Кассационная жалоба по административному делу

Нормативное регулирование

Не всегда участники процесса могут быть согласны с вынесенным решением. Для этого предусмотрена подача кассационной жалобы, при помощи которой можно добиться пересмотра решения первой инстанции либо апелляции.

Важным аспектом является то, что обратиться за кассационным обжалованием можно лишь в случае наличия вступившего в законную силу решения суда, которое в обязательном порядке должно быть изучено в апелляции. Если это требование не соблюдено, заявитель лишается прав на подобную судебную защиту.

Заявитель по делу должен выразить своё несогласие с принятым актом путём изложения соответствующих доводов и фактов их подтверждающих. При этом он может ссылаться на ошибки суда как процессуального характера, так и при нарушениях норм материального права.

Заявителями по навязанным делам могут быть как участники дела, так и иные лица, чьи права были затронуты в результате принятия соответствующего решения. При этом последние в обязательном порядке должны будут доказать каким образом их права нарушаются либо были задеты.

Процедура рассмотрения кассационной жалобы по своей сути является заключительной возможностью доказать свою правоту, поскольку именно в этой инстанции происходит поиск ошибок по уже ранее принятому решению.

Различают несколько видов судов, в которые возможна подача кассационной жалобы по административному делу:

1. Президиум суда региона пересматривает решения мирового судьи и районного суда.
2. Коллегия по административным делам ВС рассматривает итоги пересмотра Президиум суда региона.

Глава 35 КАС РФ содержит в себе порядок обжалования решений суда по административным делам.

Помощь юриста

Адвокат который занимается вопросом административных правонарушений и сеющий за плечами немалый опыт работы может неплохо помочь с оформлением кассации. К примеру он может обратить внимание на все правонарушения которые были допущены при проведении судебного процесса. Об всем этом можно написать непосредственно в жалобе.

Само содержание жалобы должно иметь три составляющие части. Первая – описывающая, которая должна содержать все вынесенные по делу вердикты, а также описывать саму суть жалобы. Кроме того она содержит мотивационную часть, то есть почему вы считаете себя правым в данной ситуации с приведением необходимых доказательств. Также необходимо указать прошение, то есть как вы видите решение данной ситуации.

Само жалобное прошение стоит дополнить некоторыми документами. Зачастую это бумаги подтверждающие вашу правоту. Если подачей жалобы занимается адвокат, то необходимо к жалобе приложить доверенность и иные бумаги подтверждающие полномочия третьего лица. На самом деле вариант с привлечением юридической консультации не плох так как от правильности и грамотности составления жалобы может очень многое зависеть.

Кассационные жалобы по административным делам: образец, срок подачи, КОАП РФ

Кодекс административного судопроизводства (КАС) РФ действует с 2015 года. Он описывает порядок рассмотрения административных дел. Слово «административный» встречается в названиях двух кодексов. Это КАС РФ и КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях не рассматриваются в соответствии с нормами КАС РФ, к ним применяют разд. IV КоАП РФ.

Учитывая, что административные дела и административные правонарушения — это разные понятия, в нашем случае руководствуемся нормами КАС РФ.

Обжаловать, т. е. подать официальную жалобу в вышестоящую инстанцию, протестуя против решения по административному делу может:

• сторона административного дела;
• лицо, интересы которого затронуты спорным решением.

Прокурор тоже наделён полномочиями подать соответствующее представление как это акт прокурорского реагирования на постановление по административному правонарушению. При обжаловании постановления по административному делу должны соблюдаться сроки подачи жалобы. Ст.

 298 КАС РФ отводит на подачу этой жалобы ровно один месяц — это 29, 30, 31 или 32 дня. Если решение вынесено 1 февраля 2019 года, последний срок подачи жалобы — 1 марта. 2019 год не високосный, в феврале 28 дней. Считая день вынесения решения, имеем 29 дней.

А между 1 мая и 1 июня 2019 года — целых 32 дня.

Ст. 298 КАС РФ предусматривает ряд исключений. Срок в 10 дней предусмотрен на обжалование при производстве по делам, касающимся:

• областного закона о роспуске местного представительного органа власти;
• размещения депортируемого иностранца в спецучреждении;
• административного надзора;
• принудительной госпитализации в психиатрический стационар.

