Льготы ветеранам труда в Москве

Основания для присвоения статуса ветерана труда

Ветеран труда — это почетное звание, свидетельствующее о многолетнем добросовестном труде человека.

Чтобы стать его обладателем, в соответствии с положениями п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5 необходимо соответствовать любому из следующих критериев:

1. Иметь соответствующее удостоверение.
2. Иметь трудовой стаж 25 (мужчины) или 20 лет (женщины) и при этом:

• быть награжденным орденом/медалью/почетным званием Советского Союза или России;
• обладать почетной грамотой/благодарностью Президента РФ;
• обладать ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (или на службе), продолжительность которого составила не менее 15 лет.

3. Начать трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ. При этом длительность общего трудового должна быть не менее 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.

Льготы ветеранам труда в Москве в 2018 году закреплены в региональном законодательстве. С 2004 года льготы, устанавливаемые на федеральном уровне, в отношении ветеранов труда не применяются.

Это значит, что размер и объем предоставляемых льгот будут разными в зависимости от места проживания ветерана. Финансовые поступления в московский бюджет существенно отличаются от поступлений в бюджеты других регионов, поэтому и льготы, предоставляемые московским труженикам, более существенны, чем компенсации, назначаемые ветеранам из других субъектов.

Закон о ветеранах труда РФ

Все льготы ветеранам труда предоставляются в каждом регионе отдельно. Для того, чтобы ознакомиться с актуальным списком, необходимо обратиться в УСЗН по месту жительства. Однако существует ряд достаточно общих привилегий, которые реализуются во многих регионах.

К ним относятся:

• ежемесячные выплаты;
• ежемесячная компенсация оплаты услуг домашнего телефона;
• скидка на проезд железнодорожным сообщением в праздничные и выходные дни.

Размеры компенсаций и выплат необходимо в каждом регионе узнавать отдельно.

Процесс монетизации социальных пособий позволил ветеранам труда самостоятельно решать, как именно получать помощь от государства: в деньгах или в льготах. Поэтому от таких мер, как бесплатный проезд, санаторно-курортные путевки и бесплатные лекарства, можно отказаться в пользу средств в рублях.  При условии, что это предусмотрено региональным законодательством. В этом случае требуется написание заявления в ОСЗН по месту постоянной прописки.

После монетизации право на получение лекарств по рецепту в аптеках прекращается, равно как и бесплатный проезд в городском транспорте или иной вид социальных услуг, от которых отказался ветеран.

Индексация пособий

Несмотря на затруднительное экономическое положение в стране, каждый регион старается ежегодно увеличивать размер пособий, хоть и незначительно. Так, в 2011 году ежемесячное пособие в Пензенской области составляло 290 рублей, а в 2019 – 430 рублей.

Региональные власти стараются выделять из собственного фонда суммы для индексации, однако это не является их обязанностью.

1. Ежемесячной городской денежной выплатой — 1000 р.

2. Возмещения ежемесячных затрат на городские услуги местной телефонной с вязи.

3. Возмещения расходов на городской НСУ. Подавать заявление об отказе от услуг в следующем году следует до 1 октября текущего года.

4. Бесплатных путевок в санатории.

https://www.youtube.com/watch?v=SJmOyXz2nrU

5. Скидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

6. Бесплатное изготовление/ремонт зубных протезов.

Для ветеранов труда в Пензенской области предоставляется следующие льготы:

• ежемесячная денежная компенсация издержек по оплате коммунальных услуг, включая взносы на капремонт, в размере 50 % от величины регионального стандарта стоимости ЖКУ,
• компенсация по оплате жилых помещений в размере 15 %  регионального стандарта для нетрудоспособных членов семей ветеранов труда, совместно с ними проживающих и находящихся на полном содержании ветерана,
• компенсация трат на оплату пользования услугами телефонной связи: проживающим в городе — 180 р., в сельской местности — 110 р.,
• ЕДВ — 430 р.,
• дополнительный 35-дневный неоплачиваемый отпуск трудящимся ветеранам труда, а ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для льготника время.

Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:

• бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
• скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
• денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
• дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
• полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
• предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
• предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
• иные виды льгот и преимуществ.

Почти во всех случаях льгота предоставляется только самому ветерану, но не членам его семьи.

Для получения федеральных льгот достаточно один раз подтвердить статус ветерана труда. Это можно сделать через ПФР. МФЦ или отдел соц. защиты. После подтверждения статуса такая информация будет включена в федеральный регистр льготников. Дополнительных подтверждений впоследствии не потребуется, так как все государственные и муниципальные ведомства обязаны запрашивать информацию из регистра самостоятельно.

