Категории инвалидности в россии

При каких заболеваниях дают инвалидность

Характеризуется устойчивыми нарушениями функций организма IV степени и ограничениями жизнедеятельности 3 степени. Устанавливается 1 группа сроком на 1 год с последующим переосвидетельствованием.

К числу заболеваний, по которым возможно установление первой группы инвалидности, относятся болезни, сопровождающиеся потерей слуха, зрения, тяжелые формы онкологических заболеваний с многочисленными метастазами в различные органы и частыми рецидивами, заболевания, вызывающие или сопровождаемые необратимыми повреждениями внутренних органов, полное или частичное отсутствие конечностей, заболевания крови и кроветворной системы, некоторые виды расстройств нервной системы, сопровождающиеся параличами и другими ограничениями двигательных функций, иные заболевания.

Далее рассмотрим, при каких заболеваниях дают инвалидность II и III группы.

Самая легкая из всех групп инвалидности — третья. Она характеризуется функциональными нарушениями организма 1 и 2 степени и ограничениями жизнедеятельности 1 степени. Устанавливается на срок не более одного года с дальнейшим переосвидетельствованием. 

К заболеваниям 3 группы можно отнести заболевания ЦНС и ПНС, сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата и иные.

Необходимо отметить, что 1, 2 и 3 группа инвалидности перечень заболеваний как таковой не определяют. Вопрос о признании лица инвалидом решается МСЭ при наличии вышеперечисленных функциональных нарушений в организме и способности к осуществлению действий, необходимых для жизнедеятельности.

В то же время необходимо указать, что Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 установлен перечень заболеваний и необратимых изменений организма, при которых возможно получение инвалидности бессрочно.

Этот перечень содержит 23 пункта, которые точно определяют, при каких заболеваниях дают инвалидность без срока переосвидетельствования.

В современной медицине выделяют ряд серьезных заболеваний, при которых пациент полностью или частично утрачивает работоспособность. С такими ограничениями жизнедеятельности требуется незамедлительно обратиться к лечащему врачу, и на основании медицинских документов, заключений получить одну из групп по инвалидности.

• бронхиальная астма;
• сахарный диабет;
• перенесенный инфаркт миокарда, инсульт;
• онкологические заболевания;
• эпилепсия;
• межпозвоночная грыжа;
• слуховые, зрительные нарушения;
• рассеянный склероз;
• артериальная гипертония;
• ишемическая болезнь сердца;
• гепатит С;
• цирроз печени;
• ДЦП;
• артроз суставов;
• умственная отсталость;
• ампутация конечностей;
• психические заболевания.

Проблема инвалидов в России

Каждое государство проводит свою политику по отношению к этой проблеме, исходя из уровня собственного развития, в том числе социального и экономического. В России, как ни прискорбно, большинство факторов, влияющих на масштаб инвалидности, имеют негативную направленность. В результате инвалидизация в государстве составляет почти 7 процентов населения, то есть почти 10 млн человек, и это не предел. В мире же, как говорит статистика, инвалидом является каждый десятый человек.

Слово «инвалид», которое буквально означает «негодный», в настоящее время считается некорректным. Впрочем, многие полагают, что сам статус инвалида можно назвать формой социального неравенства. Все чаще используется термин «человек с ограниченными возможностями». Хотя слово «инвалид» по-прежнему употребляется в прессе, в нормативных, законодательных документах как уже устоявшийся и вполне легитимный термин.

Как считают многие специалисты, инвалидность заключается в первую очередь не в свойстве человека, а в препятствиях, которые возникают у него в социуме. Причины этих препятствий кроются в двух сторонах: медицинской и социальной. С медицинской точки зрения у инвалидов уменьшены возможности по сравнению с обычным человеком, из-за чего они преодолевают трудности с нахождением в обществе.

Соответственно, общество должно помогать инвалидам, создавая для них специализированные учреждения, где они могли бы жить, работать, учиться и пр. То есть, по сути, изолироваться от остального общества. Практически все категории инвалидов в России, да и в других государствах тоже, долгое время жили в соответствии с этим подходом, из-за чего кроме изоляции подвергались дискриминации в социуме.

В соответствии с социальным подходом трудности для инвалидов создаются обществом, которое не предусматривает участия в его деятельности подобных людей. Следовательно, инвалиды должны быть интегрированы в общество, а условия их жизни — приспособлены к окружающей среде. С этой точки зрения необходимо создавать доступную среду для инвалидов в соответствии с их потребностями и возможностями.

Например, обустраивать пандусы для лиц с ограниченными физическими возможностями, дублировать звуком различную информацию для слепых и на жестовом языке для глухих и т. д. В соответствии с видами помощи, необходимой инвалидам, и условиями для создания доступной среды люди с ограниченными возможностями делятся на несколько категорий и видов.

Классификация

Согласно требованиям ВОЗ, разработан специальный график, в котором каждому заболеванию свойственна та или иная группа недееспособности. Для оформления инвалидности любой категории требуется пройти МСЭК, собрать перечень необходимых документов и в результате ежемесячно получать положенные выплаты. Сумма зависит от категории инвалидности, определяется после медицинского назначения и освидетельствования гражданина. Ниже представлены все существующие виды инвалидности с рекомендациями врачей и конкретными диагнозами.

