Льготы ветеранам Афганской войны в 2019 году

Срок рассмотрения заявления на льготу в 2019 для бывших военных

Принятие решения специальным отделом Пенсионного фонда РФ осуществляется в течение 10 дней. После этого выдается заключение в письменной форме лично на руки заявителю или уполномоченному представителю по доверенности.

В случае несогласия с постановлением ПФ РФ в части отказа от выдачи льготы заинтересованное лицо вправе обратиться в вышестоящую инстанцию – на имя руководителя регионального отделения фонда либо сразу в суд для отмены акта, принятого с нарушением требований действующего законодательства, ущемляющего права и интересы граждан.

Статус участника боевых действий

Ветеранский статус участников военной кампании в Афганистане определяется Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. К ним относятся следующие категории граждан, находившихся на территории вышеуказанного государства во время ведения там Союзом Советских Социалистических Республик (далее – СССР) боев:

• силовики, принимавшие личное участие в конфликтах;
• летчики гражданской авиации, доставлявшие грузы в «горячую точку» и получившие инвалидность;
• военнослужащие состава автомобильных батальонов;
• лица, отправленные на трудовую деятельность и отработавшие весь положенный срок;
• летный состав Советской Армии, совершавший вылеты на территорию упомянутого иностранного государства;
• гражданские лица, направленные на обслуживание воинских частей СССР и получившие государственные награды.

Льготы	Описание
Налоговые	Освобождение от фискального сбора с недвижимости
	Льгота по уплате земельного налога – уменьшение облагаемой базы на 10 000 рублей
	Освобождение от уплаты судебных пошлин
	Вычет при начислении подоходного налога: базовый – 500 р., для плательщика-инвалида – 3 000 р.
Жилищные	Если ветеран и члены его семьи нуждаются в улучшении жилищных условий, федеральные власти обязаны предоставить им помещение на безвозмездной основе или земельный надел под индивидуальное строительство (далее – ИЖС) – встать в очередь на его получение следовало до 31.12.2004 г., право наступает только для инвалидов
	Участникам военной кампании в Афганистане причитается 50% скидка при оплате жилищно-коммунальных услуг – ЖКХ
	Установка стационарного телефона в квартире/доме во внеочередном порядке
Медицинские	Внеочередное обследование/диспансеризация – доступны в ведомственных учреждениях (например, военных госпиталях)
	Бесплатная путевка на санаторно-курортное оздоровление 1 раз в год при наличии медицинских показаний
	Безвозмездное плановое лечение в военных госпиталях
	Приобретение протезов (кроме стоматологических) бесплатно или государственная компенсация их стоимости
Трудовые и учебные	Выбор времени ежегодного отпуска
	Получение профессионального образования с сохранением оклада
	Право на зачисление в высшее учебное заведение (далее – ВУЗ) вне конкурса
	Выход в дополнительный неоплачиваемый отпуск по собственному желанию – до 35 календарных дней
	Начисление повышенной стипендии при обучении в ВУЗе
Региональные (следует уточнять по месту проживания)	Освобождение от транспортного налога
	Проездной билет

Льготы и выплаты предусмотрены для различных категорий граждан. В 2019 году ввели дополнительное социальное обеспечение для ветеранов войны в Афганистане и их семей. Речь идёт об Афганской войне Советского Союза (1979-1989 гг.)

В Украине для участников военизированной кампании на территории Афганистана в 2019 году будет пересмотрена социальная пенсионная выплата. Предполагается повышенная пенсия участникам боевых действий в Афганистане в Украине на 2019 год.

Исходя из действующего законодательства,  специальному статусу ветеранов относятся определенные лица:

1. Офицерский состав и солдаты, служившие в автобатальонах, которые размещались на данной территории во время ведения боев войсками СССР.
2. «Служивые» летного (авиационного) состава советской армии, проходившие строевую в Афганистане или совершали полеты над территорией этого государства, в момент проведение боевой кампании.
3. Люди, которые работали на территории этой страны в даты боевых атак военизированными отрядами СССР, только тогда, если они там располагались в течение всего периода.

За исключением граждан,откомандированных штабами согласно официальным согласованным причинам. Граждане, которые обращаются в ПФ, должны предоставить «корочку» ветеранавоенных мероприятий.

Афганцам разработана специальная льготная программа, которая относится к необходимому минимальному медицинскому обслуживанию, обследованию:

• Выписка ряда льготных лекарств исключительно по рецептам; Возможность получить путевки в дома отдыха, курорты и санатории по льготным условиям.
• Бесплатное и внеочередное обследование в муниципальных больничных учреждениях, к которым прикреплен тот или иной гражданин.
• Если пенсионеру необходимо улучшение ЖУ, то он вправе получить жилье вне очереди.