Право на региональные льготы подтверждает через органы соц. защиты или МФЦ. Также в субъектах РФ могут создаваться центры социальной помощи, через которые можно оформить все льготы и документы в режиме «одного окна». Доступна для ветеранов труда и социальная карта, если такая возможно вообще предусмотрена субъектом РФ или муниципалитетом.

Звание и порядок его получения были официально зафиксированы Федеральным законом № 5-ФЗ 1995 г. Спустя 10 лет приняли поправку, обязавшую субъекты федерации определять на местах порядок и условия, на которых они присваивают гражданам это звание, но при этом следовать рекомендациям федерального закона.

До 2005 года ветераны труда:

• сохраняли право на привилегии (например, профсоюзные бонусы) сотрудников предприятий, где работали до пенсии, даже если уволились;
• могли пользоваться поликлиниками, где обслуживались, пока работали;
• могли бесплатно протезировать зубы (кроме расходов на стоимость материалов);
• пока продолжали работать на пенсии — могли брать отпуск, когда им хочется, и дополнительно отпуск без сохранения заработной платы (не более 30 дней в год);
• могли бесплатно ездить на городском транспорте, пригородных и междугородных автобусах (но условия предоставления этой льготы все-таки устанавливали местные власти);
• имели 50% скидку на проезд на пригородном транспорте, железнодорожном и водном (во время дачного сезона);
• имели 50% скидку на услуги ЖКХ, на пользование стационарным телефоном, радио и коллективной телевизионной антенной, твердое топливо и транспортные услуги по его доставке (это касается домов без центрального отопления).

С 2005 г. локальные законы о ветеранах труда в РФ стали принимать все субъекты федерации. Это не значит, что льготы оказались урезаны, напротив, в каких-то регионах ветеранам теперь полагаются денежные надбавки к пенсии. Или, например, где-то им предоставляют компенсацию слухопротезирования. Но и условия получения звания ветерана труда в разных регионах отличаются, и иногда претендентам приходится доказывать свое право через суд. Сложности возникают, если ветеран переезжает из одного субъекта в другой.

Льготы для ветеранов труда установлены в форме рекомендации, это значит, что права данной категории лиц в каждом регионе имеют право определять самостоятельно. В каждом регионе действуют свои нормативные акты. Нередки случаи, когда решение органов соцзащиты приходится обжаловать в суде, поэтому при отказе в получении звания или какой-либо льготе имеет смысл требовать письменный отказ, где указаны все причины и соответствующие нормативные акты. Местные власти решают сами, какие льготы положены ветеранам труда. По всей России действуют следующие привилегии:

• скидка 50% на коммунальные услуги;
• льготное медицинское обслуживание и зубопротезирование (только сама услуга, без стоимости материалов);
• льготный проезд в местном транспорте;
• выбор времени отпуска.

Существуют и налоговые льготы для ветеранов:

• освобождение от имущественного налога на недвижимость;
• освобождение от уплаты НДФЛ с пенсии и материальной помощи от бывшего работодателя, а также с личных средств, ушедших на платное лечение в санатории;
• право перенести остатки имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Льготы по налогам на транспортные средства и земельные участки в разных субъектах отличаются.

https://www.youtube.com/watch?v=JbYehinGo2s

Все ветеранские социальные льготы можно получить по заявлению гражданина, т.е. нужно лично посетить органы соцзащиты населения. Список предоставляемых документов зависит от того, на что заявитель претендует.

Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Но так называемыми федеральными ветеранами являются участники войны и боевых действий. Им льготы назначаются правительством страны. Ветераны труда относятся к региональным ветеранам, и льготы устанавливаются на уровне регионального законодательства. Например:

• Закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
• Закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
• Закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
• Закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
• Закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.

Кто имеет право получить звание ветерана труда

Перечень льгот для ветеранов труда обещают дополнять, а не урезать. Как можно увидеть по перечислению полагающихся ветеранам привилегий более десяти лет назад, какие звание ветерана труда предусматривало льготы, предусмотрены такие же и сейчас. Появились и дополнительные возможности, в их числе — регулярные доплаты из бюджета, местного или федерального, монетизация льгот, бесплатные лекарства, льготное слухопротезирование, льготы на санаторное лечение и проезд.

