Какие выплаты положены матерям-одиночкам в Москве в 2019 году и их размер

Кому положены льготы

В России нет единого источника, в котором было бы сказано, кто такая мать-одиночка и на какую помощь она может рассчитывать. Отдельных федеральных пособий тоже не существует.

Еще есть путаница в понятиях: в разных документах встречаются формулировки «единственный родитель», «одинокий родитель», «одинокая мать», «неполная семья». И значения у этих терминов тоже различаются. Трактовки зависят от области применения — социального обеспечения, трудового или налогового права, от вида льготы и даже от региона.

Расшифровку этого термина пришлось давать Пленуму Верховного суда: одинокой матерью считается женщина, которая растит ребенка без отца. Например, если отец ребенка умер, лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим, недееспособен, находится в тюрьме или просто не участвует в воспитании. То есть отец при этом может числиться по документам и быть живым. Но мама считается одинокой, и ее сложнее уволить.

Свои понятия устанавливают регионы. В Москве социальные льготы есть у одиноких матерей, которые родили ребенка вне официального брака и не установили отцовство. Также льготы есть у одиноких отцов — мужчин, которые усыновили ребенка, не будучи в браке. Если такие родители потом заключат брак, им все равно оставят льготы на этих детей. Все это прямо описано в постановлении московского правительства. В других регионах может быть иначе.

Еще есть понятие неполных и малообеспеченных семей. В Санкт-Петербурге неполной считают семью, в которой детей воспитывает один родитель, а второго нет по документам, он умер, пропал или не платит алименты.

Льготы бывают федеральными и региональными. Федеральные льготы полагаются всем, независимо от города проживания. Региональные льготы получают жители конкретного региона. Я расскажу о некоторых федеральных льготах, а также льготах Санкт-Петербурга и Москвы. Льготы в Петербурге я получала сама, а о московских льготах попросил написать редактор, поэтому не знаю, сложно ли их оформлять. Если знаете вы, расскажите о своем опыте в комментариях.

Многие выплаты мне удалось получить не как матери-одиночке, а как малообеспеченной семье — о таких выплатах я тоже расскажу, хотя получить их может не только единственный родитель.

Утрата статуса матери-одиночки

Под статусом «одинокая мать» подразумевается воспитание детей без помощи второго родителя. «Безотцовских» семей на территории РФ примерно 30%, но льготы положены далеко не всем женщинам. Общий перечень требований для получения государственной помощи выглядит так:

• Ребенок родился спустя 300 дней с момента развода, или мать вовсе не была замужем.
• В метрике несовершеннолетнего графа «отец» пустует.
• Иждивенец усыновлен женщиной, не состоящей в зарегистрированных отношениях, или второй супруг остался в роли отчима и со временем стороны подали на развод.
• Отсутствует решение правовой инстанции о признании факта отцовства.

Льготы и пособия матерям-одиночкам в Москве и других населенных пунктах оформляются, даже если ребенок появился на свет до истечения 300 дней с момента развода. Достаточно, чтобы родство было оспорено в судебном порядке. В качестве подтверждения статуса сотрудники ЗАГСа вручают справку по форме №25 во время процедуры регистрации новорожденного.

Ошибочно присваивают себе статус «одинокой матери» женщины, родившие в брачном союзе или позволившие усыновить своего ребенка сожителю или супругу. Подобные моменты препятствуют возможности получать ряд выплат от государства. Во избежание неприятностей и потери времени, лучше заведомо ознакомиться со списком распространенных заблуждений:

• Ребенок был зачат в браке, но мужчина не выплачивает средства на его содержание.
• Иждивенец появился на свет до истечения 300 дней со дня развода или смерти второго супруга. В судебном порядке родство не было опровергнуто.
• Супруги находятся в гражданском союзе, то есть являются сожителями, но мужчина признает ребенка своим.
• Отца лишила родительских прав судебная инстанция.

В озвученных ситуациях не положен статус «мать-одиночка». Препятствием становится наличие биологического отца или мужчины, принявшего его роль.

Выплаты и пособия, предоставляемые на ребенка одиноким матерям в Москве, регулируются Федеральными законами (81, 606, 1110, 42, 255) и отдельными нормами ТК и НК. Дополнительные средства и прочие привилегии предоставляются на основании Постановлений местных органов власти (816, 828, 199) и городских законов (39, 60, 67).

Дотацию вправе оформить матери, имеющие справку Ф-25, и прочие доказательства, обосновывающие право на государственную помощь. При несоответствии требованиям, в запросе будет отказано. Во избежание потери времени, действовать лучше по общепринятому алгоритму:

1. Получить справку Ф-25. Для оформления документа достаточно оставить в графе «отец» прочерк. Выдают подтверждение статуса сотрудники ЗАГСа.
2. Собрать документы:
   • паспорт;
   • метрика ребенка;
   • справка о присвоении статуса «мать-одиночка»;
   • выписка из домовой книги;
   • справка из фонда социальной защиты (при отсутствии работы);
   • справка 2 НДФЛ, выданная работодателем.
3. Обратиться с заявлением и собранной документацией к уполномоченным лицам. Если женщина работает официально, то пакет бумаг подается в отдел кадров или бухгалтерию. В ином случае примет документы отдел социальной защиты по месту прописки.
4. Подождать результат рассмотрения запроса. Обычно уходит около 10 дней.
5. Получить дотацию. Через год придется подтверждать семейное положение. Если женщина выйдет замуж или объявится отец ребенка, то многие выплаты автоматически будут прекращены.

