Какие пособия, выплаты и льготы положены при рождении третьего ребенка в 2019 году

Дополнительные льготы при рождении третьего ребенка

23 июля 2019 г. на портале нормативно-правовых актов опубликовали проект Указа Президента, в котором предлагается отменить компенсационные выплаты, равные 50 рублей. Их выплачивали согласно Указу Президента Б. Ельцина № 1110 от 30 мая 1994 г. матерям, ухаживающим за ребенком в возрасте до 3 лет. Выплачивал их работодатель, то есть полагались они только работающим гражданам, находящимся в отпуске по уходу.

В проекте Указа написано, что компенсация 50 рублей отменяется с 1 января 2020 г. Однако, гражданам, получившим право на выплату по состоянию на 31 декабря 2019 г., средства будут выплачивать в течение всего установленного срока — то есть до трехлетия ребенка.

Кроме того, субъектам рекомендовано принять меры по недопущению снижения социальной помощи и поддержки семей в связи с отменой компенсационной выплаты. В частности, рекомендовано установить в регионах ЕДВ на третьего и последующих детей до трехлетия.

Пока это только проект Указа и никакой законодательной силы не имеет. При поступлении какой-либо официальной информации по проекту текст статьи будет дополнен.

В большинстве российских регионов уже установлены ежемесячные выплаты на третьего, четвертого ребенка и так далее. Их начали выплачивать с 2013 г. в целях исполнения Указа Президента № 606 от 07.05.2012 г. Размер такого пособия устанавливается субъектами РФ и чаще всего равен детскому прожиточному минимуму в регионе РФ. Выплачивают его до достижения ребенком 3-летнего возраста.

Основным условием назначения такой поддержки является нуждаемость семьи. Чаще всего, нуждающимися считаются семьи, в которых доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума. Узнать, полагаются ли вам выплаты на третьего и последующих детей, можно в соцзащите населения вашего региона.

Кроме того, в опубликованном 23 июля 2019 г. проекте Указа Президента (о нем уже говорилось ранее) субъектам РФ было рекомендовано изменить условия назначения такого ежемесячного пособия на третьего и последующего ребенка. А если в регионе его до сих пор не предусмотрели, сделать это уже 2020 года.

В проекте рекомендовано следующее:

1. Установить с 1 января 2020 г. ежемесячное пособие на третьего и последующего ребенка и выплачивать его до достижения 3-х лет.
2. Выплаты осуществлять в размере регионального детского прожиточного минимума.
3. Назначать их семьям, в которых доход на каждого члена семьи меньше 2 ПМ для трудоспособных, определенный за 2 квартал предыдущего года (по аналогии с путинскими пособиями на первого и второго ребенка).

Женщины, у которых рождается третий ребенок, сами давно являются экспертами по части выплат, которые полагаются в России на детей. Первая из таких выплат положена женщине, если она встает на учет в женской консультации на ранних сроках беременности.

Понятно, что сумма это — во многом символическая. Хотя она и стимулирует наблюдаться у врачей во время беременности начиная с ранних сроков, главным стимулом должно оставаться понимание того, что такое наблюдение необходимо для здоровья ребенка и мамы.

Продолжительность отпуска по беременности и родам зависит от ситуации. Стандартная продолжительность декрета — 140 дней. Однако при сложных родах его увеличивают до 156 дней, а при многоплодной беременности — до 194 дней.

Логика расчета пособия за этот период состоит в следующем — женщина должна получить ровно такую сумму, которую она могла заработать за эти 4-6 месяцев, что она находится в декрете из-за родов.

При этом если средний заработок меньше, чем действующий в 2019 году МРОТ, пособие рассчитывают исходя из сегодняшней минимальной зарплаты.

Сумма выплаты при рождении третьего ребенка такая же, как при рождении любого другого по счету нового члена семьи. С 1 февраля 2019 года единовременное пособие за родившегося малыша в России равно 17 479 рублям 72 копейкам.

Для того, чтобы получить такую выплату, среди прочего нужно взять справку с места работы второго родителя о том, что тот не оформляет пособие на себя.

Данное пособие предназначено для того, чтобы родители могли купить самые необходимые в первые месяцы жизни малыша вещи.