Солдатам также предоставляетсясоциальная скидка 50 % на оплату коммунальных услуг.

Важно! Льготы и спецпенсию воинам-афганцампредоставляют местные региональные власти.

Также они могут положиться на денежные прибавки к основной выплате:

1. Дополнение в сумме, равной 32 % от общей социальной пенсии без исключения выплачивается всем военнослужащим, которые принимали непосредственное участие в тех или иных боевых мероприятиях.
2. Прибавка для тех, кто потерял конечность, остался инвалидом и это подтверждено официально комиссией ВТЕК.
3. Также надбавка предусмотрена военнослужащим, у которых есть медали, ордена и другие награды.

Работающим людям преклонного возраста не нужно волноваться о нелегком выборе между трудом и пенсией. Согласно м правительства, обстановка в государстве далека от безупречной, когда размер пенсии участникам боевых действий в Афганистане находится на таком уровне, который исключают необходимость в дополнительной работе.

Власть рационально дает оценкунеобходимости людей пенсионного возраста продолжать работу, если они могут ихотят работать. Отнимать у людей пенсионного возраста полномочия приобретатьпенсию и в то же время трудиться, – проблема никак не нынешнего дня.

Данное известие подкреплено сейчасзаконодательной базой, изменениями и поправок, позволяющих приобретение пенсийлюдям пенсионного возраста с 1 октября 2017 года. Изначально может показаться, что обстановка с пенсионным обеспечением вгосударстве является неисправимой, но обозначились определенные позитивныехарактеристики усовершенствования в области пенсионного обеспечения.

В 2019 году производится увеличение и перерасчет пенсий военнослужащим, будут улучшенные льготы участникам боевых действий в Афганистане в 2019 году в Украине. Повышение пенсий в Украине

В 2019 году увеличена пенсия ещё на75 % к предыдущим выплатам, т.е. на 750 гривен больше предыдущихзначений. 

На третьем этапе с 2020 года военнослужащие получат пенсии, которые будут равны 100 % от первоначальных выплат.

Рассчитывая окончательную сумму, учитывается общий доход, стаж военной службы и возраст, во сколько лет выходят на пенсию ветераны Афганистана.

Сотрудниками ПФ используется, врасчете конкретной суммы, та же схема, которая применяется при расчетесоциальной помощи ветеранам ВОВ. Процедура производится в ПФ инспекторами, ведькаждая ситуация индивидуальна, есть отличие при расчетах в связи с выслугой,возрастом.

К окончательной сумме добавляют 32% от социальной помощи, в 2019 г. это равняется около 1 тыс. грн, среднийразмер будет зависеть от стажировки по времени. Это означает, что в документахгражданина должна присутствовать запись о прохождении опасных, горячихточек. 

Пенсионное довольствие должносоответствовать стандартному установленному уровню минимального прожиточногоминимума. Эта сумма может разниться исходя из того, где регионально живетпенсионер. Когда в течение всей процедуре расчета итог получается меньше, тогдаместные органы власти должны полностью компенсировать сумму, которой недостает.

Граждане, относящиеся к группеинвалидов, получают соответственную помощь, если пробыли в зоне военнойкампании в течение всего времени несения службы.

Гражданам, которые по ВТЭК имеютподтвержденную инвалидность получают повышенную сумму в 2019 году. Конкретнаясумма может разниться  в зависимости отгруппы.

В самом начале года минимальный показатель денежной выплаты соответствует приблизительно 3,5 тыс. грн. На данный момент ведется работа об изменениях индексации пенсии.  С 1 февраля увеличились страховые начисления примерно на 3.7 %.

  По сей день идут споры о том, что нужно или ненужно было вести боевые действия в Афганистане советскими военными и какая пенсия у афганцев в Украине 2019будет достойной.

Служба в «горячих точках» — серьезное испытание даже для кадровых военных, что уж говорить во вчерашних домашних мальчиках.

Каждый из них отправляясь защищать интересы своей страны за рубежом или внутри государства, должен быть уверен, что страна не оставит его в случае дальнейшей нетрудоспособности. Поэтому Правительством предусмотрены особые пенсионные выплаты для воинов – афганцев.