Ещё меньше, всего 5 дней, даётся на обжалование, если речь идёт об избирательной комиссии. Если отведённый на обжалование срок пропущен, но на то имеется уважительная причина, можно попытаться срок восстановить.

Если суд сочтёт причину уважительной, он своим постановлением определит новый срок. Судебная практика относит к таковым причины, связанные с расстройством здоровья, отсутствием в городе по работе.

Восстановление сроков не гарантирует решения в вашу пользу, но даёт шанс.

Закон не определяет форму заявления об апелляции по административному делу, но содержит конкретный перечень сведений, которые должны содержаться в документе. Новелла действующей редакции КАС РФ состоит в том, что допускается электронная жалоба, поданная путём заполнения соответствующей формы на интернет-портале суда. Жалоба, в соответствии со ст. 299 КАС РФ, состоит из пяти частей.

1. Шапка заявления.
2. Изложение сути обжалуемого решения.
3. Просьба, обращённая к суду апелляционной инстанции.
4. Приложения с материалами, отсутствующими в деле.
5. Квитанция об уплате госпошлины.

В шапке должно быть указано название суда, в который обращена жалоба. Здесь же указываются сведения о подателе, начиная с процессуального статуса (сторона процесса, лицо, интересы которого затронуты решением). Для физических лиц в документе указывается фамилия, имя, отчество, место проживания. Для организаций — название, форма собственности, место регистрации, контакты.

Если вы не прокурор, то документ носит название «Апелляционная жалоба». Сам текст начинается с изложения сути решения, на которое вы подаёте жалобу.

Спорное постановление должно быть отражено со ссылками на конкретные статьи закона, упомянутые в нём.

В заявлении вы должны указать обстоятельства, позволяющие вам ставить вопрос о правомочности принятого постановления по административному делу.

Ваше заявление должно содержать конструктивную идею, в противном случае суд апелляционной инстанции не примет ее к рассмотрению. Вы сами должны предложить устраивающий вас и приемлемый для суда выход из положения.

Для этого, после подзаголовка «Прошу», ясно и недвусмысленно изложите суть желаемого решения суда апелляционной инстанции.

К заявлению необходимо приложить всю имеющуюся у вас документацию, подтверждающую вашу правоту, которая отсутствует в материалах дела. Причём если вы хотите, чтобы были учтены обстоятельства, не фигурирующие в деле, вы должны доказать, что они не были исследованы в суде по объективным причинам.

Он предусматривает целый ряд категорий заявителей, имеющих льготы по уплате госпошлины при подаче апелляционной жалобы или совсем освобождённых от её уплаты.

Если вы относитесь к одной из таких категорий, приведите в заявлении ссылку на соответствующую статью НК РФ.

Согласно положений ст. 318 КАС РФ подать кассационную жалобу по административному делу в РФ возможно в течение шести месяцев с того момента, когда обжалуемое решение вступило в законную силу. При этом важно соблюсти условие по обжалованию этого акта в апелляции.

Если же по каким-либо причинам названный срок был пропущен, действующий КАС РФ допускает его восстановление, но в пределах одного года с момента вступления соответствующего акта в силу. Восстановить срок, можно только при наличии уважительных причин, признанных судом, при этом законодательство не содержит в себе список таковых оснований. В этом случае суд самостоятельно и объективно исследует представленные материалы и доказательства по пропуску и принимает соответствующее решение.

Важно! Для того чтобы содержание жалобы было принято во внимание следует в ней указать не только допущенные ошибки и возражения, но и обосновать их соответствующим образом.

А вот предъявлять новые доказательства, которые не предъявлялись для исследования в суд в первой инстанции, не следует, поскольку они не будут приниматься во внимание.

Статья 319 КАС РФ также определяет основное правила подачи жалобы: она должна предъявляться только в тот судебный орган, который правомочен на рассмотрение подобных дел.

Порядок подачи кассационной жалобы в административном судопроизводстве следующий:

1. Сбор необходимых бумаг.
2. Оплата пошлины.
3. Составление жалобы.
4. Копирование судебных решений с содержанием которых несогласен податель.
5. Оформление ходатайства о восстановлении срока на обжалование (если он был пропущен).
6. Копирование материалов в соответствии с количеством сторон, участвующих в деле.
7. Предъявление документов в соответствующий срок в соответствующую инстанцию.