В соответствии с п. 1 ст. 6 закона г. Москвы «О мерах социальной…» от 03.11.2004 № 70 существуют следующие социальные льготы ветеранам труда в Москве:

1. Бесплатный проезд по Москве в любом общественном транспорте (исключением является такси, в том числе маршрутное).
2. Бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте.
3. Скидка в размере 50% от стоимости проезда на пригородном водном транспорте.
4. Скидка 50% на оплату услуг ЖКХ.
5. Компенсация части стоимости услуг телефонной городской связи в определенном размере (в 2018 году ее размер составляет 250 руб. в месяц согласно п. 4.2.9 приложения 1 к постановлению городского правительства «Об установлении…» от 31.10.2017 № 805-ПП).
6. Бесплатное изготовление зубных протезов и их ремонт (стоимость расходных материалов — металлокерамики и драгоценных металлов — оплачивается отдельно).

Помимо перечисленных выше мер поддержки, ветераны труда могут рассчитывать:

1. На получение бесплатных санаторно-курортных путевок (при наличии зафиксированных врачом показаний, отсутствии у ветерана официальной работы, а также среднедушевом доходе в размере, не превышающем двукратную величину прожиточного минимума), а также возмещение расходов, понесенных на проезд к месту лечения и обратно. Право на получение такой льготы возникает один раз в год (подп. 1.2 п. 1 положения «О порядке предоставления…», утв. постановлением правительства Москвы от 11.08.2009 № 755-ПП).
2. Возможность получения дополнительного неоплачиваемого отпуска (так называемого отпуска без содержания) продолжительностью до 35 дней.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 12 закона № 70 в качестве льготы ветерану труда в Москве в 2018 г. предоставляется право на получение определенных видов лекарств со скидкой или бесплатно.

Перечисленные льготы доступны только в том случае, если ветеран труда получает пенсию по старости. Если социальная выплата назначена ему по другим основаниям (например, по инвалидности), право на использование льгот возникает у него только после достижения возраста, позволяющего получить пенсию по старости (п. 2 ст. 6 закона № 70).

Порядок оформления ветераном труда в Москве льготы в 2018 году отличается в зависимости от вида социальной поддержки, предоставляемой льготнику. Единым остается только базовый пакет документов, в состав которого входят:

• заявление;
• паспорт;
• удостоверение ветерана труда или иной документ, на основании которого льготнику был присвоен такой статус;
• пенсионное удостоверение.

Чтобы получить компенсацию за оплату услуг телефонной связи, ветерану труда, являющемуся абонентом МГТС, не нужно совершать никаких дополнительных действий — скидка будет применяться автоматически. Информация обо всех лицах, обладающих правом на получение льготы, включена в соответствующий общегородской перечень, к которому у МГТС имеется свободный доступ.

Абонентам других телефонных сетей придется оформлять льготу самостоятельно, обратившись в соцзащиту с соответствующим заявлением. К нему, помимо документов, подтверждающих право на получение социальной поддержки, потребуется приложить выданную оператором справку, содержащую реквизиты договора на оказание услуг связи и телефонный номер заявителя.

Воспользоваться льготой на бесплатную установку зубного протеза можно только в государственной клинике. Частные организации выставят счет, невзирая на наличие у пациента статуса ветерана труда.

Чтобы получить услугу протезирования, необходимо обратиться в территориальное отделение соцзащиты с соответствующим заявлением. К нему, помимо базового комплекта документов, потребуется приложить:

• полис обязательного медицинского страхования;
• медицинскую справку, подтверждающую необходимость установки заявителю зубного протеза.

Продолжительность периода времени, в течение которого будет оказана услуга, зависит от количества льготников, уже поставленных на очередь. В среднем длительность ожидания составляет 2 месяца.

Распределением бесплатных путевок различным категориям льготников (в том числе ветеранам труда) занимается соцзащита. Именно в этот орган потребуется обратиться заявителю, чтобы пройти бесплатное санаторно-курортное лечение.

В состав базового пакета документов в этом случае войдет справка по форме 070/у. Ее должен заполнить лечащий врач ветерана. Этот документ не является аналогом санаторно-курортной карты и не дает права на прохождение лечения. Он выдается в информационных целях и содержит сведения о заболеваниях пациента и рекомендуемых способах медицинского воздействия на его организм.

Обычно звание присваивается гражданам, имеющим:

• ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
• грамоты и благодарности Президента;
• ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). Однако в ряде регионов требования к стажу другие.

Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания «Ветеран труда», являются различные значки, медали, звания, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР, награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации может сформировать собственный список наград, дающих право на получение звания, и добавить в него региональные награды.

