Льготы по налогам на транспортные средства и земельные участки в разных субъектах отличаются.

Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:

• бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
• скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
• денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
• дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
• полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
• предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
• предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
• иные виды льгот и преимуществ.

Почти во всех случаях льгота предоставляется только самому ветерану, но не членам его семьи.

Для получения федеральных льгот достаточно один раз подтвердить статус ветерана труда. Это можно сделать через ПФР. МФЦ или отдел соц. защиты. После подтверждения статуса такая информация будет включена в федеральный регистр льготников. Дополнительных подтверждений впоследствии не потребуется, так как все государственные и муниципальные ведомства обязаны запрашивать информацию из регистра самостоятельно.

Право на региональные льготы подтверждает через органы соц. защиты или МФЦ. Также в субъектах РФ могут создаваться центры социальной помощи, через которые можно оформить все льготы и документы в режиме «одного окна». Доступна для ветеранов труда и социальная карта, если такая возможно вообще предусмотрена субъектом РФ или муниципалитетом.

По состоянию на 2017 год, ветераны труда могут претендовать на получение следующих федеральных льгот:

• Из средств федерального бюджета оплачивается 50% стоимости услуг ЖКХ;
• Предоставляется возможность бесплатного проезда на общественном транспорте;
• Время выхода в трудовой отпуск определяется самим гражданином;
• Ряд услуг стоматолога оказывается на бесплатной основе;
• Обеспечивается бесплатное оказание медицинских услуг.

Данный перечень является обобщённым и действует по всей России. Тем не менее, для получения детальной информации и подробного списка льгот ветерану труда необходимо обратиться к властям своего региона.

Для ветеранов труда, помимо федеральных льгот, предусмотрены и региональные. Их перечень индивидуален для каждого региона. В некоторых субъектах Федерации привилегии вовсе не предоставляются. Принимая во внимание данный факт, прежде чем претендовать на получение той или иной льготы, следует провести тщательный анализ ситуации. Важно помнить, что в определённых регионах финансовой помощью ветеранам труда является соответствующая надбавка к пенсии.

В частности, речь идёт о тех случаях, когда размер пенсии, получаемой ветераном труда, ниже прожиточного минимума. Данная надбавка является региональной льготой и в иных ситуациях не выплачивается. Чаще всего такой вид привилегии установлен в крупных городах, имеющих федеральное значение.

Все льготы ветеранам труда предоставляются в каждом регионе отдельно. Для того, чтобы ознакомиться с актуальным списком, необходимо обратиться в УСЗН по месту жительства. Однако существует ряд достаточно общих привилегий, которые реализуются во многих регионах.

• ежемесячные выплаты;
• ежемесячная компенсация оплаты услуг домашнего телефона;
• скидка на проезд железнодорожным сообщением в праздничные и выходные дни.

Размеры компенсаций и выплат необходимо в каждом регионе узнавать отдельно.

Процесс монетизации социальных пособий позволил ветеранам труда самостоятельно решать, как именно получать помощь от государства: в деньгах или в льготах. Поэтому от таких мер, как бесплатный проезд, санаторно-курортные путевки и бесплатные лекарства, можно отказаться в пользу средств в рублях. При условии, что это предусмотрено региональным законодательством. В этом случае требуется написание заявления в ОСЗН по месту постоянной прописки.

После монетизации право на получение лекарств по рецепту в аптеках прекращается, равно как и бесплатный проезд в городском транспорте или иной вид социальных услуг, от которых отказался ветеран.

Индексация пособий

https://www.youtube.com/watch?v=2RbtyEY2a9I

Несмотря на затруднительное экономическое положение в стране, каждый регион старается ежегодно увеличивать размер пособий, хоть и незначительно. Так, в 2011 году ежемесячное пособие в Пензенской области составляло 290 рублей, а в 2019 – 430 рублей.

Региональные власти стараются выделять из собственного фонда суммы для индексации, однако это не является их обязанностью.

1. Ежемесячной городской денежной выплатой — 1000 р.

2. Возмещения ежемесячных затрат на городские услуги местной телефонной с вязи.

4. Б есплатных путевок в санатории.

5. С кидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

6. Б есплатное изготовление /ремонт зубных протезов .

Для ветеранов труда в Пензенской области предоставляется следующие льготы:

• ежемесячная денежная компенсация издержек по оплате коммунальных услуг, включая взносы на капремонт, в размере 50 % от величины регионального стандарта стоимости ЖКУ,
• компенсация по оплате жилых помещений в размере 15 % регионального стандарта для нетрудоспособных членов семей ветеранов труда, совместно с ними проживающих и находящихся на полном содержании ветерана,
• компенсация трат на оплату пользования услугами телефонной связи: проживающим в городе — 180 р., в сельской местности — 110 р.,
• ЕДВ — 430 р.,
• дополнительный 35-дневный неоплачиваемый отпуск трудящимся ветеранам труда, а ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для льготника время.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Кого принято называть ветеранами труда?