Исполнение решения суда начинается с момента вступления его в законную силу, после подачи истцом административного искового заявления.

При этом, поскольку административные дела непосредственно связаны с нарушением прав физических и юридических лиц вследствие осуществления властных полномочий, в большинстве случаев необходимо ходатайствовать об исполнении решения суда немедленно.

Исходя из указанного факта, Кодекс административного судопроизводства РФ предусматривает сокращенные сроки для обжалования по некоторым делам, поэтому за сроками следует следить особенно внимательно. Судебные решения по административным делам обжалуются в три стадии: 

1. апелляционное обжалование;
2. кассационное обжалование;
3. обжалование решения в порядке надзора.

Рассмотрим каждую стадию обжалования наиболее подробно.

При упрощенном производстве по административным делам решение суда вступает в законную силу по истечении 15 дней, при обычном порядке – спустя один месяц.

Апелляционная жалоба должна быть подана до истечения указанных сроков – 15 дней и 1 месяц соответственно с момента принятия решения суда в окончательной форме, то есть до вступления решения в законную силу.

Исключением являются административные иски об оспаривании правового акта о самороспуске или закона региона о роспуске представительного органа, о помещении иностранца в специальное учреждение или госпитализации в психиатрическую больницу и другое, предусмотренное статьей 298 КАС РФ. 

При принятии жалобы судом к производству документ рассматривается по всем правилам судебного разбирательства, в том числе, с извещением лиц, участвующих в деле.

Верховный суд Республики, краевой, областной, суд города федерального значения, окружной военный суд рассматривают апелляционные жалобы в срок не более 2-х месяцев с момента их принятия в суд апелляционной инстанции.

Верховный Суд РФ рассматривает поступившую жалобу в срок не более 3-х месяцев с момента ее поступления. 

Важно! Судебное разбирательство проводится коллегиально и ведется председательствующим судьей. Судом в ходе апелляционного разбирательства могут быть приняты новые доказательства по делу только в том случае, если заявитель сможет подтвердить объективность невозможности их предоставления в суд первой инстанции.

Данная жалоба может быть подана лицами, которые непосредственно участвовали в деле, а также их представителями. Кроме того, апелляционную жалобу по административным делам вправе подать лица, чьи права были затронуты решением суда, даже если они не являются участниками дела. Апелляционная жалоба по административным делам должна содержать:

• наименование судебного органа, куда она адресована;
• полные данные о заявителе, с указанием ФИО и адреса проживания или местонахождения;
• полные сведения других лиц, принимающих участие в рассмотрении дела, в том числе ФИО или наименование организации, а также адрес проживания или местонахождения;
• наименование судебного органа первой инстанции, рассматривающего дела по существу и вынесшего решение;
• суть принятого судом первой инстанции решения;
• указать требования – в жалобе должно быть подробно описано, с чем именно не согласен заявитель, приведены соответствующие аргументы и доказательства, подтверждающие правомочность его намерений обжаловать приговор; требования в жалобе должны быть четко сформулированы – отменить решение суда, изменить решение суда полностью или в его части, принять новое решение или направить дело на новое рассмотрение;

Содержание кассационной жалобы.

В кассационной жалобе нужно найти место для следующих моментов. Во-первых указывают название суда, куда подаётся жалоба. Во вторых указывают ФИО заявителя или в случае если это организация или фирма то указывают ее полное название. Также понадобится адрес и контактные данные. В-третьих понадобятся данные других граждан, которые являются заинтересованными лицами в данном деле.

В-четвёртых упоминают суды которые уже занимались данным делом, если их несколько то все равно нужно перечислить все вплоть до последнего. Также указывают то, какие решения были приняты этими судами. В-пятых указывают сами вердикты суда, которые оспариваются. Затем можно описать то в чем по-вашему мнению производится нарушение судебного производства. В самой жалобе поощряется использование ссылок на документы и правовые акты. Заканчивают жалобу прошением обращённый к суду.

Если кассационную жалобу подаёт лицо не принимавшее непосредственное участие в данном административном деле, то сам документ обязанности содержать описание тех прав которые были нарушены вынесенным судебным решением.

Если кассационная инстанции я уже занималась рассмотрением данного вопроса то в жалобе необходимо это отразить. Завершаться жалобное прошение должно подписью заявителя или лица, которое представляет его интересы. Если есть необходимость воспользоваться услугами представителя, то к жалобе нужно приложить официальный документ подтверждающий его полномочия.