Относительная новинка для семей с детьми — программа субсидирования ипотеки государством. Такая программа появилась в 2018 году и распространяется на семьи, где начиная с 1 января прошлого года рождается второй и/или третий ребенок.

По действующим правилам, время действия льготы ограничено. При рождении второго ребенка льготный процент действует три года, при рождении третьего — пять лет. Однако в 2019 году закон намерены исправить — если в семье появляется второй или третий ребенок, ипотеку под 6% годовых можно взять на любой срок. Льготная ставка будет действовать так долго, насколько взят ипотечный кредит.

Еще одна новинка, принятие которой было обещано в 2019 году, еще более значима. Фактически государство готово предоставлять семьям второй материнский капитал на третьего ребенка, которым можно распорядиться только для одной цели — улучшения жилищных условий с помощью ипотеки.

Суть в следующем. Когда будет принят закон, семьи, в которых родился третий ребенок и которые оформили ипотеку, смогут получить помощь от государства — бюджет внесет до 450 тысяч рублей, чтобы сократить или полностью закрыть задолженность семьи банку.

Об этой мере поддержки рождаемости заявил лично президент в конце февраля 2019 года. Главой государства было озвучено несколько важных социальных решений. С одной стороны, эти решения должны остановить падение личного рейтинга президента. С другой стороны, они будут очень полезны многим россиянам, в первую очередь — наиболее нуждающимся в помощи.

Объявление о готовности бюджета внести до 450 тысяч рублей в ипотеку для семей, в  которых рождается третий ребенок, сделанное лично президентом — гарантия того, что закон без проблем будет принят парламентом.

Не стоит забывать и о декретном пособии, которое получает тот из родителей (обычно — мама), который ухаживает за малышом в первые месяцы его жизни.

Сумма пособия — 40% от среднего заработка родителя. Средний заработок в данном случае рассчитывается так же, как заработок для определения суммы пособия по беременности и родам — исходя из средних доходов за предыдущие два года.

Если для первых двоих детей пособие полагалось только в первые 1,5 года жизни ребенка, то на третьего малыша пособие выплачивается в течение трех лет. Один из родителей может ухаживать за ребенком и получать пособие три года. При этом закон гарантирует, что по выходу из декрета его возьмут на прежнее место работы на тех же условиях, что и раньше.

Наконец, не стоит забывать о том, что в большинстве регионов России критерием многодетности является наличие именно троих несовершеннолетних детей. Получение статуса многодетной семьи дает право на некоторые льготы.

Семья должна будет подать заявление о признании ее многодетной. Органы опеки обязательно проверят благополучность семьи, к чему нужно отнестись с пониманием. Если семья абсолютно нормальная и благополучная, статус многодетной ей дадут без проблем.

Какой перечень льгот при этом станет доступен — зависит от законов того региона России, где проживает семья. В стандартный набор таких льгот входит запись в детский сад без очереди, право детей бесплатно заниматься в спортивных секциях и художественных кружках, право на бесплатное питание для детей в школе и предоставление им спортивной формы для уроков физкультуры, льготы по оплате коммунальных услуг и т.д.

Чтобы уточнить набор льгот для многодетных семей в вашем регионе, стоит обратиться в местные органы соцзащиты. Для начала — изучить их официальный сайт.

При появлении третьего ребенка, семьи могут рассчитывать на федеральный, региональные льготы в виде денежных выплат и немонетарные льготы: в виде приоритетного права зачисления в учебные заведения, предоставления путевок. Получение участков или жилья.

К сожалению, статус многодетной семьи часто сопровождается признанием семьи малообеспеченной. Для этого доход на 1 члена должен быть меньше 1,5 — 2-х МРОТ. В этом случае семья начинает получать дополнительные средства на детей.

Выплаты федерального уровня за третьего ребенка не сильно отличаются от выплат за первого и второго:

• пособие по беременности и родам;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, 3-х лет;
• разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
• единовременное пособие по рождению ребенка.

Пособие по беременности и родам (декретные выплаты) в 2019 г. На третьего ребенка, как и на предыдущих, выплачивается разово при выходе в декретный отпуск и в полном объеме. Его размер рассчитывается как произведение среднедневного заработка за последние 2 года на количество дней дородового и послеродового периода. При этом пособие рассчитывается и выплачивается на каждом месте работы женщины за последние 2 года.