При изучении правовых аспектов данного вопроса становится понятно, что сам термин «Ветеран труда» появился еще во времена существования Советского Союза, однако в те годы, он не предусматривал каких-либо привилегий. Единственным подтверждением присвоения соответствующего статуса была медаль, но самого звания не существовало. В СССР ветеранами труда становились граждане, проявлявшие особые старания на рабочем месте, трудясь во благо отечества.

Что касается современной ситуации, то сейчас существует официальная расшифровка термина «Ветеран труда». В соответствии с ней, так принято называть человека, который на протяжении многих лет посвящал себя труду, за что и был награждён государственными регалиями. Действующее законодательство защищает права ветеранов труда, гарантируя им социальные льготы и финансовые выплаты из бюджета.

Также в законодательстве есть определённые условия, соответствие которым позволяет россиянину считаться ветераном труда и даёт возможность претендовать на все сопутствующие выплаты, надбавки и льготы.

В частности, к данной категории причисляются следующие лица:

• Граждане, которым ранее уже присваивался статус «Ветеран труда»;
• Россияне, начавшие трудовую деятельность в период II Мировой войны, не достигнув совершеннолетия и на текущий момент имеющих стаж: мужчины – более 40 лет, женщины – более 30 лет;
• Лица, получившие медаль «Ветеран труда» во времена существования СССР и имеющие указанный рабочий стаж.

Льготы в налоговой сфере

На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:

• по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
• по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
• по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).

Уточнить, если ли льготы по налогам для ветеранов труда в вашем регионе можно через ИФНС, отдел соцзащиты, сайты органов власти.

Кроме региональных и федеральных привилегий, ветераны труда могут претендовать на получение налоговых льгот. Разумеется, они направлены исключительно на улучшение уровня жизни граждан и касаются лишь определённых направлений налогового законодательства. В 2017 году для ветеранов труда предусматриваются следующие налоговые льготы:

• Освобождение от налога на недвижимость. Это касается только одного объекта;
• Пенсии и иные государственные выплаты не облагаются налогом;
• Льготные условия при оплате земельного и транспортного налогов;
• Остаток по вычетам НДФЛ переносится на предыдущие периоды.

Ветеранам труда федерального значения положены льготы

Льготы ветеранам даются не только в виде денежных субсидий и частичной компенсации стоимости услуг, но и в виде сокращенного налогообложения. Разработан целый перечень льготных условий взимания налогов с работающих пенсионеров:

1. Пенсионеры-ветераны не платят имущественный налог. Чаще всего это касается налога на недвижимость: квартиру, дом или иной объект. Этот налог в России обязаны платить все собственники, и в скором времени его размер может сильно увеличиться, поэтому льготы будут очень важным инструментом помощи.
2. Налогами на доход физического лица не облагается пенсия и дополнительные выплаты от работодателя, однако их размер ограничен четырьмя тысячами рублей в год.
3. Дополнительно регионы могут устанавливать льготы на земельный и транспортный налог. Во многих субъектах РФ не взимаются налоги на автомобили с небольшим объемом двигателя, конкретные размеры налогообложения во всех субъектах свои.

Кроме того, лица, обладающие ветеранским званием, могут получить налоговый вычет после крупной покупки, причем остатки этих вычетов могут переноситься на предыдущие налоговые периоды. Льготы будут доступными при предъявлении ветеранского удостоверения, на получение налогового вычета необходимо писать специальное заявление.

Подробную информацию можно получить в любом местном отделении налоговой инспекции. Если гражданину по каким-то причинам не предоставляются налоговые льготы, вопрос можно попробовать решить в суде. Практика показывает, что судебные инстанции чаще всего идут навстречу ветеранам.

Какие льготы могут получить сегодня ветераны труда?

К сожалению, на сегодняшний день, учреждения, занимающиеся исключительно решением вопросов, связанных с предоставлением льгот и привилегий, пока не созданы. Если верить утверждению властей, ситуация изменится к лучшему уже в недалёком будущем.

Что касается самих льгот и привилегий, то они могут предоставляться на региональном и федеральном уровнях. Преимуществом первого варианта является тот факт, что власти региона могут самостоятельно устанавливать перечень и размер льгот. Однако, как только возникают проблемы, связанные с решением финансовых вопросов, прежде всего, урезаются именно пособия и льготы. Что касается федеральных выплат, то они не зависят от проблем финансирования и действуют на постоянной основе.

Порядок получения звания «Ветеран труда»

Трудовой стаж должен быть 40 и 35 лет — для мужчин и женщин, соответственно

Правила получения этого звания подробно расписаны в ст. 7 закона «О ветеранах». В нем указано, что оно присваивается следующим категориям граждан:

• Лицам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в военные годы. При этом трудовой стаж должен составлять для мужчин не менее 40 лет, а для женщин он должен составлять не менее 35 лет.
• Лицам, обладающим почетными трудовыми званиями СССР, а также тем, кто был награжден медалью или орденом за трудовые заслуги. При этом они должны обладать рабочим стажем, достаточным для получения пенсии по выслуге лет.
• Лицам, награжденным ведомственными знаками за трудовые заслуги. Важно помнить, что к каждому наградному знаку, будь то орден или медаль, должно прилагаться удостоверение, подтверждающее, что ветеран действительно является обладателем данной награды. Отсутствие удостоверения может стать основанием для отказа в получении звания и предоставлении льгот.

https://www.youtube.com/watch?v=jOlrI-UpEk0

Кроме того, не все знаки отличия дают право на получение ветеранского звания. Много споров, к примеру, вызывает медаль «Ударник социалистического/коммунистического труда»: в большинстве случаев награжденным отказывают в присвоении звания ветерана.