Кроме того, звание «Ветеран труда» могут получить те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).

Присвоение звания идет теперь исключительно на региональном уровне (а в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе — на уровне городских районов). Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания «Ветеран труда»» нужно именно в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ.

Список необходимых документов обычно совсем небольшой:

• заявление;
• паспорт;
• пенсионное удостоверение;
• наградные документы;
• трудовая книжка.

Также потребуется фотография 3×4 см.

Если гражданин работал в период войны, нужно проверить, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет — придется собирать архивные справки.

Ниже — образец заявления. Однако формы документов могут несколько отличаться, правильный образец нужно получить в своем управлении соцзащиты.

После получения удостоверения нужно подавать заявление на получение льгот (также в отделении соцзащиты). У вас попросят копии и оригиналы практически тех же документов плюс полученное удостоверение, а еще, возможно, справку о составе семьи.

Льготы ветеранам труда в Москве в части социальной поддержки установлены Законом от 03.11.2004 № 70. Среди них:

• возможность бесплатного проезда на любом пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) в Москве, пригородным ж/д транспорте по карте москвича;
• скидка 50 % на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — на основании заявления в организацию, начисляющую платежи за эти услуги, с подтверждающим звание документом;
• ежемесячная денежная компенсация за услуги городской телефонной связи;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
• для неработающих при наличии медицинских показаний бесплатные путевки в санатории и компенсации проезда ж/д транспортом туда и обратно;
• ежемесячная денежная выплата в сумме 495 руб. (Постановление 816-ПП от 06.12.2016).

Важно для всех претендующих на звание «Ветеран труда» — льготы в 2019 году (Москва) предоставляются только получающим страховую пенсию, пенсию или пожизненное содержание по иным основаниям и достигшим возраста для получения страховой пенсии по старости.

Базовым нормативным актом, по которому гарантированы льготы ветеранам труда, является Закон № 5-ФЗ. В ст. 7 этого документа содержится перечень субъектов, которым гарантированы меры соц. поддержки от государства. Прежде всего, к ним относятся лица, у которых соблюдены следующие условия:

• есть награды, ордена или почетные звания СССР или РФ, грамоты или благодарственные письма Президента РФ, знаки отличия министерств и ведомств за заслуги в труде и стаж работы от 15 лет в определенной отрасли;
• есть подтвержденный общий стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины).

Факт наличия госнаград, почетных знаков и ведомственных отличий подтверждается удостоверениями, нормативными актами, орденскими книжками, иными доказательствами. Стаж в указанном размере подтверждается через пенсионные органы, либо самостоятельно гражданином по документам. Стаж исчисляется в календарном размере, вне зависимости от места трудоустройства и занимаемой должности.

Также к ветеранам, претендующим на льготы по Закону № 5-ФЗ, относятся граждане, приступившие к работе в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, если общая продолжительность их труда составляет от 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины). Факт работы в ВОВ в несовершеннолетнем возрасте подтверждается свидетельством о рождении, паспортом, трудовыми книжками, архивными справками. Если подтверждающие документы отсутствуют по причине уничтожения архивов, подтвердить указанные обстоятельства можно через суд.

Есть и еще одна категория лиц, на которую распространяется Закон № 5-ФЗ. Это субъекты, имеющие удостоверение «Ветеран труда». Согласно разъяснениям, указанным в ст. 7 Закона № 5-ФЗ, определение правил выдачи такого удостоверения входит в компетенцию субъекта РФ. На данный момент нормативные акты о региональном ветеранском удостоверении приняты во всех субъектах РФ.

Обычно они предусматривают наличие стажа от 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины), причем без каких-либо дополнительных условий в виде наград, званий и т.д. Поэтому, в большинстве случаев, обладатель регионального ветеранского удостоверения сможет претендовать на меры соц. поддержки раньше проще, чем федеральные льготники.

Какие льготы имеет ветеран труда

https://www.youtube.com/watch?v=jOlrI-UpEk0

Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:

• дополнительный отпуск за свой счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
• налоговые послабления;
• ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
• уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
• компенсации платы за ЖКХ;
• другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.

Полный перечень содержится в региональных законодательных актах.

Узнать, какие льготы положены ветерану труда в вашем регионе, можно в территориальном управлении соцзащиты населения или на их сайте.

Рассмотрим подробно, какие льготы у ветерана труда чаще встречаются на региональном уровне.