В российском законодательстве статус ветеранов Афганистана закреплен в ФЗ №5 «О ветеранах». К ним относятся следующие группы лиц:

• военнослужащие, которые проходили службу в автобатальонах, размещенных на территории Афганистана в период ведения там боевых действий вооруженными силами Советского Союза;
• летный состав СА, проходивший службу на территории Афганистана или совершавшие вылеты на территорию Афганистана в период ведения там боевых действий;
• лица, которые были отправлены в Афганистан на работу на период ведения боевых действий Советскими вооруженными силами при условии, что они отработали там весь установленный срок. Исключением являются только случаи, если гражданина откомандировали назад официально по уважительной причине.

Каждый гражданин, обращающийся в Пенсионный Фонд для оформления выплат как ветерану – афганцу должен представить сотрудникам свое удостоверение ветерана боевых действий.

Получить его можно в том ведомстве, которое командировало гражданина для несения службы в зону боевых действий. Т.е. это может быть ФСБ, МВД или военное министерство.

Получить военную пенсию имеют право только лица, которые являлись профессиональными военнослужащими или сотрудниками спецслужб. Кроме этого они должны в обязательном порядке соответствовать следующим критериям:

• им должно быть 45 и более лет;
• общий трудовой стаж должен составлять 25 и более лет из них 12 лет гражданин должен служить в армии;
• такое лицо должно иметь 20 и более лет выслуги.

Основания для начисления льгот ветеранам боевых действий в 2019

Правовое основание	Основание	Обстоятельства
ФЗ №1244-1	Социальная защита граждан.	Пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и подвергшиеся радиоактивному излучению.
ФЗ №4301-1	За заслуги перед Отечеством	Для полных кавалеров ордера Славы, лиц со статусом героев СССР и РФ.
ФЗ №5	Социальные гарантии	Для Героев труда, граждан, награжденных орденами Трудовой Славы полны кавалеров ордена.

Нормативно-правовое регулирование

Все лица, прошедшие службу в Афганистане являются воинами-интернационалистами. За смелость и заслуги перед Отечеством правительство РФ присвоило им статус участников боевых действий (УБД), а также наделило рядом привилегий. О положенных льготах свидетельствуют Федеральные Законы №5 (там же оговариваются поощрения для ветеранов ВОВ) и №166 в случае полученной за этот период инвалидности. Также законодательной базой регламентируется список лиц, которых можно отнести к участникам военного движения в Афгане.

Условия начисления и порядок выплаты участникам боевых действий и ветеранам регламентируются рядом нормативных актов:

• ФЗ РФ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ – основной закон “О ветеранах”;
• ч. 2, ст. 218 ФЗ «Налоговый кодекс РФ (далее – НК РФ)» РФ от 05.08.2000 г. №117-ФЗ;
• ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ;
• ФЗ РЗ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ;
• ФЗ РФ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ.

Кто понимается под ветеранами боевых действий

Статус ветеранов, участвующих в военных операциях, устанавливается ФЗ «О ветеранах». К этой категории относятся:

1. Граждане, несущие военную службу в Сибири, начиная с периода – сентябрь 2015.
2. Лица, принимающие участие в разминировании площадей СССР и в других дружественных государствах после ВОВ – в 1945-1951 годах.
3. Выполняющие боевых задачи и работающих в Афганистане во время военных действий.
4. Осуществляющие государственные цели в Чеченской Республике во время военного конфликта 1994-1996 годов.

Служащие по призыву и контракту	Находящиеся в составе военных частей	В составе пеших и других видов войск.
Доставляющие грузы в Афганистан для российской армии	Осуществляющие перевозки транспортом в «горячие точки»	Транспортные военные колонны.
Летчики, принимающие участие в военных операциях в воздухе.	Военная авиация, действующая на территории Афганистана от имени СССР.	Воздушные войска.
Летчики гражданской авиации, осуществляющие доставку грузов, людей, продуктов.	Лица, занятые в гражданской авиации, при получении увечья или контузии, ранения.	Когда удостоверено, что указанные лица получили государственные награды при исполнении в войну.
Граждане, работающие по контрактам на должностях – медицинские работники, обслуживающий персонал и др.	При командировании в Афганистан во время боевого конфликта.	При заключении трудового контракта с оформлением командировки в «горячей точке».

Субсидии выделяются из бюджетов федерального уровня и регионального значения.

Как оформить льготы ветеранам боевых действий

Для получения положенных льгот обратитесь в органы социальной поддержки или в налоговую инспекцию.

1. Напишите заявление по образцу в налоговой инспекции.
2. Соберите все документы.
3. Подайте заявление и документы в налоговый орган по месту прописки.
4. Ожидайте решения по заявке.
5. Ждите уведомление о назначении либо отказе льгот.