Ветеран труда федерального значения — почетное звание

Для получения ветеранского звания гражданин должен написать заявление и обратиться с ним в местные органы соцзащиты. К этому заявлению прикладывается паспорт, а также документы, подтверждающие наличие необходимого трудового стажа и наград, дающих право на ветеранское звание.

Если за самого ветерана обращается его родственник, то необходимо оформить в установленном порядке доверенность и приложить к ней паспорт доверенного лица. Если возникают трудности с заполнением заявления, сотрудники соцзащиты должны предоставить всю необходимую информацию по первому требованию. Процедура получения звания с признанием льгот проходит следующим образом:

1. Человек подает заявление с пакетом документов в органы соцзащиты, оно должно быть зарегистрировано.
2. Для рассмотрения поданного заявления формируется специальная комиссия. Она будет заниматься проверкой указанных в заявлении данных и определять, имеет ли гражданин право на присвоение почетного звания «Ветеран труда». Процесс рассмотрения заявки не может превышать 30 дней с момента ее регистрации.
3. Принимается положительное или отрицательное решение, и в течение 5 дней гражданин должен получить об этом официальное уведомление. Весь процесс не должен превышать 35 дней, обычно вопрос решается даже быстрее. Если решение было положительным, составляется распорядительный акт, и после этого гражданин сможет в установленный срок получить удостоверение.

В дальнейшем все льготы, социальные выплаты и пособия будут предоставляться гражданину после предъявления данного удостоверения.

Оно является документом строгой отчетности, и его выдача контролируется надзорными органами. Если оно по каким-то причинам было утеряно или повреждено, необходимо обращаться в органы соцзащиты для получения дубликата. Предыдущий экземпляр в этом случае будет признан недействительным.

Ветеран труда – особое звание, подтверждающее многолетний добросовестный труд человека и его вклад в процветание страны. В Советском союзе медаль ветеранам начала выдаваться с 1974 года, и до наших дней она продолжает считаться важной почетной наградой. Однако сейчас, помимо морального поощрения, она дает право на существенные материальные льготы, и она позволит гражданину воспользоваться многими возможностями, недоступным обычным пенсионерам.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

До 1995 г. звание ветерана труда было просто поощрением от государства тем людям, которые проработали 10 или 15 лет на каком-либо предприятии. Тех, кто работал в одном месте более 25 лет, могли торжественно наградить званием почетного ветерана, при этом никаких бонусов им не полагалось. Как и множество прочих наградных знаков, полученное при СССР звание «Почетный ветеран труда» в России — в перечне наград, которые дают право на звание ветерана труда. Кроме документально подтвержденной награды, требуется обладать подтвержденным рабочим стажем.

В ТК РФ содержится норма, дающая всем работающим пенсионерам-ветеранам труда право на дополнительные 14 дней отпуска в году. Однако этот период отдыха работодатель отплачивать не будет, так как отпуск предоставляется без сохранения заработка. Преимуществом такой льготы является возможность взять дни отдыха в любой момент, в том числе присоединить к основному отпуску.

Льготы в регионах

Каждый ветеран труда заслужил уважительное отношение к себе и дополнительные привилегии от власти. Поэтому государство стремится обеспечить людей, обладающих таких званием, определенными льготами и послаблениями.

Но, к сожалению, конкретных материальных доплат на федеральном уровне для этой категории населения нет. Некоторые ветераны труда получают надбавку к пенсии, если ее уровень значительно ниже прожиточного минимума. Кроме того, все льготники получают выплаты «натурой», то есть различными медицинскими услугами, скидками на квартплату, бесплатным проездом и так далее.

Льготы ветерана труда не заменяют льготы обычного пенсионера, а лишь дополняют их. Но при условии, что они не дублируют друг друга, в таком случае будет действовать только одна из дублирующих.

Стоит также помнить, что есть ветераны труда федерального и регионального значения. Для них льготы будут отличаться. Первым положены привилегии от страны в целом, а вторым – только от того региона, в котором они заслужили звание.

Федеральные льготы

Выход ветерана труда на пенсию подразумевает, что тот получает право пользоваться всеми привилегиями пожилых людей, закончивших трудовой путь. К таким льготам относится:

1. Ежемесячная пенсия в установленном размере.
2. Предоставление жилых помещений в качестве социальной поддержки.
3. Частичная компенсация затрат на ЖКХ и оплату квартиры.
4. Бесплатный проезд в общественном транспорте.
5. Безвозмездное использование поликлиник и больниц.