Оформить мать-одиночку в Москве и причитающиеся статусу пособия можно не только путем обращения в органы соцзащиты, но и через многофункциональный центр или официальный сайт мэра Москвы. Первый вариант подразумевает визит в одно из отделений МФЦ с целью дальнейшей передачи документов к уполномоченным органам. Во втором случае процедура осуществляется удаленно. Пользователю достаточно пройти регистрацию и выбрать необходимую услугу.

Статус «мать-одиночка» позволит женщине получить ряд пособий на содержание ребенка. Размер выплат устанавливается на федеральном и региональном уровне. Документы на получение дотации передаются в бухгалтерию, орган соцзащиты или многофункциональный центр оказания услуг. Если речь идет о жителях Москвы, то допустимо удаленное обращение через сайт мэра города.

Условие присвоения статуса	Чем подтверждается выполнение условия
Лишение отца ребенка родительских прав	Копия решения суда о лишении отца ребенка родительских прав.
Рождение малыша по истечении более чем 300 календарных дней после расторжения брака с супругом его матери	Свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка
Смерть отца ребенка	Свидетельство о смерти
Признание ребенка без вести пропавшим или умершим	Решение суда о признании человека пропавшим/умершим
Усыновление ребенка женщиной, не состоящей в браке	Решение суда о передаче ребенка в приемную семью
Рождение ребенка у женщины, не состоящей в браке	Свидетельство о рождении ребенка без информации об отцовстве (или со сведениями об отцовстве при наличии справки о том, что данные сведения записаны со слов матери)
Отцовство ребенка не установлено

Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ предусматривает возможность оформления дополнительного пособия семьями, в которых родился ребенок. Предполагается, что федеральная программа будет действовать в течение 3 лет, на ее реализацию из бюджета страны было выделено 144,5 млрд рублей.

Размер пособия приравнивается к величине прожиточного минимума на ребенка в регионе за II квартал предшествующего получению выплаты года. В настоящее время путинское пособие в Московской области составляет 11 522 рубля.

Пособие будет выплачиваться до тех пор, пока новорожденному, давшему право на получение выплат, не исполнится 1,5 года. Причем, если до наступления указанного возраста в семье родится (или будет усыновлен) еще один малыш, мама вправе вновь подать документы на получение материальной помощи.

Пособие, утвержденное по инициативе Президента РФ, предоставляется семьям в качестве адресной помощи при возникновении жизненных трудностей. Обратиться за получением выплаты могут как полные семьи, так и неполные. То есть, матери-одиночки могут подать документы и рассчитывать на получение дополнительной материальной поддержки.

Рассмотрим конкретно ситуацию с матерями-одиночками. Если таковые претендуют на путинское пособие, главным критерием становится ежемесячный доход женщины, поскольку выплата признана адресной (значит, она выдается только нуждающимся семьям). Однако, получение невысокого дохода еще не гарантирует получение путинского пособия. Важно, чтобы соблюдались следующие 3 условия:

1. Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1,5 размера прожиточного минимума по Московской области.
2. Мать ребенка и сам малыш должны являться гражданами РФ.
3. В семье должен быть рожден/усыновлен первый или второй по счету ребенок.
4. Рождение/усыновление ребенка должно произойти не ранее 1 января 2018 года.

Итак, чтобы оформить пособие, среднедушевой доход членов семьи не должен превышать полуторного размера регионального прожиточного минимума. Поскольку мать-одиночка — единственный трудоспособный член семьи, ее ежемесячный доход (включая зарплату, пенсию, пособия, льготы в денежном выражении) должен делиться на количество членов семьи.

16 000 р. 5240,65 р. 1048,97 р. = 22 289,62 рублей

22 289,62 р. : 3 ч. = 7 429,87 рублей.

Прожиточный минимум на душу населения в Московской области составляет 12 229 рублей, значит, среднедушевой доход семьи меньше полуторного размера регионального прожиточного минимума. Соответственно, женщина имеет право обратиться за адресной помощью.

Учитываемые выплаты	Уточнения
Заработная плата	Включая отпускное пособие, премиальные и иные регулярные стимулирующие выплаты, больничное пособие и т.д.
Содержание военнослужащего	В случаях, если мать-одиночка проходит службу по контракту.
Студенческая стипендия	В том числе гранты
Пенсионное пособие	Включая пенсии по инвалидности, по потере кормильца.
Алименты от отца ребенка	Если таковые выплачиваются. Алименты могут быть взысканы в судебном порядке даже с отца, не имеющего места работы или являющегося инвалидом (в последнем случае алименты выплачиваются за счет государства).
Компенсации	В том числе те, что назначены по решению суда.
Социальные пособия	А также льготы в денежном выражении.
Иные доходы	Вознаграждения по гражданско-правовому договору, гонорары от реализации авторских прав и т.д.

Этапы оформления пособия	Подробные сведения
Этап 1. Уточнить размер среднего дохода семьи	Сделать это можно самостоятельно, запросив справку из бухгалтерии или посмотрев отчеты в интернет-банке. Если доходы оказываются меньше 1,5 размера прожиточного минимума на каждого члена семьи, можно идти дальше.
Этап 2. Проверить соблюдение сроков обращения за выплатой	Если женщина обращается за пособием до исполнения ребенка 6 месяцев, пособие будет выплачиваться с рождения до 1,5 лет; если заняться оформлением выплаты позднее, пособие будет выплачиваться с момента подачи документов до исполнения малышу 1,5 лет.
Этап 3. Подготовить документы	Список документов будет представлен ниже в статье.
Этап 4. Обратиться в компетентные органы	Подать заявление и документы можно в: органы социальной защиты населения по месту регистрации матери-одиночки; Многофункциональный центр «Мои документы».