Чтобы получить социальные привилегии обратитесь в социальную службу.

Подать заявление можно следующими способами:

• при личном посещении управление;
• через родственников или знакомых, при наличии доверенности;
• по почте.

Решение о назначении или отказе в льготах выносят за месяц с момента получения заявки, независимо от метода подачи документации.

Список справок для оформления налоговых льготы участникам боевых действий следующий:

• заявление;
• паспорт;
• ИНН;
• справка о месте жительства;
• документы, подтверждающие права собственности на недвижимое или движимое имущество;
• пенсионное удостоверение ветерана боевых действий, которое подтверждает права на получение налоговых льгот.

Этот список документов, согласно законодательству может быть дополнен местными органами власти, поэтому перед подачей пакета справок уточняйте информацию.

Разновидность пособия	Условия назначения
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий)	Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям: возраст: от 45 лет и старше; с общим стажем от 25 лет, 12,5 отдавших воинской службе; или с чистой профессиональной военной выслугой – от 20 лет
Страховая	Гражданам: проходившим на территории Афганистана срочную службу; ветеранам с ограниченными возможностями вместе с пособием по инвалидности; силовикам со смешанным стажем наряду с военной пенсией
Социальная	Назначается по инвалидности

Минимальная пенсия ветеранам военной кампании в Афганистане составляет около 9 500 р. на 2019 г. Средний объем выплат: 15 000–20 000 р. Величина «афганского» пособия рассчитывается индивидуально, но ряд общих факторов, учитываемых при вычислениях, выделить можно:

• Каждый год периода пребывания на войне 1979 – 1989 гг. в Афганистане приравнивается к 3 годам обычной службы.
• Стаж. Минимальная профессиональная военная выслуга равна 12,5 годам.
• Наличие ранений. Если они повлекли за собой инвалидность любой группы, лицо с ограниченными возможностями будет получать социальную пенсию.
• Место регистрации. Размер минимального пособия зависит от региона проживания ветерана военной кампании в Афганистане.
• Должность, звание, награды – от их количества и качества зависят надбавки, которые получает силовик.

«Афганские» пенсионеры вправе претендовать на получение сразу 2 видов пенсий: основной и ветеранской. Первая формируется согласно наработкам общего стажа и/или назначается стандартным способом по достижении возрастного лимита (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Вторая – ветеранская пенсия афганцам в России – это ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ).

Участникам военной кампании в Афганистане полагается ЕДВ. Это самостоятельная надбавка к одному из видов пособий, которая причитается и членам семей силовиков, погибших при исполнении долга. Фиксированный размер ЕДВ с 01.01.2018 г. составляет 1775,07 р. при согласии «афганца» на получение набора социальных услуг (далее – НСУ). Военный пенсионер вправе заменить НСУ повышением суммы ЕДВ. При полном отказе от НСУ размер ЕДВ на 2019 г. составит 2850,26 р.

Категория получателей	Сумма пособия (р.)
Герои СССР, обладатели госнаград, медалей, орденоносцы	10 360,5 (СП 100%)
«Афганцы», ставшие вследствие боевой травмы инвалидами:
1 гр.	20 721 (СП 300%)
2 гр.	15 540,7 (СП 200%)
3 гр.	12 950,6(СП 150%)
«Афганцы», ставшие из-за болезни инвалидами:
1 гр.	18 130,8 (СП 250%)
2 гр.	12 950,6(СП 150%)
3 гр.	10 360,5 (СП 100%)

Для оформления назначения пособия ветерану военной кампании в Афганистане потребуется предпринять ряд действий. Пошаговая инструкция:

1. Оформите удостоверение участника боевых действий для подтверждения ветеранского статуса. Документ выдается в территориальном отделении ведомства, которое отправляло военного на службу в Афганистан.
2. Подготовьте необходимый пакет бумаг.
3. Обратитесь с ними к сотруднику регионального отделения Пенсионного Фонда России (далее – ПФР).
4. Срок рассмотрения документации – 10 дней.
5. Дождитесь вынесения положительного решения и приходите за пособием – его начнут начислять со следующего месяца после даты одобрения заявки.

Чтобы оформить назначение «афганской» пенсии, ветерану следует подготовить пакет необходимых документов. Вот их перечень:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление;
• трудовая книжка;
• удостоверение участника боевых действий;
• 2 фотографии 3х4 см;
• наградные бумаги;
• дополнительные свидетельства, подтверждающие участие в Афганской военной кампании.

Ветераны боевых действий – особая категория граждан России.