Ветераны труда имеют право не только на «общепенсионерские» льготы, но и на собственные, ветеранские. Последних же достаточно много:

1. Бесплатное протезирование зубов. Но только если ветеран уже вышел на пенсию по старости.
2. Отпуск в любое время года (оплачиваемый).
3. Отпуск в любое время года (неоплачиваемый), до 30 суток. При условии, что ветеран даже после выхода на пенсию все еще трудится.
4. Скидку 50% на сезонные тарифы с 1 сентября по 15 мая на железнодорожный и водный транспорт.
5. Скидку 50% на оплату жилья, даже если общая стоимость распространяется на семью ветерана.
6. Скидку 50% на коммуналку, полностью.
7. Освобождение от НДФЛ на зарплату или пенсию, даже если ветеран пока не вышел на пенсию по старости или выслуге.

Вместе с общими льготами для всех пенсионеров набегает довольно-таки приличный пакет дополнительных услуг и плюшек, которые могут пригодиться в жизни.

Региональные льготы

Зачастую регионы предлагают множество вариантов для местных ветеранов в дополнение к государственным программам поддержки.

Например, московские власти добавляют следующие льготы:

1. 1000 рублей к пенсии.
2. Социальная карта москвича (вместе с правом на бесплатный пригородный ЖД-проезд).

В Санкт-Петербурге же льготы более обширные, чем в Москве. Здесь ветераны труда имеют право на дополнительные:

1. 874 рубля к пенсии.
2. 50% оплаты жилья.
3. 50% оплаты коммуналки.
4. 90% скидка на проезд на пригородном ЖД-транспорте с 27 апреля по 31 октября.

Что касается всей страны, то каждый регион стремится придумывать собственные льготы местным ветеранам, а может не придумывать их вообще. Как правило, они делятся на несколько категорий:

1. Дополнительные выплаты к пенсии.
2. Компенсация (полная или частичная) определенных тарифов ЖКХ или оплаты домашнего телефона.
3. Скидки на некоторые продукты питания и товары потребления.
4. Скидки на проезд ЖД-транспортом в определенные сезоны/дни.

Если сложить эти льготы с обще-пенсионерскими, то в итоге получается неплохая прибавка к уровню жизни. Практически каждый регион имеет хоть что-то, чтобы уважить почётных пенсионеров – хотя бы небольшие субсидии за телефон.

Но у региональных льгот есть минус: после каждого переезда в другой город или область придется заново регистрировать статус ветерана труда на новом месте. При этом на старом пенсионер теряет права на какие-либо льготы, если снова не пройдет регистрацию.

Конкретный перечень льгот в определенном регионе необходимо уточнять в местном Управлении социальной защитой населения.

Базовым нормативным актом, по которому гарантированы льготы ветеранам труда, является Закон № 5-ФЗ. В ст. 7 этого документа содержится перечень субъектов, которым гарантированы меры соц. поддержки от государства. Прежде всего, к ним относятся лица, у которых соблюдены следующие условия:

• есть награды, ордена или почетные звания СССР или РФ, грамоты или благодарственные письма Президента РФ, знаки отличия министерств и ведомств за заслуги в труде и стаж работы от 15 лет в определенной отрасли;
• есть подтвержденный общий стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины).

Факт наличия госнаград, почетных знаков и ведомственных отличий подтверждается удостоверениями, нормативными актами, орденскими книжками, иными доказательствами. Стаж в указанном размере подтверждается через пенсионные органы, либо самостоятельно гражданином по документам. Стаж исчисляется в календарном размере, вне зависимости от места трудоустройства и занимаемой должности.

Также к ветеранам, претендующим на льготы по Закону № 5-ФЗ, относятся граждане, приступившие к работе в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, если общая продолжительность их труда составляет от 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины). Факт работы в ВОВ в несовершеннолетнем возрасте подтверждается свидетельством о рождении, паспортом, трудовыми книжками, архивными справками. Если подтверждающие документы отсутствуют по причине уничтожения архивов, подтвердить указанные обстоятельства можно через суд.

Есть и еще одна категория лиц, на которую распространяется Закон № 5-ФЗ. Это субъекты, имеющие удостоверение «Ветеран труда». Согласно разъяснениям, указанным в ст. 7 Закона № 5-ФЗ, определение правил выдачи такого удостоверения входит в компетенцию субъекта РФ. На данный момент нормативные акты о региональном ветеранском удостоверении приняты во всех субъектах РФ.

Обычно они предусматривают наличие стажа от 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины), причем без каких-либо дополнительных условий в виде наград, званий и т.д. Поэтому, в большинстве случаев, обладатель регионального ветеранского удостоверения сможет претендовать на меры соц. поддержки раньше проще, чем федеральные льготники.

Так как Закон № 5-ФЗ фактически разграничивает статус регионального и федерального ветерана труда, должна быть разница и в перечне льгот. Однако в ст. 22 Закона указано, все виды специальных льгот для такой категории граждан устанавливаются региональными актами. Поэтому никакой разницы между перечнем льгот для федеральных и региональных ветеранов труда нет.