Кассационная жалоба подкрепляется всеми копиями всех необходимых документов. Саму жалобу нужно подавать вместе с копиями документов, при том на каждое лицо проходящее по делу необходим свой пакет документов.

 Кроме того стоит позаботиться об уплате гос пошлины пошлины и приложить документ подтверждающий произведённую оплату. Если лицо относится к льготной категории то это также необходимо подтвердить соответствующими документами.

Государственный сбор во время подачи кассационной жалобы равняется 150 рублям, это касается физических лиц. Если же речь идёт об юридических организациях то размер пошлины достигает 3000 рублей. В таких ситуациях допускается и откладывание оплаты и оплата частями и полное освобождение от оплаты. Однако данные решения должны быть приняты судом и необязательно о своем решении будет сообщено другим участникам дела.

Рассмотрение дела

Для кассационной жалобы установлен термин выделенный для ее рассмотрения и он не должен превышать 30 дней, если админ дело не истребовал ось за этот период. Если же все таки истребование дела все таки происходило, то в таких ситуациях выделяют 2 месяца. Кроме того в таких ситуациях не учитывают время с момента истребования дела до его передачи кассационный суд.

Если речь идёт об избирательной кампании и вообще вопросов касающихся выборов то согласно законодательству касающегося избирательного права то такого рода жалобы должны быть рассмотрены в течении 5 дней.

Сроки рассмотрения кассационной жалобы по административному делу определены следующие:

1. Президиум субъекта РФ рассматривает тридцать дней.
2. Верховный суд рассматривает более продолжительный срок, равный двум месяцам.

Внимание! В случае если же на рассмотрение дела требуется ещё время, по ходатайству арбитром может быть предоставлено ещё время, максимальный срок которого составляет 1 месяц.

Продолжительные сроки рассмотрения материалов связаны с тем, что она рассматривается в определённом порядке:

1. Фильтрация, то есть проверка сведений на соответствие нормам процессуального права, а также проводится изучение мотивировочной части. Именно на этом этапе 7 из 10 жалоб возвращаются заявителям.
2. Рассмотрение дела, с назначением судебного заседания при вызове в него соответствующих сторон.
3. Вынесение и оглашение соответствующего решения.

К административным правонарушениям можно отнести нарушение ПДД, порчу и утерю документов, распитие спиртного в общественных местах и т. д. После суда назначается наказание в виде штрафа или общественных работ.

Судебный процесс в России проходит таким образом: рассмотрение дела, при несогласии с вердиктом апелляционное обжалование через арбитражный суд (пока оно не вступило в законную силу).

Кассационная жалоба на апелляционное определение суда по административному делу — третья ступень судебного производства (когда апелляционная жалоба не удовлетворила результатом). В России это новая процедура, кодекс административного производства функционирует со второй половины 2015 года.

Полномочия кассационного суда

Кассация — это шанс изменить решение суда. Если при подаче апелляционной жалобы дело как бы заново рассматривается (новый вердикт может быть самый неожиданный), то в данном случае идет проверка уже вынесенного и вступившего в юридическую силу решения.

Проводится анализ дела в соответствии с законодательными нормами: корректно ли применены правовые нормы в отношении обратившегося лица. В подробности расследования никто углубляться не будет.

Исход возможен в двух вариантах: либо судебный вердикт отменяется, либо остается в силе.

Какие судебные ошибки ищут в кассационном суде:

• Применение устаревших норм законодательства в отношении заинтересованного лица.
• Неправильное толкование законов.
• В отношении лица, подавшего жалобу, проигнорирован нужный закон (не учтены статьи, которые соответствуют рассматриваемому делу).
• Некорректно заполненные протоколы и судебные акты, отсутствие подписей должностных лиц и т. д.

На подачу кассационной жалобы имеет право истец, ответчик и другие заинтересованные лица, чьи права нарушены в ходе процесса. Если гражданин по каким-либо причинам не может самостоятельно заниматься составлением и подачей кассации, он вправе поручить хлопоты представителю. Но к жалобе необходимо приложить доверенность, иначе ее рассматривать не станут.

Обратите внимание! Кассация в административном процессе возможна только по конкретному делу. Если у подающей жалобу стороны появились другие интересы, отстоять их таким способом не получится. Нужно подавать иск на заведение параллельного дела.