Прежде чем собирать бумаги для оформления звания, стоит поинтересоваться, какими льготами пользуется ветеран труда. Хотя некоторые регионы со временем сворачивают или изменяют программы социальной поддержки для льготников, федеральные льготы действуют, пока действует федеральный закон. Но, хотя на первый взгляд нет ничего сложного в оформлении документов для получения льгот, пенсионеры часто не знают, куда обращаться.

До 1995 г. звание ветерана труда было просто поощрением от государства тем людям, которые проработали 10 или 15 лет на каком-либо предприятии. Тех, кто работал в одном месте более 25 лет, могли торжественно наградить званием почетного ветерана, при этом никаких бонусов им не полагалось. Как и множество прочих наградных знаков, полученное при СССР звание «Почетный ветеран труда» в России — в перечне наград, которые дают право на звание ветерана труда. Кроме документально подтвержденной награды, требуется обладать подтвержденным рабочим стажем.

В ТК РФ содержится норма, дающая всем работающим пенсионерам-ветеранам труда право на дополнительные 14 дней отпуска в году. Однако этот период отдыха работодатель отплачивать не будет, так как отпуск предоставляется без сохранения заработка. Преимуществом такой льготы является возможность взять дни отдыха в любой момент, в том числе присоединить к основному отпуску.

Государство гарантирует всем ветеранам льготу по оплату услуг ЖКХ. Однако точные стандарты такой льготы предусмотрены только для отдельных категорий ветеранов (например, ветераны боевых действий получат скидку не менее 50%). Для ветеранов труда таких стандартов не предусмотрено, поэтому все вопросы будут решаться на местном и региональном уровне.

Компенсация затрат на коммуналку положена за следующие виды услуг:

• ремонт и содержание жилья в МКД, квартплата по договорам соц. найма;
• взносы на капремонт, которые взимается региональный Оператор;
• все виды коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение, газо- и электроснабжение, вывоз ТБО);
• оплата топила, необходимого для обогрева жилища и приготовления пищи (если льготник проживает в неблагоустроенном жилом помещении).

Субъекты РФ обычно устанавливают плану компенсаций на уровне 50%, т.е. как и иных категориям ветеранов. Однако есть и дополнительное условие. Если льгота рассчитывается не по фактическому потреблению коммунальных услуг, придется учитывать ограничение по социальной норме компенсации. Например, при нормативном потреблении отопления можно получить компенсацию только за определенный размер площади. Поэтому при расчете льготы будут проверяться документы на жилое помещение.

Если ветеран проживает с семьей или иными лицами, льгота рассчитывается только пропорционально его доле на жилплощадь. Обычно компенсация предоставляется путем перечисления средств на счет ветерана, т.е. сумма в платежках не уменьшается. Это сделано для простоты подсчетов. Если ветеран не согласен с порядком и суммой расчета, он сможет обратиться с жалобой или заявлением на перерасчет.

Денежные выплаты ветеранам труда

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 10 закона № 70 ветераны труда входят в число пенсионеров, которым назначается ежемесячная городская денежная выплата (ЕДВ). Базовый размер такой выплаты, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 закона № 70, составляет 200 руб. Выплата подлежит ежегодной индексации. В 2018 году ее размер — 1 000 руб. (сумма утверждена п. 4.2.3 приложения 1 к постановлению № 805-ПП).

Чтобы получить ЕДВ, необходимо обратиться в МФЦ по месту проживания. К заявлению о начислении выплаты потребуется приложить:

• паспорт;
• удостоверение ветерана труда;
• справку из ПФР, подтверждающую, что заявитель не получает ЕДВ по другим основаниям (в том случае, если льготник имеет право на денежную выплату на нескольких основаниях, выбирается только одно, выплата по которому является наибольшей).

Денежная выплата ветеранам труда представляет собой ежемесячную выплату средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть может быть получена в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии должна быть в обязательном порядке.

Oднoй из caмых шиpoкo pacпpocтpaнeнных льгот для вeтepaнoв тpyдa вo мнoгих peгиoнaх нaшeй cтpaны cчитaeтcя пятидecятипpoцeнтнaя cкидкa нa oплaтy ЖKХ. Способ применения зависит от региона.Вo мнoгих peгиoнaх ввeдeнa дoпoлнитeльнaя льгoтa для вeтepaнoв тpyдa — ocвoбoждeниe oт oплaты взнocoв нa кaпитaльный peмoнт.

Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте также определяются на региональном уровне.