В соответствии с их статусом государством предусмотрен ряд льгот и мер социальной поддержки, регламентированных Федеральным Законом от 12 января 1995 г. «О ветеранах».

Рассмотрим подробнее, с какого возраста лица, участвовавшие в военных конфликтах, имеют право на пенсионное обеспечение и на какие льготы в этом отношении они могут рассчитывать.

Кто относится к ВБД

Лица, причисляемые к ветеранам боевых действий, установлены законодательно в соответствии со статьей 3 ФЗ №5-ФЗ. На получение удостоверения ВБД имеют право граждане, проходившие военную службу на территории осуществления военных операций. К ним относятся:

• Военнослужащие и сотрудники государственных учреждений, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей.
• Военнослужащие, принимавшие участие в разминировании территорий после Отечественной войны в 1945-51 гг. и в боевом тралении в 1945-57 гг.
• Военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях на территории Афганистана и доставке грузов в страну.
• Лица, обеспечивающие выполнение специальных задач с сентября 2015 в Сирии.

В приложении к ФЗ указан полный перечень государств, городов и периодов ведения военных действий с участием россиян. К участникам боевых действий относятся только те военнослужащие, которые служили на указанных территориях в определенный промежуток времени.

Ветераны могут претендовать на два вида пенсии:

• Военная.
• Страховая по старости.

В зависимости от вида, условия выхода на пенсию отличаются. Для получения военной пенсии необходимо соответствовать следующим критериям:

• Ветеран должен относиться к категории лиц, указанных в ст.1 ФЗ №4468-I: сотрудники органов государственной безопасности, МВД, ФСКН, ФСИН, ГПС и Росгвардии, военнослужащие ВС РФ и СССР.
• Необходимо иметь как минимум 20 лет выслуги.

Страховые выплаты по старости назначается ветеранам на общих основаниях:

• При достижении пенсионного возраста. Для женщин он составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет по состоянию на 2018 г. В связи с увеличением продолжительности трудовой жизни, он будет постепенно увеличиваться, начиная с 2019, до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
• При наличии 9 лет страхового стажа с последующим повышением до 15 лет ежегодно до 2024 г.
• При значении ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) 13,8 баллов с повышением до 30 баллов к 2025.

Досрочный выход

Уход на пенсию возможен по достижению 45 лет, однако при этом нужно иметь стаж смешанной службы сроком 25 лет, половина из которых должна быть проведена в качестве сотрудника военных или специальных служб.

Кроме того, согласно п.3 ст.32 ФЗ №400-ФЗ досрочно выйти на пенсию имеют право граждане, получившие инвалидность из-за военной травмы. Для мужчин срок выхода на пенсию в таком случае составит 55 лет, для женщин – 50 лет. Но при этом стаж должен быть не менее 25 и 20 лет соответственно.

Военнослужащие, имеющие статус ветеранов, могут получать:

• Военные пенсионные выплаты;
• Страховую пенсию по старости;
• Пенсию по инвалидности.

При этом все региональные и иные надбавки сохраняются.

Кроме льгот, предусмотренных ФЗ «О ветеранах», лица, участвовавшие в боевых действиях, могут рассчитывать на повышенную пенсию. Доплата, в соответствии со ст.45 Федерального закона №4468-I, производится в размере 32% к расчетному размеру пенсии.

Как и базовая величина, доплата подлежит ежегодной индексации – вместе с индексацией страховой части будет производится и увеличение доплаты.

Военнослужащие, несшие службу в условиях боевых действий, имеют право на получение единовременной денежной выплаты. Единовременная выплата в 2018 составляет 2810,14 рублей и ежегодно индексируется.

Участники боевых действий также получают ряд социальных услуг в натуральном виде:

• Получение медицинских препараты.
• Право на бесплатный проезд к месту лечения.
• При необходимости – санаторно-курортное лечение.

Военный пенсионер имеет право отказаться от натуральных льгот и запросить денежное возмещение.

Субъекты РФ по своему желанию могут назначать дополнительные социальные гарантии для военных пенсионеров, в том числе ветеранов боевых действий, за счет собственного бюджета.

Право на пенсию на льготных условиях также получают супруги и родители ветерана, в случае его смерти – пенсию по потере кормильца.

Выплаты в таком случае может получить супруг или родитель военнослужащего, достигший определенного возраста – 50 лет для женщин, 55 лет для мужчин.

При наличии у них на воспитании ребенка погибшего военнослужащего младше 8 лет, получение пенсии не привязывается к возрасту.