Путинское пособие матери одиночке в Московской области — что это за пособие

Кроме того, ТК обязывает работодателей предоставлять ежемесячно четыре дополнительных выходных родителям, в том числе, одиноким, воспитывающим сына или дочь с инвалидностью (все эти дни им оплачиваются). Также они могут прописать в коллективном договоре дополнительный неоплачиваемый отпуск для родителей, воспитывающих детей в одиночку – до 14 дней в году.

В среднем по российским субъектам данная сумма с января 2019 г. состав. 11280 рублей. Но есть регионы, где она значительно выше. Например, в Камчатском крае она составляет 29 024 рублей, и теперь проживающие там малоимущие семьи вправе рассчитывать именно на такую дополнительную выплату. (см. таблицу здесь)

За второго ребенка суммы ежемесячного пособия будут вычитаться из

, составляющего 453 026 рублей. Соответственно после каждой выплаты его размер станет сокращаться. За первого ребенка пособие выплачивается за счет бюджетных средств.

Будет ли прибавка детских пособий в 2019? Так как размер пособий зависит от ПМ (не путать с МРОТ), то возможна небольшая прибавка. См. актуальную таблицу ПМ по регионам.

Читайте: Что дают за третьего ребенка: пособия и выплаты многодетным.

В большинстве субъектов России при рождении 3-го малыша выплачивается местный «материнский капитал». Одинокая мама также может им воспользоваться. Сумма данной выплаты в разных регионах очень неоднородна и зависит от финансовых возможностей конкретного бюджета. Например, в Тюменской области региональный маткапитал составляет 40 000 рублей, а в Ненецком автономном округе — 300 000 рублей.

Однако в Налоговом кодексе (статья 218) говорится, что, выйдя замуж, единственная родительница утратит возможность получать вычет по НДФЛ в двойном размере – со следующего месяца после вступления в официальный брак.

Одинокие родительницы-военнослужащие ежемесячно получают дополнительное денежное пособие в размере 1 МРОТ. Его начинают выплачивать, когда малышу исполнилось месяц, и прекращают, когда подросший ребенок достигает 16-летия. Также мать-одиночка может оформить дополнительный 2-недельный отпуск, предупредив об этом начальство не позже, чем за 30 дней.

Пособия, утвержденные на федеральном уровне, аналогичны для полных и неполных семей. Статус «мать-одиночка» не станет поводом платить большую сумму. Возможны исключения на региональном уровне. Местные органы власти устанавливают размер выплат в индивидуальном порядке на основании актуальных нормативно-правовых актов. Повлиять на величину пособия может ряд обстоятельств:

• количество иждивенцев на содержании;
• наличие официального трудоустройства;
• ежемесячный доход семьи;
• осуществление трудовой деятельности во время беременности.

Озвученные моменты способны изменить величину пособия. Женщине достаточно предоставить уполномоченным лицам документальное подтверждение сложившихся обстоятельств.

Всего существует несколько вариантов выплат доступных матерям-одиночкам. Каждая из них предоставляется с определенной целью. Ознакомиться с условиями получения поможет приведенный перечень:

• Средства, предоставляемые женщинам, находящимся в положении. Величина выплаты зависит от протекания беременности и тяжести родов.
• Одноразовая выплата по случаю рождения ребенка.
• Государственная помощь, выделяемая беременным женщинам на ранних сроках.
• Пособие, предоставляемое матерям после родов.
• Ежемесячные выплаты до достижения ребенком 3 лет.
• Региональные дотации малоимущим матерям, воспитывающим несовершеннолетних иждивенцев.
• Дополнительная помощь в связи с появлением на свет 2 и последующих детей. В расчет берется прожиточный минимум (ПМ) населенного пункта.
• Материнский капитал, выделяемый государством для улучшения условий проживания семьи.

Часть из озвученных дотаций становится актуальной при появлении на свет первенца или в процессе его вынашивания. Оставшиеся выплаты предназначены матерям, родившим 2 и более детей. Во избежание потери денег в связи с истекшим сроком подачи документов рекомендуется заранее ознакомиться со всеми моментами.

Разновидность выплаты	Сумма
Субсидия , предоставляемая в качестве компенсации беременности и родов	Базовый размер выплаты 34 тыс. 530 руб. Компенсируется 100% зарплаты, но не меньше озвученной суммы. Расчет ведется с 7 месяца беременности и до 70 дня после появления на свет ребенка.
Одноразовое перечисление средств на ранних сроках беременности	613 руб.
Выплата в связи с рождением первенца	16 тыс. 350 руб.
Ежемесячное пособие на содержание иждивенца (до трехлетнего возраста )	Выплата составит 40% от дохода матери до 1, 5 лет и 50% до 3 лет. Сумма не может быть меньше 3 тыс. руб.
Государственная помощь малоимущим семьям, в которых есть несовершеннолетние дети	Варьируется в зависимости от региона.
Дополнительная выплата, предоставляемая матерям, согласно указу главы государства от 28 ноября 2017 года	Выделяется примерно 10 тыс. руб. Сумма привязана к МРОТ региона, поэтому может быть другой.

Тип дотации	Сумма
Ежемесячная выплата за рождение второго ребенка	40% от дохода, но не меньше 6 тыс. руб. Продолжаются выплаты до 1,5 лет.
Материнский капитал	Предоставляется 453 тыс. одноразово на покупку жилой площади. Доплаты к материнскому капиталу возможны и устанавливаются субъектами РФ.
Выплата за 3 ребенка	Устанавливается на региональном уровне.