Монетизация льгот по ФЗ-122

Льготники, отказавшиеся от оформления проездного документа, позволяющего совершать бесплатные поездки в общественном и пригородном железнодорожном транспорте, вправе получить денежную компенсацию его стоимости. Ее размер, в соответствии с информацией, приведенной в пп. 4.2.4 и 4.2.5 приложения 1 к постановлению № 805-ПП, составляет:

• 378 руб. — за проезд в общественном транспорте (метро, автобусе, трамвае, троллейбусе, МЦК);
• 188 руб. — за проезд в пригородном железнодорожном транспорте (электричках).

Обменять на деньги можно и право на получение бесплатных лекарств. Размер компенсации в этом случае составит 1108 руб.

Заявления на замену льгот денежной компенсацией принимаются МФЦ до 1 октября каждого года. Деньги будут перечисляться заявителю с начала следующего года.

Услуга по монетизации льгот регулируется ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004 и предоставляется ветеранам труда федерального и регионального уровней. Получить деньги можно взамен следующих трех категорий:

• лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
• обеспечения медикаментами;
• транспортных услуг.

Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он может написать заявление об отказе от них и получить взамен денежную компенсацию.

От каких именно льгот можно отказаться? Расшифруем пункты, указанные в заявлении:

• ч. 1 ст. 6.2 — весь набор;
• п. 1 ч. 1 ст. 6.2 — лекарства и медицинские изделия;
• п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 — путевки в санатории;
• п. 2 ч. 1 ст. 62 — бесплатный проезд к месту лечения туда и обратно

О том, что заявление получено, выдадут подтверждение.

Налоговые льготы

В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда и пенсионерам:

• освобождение от имущественного налога (если имеют недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождаются от налога на одно из строений по выбору);
• от НДФЛ (касается собственно пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год; также можно получить вычет при затратах на санаторно-курортное лечение);
• земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.

Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».

На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:

• по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
• по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
• по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).

Уточнить, если ли льготы по налогам для ветеранов труда в вашем регионе можно через ИФНС, отдел соцзащиты, сайты органов власти.

Здравоохранение

Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:

• бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
• перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
• даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).

Изготовление и установка зубных протезов осуществляется из обычных материалов. Если ветеран хочет заказать более комфортные и современные протезы, такие услуги ему нужно оплатить самому. Также субъекты РФ устанавливают срок, в течение которого действует льгота на протезирование. Обычно это 1 раз в 5 лет, а точный срок лучше уточнить в местном отделе соцзащиты.

Медицинское обслуживание в государственных учреждениях бесплатно для ветеранов труда, включая платные анализы или МРТ.

В каждом отдельном регионе установлен свой порядок по оплате стоимости лекарственных средств, зубного протезирования или иных видов протезирования.

Итоги

Итак, отвечая на вопрос о том, какие льготы положены ветеранам труда в Москве, можно разделить их на 2 группы: социальные и финансовые. К числу первых относятся право на бесплатный проезд на некоторых видах транспорта, скидка на оплату услуг ЖКХ, бесплатное санаторно-курортное лечение и пр. Ко вторым — право на получение ЕДВ и компенсации за отказ от оформления льготного проездного.

https://www.youtube.com/watch?v=8zOKb2L_Hsw

Чтобы оформить положенные льготы ветерану труда в Москве, ему необходимо обратиться в уполномоченный госорган по месту жительства. Перечень документов, необходимых для получения социальной поддержки, срок и порядок оказания услуги зависят от вида льготы. В некоторых случаях (например, при получении социальной проездной карты) можно подать заявление через интернет — это позволит сэкономить время и силы заявителя.

Какие существуют льготы

Законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ льготы ветеранам труда на федеральном уровне не установлены. Теперь это прерогатива региональных властей. Однако рассчитывать на них смогут только те ветераны труда, в регионе проживания которых льготы для них предусмотрены законами субъекта РФ. На практике это привело к тому, что в ряде регионов ветераны труда вообще лишены каких-либо льгот.

Согласно анализу некоторых региональных мер социальной поддержки, зачастую в субъектах РФ ветеранам труда может предусматриваться:

• бесплатный проезд на всем городском транспорте (только в пределах населенного пункта проживания);
• бесплатная медицинская помощь во всех региональных государственных учреждениях;
• компенсация за оплату жилищно-коммунальных услуг;
• налоговые льготы;
• оздоровление;
• частичная компенсация за протезирование.

Для получения привилегии необходимо обращаться в территориальное Управление социальной защиты населения с удостоверением ветерана труда установленного образца.