Ветераны труда относятся к льготной категории граждан, которым законодательно предусмотрены определенные льготы. Звание «Ветеран труда» закреплено в Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Однако реализация этих льгот возложена на региональные органы власти, равно как и определение возможных привилегий. То есть местные органы власти конкретной области самостоятельно разрабатывают регламенты работы по льготам.

натуральной помощи (обеспечение лекарствами, топливом и т.п.),

соцуслуг (бесплатное медобслуживание, санаторное лечение, освобождение от оплаты жилья – полное или частичное и др.),

денежных выплат (компенсации, периодические выплаты и т.д.).

Перечень льгот различается в зависимости от региона, и их размер тоже может быть разным. Так, наиболее значительными являются льготы ветеранам труда в Московской области, Москве, Санкт-Петербурге, что обусловлено лучшим экономическим положением и достаточно весомым бюджетом этих субъектов РФ.

бесплатный проезд в Москве на любом городском пассажирском транспорте (кроме маршрутного и обычного такси);

бесплатный проезд пригородными электричками;

50% скидка оплаты за жилье и коммунальные услуги;

компенсация на оплату местной телефонной связи (250 руб. в месяц);

изготовление, ремонт зубных протезов бесплатно (кроме стоимости драгметаллов, металлокерамики);

при наличии медпоказаний неработающих ветеранов обеспечивают бесплатными санаторно-курортными путевками.

компенсация на приобретение топлива тем, чьи дома не имеют отопления – 2498 руб. в год;

ежемесячная компенсация 50% расходов на оплату жилья и «коммуналку»;

бесплатная социальная, медицинская помощь и лекарства для лиц, заболевания которых входят в список приложения 1 постановления Правительства РФ № 890 от 30.07.1994

Льготы ветеранам труда могут сильно облегчить жизнь пенсионера, например, оплата коммунальных услуг будет обходиться на 50% дешевле. Достаточно посетить отдел соцзащиты и подтвердить свое право документально.

Важно то, что нет необходимости собирать документы об уровне официального дохода всех собственников недвижимости и зарегистрированных в ней лиц, нет необходимости высчитывать, стоит ли государственная субсидия таких усилий.

Разберемся, какие льготы имеют ветераны труда и как этими льготами воспользоваться. Но стоит обратить внимание на один нюанс — чтобы государство предоставило компенсации, удостоверения недостаточно, нужно еще и достичь пожилого возраста. Если звание «Ветеран труда» получено раньше возраста, когда выходят на пенсию по старости, воспользоваться многими из формально полагающихся привилегий трудно или просто нереально.

Когда документы, подтверждающие стаж, например, копия трудовой, предоставлены, предоставляемыми привилегиями воспользоваться удастся не сразу. Для получения компенсаций нужно обращаться уже в другие инстанции. Существуют примеры ситуаций, когда в разных районах одного города кому-то производят перерасчет квартплаты до пенсии по старости, кому-то в этой привилегии отказывают.

Возможность монетизации некоторых льгот

На сегодняшний день практика предусматривает возможность монетизации некоторых льгот. Как уже говорилось выше, ветераны труда имеют право претендовать не только на финансовые выплаты, но и целый спектр бесплатных услуг. Однако льготник, также имеет возможность получения денежного эквивалента определённых привилегий, выражающихся в дополнительной надбавке к пенсионному пособию.

Право монетизации льгот действует исключительно на федеральном уровне и предусмотрено, увы, не во всех регионах. Что касается самого процесса монетизации, то он касается только следующих видов льгот:

• Право бесплатного пользования общественным транспортом;
• Поставка лекарственных средств;
• Прохождение курса лечения в специализированном санатории.

Если у ветерана труда нет нужды пользоваться перечисленными привилегиями в том виде, в каком они предлагаются, он может подать заявление, выражая свой отказ от них, после чего получить компенсацию в денежном эквиваленте. В зависимости от благосостояния гражданина, такой вариант, зачастую, является более привлекательным.

Перечень льгот для ветеранов труда обещают дополнять, а не урезать. Как можно увидеть по перечислению полагающихся ветеранам привилегий более десяти лет назад, какие звание ветерана труда предусматривало льготы, предусмотрены такие же и сейчас. Появились и дополнительные возможности, в их числе — регулярные доплаты из бюджета, местного или федерального, монетизация льгот, бесплатные лекарства, льготное слухопротезирование, льготы на санаторное лечение и проезд.

Закон о ветеранах труда РФ

Звание и порядок его получения были официально зафиксированы Федеральным законом № 5-ФЗ 1995 г. Спустя 10 лет приняли поправку, обязавшую субъекты федерации определять на местах порядок и условия, на которых они присваивают гражданам это звание, но при этом следовать рекомендациям федерального закона.

Некоторые регионы ввели на своей территории местное звание, например для тех, кто долгие годы работал в этом субъекте федерации. Поэтому есть разница между ветераном труда федерального значения и местного — и между привилегиями, полагающимися тем и другим. Создается путаница — нужно разобраться, какие же льготы положены по закону «О ветеранах».