Для подтверждения прав на пенсию и льготы, участники военных конфликтов должны иметь удостоверение ветерана боевых действий. Удостоверение выдается государственными органами и подтверждает особый статус гражданина. Получить удостоверение можно:

• Для участников военных действий и операций по разминированию территории в 1945-51 гг. – в региональных министерствах социально защиты.
• Для участников иных боевых действий – в военкомате, отделении ФСБ или МВД, в зависимости от того, каким органом военнослужащий был направлен на службу в горячую точку.

Доплаты и надбавки

К итоговой сумме «афганской» пенсии ветеранам боевых действий полагается надбавка 32 процента от СП размером 1657,7 р. Пособие военнослужащего не может быть ниже регионального прожиточного минимума (далее – ПМ). Если после всех расчетов величина пенсионной выплаты «афганцу» получится ниже ПМ, установленного субъектом РФ, в котором он проживает, или среднего ПМ по стране, местные или федеральные власти обязаны компенсировать разницу из бюджета.

Какая сумма полагается по льготе Ветеранам боевых действий в 2019

В 2019 году сумма выплат в счет ЕДВ для ветеранов боевых действий составит 2 869,72 руб. В случае отказа от части других льгот, возможно увеличение указанного размера. Определяются максимальные значения региональными актами. При этом учитывается материальная база бюджета определенного субъекта России, период нахождения в регионах военной активности.

Замена следующих льгот может производится в пользу ЕДВ для участников боевых действий в Афгане:

1. НСУ – сохранение полного пакета услуг по социальному обслуживанию.
2. Компенсация санитарно-курортного лечения, обеспечение медицинскими препаратами, бесплатный проезд на ж/д транспорте.
3. Возмещение стоимости лекарственных препаратов.

Мнение эксперта

В Госдуме неоднократно обсуждался вопрос об увеличении размера единовременной выплаты для участников боевых действий. Александр Шерин, зампредседателя Комитета палаты по обороне, выступающий от фракции ЛДПР, предложил поднять материальное обеспечение для бывших военных до 50% от минимального прожиточного минимума общероссийского значения.

На 2018 год, когда депутат выступил с предложением, выплаты должны были составить 5 164 руб., то есть половину от прожиточного минимума по стране на уровне 10 328 руб. Однако такой проект закона другими членами правительства не принят в связи со значительным усилением расходов по этой статье. На конец 2018 года в стране насчитывается более 1,3 млн граждан, участвующих в военных конфликтах. Так, на реализацию проекта требуется 37 млрд руб. ежегодно.

Липатов Р.Р., представитель ПФ РФ по Курской области

Полный перечень льгот для ветеранов Афганской войны на 2019 год

Кроме этого, дополнительно прибавляется 32% от минимума социальной пенсии.В денежном расчёте получается 1000 рублей.

Размер пенсии ветеранам афганской войны исчисляется в индивидуальном порядке. Он зависит от выслуги лет, то есть, времени пребывания в горячей точке.

Пенсия не должна быть меньше прожиточного уровня. Если её размер не достигает уровня потребительской корзины в регионе проживания, то территориальный ПФ обязан доплачивать ветерану недостающую сумму.В результате, в начале 2019 года минимальная пенсия составляет приблизительно 9 тыс. рублей.

В дальнейшем размер пенсии афганцев будет формироваться на основе законодательства РФ с учётом заслуг ветеранов перед страной. С начала апреля пенсии афганцев вырастут вместе со всеми социальными пособиями на 4 с небольшим процента.

С 15.01.19 во время индексации увеличились размеры денежных выплат афганским ветеранам. Распоряжение от этой даты, определяющее размер ЕДВ от 4 до 10 тыс. руб., касается только афганцев-москвичей.

В других регионах действуют свои постановления на эту тему, гражданам стоит самим интересоваться, какой документ от какого числа какие дополнительные блага несет участникам афганских боевых действий.

Ветеранам войн положены как социальные льготы, так и денежные компенсации. К ним можно отнести:

• Установка телефона без очереди.
• Оформление путевки в учреждение санитарно-курортного лечения.
• Проезд к месту лечения в пределах субъекта РФ или муниципального образования.
• Выплата военной пенсии по заявлению.
• Выдача социального жилья во внеочередном порядке.
• Уменьшение налоговой ставки на земельный участок в пользовании.
• Получение по месту работу дополнительного отпуска, не оплачиваемого работодателем.
• Полное освобождение или снижение налоговой ставки на жилье во владении.
• Посещение больницы вне очереди.
• Выбор времени на отпуск в табеле кадровой службы по собственному желанию.
• Зачисление в образовательные учреждения без очереди.
• Уменьшение ставки по транспортному налогу на основании норм регионального законодательства.