Работа по улучшению качества жизни инвалидов

Тем не менее в Российской Федерации ведется значительная работа по улучшению показателей в этой области. Чтобы определить вид преимущественной помощи, которую необходимо оказать инвалиду, создан кодификатор, который определяет категории инвалидности. Благодаря этому документу унифицируются подходы к системе деятельности учреждений, занимающихся реабилитацией инвалидов, по сути он является единым языком для общения между всеми, кто задействован в процессе реабилитации.

Основу кодификатора составляют положения Международной классификации функционирования, ограничения жизнедеятельности и здоровья (МКФ). Также он учитывает национальный стандарт РФ и другие нормативы РФ. Чтобы обеспечить доступность физической среды для инвалидов, разработано Методическое пособие Министерства труда и социальной защиты от 18.09.2012, благодаря которому определены меры, необходимые для решения этой задачи.

Какая группа инвалидности самая тяжелая

Нетрудоспособность может устанавливаться сроком на один или два года. При определенных обстоятельствах можно получить бессрочную инвалидность. После истечения указанного временного интервала для установления категории требуется повторно пройти медицинскую комиссию. Категория зависит от тяжести заболевания, а самой масштабной по здоровью является первая группа, которая ко всему прочему является нерабочей. Поскольку пациент не может самостоятельно себя обслуживать, ему могут сделать социальную пенсию без необходимости трудоустройства.

Инвалиды и дети-инвалиды – в чем разница?

Между инвалидностью у взрослых и детей существуют принципиальные отличая:

1. Возраст определяет категорию инвалидности. У взрослых устанавливается с 18 лет и старше, у совершеннолетних – с рождения до 17 лет включительно.
2. Распределение инвалидности по группам только у взрослых. Ребенку присваивается лишь категория «Ребенок-инвалид» без дополнительного определения группы.

Критериями установления данного статуса в РФ является нарушение функций организма со второй по четвертую степень, с ограничениями в любой из сфер жизнедеятельности.

«Мальчик 10 лет с диагнозом «Бронхиальная астма», редкие приступы болезни не более 1 раза в полугодие, легкое течение, не выраженная дыхательная недостаточность. На освидетельствование в МСЭ определяется 1-я степень нарушений равная 20%. При данных расстройствах дыхания ребенку инвалидность не положена».

«Девочка 4 лет с врожденной патологией – расщелина твердого неба. Наблюдается отставание в физическом развитии, нарушение речи. На МСЭ устанавливается 2-я степень расстройств равная 40%, присваивается статус «Ребенок- инвалид».

Родителям необходимо знать: до какого возраста ребенок-инвалид может находиться в данной категории. Назначается инвалидность на любой период, вплоть до достижения совершеннолетия. С 18 лет статус снимается автоматически и определяется инвалидность с детства.

Дети до 18 лет с видимыми ограничениями жизнедеятельности и статусом инвалида не готовы к общению, имеют нарушения развития, сложно поддаются обучению, не контролируют собственное поведение, не способны к осуществлению в будущем трудовой деятельности. Социальную пенсию ребенка-инвалида получает опекун, как законный представитель, или его родители. Категория ребенок-инвалид может рассчитывать не только на получение социальных льгот, но и на другие выплаты:

• размещение инвалидов в специализированных учреждениях;
• индивидуальное обучение;
• обеспечение курортного лечения;
• обязательная реабилитация инвалидов;
• выдача медицинского оборудования, материалов для поддержания жизнедеятельности, условий жизни.

Категории по видам доступности среды

• Нарушения двигательной функции.• Нарушения функций систем организма (кровообращения, дыхания, пищеварения, обмена и др.).• Сенсорные нарушения (зрения, слуха, обоняния, осязания).• Психические нарушения (восприятия, внимания, памяти, мышления, речи и т. д.).

Помимо категорий для взрослых инвалидов, существует отдельная единая группа – инвалид с детства, которую устанавливают детям-инвалидам от рождения до 18 лет, так как почти все они требуют ухода и надзора. После восемнадцатилетия им устанавливается одна из трех вышеописанных групп.

В зависимости от вида помощи, которая требуется инвалиду (преимущественной или ситуационной), в кодификаторе выделено пять категорий людей с ограниченными возможностями. Каждой из них присвоен буквенный код:

• В означает, что инвалид передвигается при помощи коляски.
• С — слепой и слабовидящий, ограниченный в ориентации.
• Е – инвалид ограничен в самообслуживании (у него нет рук или руки не действуют).
• К – слепоглухой, значительно ограниченный в ориентации.
• М – глухонемой или глухой.

Если говорить в общем, то инвалиды категории В-К нуждаются в преимущественной помощи в виде в виде частичного постороннего ухода, а также в сопровождении (в том числе вне дома). Ситуационная помощь выражается в помощи посторонних лиц при передвижении вне дома. Для категории К также может потребоваться помощь тифлосурдопереводчика. Инвалиды категории М требуют специализированной помощи сурдопереводчика.