Кассационная жалоба по уголовному делу

В попытке изменить судебный вердикт заинтересованный участник процесса может обжаловать апелляцию. По закону на данную процедуру отводится установленный срок. Кассационная жалоба по административному делу должна быть подана не позднее 6 месяцев со дня вынесения судебного решения (ст. 138 КАС).

Дополнительная информация! В исключительных случаях срок подачи кассации продлевается до 12 месяцев.

Пример: заявитель в связи с тяжелым заболеванием провел много времени в лечебном учреждении, затем последовал трудный реабилитационный период. Время на подачу жалобы истекло.

Но у гражданина есть возможность продлить срок на обжалование решения — нужно подать соответствующее ходатайство, приложив документы из больницы.

Кассационная жалоба по административному делу имеет нормы составления и подачи. Законодательством предусмотрено использование специальных бланков и определенный порядок их заполнения. Подача документа осуществляется как в письменном, так и в электронном формате.

Образец кассационной жалобы по административному делу — стр 1

Кассационная жалоба — АПК

Самое главное в кассационной жалобе — мотивационная часть. Суть дела и ход расследования коллегию не интересует в принципе. Рассматриваться будет работа судей и законность вынесенного вердикта. Образец заполнения заявления можно найти на тематических сайтах, предоставляющих услуги по консультированию и сопровождению лиц в ходе процесса.

Важно! Некорректно заполненный бланк или необоснованная формулировка становятся наиболее частыми причинами отклонения жалобы. Некомпетентным в данном вопросе лицам рекомендуется воспользоваться услугами юриста, который поможет грамотно составить кассационную жалобу и будет оказывать содействие до вынесения вердикта.

кассационной жалобы:

1. Суд, в который адресована жалоба.
2. Информация о гражданине, подающем кассацию. Указывается адрес проживания, ФИО, роль в данном процессе (ответчик, потерпевшая сторона, другое заинтересованное лицо).
3. Перечень предыдущих судов, ранее занимавшихся рассмотрением дела.
4. Вынесенный вердикт.
5. Мотивационная часть нарушения со стороны нижестоящих инстанций. Рекомендуется подробно раскрыть их суть и указать ссылки на законодательные акты. Можно обосновать, как рассмотрение жалобы может изменить ранее вынесенное решение.
6. Прошение от имени заявителя об отмене акта или пересмотре дела.
7. Заключительная часть: дата, подпись заявителя и ее расшифровка.

Есть дополнительные требования к составлению кассации, их рекомендуется учесть:

• При составлении заявления важно избегать грамматических, орфографических и пунктуационных ошибок. В противном случае жалобу могут отклонить до рассмотрения уполномоченными представителями власти.
• Соблюдение срока, который дается всем гражданам в соответствии с законодательством.
• Четкое обоснование жалобы, с прикрепленными ссылками на якобы нарушенные нормы закона.

Каких ошибок не стоит делать при подаче кассации:

• приводить дополнительные аргументы с целью доказать свою правоту;
• указывать на опечатки, ошибки в расчетах и т. д.;
• настоятельно требовать рассмотрения новых фактов и доказательств.

Образец кассационной жалобы по административному делу — стр 2

После составления иска у граждан возникают вопросы: куда подавать кассацию по административному процессу? Каковы правила обжалования? Первичная подача осуществляется в городской, районный или областной суд. В случае отказа необходимо подать иск в Верховный суд РФ.

Жалоба в Верховный суд по гражданскому делу

Помимо заявления предоставляются документы:

• Если в процессе принимает участие адвокат, он предъявляет ордер, подтверждающий его квалификацию и компетентность в данном вопросе.
• Материалы административного дела и судебное решение (копии).
• Если срок подачи жалобы истек — ходатайство о продлении и документ и обоснованная причина просрочки (документальное подтверждение).
• Доверенность (когда подачей жалобы занимается представитель заинтересованного лица).

Важно! Копии прилагаемых документов должны быть заверены в суде, а не в нотариальной конторе.

К заявлению прилагается квитанция об уплате государственной пошлины. Это обязательный момент, иначе документы рассматриваться не будут.

Физические лица обязаны уплатить* 150 рублей, юридическим лицам госпошлина обойдется в 3000 рублей. Произвести оплату можно в отделении банка, в терминалах самообслуживания или на портале государственных услуг.