Трудоустроенных беременных женщин работодатели не вправе увольнять по своей воле. Права будущих матерей защищены 261 ст. ТК РФ. Иная ситуация при попытке найти работу в период вынашивания ребенка. Вероятность подыскать подходящую вакансию фактически равна нулю. Женщинам остается рассчитывать лишь на некоторые выплаты, выделяемые в фиксированном размере органами социальной защиты по месту прописки:

• Одноразовая выплата после рождения первенца.
• Ежемесячное пособие до достижения ребенком 1,5 лет.
• Средства, предоставляемые государством малоимущим семьям (полным, неполным) с несовершеннолетними детьми.
• Материнский капитал. Использовать сертификат можно при достижении вторым или последующим ребенком 3 лет.
• Дотации, выделяемые ежемесячно до трехлетнего возраста 3 ребенка. Размер выплат устанавливается на региональном уровне.

Неработающая одинокая мама в любом случае получит выплату после родов, пособие до достижения ребенком 18 месяцев и материнский капитал при наличии 2 и более детей. Прочие дотации могут быть неактуальны из-за нехватки бюджета.

Вид дотации	Описание
Выплаты, предназначенные малоимущим семьям	Пособие выплачивается матерям, имеющим доход ниже прожиточного минимума в столице, составляющего 16 тыс. руб. на душу населения. На детей до 3 лет выделяется 15 тыс. руб., а до 18 – шесть тыс. руб. Ранее суммы были в 2-3 раза меньше.
Компенсация инфляции	Предназначены выплаты матерям-одиночкам в Москве , на содержании которых свыше 3 иждивенцев. До 2018 г. их размер составлял 750 руб. Сейчас сумма повысилась до 1, 5 тыс. руб.
Выплата в связи с ростом цен на продукты	Размер компенсации при доходе свыше ПМ составляет 300 руб. Граждане, получающие меньше прожиточного минимума, получают 600 руб.
Пособие, предоставляемое матерям, ухаживающим за детьми инвалидами	Выплата гарантирована родителям, воспитывающим ребенка с 1-2 группой инвалидности. До 2018 года сумма составляла 6 тыс. руб. Сейчас перечисляется по 12 тыс. руб. Аналогичная дотация предоставляется матери-одиночке, получившей инвалидность.
Пособие при усыновлении	Мать, решившая усыновить ребенка, получит 16 тыс. 874 руб. Если малолетний имеет инвалидность, то сумма возрастает почти до 129 тыс. руб. Ранее выплачивалось 16 тыс. 350 руб. и 124 тыс. 930 руб. Увеличенный размер дотации также актуален при одновременном усыновлении или удочерении нескольких детей, имеющих родственную связь (братьев или сестер).

• паспорт РФ;
• свидетельство о рождении ребенка (или решение суда о передаче ребенка в приемную семью);
• справка о составе семьи (оформляется в паспортном столе или управляющей компании);
• справка о доходе матери-одиночки, включая справки о получении пенсий и пособий за последние 12 месяцев;
• документ, подтверждающий статус матери-одиночки (об этом говорилось ранее в статье);
• реквизиты банковского счета.

Вид льгот	Где производится оформление
Бесплатное питание для беременных женщин (с 12-ой акушерской недели) Бесплатное питание до исполнения ребенку 1,5 лет при грудном вскармливании Компенсация стоимости детских смесей при искусственном вскармливании	Рецепт оформляется у врача; компенсация питания выплачивается в органах социальной защиты населения.
Региональное «Громовское» пособие	Органы социальной защиты населения
Региональный семейный капитал
Ежемесячное пособие на детей 3-7 лет в размере 2206 рублей
Ежемесячное пособие на детей 7-18 лет в размере 1103 рублей
Двойной налоговый вычет (2800 р. — на первого ребенка, 6000 р. — на второго и остальных детей)	ФНС
Трудовые льготы матерям-одиночкам
Прием на работу в случае соответствия требованиям к должности (работодатель не может отказать по причине наличия детей)	По месту работы
Работа на условиях неполного рабочего дня (если ребенку менее 14 лет)
Право не выходить на работу ночью, в выходные, в праздники и в сверхурочное время (если ребенку нет 5 лет)
Гарантия трудоустройства в случае увольнения из-за ликвидации фирмы
Невозможность увольнения, если ребенку меньше 14 лет (кроме случаев нарушения трудовой дисциплины)
Дополнительный отпуск до 14 дней в любое время года (без оплаты)
Увеличенные больничные выплаты (100% среднего заработка за первые 10 дней при болезни ребенка, 50% среднего заработка за последующие дни. Если ребенку меньше 7 лет — 100% компенсация всего больничного. Если ребенку больше 7 лет — оплата 15 дней больничного).
Социальные льготы матерям-одиночкам
Льготная очередь на получение квартиры по госпрограмме (если маме меньше 35 лет).	Жилищный отдел органов местного самоуправления
Освобождение от уплаты сборов за вывоз бытового мусора и уборку территорий (если ребенку меньше 1,5 лет)	ЖЭУ, УК
Бесплатные учебники детям, бесплатные обеды в школе (завтрак обед)	Общеобразовательное учреждение (муниципальное, государственное)
Скидка 30-50% на обучение в музыкальной и художественной школе
Скидка на оплату детского сада 20-70% (в зависимости от количества детей), первоочередных прием в ДОУ	Детский сад по месту жительства
Бесплатные услуги бассейна и детского массажа	Медицинское учреждение, бассейн
Путевка в санаторий на ребенка и сопровождающего родителя	ФСС
Скидка 50% при покупке лекарств	Рецепт берется у врача, лекарства выдаются в социальной аптеке
Бесплатное посещение молочной кухни (до исполнения ребенку 2 лет)	Рецепт у главврача поликлиники
Бесплатный комплект одежды для новорожденного	Выдается в родильном доме

• воспитывают приемного ребенка и не состоят в законном браке;
• родили малыша вне брака и воспитывают его самостоятельно;
• воспитывают ребенка, который был рожден в течение 300 суток после расторжения брака, при этом отцовство было оспорено в судебном порядке.