До 2005 года ветераны труда:

• сохраняли право на привилегии (например, профсоюзные бонусы) сотрудников предприятий, где работали до пенсии, даже если уволились;
• могли пользоваться поликлиниками, где обслуживались, пока работали;
• могли бесплатно протезировать зубы (кроме расходов на стоимость материалов);
• пока продолжали работать на пенсии — могли брать отпуск, когда им хочется, и дополнительно отпуск без сохранения заработной платы (не более 30 дней в год);
• могли бесплатно ездить на городском транспорте, пригородных и междугородных автобусах (но условия предоставления этой льготы все-таки устанавливали местные власти);
• имели 50% скидку на проезд на пригородном транспорте, железнодорожном и водном (во время дачного сезона);
• имели 50% скидку на услуги ЖКХ, на пользование стационарным телефоном, радио и коллективной телевизионной антенной, твердое топливо и транспортные услуги по его доставке (это касается домов без центрального отопления).

С 2005 г. локальные законы о ветеранах труда в РФ стали принимать все субъекты федерации. Это не значит, что льготы оказались урезаны, напротив, в каких-то регионах ветеранам теперь полагаются денежные надбавки к пенсии. Или, например, где-то им предоставляют компенсацию слухопротезирования. Но и условия получения звания ветерана труда в разных регионах отличаются, и иногда претендентам приходится доказывать свое право через суд. Сложности возникают, если ветеран переезжает из одного субъекта в другой.

Какие существуют льготы

Законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ льготы ветеранам труда на федеральном уровне не установлены. Теперь это прерогатива региональных властей. Однако рассчитывать на них смогут только те ветераны труда, в регионе проживания которых льготы для них предусмотрены законами субъекта РФ. На практике это привело к тому, что в ряде регионов ветераны труда вообще лишены каких-либо льгот.

Согласно анализу некоторых региональных мер социальной поддержки, зачастую в субъектах РФ ветеранам труда может предусматриваться:

• бесплатный проезд на всем городском транспорте (только в пределах населенного пункта проживания);
• бесплатная медицинская помощь во всех региональных государственных учреждениях;
• компенсация за оплату жилищно-коммунальных услуг;
• налоговые льготы;
• оздоровление;
• частичная компенсация за протезирование.

Льготы в регионах

Налоговые льготы ветеранам труда порадуют собственников недвижимости. Ветеран обязан выбрать одно жилое помещение, за которое не будет платить имущественный налог. Так государство пытается бороться со злоупотреблениями этой льготой, когда люди переоформляют недвижимость на пожилых родственников-льготников.

Льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ — самая распространенная дотация. Она предоставляется во всех регионах, разница лишь в том, поступает компенсация после оплаты или перерасчет производят до отправления платежных квитанций. Площадь вашего жилья и расходы воды, газа, электроэнергии должны соответствовать социальным нормативам, принятым в вашем регионе, все, что превышает эту норму, вам придется оплачивать полностью.

Льготы по ЖКХ для ветеранов труда иногда учитывают и их близких, живущих вместе с ними. Например, если на содержании у льготника находится его супруг пенсионного возраста или несовершеннолетний ребенок, им тоже могут сделать скидку при перерасчете коммунальных платежей. Но при этом на взрослых детей, проживающих вместе с ветераном, льгота не распространяется, им придется оплачивать 100% своей доли коммунальных услуг.

Есть регионы, где положенные ветеранам труда льготы позволяют монетизировать, т.е. получить вместо них деньги. Такая практика удобна, например, для тех людей, кто не может пользоваться транспортом по состоянию здоровья или просто не нуждается в этом, хотя и имеет право на льготный проезд.

В Москве предоставляются следующие региональные выплаты:

• ежемесячная надбавка к пенсии;
• компенсация местных телефонных переговоров;
• компенсация городского социального пакета;
• компенсация проезда к месту лечения и обратно.

Ветераны труда Московской области с 2015 г. лишились бесплатного проезда в столице. Теперь их льготы включают только проезд в местном транспорте и в электричках. Но если ветераны получают в месяц менее 6896 руб. и вынуждены поехать в столицу на медосмотр или лечение, соцзащита обязана помочь им с оплатой проезда. Существует и небольшая ежемесячная выплата.

В Санкт-Петербурге ветераны труда имеют следующие привилегии:

• ежемесячную прибавку к пенсии;
• пользование пригородными электричками с 90% скидкой в сезон;
• льготный проездной билет на все виды городского муниципального транспорта.

В Ленинградской области ветеранам труда положена круглогодичная скидка 85% на проезд в электричках. А еще начисляется ежемесячная прибавка к пенсии и оформляется социальная карта. Эта карта дает скидку 5% на самые необходимые продукты в магазинах, участвующих в программе, и используется при получении субсидии на лекарственные препараты.

Другие регионы

В каждом субъекте федерации есть местная программа социальной поддержки, определяющая привилегии граждан после длительного труда, какие льготы положены лично вам на основании многолетнего рабочего стажа в одном регионе, надежнее уточнить непосредственно в отделении соцзащиты по месту регистрации, ведь почти каждый год проводится индексация и пенсий, и компенсаций для льготников. В первую очередь соразмерно инфляции увеличивают пенсии и компенсации, положенные неработающим гражданам.