Студентка, обучающаяся по очной форме, получает пособие в размере стипендии.

Безработные женщины, ставшие таковыми из-за ликвидации организации, получают выплату в размере 655,49 руб. ежемесячно в органах социальной защиты населения.

Единовременное пособие при рождении третьего ребенка — это разовая выплата, положенная одному из родителей при рождении первого и всех последующих детей. С 01 февраля 2019 г. она равна 17479,73 руб. В зависимости от региона проживания, эта сумма может быть увеличена на региональный коэффициент. Выплачивается пособие по месту работы. Если родители не работают, то выплата происходит в органах соцзащиты по месту жительства.

Ежемесячные выплаты (пособие) на 3 ребенка

Детские пособия можно разделить на 2 группы: ежемесячные (регулярные) и единовременные. Выплаты также подразделяются на те, что предоставляются при беременности женщины, при рождении малыша и уже после его появления на свет, выплачиваемые до достижения им определённого возраста.

Помимо этого, в регионах могут устанавливаться местные выплаты для беременных и семей с детьми, а также могут предоставляться различные льготы, существенно снижающие финансовое бремя родителей. Если семья является многодетной, она может рассчитывать на ещё больший перечень льгот и на поддержку в натуральной форме.

Не в каждом субъекте РФ возможно получить какие-либо дополнительные пособия. Там, где они есть, нужно непременно уточнить о дополнительных условиях, которые предъявляются получателям средств, и о размере пособий, потому что суммы сильно различаются.

Возможности региональных властей различаются, и на утверждение различных детских пособий влияет множество факторов:

• наполненность бюджета субъекта РФ;
• уровень рождаемости в территориальном образовании;
• планируемое количество получателей пособия;
• уровень социальной направленности административной политики региональных властей.

При оформлении любых региональных выплат обращаться с документами нужно в местное отделение социальной защиты населения. На рассмотрение вашего дела у сотрудников УСЗН будет 10 дней, после чего будут назначены выплаты или вынесен отказ о начислении средств. В любом случае вы получите уведомление.

Типичные ошибки

Ошибка: Женщина, не имеющая официального места работы, обращается в органы социальной защиты для получения декретного пособия.

В столице только за последний год многие пособия увеличивались дважды. Особой категорией выплат являются детские пособия. В рамках города можно выявить сразу две позитивные тенденции:

1. увеличивается размер имеющихся пособий;
2. появляются новые форматы выплат для семейств с детьми.

В 2018 году случился беспрецедентный рост пособий. Некоторые выплаты выросли в 1,5 – 2, а то и более раз. Правда, в большей степени такое повышение отмечается в отношении пособий, предназначенных для многодетных и малоимущих детей. Обычным семьям многие материальные выплаты попросту не доступны.

Москва активно развивает и внедряет программы, помогающие семьям с детьми материально. Так, в 2018 году при поддержке мэра Сергея Собянина были увеличены некоторые пособия. Наиболее ощутимые изменения коснулись следующих выплат (начали действовать уже с 1 января 2018 года):

• Выплата малоимущим на детей выросла от 2 до 6 раз. Предыдущее повышение произошло 1 июня прошлого года, тогда размер выплаты вырос на 1/3. Сейчас же значение конечной суммы зависит не только от статуса малоимущей семьи, но и от соотнесения к другим категориям.
• За детей с инвалидностью стали платить удвоенную компенсацию. Причем рост выплат коснулся и тех семей, где инвалидность присвоена родителю, который не может вести трудовую деятельность. Если же в семье есть ребенок-инвалид, то теперь ей положена материальная компенсация за покупку школьной формы. Напомним, что ранее подобная выплата полагалась только многодетным семьям.
• Увеличение выплат семьям, в которых воспитывается от 5 детей. Для таких граждан были повышены размеры компенсаций школьной формы, коммунальных услуг, проживания и других видов помощи.

Это не единственные изменения в размерах выплат, просто в других пособиях увеличения были менее значительными.