Продолжительность рассмотрения кассации в региональном суде составляет 30 дней, Верховный суд занимается рассмотрением 2 месяца. В порядке исключения срок может быть продлен еще на 30 дней, если потребовалось дополнительное изучение материалов процесса.

Рассмотрение жалобы проходит в несколько этапов:

1. Фильтрация — своего рода ознакомление с иском. Документ проходит проверку на корректность заполнения, срок подачи и т. д. Компетентные сотрудники суда изучают мотивацию жалобы: если истец настаивает на дополнительном расследовании, заявка отклоняется. Статистика показывает, что из 10 обращений 7-8 отсеиваются на данном этапе.
2. Непосредственно рассмотрение жалобы с проведением заседания, на котором присутствуют истец, ответчик, адвокат и другие заинтересованные участники.
3. Вынесение решения и оповещение о результате всех участников.

Возможные варианты исхода:

• Отказ заявителю, вынесенная мера наказания остается в силе.
• Передача дела в суд 1-й инстанции с требованием повторного расследования.
• Прекращение судебного процесса.

Административное судопроизводство в суде кассационной инстанции — третья ступень процесса, рассматривающая жалобы граждан и юридических лиц на вынесенный вердикт. Каждый гражданин имеет право на обжалование в шестимесячный период после вынесения решения.

Грамотно заполненный бланк и четко обоснованные ошибки арбитров в разы повышают шанс на желаемый исход. Но как показывает статистика российского судопроизводства, из 1500 заявлений выигрывают только 250-300.

 Поэтому если интерес в изменении вердикта велик, лучше привлечь к сотрудничеству грамотного юриста.

*Цены актуальны на сентябрь 2018 г.

Уплачивается ли госпошлина

Результаты рассмотрения дела в первой и апелляционной инстанциях могут устраивать не всех.

В этом случае судебные акты, принятые этими инстанциями, несогласные лица при наличии соответствующего права могут оспорить, подав кассационную жалобу.

Но составлению такого заявления нужно уделить достаточно много внимания, учесть целый ряд нюансов. Нужно не забыть и про соблюдения порядка подачи кассации.

Важные аспекты

Судебные акты могут вступить в законную силу, даже несмотря на допущенные при их принятии ошибки и нарушения норм права. Допускается их обжаловать в кассационной инстанции.

Важно знать, что до того момента, пока постановление (решение, другой судебный акт) не вступил в силу его можно и нужно обжаловать в апелляционном порядке.

Сначала разбирается апелляционная жалоба и лишь затем подается кассационная.

Иногда может показаться, что кассация и апелляция достаточно сильно похожи. Но это совершенно неверно.

При рассмотрении кассации само дело суд фактически не разбирает. Он проверяет лишь правильность применения норм законодательства.

Именно это обосновывает тот факт, что от содержания кассационной жалобы существенно зависит принятое по ней решение.

Обязательно нужно все приводимые доводы и обстоятельства в кассации подтверждать.

Подается кассационная жалоба сразу же в суд кассационной инстанции. Но только если она соответствует всем формальным требованиям и имеет соответствующие основания ее примут и будут рассматривать в судебном заседании.

Нужно позаботиться об указании всей обязательной информации в заявлении, иначе его просто возвратят, даже не начиная рассматривать или изучать.

Основные понятия

Кассационная жалоба представляет собой заявление, которое подается с целью добиться отмены или изменения судебного акта, который был принят нижестоящей судебной инстанцией.

Выступать кассационной инстанцией в зависимости от обжалуемого постановления (решения, другие судебные акты) может президиум областного суда или коллегия ВС РФ.

Кассатор — это лицо, которое подает кассационную жалобу.

Он должен указать в своем обращении обязательно конкретные нарушения норм права и ошибки, которые были допущены нижестоящими судами и повлияли на принятое решение.

Приводить новые доказательства в кассации не нужно. Суд их просто не примет.

Опираться придется только на те материалы, что уже имеются в деле, а также законы и другие нормативно-правовые акты.

Право подачи жалобы в кассационную инстанцию устанавливается в КАС РФ.

Этот же кодекс описывает требования документа, порядок подачи и рассмотрения обращения.