1. 15 тысяч рублей ежемесячно до того момента, пока ребенку не исполнится 3 года.
2. 650 рублей, выдаваемых в качестве компенсации роста цен на детское питание. Данное пособие также выплачивается до 3-х лет.
3. Компенсация увеличения цен по региону. Малоимущие женщины ежемесячно получают 750 рублей, остальные – по 300 рублей.

Определение понятия «мать-одиночка»

Вопрос №2: Из каких средств выплачивается путинское пособие матери одиночке в Московской области?

Если Вы оформляете выплату на первого ребенка, рожденного после 1 января 2018 года, пособие выплачивается из средств федерального бюджета. Но после того, как выделенный на реализацию программы бюджет в 144,5 млрд рублей исчерпается, выплаты населению прекратятся. Если Вам положено путинское пособие на содержание второго ребенка до 1,5 лет, средства будут изыматься из материнского капитала (примерно половина маткапитала будет обналичена). Остаток материнского капитала разрешено потратить на цели, указанные в ФЗ «О материнском капитале».

• отец ребенка был лишен родительских прав или умер;
• малыш появился на свет после истечения срока в 300 суток после расторжения брака;
• отцовство было признано в официальном порядке, однако женщина не состоит в браке;
• мать разведена, но не получает алименты от отца ребенка.

В отличие от других льгот, пособия матерям-одиночкам выплачиваются на нескольких уровнях одновременно. Это означает, что если женщина, имеющая такой статус, подпадает под две или более описанных выше категорий, ей будет начисляться сразу все выплаты.

Законодательно не закреплено определения «мать-одиночка» или «одинокая мать». Чтобы официально быть признанной матерью-одиночкой, необходимо соответствовать следующим требованиям:

1. Быть разведенной с супругом более 300 дней или не иметь мужа вовсе.
2. Не иметь письменного документа от отца, свидетельствующего о своем родстве с ребенком.
3. Не иметь заключения суда о факте отцовства.

Иными словами, мамой-одиночкой считается только та женщина, дети которой рождены вне брачного союза, а в документах о рождении при этом пустует графа «отец». В таких случаях сотрудники ЗАГС, регистрирующие ребенка, выдают маме справку по специальной форме 25, подтверждающую ее статус одиночки.

Если малыш рожден в официальном браке, его мама может официально стать «одинокой» только по решению суда, установившего факт отсутствия родства между супругом женщины и ее малышом. Таким образом, отец ребенка не должен быть официально установлен.

Перечислим ситуации, когда в обществе женщину ошибочно считают матерью-одиночкой:

• Супруги развелись, после чего бывшая женщина не получает от бывшего мужа алименты и воспитывает общих детей в одиночестве.
• Ребенок родился вне брака, но после развода или кончины супруга прошло менее 300 дней. В подобных ситуациях отцом ребенка будет по закону признан бывший супруг, даже если он не имеет биологического родства с малышом.
• Родители малыша официально не являются супругами, но мужчина не отказывается от ребенка и официально признает свое отцовство.
• Папа лишен родительских прав.

Чтобы оформить пособия и дополнительные льготы, маме следует собрать пакет следующих документов:

• Заявление на выдачу пособия.
• Свидетельство о рождении малыша.
• Справка о совместном проживании мамы и ребенка.
• Другие документы, в зависимости от пособия, на которое претендует одинокая мать.

Справку о совместном проживании можно получить в паспортном столе по месту прописки. Все необходимые документы следует отнести в отдел соцзащиты или МФЦ. Задача сотрудников соцзащиты — проверить указанные сведения, нанести визит в семью лично, на основании полученных данных составить акты о совместном проживании заявителя и ребенка.

Как только заявление о выплате пособия принимают в органах соцобеспечения, начинает происходить начисление. Выплаты производятся до достижения ребенком совершеннолетия. В отдельных случаях пособие могут выплачивать лишь до трех лет.

Если мама с малышом проживают в месте, отличном от места прописки, женщине придется взять справку из органов собес по прописке. В справке должно быть указано, что по месту регистрации мама-одиночка не получает никаких выплат. Тогда пособие будет производиться по месту жительства.

Если женщина трудоустроена, то часть пособий следует оформлять у работодателя. Пособие, выплачиваемое из средств Материнского капитала назначает Пенсионный Фонд.

Отдельного закона, посвященного матерям-одиночкам, не существует. Вышеизложенная информация разбросана по разным правовым источникам. Приведем некоторые из них:

• Жилищный кодекс России – статьи: 51, 52, 57, 159, 160;
• Налоговый кодекс России – 218-я статья (о двойном вычете по НДФЛ для одиноких родителей)
• Трудовой кодекс России – статьи: 64, 93, 259, 261, 262, 263;
• Закон РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995 – о государственных пособиях, выплачиваемых родителям;
• Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о дополнительном пособии на 1-го и 2-го ребенка, не достигшего 1,5 лет;
• Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – о государственной помощи различным категориям граждан;
• Постановление Правительства № 541 от 29.08.2005 – о предельно допустимых расходах семьи на квартплату;
• Постановление Правительства № 1710 от 30.12.2017 – о программе обеспечения граждан комфортным жильем;
• Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012 – список болезней, при которых совместное проживание с человеком в квартире считается невозможным;
• Приказ Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012 – перечень сложных заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.