Мнение эксперта

При монетизации льгот право на землю ликвидируется. При отказе от получения преимуществ в натуральной форме возможна выплата в денежном выражении. Тоже самое касается социальной площади. Бывший военный может выбрать монетизацию льготы. Но при этом в очереди на участок или социальное жилье его имя будет переносится в конец списка каждый раз. За нетрудоспособного льготника получить преимущества вправе его родственники.

Поромова Н.Н., сотрудник ПФ РФ по Московской области

https://www.youtube.com/watch?v=yR5DoNJhfFg

Условия предоставления льготного жилья для ветеранов Афганской войны

Отсутствие жилья	Учитывается площадь как на самого афганца, так и его близких родственников – супруги, детей.	Жилая площадь при этом не имеет значения.
Не заключен договор социального найма.	При этом наличие в пользовании ведомственного жилья, не подлежащего приватизации или обмену, не учитывается. Тоже самое касается коммунальных квартир и общежитий.	Если есть квартира или дом, предоставленный муниципалитетом по договору социального найма (ордеру), льгота не положена.
Наличие жилья, не соответствующего санитарным нормам.	Площадь, приходящаяся на каждого члена семьи, должна превышать 18 кв.м.	О несоответствии занимаемого помещения санитарно-техническим нормам и социальному стандарту площади должно быть заключение администрации района, где находится дом.

 Порядок получения льготы на социальное жилье для ветеранов войны в 2019 году

Для получения жилплощади в пользование участнику боевых действий необходимо обратиться в управление фондом недвижимости в регионе проживания. Заполняется заявление по форме на имя начальника района с предоставлением всех подтверждающих право на льготу документов:

• паспорта членов семьи;
• удостоверение участника боевых действий;
• страховое свидетельство;
• выписка из ЕГРП о наличии во владении недвижимости либо техпаспорт;
• выписка из домовой книги;
• свидетельства о рождении детей до 14 лет;
• справка из Росреестра об отсутствии жилья в собственности;
• реквизиты банковского счета для зачисления средств по субсидии при монетизации льготы.

Решение о постановке на учет принимается в течение 60 дней и передается в письменной форме на руки или отправляется по почте обратившемуся лицу. Немотивированный отказ или решение, составленное с нарушением требований закона, подлежит отмене в судебном порядке по заявлению заинтересованного гражданина.

Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней. Затем заявителя уведомляют о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих

Помимо предусмотренных выше льгот Правительство РФ на 2019 год утвердило доступные к получению пособия:

• военная пенсия – предусмотрена надбавка в размере 32%;
• социальное жилье – нормы на 2019 год составят 33 кв.м. жилой площади, 42 кв.м. при составе семьи 2 человека, если родственников более трех, то на каждого выделяется государством от 18 кв.м.;
• возмещение услуг ЖКХ – света, газа и тепла, водоснабжения;
• льгота по налогу на ТС, земельные участки и другую недвижимость – работающим гражданам предоставляется вычет в сумме 500 руб., на землю платеж уменьшается на 10 тыс.руб., транспортный налог регулируется местным законодательством, к примеру, по Москве, освобождаются от сборов автомобили мощностью менее 200 л.с., в Ростовской области – менее 150 л.с.;
• выдача без платы протезно-ортопедических предметов;
• освобождение от оплаты пошлины по искам с ценой менее 1 млн руб.;
• зачисление в учреждения дополнительного образования бесплатно либо прохождение подготовки за счет работодателя;
• приобретение медикаментов по рецепту врача в льготном порядке;
• оформление путевки в санаторий в первоочередном порядке.

Льготу по выделению земельных участков для возведения дома или в пределах садоводства отменили в 2004 году для ветеранов боевых действий на федеральном уровне. Однако такие преимущества даются региональными властями некоторых субъектов РФ, в частности, получить надел участники Афганской войны могут в Алтайском и Краснодарском краях, Нижегородской, Тамбовской, Свердловской, Волгоградской, Тамбовской, Челябинской, Ульяновской, Новосибирской и Костромской областях.

Случай из практики

Иванов И.Р. работал летчиком грузовых самолетов. В 1975 он был командирован в Афганистан для доставки провизии российской армии. При выходе из аэропорта он получил ранение в руку. В 2015 году он обратился в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о выплате ЕДВ. Были предоставлены удостоверение личности ветерана боевых действий и паспорт. Назначены выплаты в размере 2 869,72 руб.