Так, региональные льготы могут включать субсидии на медицинские препараты, дополнительные льготы на проезд различными видами городского транспорта, оплачиваемое из местного бюджета санаторно-курортное лечение ветерана труда, скидки по социальной карте, позволяющие льготным категориям граждан, включая ветеранов труда, покупать в магазинах отдельные товары по более низкой цене, и другие льготы, устанавливаемые региональными властями соответствующего субъекта РФ.

К примеру, местные законодательные акты Москвы в текущем 2015 году дополнительно к федеральному перечню предусматривают следующие льготы для лиц, имеющих удостоверения ветеранов труда:

• городскую ежемесячную денежную выплату, осуществляемую за счет городских бюджетных средств. Выплата льготнику начинается с месяца, следующего за месяцем обращения ветерана с соответствующим заявлением;
• безвозмездные (оплачиваемые из местного бюджета) поездки на пригородном железнодорожном транспорте при предъявлении гражданином-льготником социальной карты жителя Москвы.

Оздоровление

Такая мера поддержки реализуется, например, в Москве. Ветеранам предоставляются санаторно-курортные путевки при наличии медицинских показаний. Кроме того, возмещаются расходы на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно.

В Пермском крае власти пошли другим путем. Ветеранам труда, согласно закону Пермского края № 146, предоставляется ежегодная компенсация на оздоровление в размере 5000 рублей. Выплата положена только тем ветеранам, чей доход не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленного регионом. Ежегодно выплата индексируется.

Процедура оформления льгот

Все льготы в РФ имеют заявительный характер. Для того чтобы начать ими пользоваться, необходимо обратиться в ОСЗН по месту жительства. Там пояснят, имеются ли на территории региона Вашего проживания какие-либо льготы у ветеранов труда. При себе необходимо иметь:

• паспорт,
• ветеранское удостоверение,
• подтверждение постоянного проживания на территории данного региона и/или конкретного района муниципального образования,
• в случае фактического проживания в другом месте — дополнительно справку о не получении льгот по месту регистрации.

Дополнительно в каждом регионе могут быть установлены иные документы для оформления льгот.

Пособие выплачивается через ОСЗН, поэтому для его получения необходимо обратиться в отделение по месту жительства с удостоверением для написания заявления о получении. Внимание! Соцподдержка ветеранов труда в регионе осуществляется в соответствии с критерием нуждаемости, начиная с 2016 г. Это означает, что субъект РФ может установить свой максимум для ежемесячного дохода лица со спецстатусом.

Чтобы получить права на льготы и дополнительные выплаты к пенсии, необходимо подтвердить свое право на их получение. А для этого понадобится внушительный пакет документов. Что к нему относится:

• заявление на оформление льгот ветерану;
• паспорт и копия паспорта, заверенная;
• оригинал СНИЛС;
• удостоверение ветерана труда и его копия, заверенная;
• трудовая книжка и ее копия, заверенная;
• фотографии 3х4 в количестве двух штук;
• все документы, касающиеся наград (орденов, медалей и прочих знаков отличия).

Также стоит заранее подготовиться к тому, что могут попросить дополнительные документы. Их список несколько отличается в зависимости от той льготы, которую хочет получить ветеран. Все собранные документы необходимо нести в отдел социальной защиты, расположенный по месту прописки.

Оформление льгот ветеранам труда начинается с посещения Пенсионного фонда. Там проверяют документы, подтверждающие стаж, выдают удостоверение ветерана единого образца. Получить решение о присвоении звания или об отказе в нем можно и по почте, если сделать соответствующую отметку в заявлении. Срок принятия решения — не более 21 рабочего дня. Если вы потеряете удостоверение, там же вам выдадут дубликат. Для оформления льготы по оплате ЖКХ ветеранам труда нужно собрать следующие бумаги:

• паспорт;
• СНИЛС;
• форму №9;
• ветеранское и пенсионное удостоверения;
• номер счета, куда будут перечисляться деньги.

Эти документы для оформления льготы на коммунальные услуги следует отнести в органы социальной защиты. Стоит убедиться, что вы ничего не должны поставщикам коммунальных услуг — возможно, в отделении соцзащиты попросят предоставить оплаченные квитанции за последние 3 месяца. Платежи со скидкой по коммунальным услугам входят в перечень федеральных льгот, поэтому нет причин опасаться, что на эти компенсации перестанут выделяться бюджетные деньги. По всем остальным льготам компенсации, пособия, правила выплаты могут различаться в разных частях страны.

Прежде всего, российскому гражданину, имеющему основания для получения за трудовые заслуги статуса ветерана, требуется обратиться в территориальный отдел соцзащиты с полным перечнем требуемой документации, которая подтверждает права заявителя на соответствующие льготы.

Сотрудники соцзащиты должны, согласно законодательно установленным правилам, передать документацию заявителя в течение 3 дней в комиссию, которая специально созывается для рассмотрения заявлений лиц, претендующих на статус ветерана труда. Созванной комиссии предоставляется тридцатидневный срок для принятия соответствующего решения по итогам рассмотрения и проверки поданной заявителем документации. Месячный срок начинает считаться со дня подачи письменной заявки претендента.