Размер и виды выплат

Преференции по оплате коммунальных услуг предоставляются в обязательном порядке семьям с низким доходом. Если семья с единственным родителем вынуждена тратить на оплату коммунальных услуг больше предельного процента от совокупного дохода, она имеет право на субсидию. Предельно допустимую величину каждый регион устанавливает самостоятельно, но она не может быть больше 22% от общих доходов членов семьи. Если одинокая мать замечает, что расходы на квартплату превышают данный показатель, она имеет полное право претендовать на субсидию.

Но даже если затраты на ЖКХ ниже 22-процентного уровня и тяжелы для семьи, женщине есть смысл обратиться в органы социальной защиты. Многие субъекты Российской Федерации установили более низкий предельный порог, дающий право на субсидию по коммунальным услугам. Например, в столице ее предоставляют семьям, которые платят за коммунальные услуги больше 10% от совокупного дохода, а в Ульяновской области – при превышении 18%..

На региональном уровне власти вправе вводить дополнительные льготы матерям одиночкам в 2019 году по плате за ЖКХ. Поэтому полный перечень коммунальных «привилегий» следует уточнять в отделе соцзащиты по месту жительства семьи.

Размер субсидии рассчитывают по формуле. В расчет берутся региональные нормативы, средний доход семьи за полгода и количество проживающих в квартире. Из нормативов смотрят на долю допустимых расходов и стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Наша семья состоит из двух человек — меня и ребенка. Я получаю 25 тысяч рублей в месяц и трачу на коммуналку 4 тысячи. Это 16% от моего дохода — больше доли допустимых расходов в Петербурге. Значит, я могу претендовать на субсидию.

Размер субсидии может меняться каждый месяц, потому что меняется сумма в нормативах. Так было у меня: в мае я получила 3,3 тысячи, в июне — 2,2 тысячи; одинаковая сумма была в июле и августе. Всего за 6 месяцев я получила 16 312 Р, а потратила на коммуналку за тот же период 17 456 Р. Государство возместило 93% моих расходов.

Оформить субсидию можно через городской центр жилищных субсидий, МФЦ или госуслуги. Понадобятся документы: паспорт, справки обо всех доходах семьи за последние 6 месяцев и документ, подтверждающий право на пользование квартирой: договор найма или свидетельство о собственности. Пока еще нужны документы, которые подтверждают, что у вас нет долгов за коммунальные услуги. Если подаете через госуслуги, нужны сканы или фотографии документов.

Если родитель не работает, скорее всего, сотрудник отдела субсидий попросит обосновать, на что живет семья. У меня получилось так, что я работала три месяца из шести — за них я принесла справку о среднем заработке. В заявлении я написала, что в другие три месяца мне помогали родственники.

На госуслугах я заполнила заявление, выбрала сады и увидела пункт про льготы. В заявлении нужно обязательно сообщить, что есть льгота, — указать реквизиты и приложить скан или фотографию документа, который это подтверждает. В моем случае это свидетельство о рождении ребенка без информации об отце.

У нашей семьи проблем с регистрацией не было. Я поставила дочку в очередь в ноябре 2015 года и в январе 2017 получила письмо-информирование о поступлении ребенка в детский сад. В письме говорилось, что нужно привезти оригиналы документов в РОНО. Я поехала, показала документы, и моего ребенка зачислили в детский сад. В марте позвонила заведующая детским садом и пригласила подписать договор.

Все ежемесячные пособия по уходу за ребенком делятся на категории:

1. По возрасту ребенка — от нуля до полутора лет и с полутора до семи лет.
2. По субъекту власти — федеральные и региональные.

Региональные выплаты зависят от властей субъекта, информацию о них ищите в местных нормативах. Я расскажу подробнее о ежемесячных пособиях в Петербурге, где мы живем. Эти выплаты мне назначили не как матери-одиночке, а как малообеспеченной семье.

Я подала заявление и пакет документов через МФЦ и получала пособие в течение полутора лет. Мне платили 3298 рублей каждый месяц. Вышло 39 576 рублей в год, 59 364 рублей за все время — полтора года.

Сегодня одинокий родитель с одним ребенком до полутора лет получит 3910 рублей в месяц, или 46 920 рублей в год. В остальных регионах размер ежемесячного пособия может отличаться или его может не быть вообще — наличие и сумму выплаты нужно смотреть в местных законах.

От полутора до семи лет. Пособие положено многодетным, малообеспеченным семьям и семьям, что нуждаются в нем по медицинским показаниям ребенка.

Когда ребенку исполнилось два года, подавать документы на пособие пришлось снова. На тот момент я работала и получала «белые» 12 тысяч рублей в месяц. Я подала заявление снова: для этого я принесла справку о доходах за три предыдущих месяца.

Государство платило мне 1392 рубля в месяц в течение полутора лет, это 16 704 рубля в год.

Региональное ежемесячное пособие по уходу за ребенком приходит на социальную детскую карту — она действует только в Санкт-Петербурге. Ей можно расплачиваться в некоторых магазинах и покупать детскую одежду, обувь, игрушки, продукты или мебель.

Главное — карта дает хорошую скидку на детский ассортимент: до 70%. По детской карте я покупала коляску-трость, которую нам однажды повредили при перелете, сейчас покупаю детскую одежду и обувь.

За посещение государственного детского сада тоже нужно платить. Это называется родительской платой.

По закону Санкт-Петербурга одинокий родитель имеет право платить за детский сад на 40% от родительской платы меньше. Льгота положена неполной семье, где доход на каждого члена семьи не превышает два прожиточных минимума.