Пенсионное обеспечение, положенное военным за полную выслугу лет, начисляется в троекратном размере. Оно определяется по системе: 1 месяц службы в Афганистане равен трем по причине тяжелых условий. Если же за период боевых действий были получены какие-либо травмы, то время, потраченное на лечение, учитывается при подсчете стажа.

Также выплаты увеличиваются, если получена группа по инвалидности. Размер пенсии зависит от степени тяжести, ограничения физических возможностей. В 2019 году составила:

• для 1 гр. – 300%;
• для 2 гр. – 250%;
• для 3 гр. – 175%.

Дополнительные выплаты положены воинам-интернационалистам – 32% от размера соцпенсий.

По налогам

Ст.218 НК РФ регулирует размер вычетов из доходов «афганцев». При установлении факта инвалидности они составят 3000₽ с дохода, в иных случаях – 500₽.

Ст. 333.36 НК упраздняет для них оплату госпошлины, которая установлена за официальное обращение в суд. Но данное правило распространяется на истцов.

Ст. 391 и 407 НК РФ говорят о праве снижения ставки на земельный налог до 10000₽ и об освобождении от уплаты налога на один из имеющихся объектов недвижимости.

Социальные

К социальным привилегиям для людей, которые принимали участие на протяжении войны в Афганистане, относят:

• подведение коммуникаций к месту жительства военного в первоочередном порядке;
• обязательные ежемесячные выплаты 1699₽ согласно ФЗ №5.

Этот пункт предусматривает оказание медицинской помощи и общего обслуживания вне очереди (в т.ч. и в условиях военных госпиталей), бесплатное услуги санаторно-курортных комплексов, а также установку протезов и другие виды ортопедических услуг.

Обеспечение жильем

Если ветеран боевых действий проживает в ненадлежащих условиях, то государство обязано улучшить их качество либо предоставить новое жилье.

Для афганцев-инвалидов обеспечение жильем осуществляется без очереди и на бесплатной основе (производится за счет бюджетных средств). Это правило действует для тех, кто стал в очередь получения квартиры до 31.12.2004 г.

Льготы ЖКХ воинам афганцам в России предоставляются по следующим пунктам:

• скидка при оплате коммунальных услуг в размере ½ от показателей (сюда же относят взносы на капремонт здания);
• возможность вступить в кооперативы и сообщества в преимущественном порядке.

Транспортные

Транспортными льготами, положенными лицам, принимавшим участие в военных действиях в Афганистане, являются:

• бесплатный проезд в поездах любого направления (услуга предоставляется один раз в год);
• покупка билетов без очереди;
• бесплатный проезд на любом из видов общественного городского транспорта в условиях регулирования местными органами власти.

Трудовые

Ветераны Афганистана получают ряд льгот, связанных с трудовой деятельностью. К ним относятся:

• повышение квалификации (прохождение курсов или получение соответствующего образования) за счет средств бюджета рабочей организации;
• возможность пойти в отпуск «за свой счет» в любое время с общим количеством до 35 дней в год;
• трудоустройство граждан данной категории вне общей очереди;
• предоставление положенного отпуска в любое время;
• создание квот по рабочим местам.

При захоронении

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Если я работал в качестве гражданского персонала на машине, доставляющей грузы в Афганистан для советской армии, но не числился как военнослужащий, могу ли я претендовать на льготы ветеранам Афганской войны?

– Вы можете обратиться в местное отделение ПФ РФ по адресу вашей регистрации. Там вам разъяснят, как подать заявление и какие документы нужны для оформления ЕДВ для участников военных событий в Афгане. Вам полагается выплата ежемесячно в размере 2 850, 60 руб. помимо пенсии, если таковая оформлена. Также вам разъяснят перечень преимуществ, которыми вы обладаете как участник военных действий, в частности, уменьшение или освобождение от транспортного налога, средства на покупку медицинских препаратов и др. Находились ли в «горячей точке» в военном чине или осуществляли функции как гражданское лицо, для оформления льгот не имеет значения.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Отказ в предоставлении льгот ветеранам Афганской войны для лиц, осуществляющих гражданские функции во время ведения боевых действий – доставку товаров, грузов, людей, продуктов на территорию советских подразделений армии. Преимущества могут получить участники событий, которые были командированы или осуществляли полномочия в гражданском порядке, без воинской должности.

https://www.youtube.com/watch?v=YmgeOgyvcbU

Ошибка 2. Прекращение льгот со смертью ветерана войны в Афгане. Преимущества могут использоваться несовершеннолетними детьми до исполнения им 18 лет, а также супруги до повторного вступления в брак.