Повсеместно с этого года были введены обязательные ежемесячные выплаты до полутора лет. Размер их определяется в зависимости от установленного в регионе или городе официального прожиточного минимума. Так, выплаты при рождении ребенка в Москве до наступления полутора лет составят 14 252 рубля. Примечательно, что в столице такое пособие положено не только при появлении 1 и 2 детей на свет, но и при рождении третьего ребенка.

Право на получение такого пособия в рамках региональной поддержки получат только семьи, доход в которой на каждого члена семьи не превысит прожиточный минимум в 1,5 раза, то есть не более 28 113 рублей.

Семьи, нуждающиеся в материальной поддержке, нередко задаются вопросом о том, какие пособия положены при рождении первого ребенка в Москве. Безусловно, такие граждане имеют право на все имеющиеся федеральные выплаты. Их перечень указан в Федеральном законе № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года. Причем при получении этих пособий в Москве не используется никакой повышающий районный коэффициент, в столице их просто не применяют.

Напомним, что большинство федеральных пособий увеличилось с 1 февраля этого года за счет их индексации на уровень инфляции, составившей в 2017 году 2,5%.

Также роженице положено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. За первого положено от 3 142 рублей 33 копеек. Минимальный размер выплаты при рождении второго ребенка и следующих детей составляет 6 284 рубля 65 копеек.

Дополнительно за второго ребенка семья может получить материнский капитал в размере 453 000 рублей. Соответствующая программа была пролонгирована до 2021 года. Примечательно, что этот вид пособия государство индексировать не стало. Не предвидится повышения вплоть до конца 2019 года.

Кроме пособий федерального уровня Москва предоставляет выплаты городского значения на детей. Использовать их могут не только россияне, но и иностранцы, в том числе беженцы и люди, не имеющие гражданства.

Право на получение московской выплаты за детей имеют лишь те лица, которые обладают местной регистрацией. Причем требование распространяется не только на самого родителя, обращающегося за пособием, но и на ребенка. Получателем материальной поддержки может стать либо один из родителей малыша, либо его опекун.

1. в любом многофункциональном центре «Мои документы»;
2. через портал госуслуг (предварительно придется пройти регистрацию);
3. через московский городской портал.

В целях поощрения рождаемости во многих субъектах России на третьего ребенка одному из родителей выплачивается дополнительное единовременное пособие при рождении. То есть семья получает и федеральную выплату, которая полагается на рождение ребенка, и региональную.

В большинстве субъектов РФ семьи, где воспитываются трое и более детей, считаются многодетными. В зависимости от возможностей региона они могут рассчитывать на государственную социальную поддержку в виде различных привилегий, в частности:

• льготная очередь при оформлении в детсад;
• питание в школе на бесплатной основе;
• бесплатные занятия во многих кружках и секциях;
• возможность получать путевки на оздоровительный отдых;
• льготы при оплате коммунальных услуг.

Пособие по БиР выплачивается в полном объеме сразу за до- и послеродовой периоды. Для работающих женщин размер выплаты за каждый день отпуска составляет 100% среднего дневного заработка за 2 года, предшествующих году наступлению декрета. Если сотрудница работает по совместительству сразу у нескольких работодателей и при этом последние 2 года трудилась у них же, то декретное пособие ей выплатят по всем местам работы.

Работница получала в течение двух лет перед выходом в декрет зарплату, соответствующую МРОТ в каждом календарном году. Размер пособия по беременности и родам будет рассчитан не по фактическому заработку, а по МРОТ на текущий период. В итоге сумма получится выше.

Декретное пособие также полагается и при усыновлении ребенка в возрасте до 3 месяцев. Кроме того, право на получение декретного пособия имеют женщины:

• уволенные в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности в качестве ИП (нотариуса, адвоката) в течение 1 года до момента официального признания безработными — пособие выплачивается соцзащитой, с 1 февраля 2019 года составляет 655,49 руб.;
• обучающиеся очно в образовательных организациях — выплата производится по месту учебы и равна размеру стипендии (для обучающихся как на бюджетной, так и на платной основе);
• проходящие военную службу по контракту — пособие устанавливается в размере 100% денежного довольствия и выплачивается по месту службы.

• уволенные во время беременности в связи с ликвидацией предприятия или в связи с окончанием трудового договора;
• физлицо, у которого закончилась лицензия на профессиональную деятельность;
• никогда не работающие граждане (соответственно никаких социально-страховых взносов никто за них не делал);
• иные неработающие родственники, воспитывающие ребенка вместо родителей.