В нашем саду родительская плата составляет 1161,1 Р в месяц — столько стоит присмотр и уход за ребенком от 3 до 8 лет. Все родители с одним ребенком платят меньше — 928,9 Р — с учетом обычной скидки 20%. Детский сад сам назначает эту льготу и каждый месяц дает квитанцию на оплату уже с ее учетом.

Я попробовала оформить эту региональную льготу, но сдалась.

Я пошла к заведующей детского сада, она сказала принести документы: свидетельство о рождении ребенка, справку по форме 2-НДФЛ с работы и о других доходах за три предыдущих месяца, паспорт. Это для работающего родителя. Если родитель не работает, все равно нужно принести справку о доходах: о сумме всех пособий, которые платит ему государство, и обо всех остальных деньгах, которые он получает и на которые живет.

Справку о доходах я взяла на работе. Оставалось достать справку о ежемесячном пособии в 1390 рублей — ее надо брать в отделе социальной защиты в часы приема. Часы приема обычные рабочие — с 9 до 18, в это время я тоже работаю в офисе. Заказать через МФЦ нельзя, я пыталась. Соль в том, что компенсацию на сад дают на три месяца, после чего собирать справки нужно снова. Я решила не оформлять эту компенсацию: по-моему, сэкономленные 200 рублей того не стоят.

В Москве свои региональные выплаты, которые, в отличие от Санкт-Петербурга, полагаются именно одиноким родителям или матерям.

Родителю-инвалиду положено еще 12 000 рублей, учащейся матери-сироте — 3000 в месяц. Здесь указаны размеры выплат только на 2019 год. В будущем суммы могут поменяться.

Главное требование — регистрация по месту жительства в Москве.

Оформить выплаты можно в управлении социальной защиты по месту жительства в Москве, в любом городском МФЦ или через госуслуги. Если у вас есть такой опыт, расскажите о нем в комментариях.

Сколько получает мать-одиночка?

В 2018 году я получила от государства 33 016 рублей:

• пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 7 лет — 16 704 рубля за год;
• субсидия на оплату услуг ЖКХ — 16 312 рублей за полгода.

Получить льготы несложно, если знать, что делать. Документы на ежемесячное пособие я подавала через МФЦ в удобное для меня время. На субсидию — через Городской центр жилищных субсидий, но можно и через МФЦ или госуслуги.

Другие льготы

Кроме ежемесячных выплат есть другие льготы, которыми может воспользоваться мать-одиночка. Я знаю о них только в теории.

При расчете такой пенсии государство учитывает страховой стаж кормильца. Трудовая пенсия сохранится, если вдова или вдовец вступит в новый брак.

Квартира. Одинокий родитель может принять участие в государственной жилищной программе наравне с полными семьями — взять льготную ипотеку под 6% годовых, получить деньги на покупку жилья.

Первое условие — проживать в городе не меньше 10 лет и доказать это. Придется побегать, чтобы собрать подтверждающие справки и выписки из паспортных столов.

Второе условие — встать на учет как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Чтобы встать на учет на таких условиях, родитель не должен иметь в собственности квартиру.

Запомнить

1. Статус одинокого родителя подтверждают документом, объясняющим, что произошло со вторым родителем. Или свидетельством о рождении с прочерком в графе «Отец».
2. Отдельных федеральных пособий для матерей-одиночек не существует. Но есть трудовые льготы и региональные выплаты для неполных и малообеспеченных семей.
3. Главные льготы — запрет на увольнение, отпуск без очереди, дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет, помощь с устройством ребенка в детский сад.
4. Мать-одиночка с небольшим доходом подойдет под понятие «малообеспеченная семья» и может претендовать на дополнительные льготы от государства, например субсидию на оплату ЖКУ.
5. Иные льготы: направлять в командировки, привлекать к сверхурочной работе, а также к работе в выходные и праздники мать-одиночку с ребенком до пяти лет можно только с ее письменного согласия.
6. Мать-одиночка имеет право получать стандартный налоговый вычет в двойном размере.
7. Большинство льгот можно оформить через госуслуги или МФЦ.

Запомнить

1. Статус одинокого родителя подтверждают документом, объясняющим, что произошло со вторым родителем. Или свидетельством о рождении с прочерком в графе «Отец».
2. Отдельных федеральных пособий для матерей-одиночек не существует. Но есть трудовые льготы и региональные выплаты для неполных и малообеспеченных семей.
3. Главные льготы — запрет на увольнение, отпуск без очереди, дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет, помощь с устройством ребенка в детский сад.
4. Мать-одиночка с небольшим доходом подойдет под понятие «малообеспеченная семья» и может претендовать на дополнительные льготы от государства, например субсидию на оплату ЖКУ.
5. Иные льготы: направлять в командировки, привлекать к сверхурочной работе, а также к работе в выходные и праздники мать-одиночку с ребенком до пяти лет можно только с ее письменного согласия.
6. Мать-одиночка имеет право получать стандартный налоговый вычет в двойном размере.
7. Большинство льгот можно оформить через госуслуги или МФЦ.

Льготы в жилищной сфере

Внимание! Трудовые льготы для одиноких мам в 2019-2020 году закреплены в Трудовом Кодексе. Женщина может подать на своего начальника в суд, если он систематически нарушает ее права, прописанные в законодательстве РФ.

К таким правам относятся:

• если штат в ее организации сокращается, женщину, воспитывающую в одиночку ребенка до 14 лет, уволить не могут;
• работодатели не могут отказать в приеме на работу одинокой матери, мотивируя это наличием у нее детей;
• одинокие матери могут взять дополнительный неоплачиваемый отпуск, на срок не менее 14 дней;
• если ребенку нет 14 лет, то его мать может претендовать на установление для нее неполного рабочего дня;
• отправить женщину в командировку, воспитывающую ребенка без помощи его отца, можно только получив ее согласие, в письменном виде;
• нельзя привлекать женщин, воспитывающих ребенка, который не достиг пяти лет, в одиночку, к работе в ночные часы, выходные и праздничные дни;
• если на иждивении одинокой мамы находится ребенок-инвалид, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных ежемесячно по удобному графику. Переносить выходные дни на последующие месяца запрещено.