Обязательно следует перед началом подготовки кассационной жалобы изучить главу 35 КАС.

Замечание. Постановление об административном правонарушении, согласно нормам КоАП, обжалуется несколько иначе. Понятия кассационной жалобы в этом кодексе нет, но само обжалование допустимо.

При принятии различных судебных актов по административному делу судами могут быть допущены нарушения не только процессуального, но и материального права.

Конкретный перечень их будет индивидуален в каждом случае, так как дело и оспариваемое решение обязательно имеют свойственные только им особенности.

Обратиться в суды кассационной инстанции, в том числе Верховный суд РФ, с жалобой имеет право любой участник дела.

Другие лица также могут подать кассацию, но только если оспариваемое решение суда затронуло их права, свободы или интересы.

Они обязательно должны указать, как вынесение постановления (решения) нарушило их права, свободы или интересы.

Иначе будет считаться, что обращение поступило от лица, не обладающего соответствующим правом, и его просто возвратят.

Сроки подачи

КАС РФ дает возможность приносить кассационную жалобу в течение полугода с момента вступления их в законную силу.

Обязательным условием принятия кассации от участника дела является предварительная подача апелляции.

Т.е. нужно получить решение апелляционной инстанции или определение об отказе в удовлетворении требований.

Если кассация подается лицом, которое в деле не участвовало, то соблюдение порядка прохождения инстанций не требуется.

В этом случае, подав соответствующее ходатайство, его можно восстановить. В заявлении нужно обязательно описать какие обстоятельства стали причиной пропуска установленного срока обжалования, когда они наступили и прекратились.

Если суд посчитает причины пропуска срока уважительными, то он будет восстановлен и жалобу рассмотрят в установленном порядке.

Важно! Конкретного перечня уважительных причин не приводится в российском законодательстве.

Суд разрешает каждое ходатайство индивидуально. Обычно в качестве уважительных причин принимается тяжелая болезнь заявителя, утеря или долгая доставка документов почтовыми службами и т. д.

Срок можно восстановить только в ситуации, когда ходатайство подано участником дела до истечения 1 года с момента вступления в силу судебного акта.

Для кассаторов, которые не являются участниками дела, восстановление срока возможно также в течение 1 года, но уже с момента, когда заявитель узнал (должен был узнать) о наличии судебного решения.

За рассмотрение кассации по административному делу кассатор должен заплатить государственную пошлину.

Ее размер для физических лиц составляет 150 рублей, а для организаций и других юридических лиц — 3 000 р.

Узнать реквизиты для уплаты сбора можно на официальном сайте суда или обратившись в его справочную службу. Оплата госпошлины возможна в любом банке с расчетного счета или наличными.

Обязательно нужно приложить квитанцию или платежное поручение с отметкой банка к документам, направляемым вместе с жалобой.

: как обжаловать решение суда

Составляется кассация обязательно в письменной форме. Устно, подобные обращения, подавать не допускается, да и сложно было бы их сформулировать.

Никаких конкретных требований к оформлению документа не предъявляется.

Из-за этого у кассатора могут возникнуть определенные сложности, особенно если ему нечасто приходится подготавливать документы для подачи в судебные инстанции.

На основании п.7 ст. 320 КАС РФ подача жалобы в обязательном порядке должна сопровождаться оплатой госпошлины.

Помимо этого, допустимо указание сведений о том, по каким причинам заявитель может быть освобождён от уплаты соответствующего сбора.

Размер пошлины прописан в ст. 333.19 НК РФ и составляет половину суммы, уплачиваемой за рассмотрение исков неимущественного характера:

• для граждан эту сумма составляет 300 рублей, значит, оплатить нужно 150 рублей;
• для предприятий эта сумма составляет 6000 рублей, значит, оплатить нужно будет 3000 рублей.

Возможные решения

Итогом рассмотрения кассационной жалобы может явиться принятие судом соответствующих решений:

1. Отказ с оставлением жалобы без рассмотрения.
2. Возврат материалов дела на новое рассмотрение судьям первой и второй инстанций.
3. Принятие нового решения.
4. Отмена спорного постановления либо вынесение определение о прекращении производства.

Рассмотрение кассационной жалобы в административном судопроизводстве довольно трудоёмкий и ответственный процесс, поскольку для направления соответствующей жалобы требуется соблюсти целый ряд строгих процессуальных мер.