• справка о преждевременной постановке на учет;
• больничный лист с указанным сроком временной нетрудоспособности: 140, 156, 194 дня, в зависимости от состояния беременной;
• справка о среднем уровне дохода в течение последнего года;
• реквизиты для получения средств;
• заявление от беременной.

• устанавливает общую систему государственных пособий гражданам, которые имеют детей;
• обеспечивает гарантированную Россией материальную помощь необходимую при рождении ребенка и для его достойного воспитания.

• разовая выплата женщине, которая обратилась в медицинское учреждение на протяжении первых двенадцати недель беременности (630 рублей);
• пособие по беременности и родам (100% среднего заработка за предшествующие два года для работающей женщины и 6554, 89 рублей для неработающей);
• государственная помощь при рождении ребенка (17479, 73 рублей).

1. Бесплатный проезд в общественном транспорте для детей школьного возраста и во время получения образования в ВУЗах.
2. Сниженные тарифы при оплате коммунальных услуг. Льгота достигает 30% и на размер влияет регион проживания.
3. Бесплатное питание в дошкольных образовательных учреждениях и школах.
4. Предоставление билетов за счет местных госорганов на посещение музей и других культурных мероприятий.
5. Получение медикаментов, на которые выписаны рецепты специалистов и они необходимы для проведения лечения ребенка младше шести лет.
6. Если в учебном заведении требуется наличие формы, но при этом финансирования на приобретение нет, дети из многодетной семьи получают ее бесплатно.
7. Приоритетное право при оформлении детей в детский сад.
8. Сниженный налог за владение земельным участком.
9. Посещение учреждений за счет выделенных государством средств для оздоровления.
10. При оформлении ипотеки действуют сниженные процентные ставки.
11. Бесплатное обучение в школах хореографии, музыки. Такие льготы распространяются на обучение в государственных образовательных организациях.
12. Получение необходимых для учебы книг без взимания платы.
13. Право матери преждевременно получать пенсионное обеспечение.

Выплаты материнского капитала

Семейный капитал полагается родителям, у которых родился второй ребенок. Однако в некоторых случаях он может быть оформлен на третьего ребенка. Такая ситуация вероятна тогда, когда семья не получала маткапитал на второго малыша.

Самый простой пример, почему так могло получиться, таков. Программа маткапитала была запущена с 2007 года и распространяется на детей, родившихся после 2006 года. Если в семье было два ребенка, которые родились до 2007 года, никакой маткапитал ей не полагается. Если же в 2019 году в семье рождается еще один ребенок, это дает право оформить сертификат на маткапитал.

В следующем, 2020 году, ожидается первое за несколько лет повышение суммы маткапитала. Индексация должна будет затронуть и тех, кто получит сертификат раньше.

Согласно закону «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в России устанавливается выплата материнского капитала.

Маткапитал является однократным видом помощи семьям. Он может быть получен один раз за второго или последующего детей.

Получить данный вид поддержки могут родители (усыновители) третьего ребенка или он сам (в случае лишения прав родителей), если ранее материнский капитал не выдавался при рождении второго ребенка.

Размер материнского капитала на второго или третьего ребенка в 2019 г. не изменился и составляет 453 тыс. 26 руб.

Материнский капитал фиксирован и составляет 453026 рублей. Претендовать на получение вправе те, кто не ранее не воспользовался таким правом. Выделенные государством средства расходуются на следующее (ст. 7 ФЗ  «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»):

1. Создать улучшенные условия жилья. Например, приобрести квартиру, дом или довести до готовности начатое строительство.
2. Использовать для лечения сына (дочери), если он инвалид. Также в таком случае они применяются для активного приспособления к социальной среде.
3. Направить расходы средств на получение ребенком образования или проведения воспитательных мероприятий. Допустимый возраст для использования денег составляет два месяца. Средства используются на обучение детей в любой образовательной организации (детский сад, школа, колледж, высшее учебное заведение) и для оплаты расходов связанных обучением (например, оплата проживания в общежитии).
4. Сохранять деньги, как накопление матери до наступления пенсионного возраста.