Далее, после коллективного принятия решения комиссией, органы соцзащиты обязаны в течение 5 дней оповестить об итогах рассмотрения заявления гражданина, желающего получить удостоверение и льготы ветерана труда, и оформить распорядительный акт.

Если территориальные органы соцзащиты приняли положительно решение, заявителю выдается соответствующее удостоверение, подтверждающее наличие статуса и положенных льгот ветерана труда. Выдаваемое удостоверение должно заверяться руководителем местного отделения социальной защиты населения.

Получившее удостоверение лицо может сразу же претендовать на любые льготы, установленные федеральным или региональным законодательством для соответствующей категории граждан. При этом ветеран труда вправе получить как все предусмотренные законом льготы, так и потребовать предоставления лишь отдельных, наиболее нужных для него льгот.

Чтобы оформить бесплатный проезд, субсидии на квартплату и коммунальные платежи, единую денежную выплату или иные льготы, предоставляемые ветеранам труда, гражданину требуется составить и подать соответствующее заявление для их получения. Заявление на льготы также необходимо оформлять в территориальном органе соцзащиты, расположенном по местожительству ветерана-льготника.

Для получение статуса ветерана труда и, соответственно, для оформления вышеперечисленных льгот, законодательно установленных для российских ветеранов, заявителю потребуется собрать и представить в орган соцзащиты следующую документацию:

• общегражданский паспорт заявителя;
• заявление;
• удостоверение пенсионера;
• свидетельство СНИЛС;
• документацию, подтверждающую трудовой стаж заявителя (это может быть трудовая книжка претендента и (или) справка из архива, подтверждающая трудовой стаж);
• документацию, удостоверяющую информацию о полученных заявителем званиях, медалях, знаках отличия;
• две фотографии.

После того, как заявитель получит удостоверение, подтверждающее наличие у него статуса ветерана труда, ему необходимо написать и подать еще одно заявление, в котором сформулирована просьба на предоставление необходимых ветерану льгот. Заявителю при этом также потребуется паспорт и удостоверение ветерана.

Льготы, устанавливаемые на уровне Российской Федерации

Федеральные льготы едины для всех ветеранов труда, а региональные льготы могут существенно отличаться, поскольку они предоставляются только на территории конкретного субъекта РФ по усмотрению региональных властей.

https://www.youtube.com/watch?v=8zOKb2L_Hsw

Звание «Ветеран труда» впервые начали присваивать лицам, проявившим себя с помощью результатов профессиональной деятельности и особых заслуг перед государством, еще в СССР.

• граждане, приступившие к трудовой деятельности во период Отечественной войны еще до наступления совершеннолетия. При этом важно, чтобы общий трудовой стаж у таких претендентов был не менее определенных норм (для женщин – от 35 лет, для мужчин – от 40 лет);
• граждане, обладающие орденами, медалями, различными почетными званиями РФ, СССР, РСФСР и (или) ведомственными знаками, которые выдаются за какие-то особые отличия в труде.

• бесплатные поездки льготника в городском транспорте (за исключением частных автомаршруток и такси), который следует по междугороднему либо и пригородному маршруту. Стоит отметить, что ветераны труда вправе пользоваться указанной льготой на всей российской территории, независимо от региона и населенного пункта местопроживания ветерана;
• медицинские льготы, включающие расширенные возможности бесплатного получения различных медицинских услуг. В частности, российские граждане, обладающие званием «Ветеран труда» и, соответственно, медицинскими льготами могут не только пользоваться услугами в государственных медучреждениях, но и бесплатно осуществлять зубное протезирование. В бесплатные услуги при зубном протезировании включено производство и реставрация зубных протезов в любых муниципальных стоматологических медучреждениях, за исключением расходов на выполнение протезирования с использованием металлокерамики либо драгоценных металлов;
• социальные льготы, включающие в текущем 2015 году компенсацию государством половины стоимости от коммунальных платежей ветерана. Скидка предоставляется на услуги коммунальных служб по водоснабжению, газовому обеспечению, предоставлению электроэнергии, вывозу мусора, а также на оплату радиовещания и коллективной телевизионной антенны. Кроме того, ветеран труда получает 50%-ную скидку на оплату общей площади жилого помещения. Последняя льгота распространена на самого льготника и на всех членов его семьи;
• возможность выбора времени предоставления ежегодного отпуска. Если гражданин, являющийся ветераном труда, имеет официальное трудоустройство, он может отправиться в оплачиваемый ежегодный отпуск в любое время по собственному усмотрению, независимо от графика очередности отпусков на его предприятии. Более того, если ветеран труда выразит соответствующее желание, работодатель обязан предоставить ему в любое время неоплачиваемый месячный отпуск (не более 30 дней в году);
• 50%-ная скидка на проезд водными либо железнодорожными транспортными средствами. Указанная льгота обычно имеет сезонное действие (с сентября по середину мая).