Санкт-Петербург

В Северной столице существуют сходные с Москвой меры соцподдержки для такой категории граждан, как ветеран труда — льготы в Санкт-Петербурге установлены п. 1 ст. 62 Закона от 22.11.2011 № 728-132 (Социальный кодекс). В число льгот входят:

• ежемесячная денежная выплата в размере 828 рублей;
• оплата жилья в размере 50 % площади жилого помещения;
• оплата коммунальных услуг в размере 50 %;
• оплата взносов на капремонт — 50 %;
• бесплатный проезд на пассажирском транспорте (кроме маршруток и такси);
• пониженная плата за проезд на ж/д транспорте и автобусах пригородного сообщения ежегодно с 27 апреля по 31 октября в размере 10 % от стоимости проезда.

Оздоровление

Такая мера поддержки реализуется, например, в Москве. Ветеранам предоставляются санаторно-курортные путевки при наличии медицинских показаний. Кроме того, возмещаются расходы на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно.

В Пермском крае власти пошли другим путем. Ветеранам труда, согласно закону Пермского края № 146, предоставляется ежегодная компенсация на оздоровление в размере 5000 рублей. Выплата положена только тем ветеранам, чей доход не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленного регионом. Ежегодно выплата индексируется.

Другие регионы

Разберемся, какие льготы имеют ветераны труда и как этими льготами воспользоваться. Но стоит обратить внимание на один нюанс — чтобы государство предоставило компенсации, удостоверения недостаточно, нужно еще и достичь пожилого возраста. Если звание «Ветеран труда» получено раньше возраста, когда выходят на пенсию по старости, воспользоваться многими из формально полагающихся привилегий трудно или просто нереально.

Когда документы, подтверждающие стаж, например, копия трудовой, предоставлены, предоставляемыми привилегиями воспользоваться удастся не сразу. Для получения компенсаций нужно обращаться уже в другие инстанции. Существуют примеры ситуаций, когда в разных районах одного города кому-то производят перерасчет квартплаты до пенсии по старости, кому-то в этой привилегии отказывают.

Согласно сложившейся практике, только после наступления пенсионного возраста можно воспользоваться большинством льгот ветеранов труда, за коммунальные услуги компенсацию тоже предоставляют только после 55-60 лет. Несмотря на то что в статьях федерального закона, регулирующего права ветеранов, нет упоминаний о возрасте, в регионах существуют свои собственные законы о мерах социальной поддержки разных категорий лиц, нуждающихся в ней.

Льготы для ветеранов труда федерального значения включают компенсацию стоматологических услуг, коммунальных услуг, проезда в муниципальном транспорте. Есть бонусы для ветеранов труда федерального значения, которые продолжают работать: они могут выбирать даты отпуска без согласования с начальством и следования отпускному графику на предприятии, а также имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (максимум 30 дней в год).

Налоговые льготы ветеранам труда порадуют собственников недвижимости. Ветеран обязан выбрать одно жилое помещение, за которое не будет платить имущественный налог. Так государство пытается бороться со злоупотреблениями этой льготой, когда люди переоформляют недвижимость на пожилых родственников-льготников.

Льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ — самая распространенная дотация. Она предоставляется во всех регионах, разница лишь в том, поступает компенсация после оплаты или перерасчет производят до отправления платежных квитанций. Площадь вашего жилья и расходы воды, газа, электроэнергии должны соответствовать социальным нормативам, принятым в вашем регионе, все, что превышает эту норму, вам придется оплачивать полностью.

Льготы по ЖКХ для ветеранов труда иногда учитывают и их близких, живущих вместе с ними. Например, если на содержании у льготника находится его супруг пенсионного возраста или несовершеннолетний ребенок, им тоже могут сделать скидку при перерасчете коммунальных платежей. Но при этом на взрослых детей, проживающих вместе с ветераном, льгота не распространяется, им придется оплачивать 100% своей доли коммунальных услуг.

Но в некоторых регионах недостаточно средств в бюджете, чтобы выплачивать компенсации всем заявителям. Например, на Дальнем Востоке региональная льгота ветеранам труда включает в себя санаторное лечение дважды в год. А в Татарстане при официальном доходе свыше 20000 руб. в месяц человек уже лишается ветеранских привилегий.

В Москве предоставляются следующие региональные выплаты:

• ежемесячная надбавка к пенсии;
• компенсация местных телефонных переговоров;
• компенсация городского социального пакета;
• компенсация проезда к месту лечения и обратно.