Оплата больничного листа матери-одиночке осуществляется аналогично оплате больничных женщинам в полных семьях. Никаких дополнительных привилегий на федеральном уровне не установлено.

Льготы матерям-одиночкам в  2019-2020 году в жилищной отрасли предусматривают получение ею жилья.

Получение и использование материнского капитала не зависит от того, является ли женщина, матерью-одиночкой и находится ли в брачных отношениях. Она, как и любая женщина, вправе потратить свой материнский капитал на нужды, предусмотренные государством.

К таким нуждам относится и расширение своей жилой площади.

Для того, чтобы встать в очередь на расширение жилищных условий, женщине должно быть меньше 35 лет, она должна быть признана администрацией нуждающейся в улучшении жилищных условий и иметь достаточный доход для получения кредита на покупку жилья.

Для этого одиноким матерям нужно подготовить пакет документов. Все документы передают на рассмотрение в комиссию по жилищным вопросам, которая находится в администрации, по месту жительства заявителя.

Перечень документов включает в себя:

• заявление;
• паспорт обратившегося лица;
• удостоверение матери-одиночки;
• справки о доходах и о стоимости имущества в собственности;
• документы, подтверждающие нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий;
• документ, устанавливающий факт рождения ребенка;
• документ, подтверждающий регистрацию за 10 лет;
• копии СНИЛС.

Это перечень основных документов для участия в программе. В индивидуальных случаях, специалисты отдела могут запросить у заявителя дополительные документы.

Налоговые льготы

Под налоговым вычетом в данном контексте понимается часть заработка, не облагаемая налогом на доходы. Она вычитается из общей суммы зарплаты, а уже с остатка взимается 13%. Чтобы получить вычет по месту работы, следует подать в бухгалтерию соответствующее заявление, приложив к нему копии документов, подтверждающих право сотрудницы на данную льготу.

Одной из таких бумаг является справка из ЗАГСа о рождении ребенка.Также следует знать, что ни какие пособия, которые мать-одиночка получает от государства, налогом на доходы не облагаются.

Родитель-одиночка, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка, может уменьшить свой налоговый вычет из ежемесячного заработка ровно вдвое. Для оформления такого права нужно обратиться в бухгалтерию предприятия с определенным пакетом документов.

В пакет документов входят:

• документ о рождении ребенка;
• документ, содержащий информацию о разводе или вступлении в брачный союз;
• справку из образовательного учреждения о том, что ребенок обучается на дневном отделении, если он студент;
• если со времени прихода на новую работу прошло менее года, то потребуется справка формы 2-НДФЛ с предыдущей организации, где работала женщина;
• если малыш инвалид, то нужно представить справку об инвалидности.

На кого предоставляется	Сумма, руб.
На 1-го, 2-го ребенка	2 800
На 3-го и каждого последующего ребенка	6 000
На дитя-инвалида до 18 лет; на учащегося с инвалидностью 1-2 группы в возрасте до 24 лет, если он учится на дневном отделении	24 000

Для одиноких мам предоставлено право, обратиться лично в отделение налоговой службы по месту жительства, со справкой по форме 3-НДФЛ и другими документами. Это можно сделать, когда работодатель по каким-то причинам не может оформить возврат налога.

Если одинокая мама повторно выйдет замуж, право на двойной налоговый вычет теряется.

Социальная помощь для одиноких матерей

Внимание! Помимо налоговых и трудовых льгот и привилегий, одинокие матери имеют различные права в социальной сфере. Так, например, дети работающих родителей, которые воспитывают их в одиночку, имеют право преимущественного зачисления в образовательные учреждения дошкольного типа. Также плата за обучение детей в таких организациях компенсируется на 20% на первого ребенка и 50% на второго ребенка.

Регионы зачастую самостоятельно устанавливают те или иные льготы для неполных семей. Касаются привилегии всех сфер социальной жизни населения, вот, некоторые из них:

• оказание необходимой помощи в подготовке ребенка к обучению в школе, если одинокая мама не имеет возможности купить все необходимое;
• в школе, дети, которых воспитывает один родитель, вправе два раза питаться в столовой (для этого понадобиться подать соответствующее заявление в образовательное учреждение на имя директора);
• предоставление детям специалистами медицинской организации сеансов бесплатного массажа;
• государство бесплатно предоставляет для детей путевки в лагеря и санатории;
• детей ставят в преимущественную очередь на прием в детсадовские учреждения;
• предоставление от государства скидки в 30% на обучение ребенка в организациях дополнительного образования (спортивные кружки, школы рисования и др.).

Полный перечень предоставляемых льгот необходимо уточнять в местной администрации или отделении соцзащиты. Если, по каким-то причинам администрация учебной организации, где обучается ребенок, отказывается предоставлять льготы, можно подать жалобу в вышестоящий орган. Это может быть территориальное отделение министерства образования в регионе.

Также понадобится паспорт матери, свидетельства детей, и, возможно, иные документы, требуемые в конкретном собесе. Собрав документы, женщина пишет заявление, где просит предоставить ей определенную льготу.

Однако, если речь идет о бесплатном питании или скидке на оплату воспитательного учреждения, ходатайствовать о предоставлении льготы нужно непосредственно перед руководством школы или детского сада.