Ветераны труда Московской области с 2015 г. лишились бесплатного проезда в столице. Теперь их льготы включают только проезд в местном транспорте и в электричках. Но если ветераны получают в месяц менее 6896 руб. и вынуждены поехать в столицу на медосмотр или лечение, соцзащита обязана помочь им с оплатой проезда. Существует и небольшая ежемесячная выплата.

В Санкт-Петербурге ветераны труда имеют следующие привилегии:

• ежемесячную прибавку к пенсии;
• пользование пригородными электричками с 90% скидкой в сезон;
• льготный проездной билет на все виды городского муниципального транспорта.

Другие регионы

В каждом субъекте федерации есть местная программа социальной поддержки, определяющая привилегии граждан после длительного труда, какие льготы положены лично вам на основании многолетнего рабочего стажа в одном регионе, надежнее уточнить непосредственно в отделении соцзащиты по месту регистрации, ведь почти каждый год проводится индексация и пенсий, и компенсаций для льготников. В первую очередь соразмерно инфляции увеличивают пенсии и компенсации, положенные неработающим гражданам.

Налоговые льготы для ветеранов труда установлены в некоторых регионах. Например, в Московской области такие лица могут уменьшить транспортный налог по одному легковому автомобилю на 50 % (ст. 25 № 151/2004-ОЗ). В Лотошинском муниципальном районе МО предусмотрено право уменьшить земельный налог. Посмотрим для примера, какие льготы имеют ветераны труда в разных регионах.

В Краснодарском крае:

1. Прибавка к пенсии 220 рублей.
2. 50 % компенсация квартплаты.
3. 50 % компенсация «коммуналки».
4. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.

В Ханты-Мансийском округе:

1. Прибавка к пенсии 944 рубля.
2. Аналогично пунктам 2–4 в списке Краснодарского края;
3. 100 % оплата билетов на междугородних рейсах автобусов, поездов, водного транспорта — 1 раз в год туда и обратно (в пределах страны).
4. Оздоровительные процедуры 1 раз в 3 года (только для неработающих ветеранов труда) в региональных организациях соцобслуживания.

В Мурманской области:

1. Сохранение «прикрепления» к ведомственным медорганизациям и после выхода на пенсию.
2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
3. Обеспечение слуховыми аппаратами, глазными протезами и аппаратами голосообразования.

Оформление льгот

Все льготы в РФ имеют заявительный характер. Для того чтобы начать ими пользоваться, необходимо обратиться в ОСЗН по месту жительства. Там пояснят, имеются ли на территории региона Вашего проживания какие-либо льготы у ветеранов труда. При себе необходимо иметь:

• паспорт,
• ветеранское удостоверение,
• подтверждение постоянного проживания на территории данного региона и/или конкретного района муниципального образования,
• в случае фактического проживания в другом месте — дополнительно справку о не получении льгот по месту регистрации.

Дополнительно в каждом регионе могут быть установлены иные документы для оформления льгот.

Пособие выплачивается через ОСЗН, поэтому для его получения необходимо обратиться в отделение по месту жительства с удостоверением для написания заявления о получении.

Оформление льгот ветеранам труда начинается с посещения Пенсионного фонда. Там проверяют документы, подтверждающие стаж, выдают удостоверение ветерана единого образца. Получить решение о присвоении звания или об отказе в нем можно и по почте, если сделать соответствующую отметку в заявлении. Срок принятия решения — не более 21 рабочего дня. Если вы потеряете удостоверение, там же вам выдадут дубликат. Для оформления льготы по оплате ЖКХ ветеранам труда нужно собрать следующие бумаги:

• паспорт;
• СНИЛС;
• форму №9;
• ветеранское и пенсионное удостоверения;
• номер счета, куда будут перечисляться деньги.

Эти документы для оформления льготы на коммунальные услуги следует отнести в органы социальной защиты. Стоит убедиться, что вы ничего не должны поставщикам коммунальных услуг — возможно, в отделении соцзащиты попросят предоставить оплаченные квитанции за последние 3 месяца. Платежи со скидкой по коммунальным услугам входят в перечень федеральных льгот, поэтому нет причин опасаться, что на эти компенсации перестанут выделяться бюджетные деньги. По всем остальным льготам компенсации, пособия, правила выплаты могут различаться в разных частях страны.

Последние изменения

В 2018 г. произошло редактирование пенсионного законодательства, которое привело к модернизации ОПС с 1.01.2019 г. В результате таких изменений денежное обеспечение нынешних пенсионеров (включая тех из них, кто имеет ветеранский статус) должно улучшиться. Однако показатели критерия нуждаемости пока остаются во многих регионах на прежнем уровне либо изменяются незначительно.