Методическое пособие, утвержденное Минтруда, делит инвалидность по формам. Оно также обозначает буквами категории инвалидов (КОСГУ). Расшифровка этих букв следующая:

• Г — инвалиды с нарушениями слуха.
• К — передвигающиеся на креслах-колясках.
• О — с нарушениями опорно-двигательного аппарата (также обозначается как ОДА).
• С — с нарушениями зрения.
• У — с нарушениями умственного развития.

Эти категории разработаны для определения доступности того или иного объекта, в результате чего создается паспорт ОСИ (объекта социальной инфраструктуры). Ведь инвалид с определенным ограничением может попасть без посторонней помощи или самостоятельно далеко не на каждый объект, чтобы получить необходимую ему услугу.

Данные буквенные обозначения определяют в паспорте ОСИ категории инвалидов: КОСГУ. Расшифровка соответствует первой букве условного названия формы инвалидности (колясочники, опорники, умственно-отсталые, слепые, глухие), т. е. именно те категории инвалидов, которые не всегда в состоянии самостоятельно существовать в окружающей среде.

В связи с доступностью окружающей среды люди с ограниченными возможностями также подразделяются на группы по мобильности. В целом все население делится на группы с нормальной мобильностью и маломобильные. При этом учитывается, какие в данном случае имеются в виду категории инвалидов К, О, С, Г, У. Так, например, инвалиды по слуху обычно относятся к категории мобильных.

К маломобильным относятся люди, если они испытывают затруднения, когда им приходится самостоятельно передвигаться, получать услугу или информацию либо ориентироваться в пространстве. В эту группу входят не только инвалиды. Временные нарушения здоровья, беременность, престарелый возраст также ограничивают мобильность.

• М1 — ограничений по мобильности нет. Как уже указано, к ним могут относиться люди с дефектами слуха.
• М2 — мобильность снижена из-за старения организма (инвалиды по старости); в эту же группу входят люди на протезах.
• М3 — инвалиды, использующие при движении дополнительные опоры (в частности, костыли).
• М4 — инвалиды на креслах-колясках, приводимых в движение вручную.

В связи с этим делением при проектировании общественных, жилых и промышленных зданий, а также реконструкции старых законодательство требует учитывать условия, при которых люди с ограниченными возможностями здоровья и другие граждане маломобильных групп могут вести жизнедеятельность так же, как другие группы населения.

Каждое здание и сооружение, а также некоторые другие зоны общественного пространства получают соответствующий статус, по которому можно определить, какие категории инвалидов М1-М4 могут пользоваться этим зданием или пространством и т. п.

Один из важных факторов создания доступной среды – чтобы любые категории инвалидов К, О, С, Г, У были обеспечены возможностью посещать здания, сооружения и прочие места. В число условий входит возможность беспрепятственно входить в объекты и выходить из них, самостоятельно передвигаться по территории объекта к месту, где им должна быть предоставлена услуга, в том числе со сторонней помощью (например, работников объекта), размещение информации, необходимой, чтобы инвалиды получили беспрепятственный доступ к объекту или услугам, и многое другое.

Для этого оформляется паспорт доступности ОСИ для каждого конкретного здания, в котором отмечается вариант, который соответствует возможности доступа каждой категории инвалидов: А, Б, ДУ, ВНД. Расшифровка этих обозначений следующая:

• А — универсальная доступность, доступны все зоны и помещения объекта;
• Б — для инвалидов оборудованы специализированные участки и помещения;
• ДУ — условная доступность: объект доступен при помощи сотрудника объекта, или услуги можно получить на дому либо дистанционно;
• ВНД — доступности нет по причине ее неорганизованности (либо доступность временно отсутствует).

На что имеет право инвалид

Правовой статус лица, признанного инвалидом, определяется в первую очередь Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. (в редакции № 38 от 21.07.2014 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Указанный закон содержит перечень основных социальных гарантий для инвалидов, а также список инвалидизирующих нарушений организма, составляющих конкретные заболевания для инвалидности.

Согласно данному закону, инвалидом является лицо, имеющее устойчивые нарушения функций организма, вызванные травмой, родовыми дефектами или болезнью, которые в определенной мере ограничивают его жизнедеятельность и способность к самообслуживанию. Этой категории граждан более других необходима социальная помощь и защита своих прав.

Статус инвалида дает возможность получения разного рода льгот и материальных дотаций, устанавливаемых действующим законодательством.

Присвоение лицу статуса инвалида производится на основании заключения МСЭ.

Группы инвалидности по ВТЭК

Также закон определяет степени нарушений по каждому из видов: от первой степени до третьей группы. Наличие, причины и степень инвалидности устанавливает врачебно-трудовая экспертная комиссия (ВТЭК). Первая группа имеет наибольшие ограничения, эта группа устанавливается тем, кто полностью утратил трудоспособность и требует постоянного ухода.

Вторую группу присваивают тем, кто имеет менее тяжелые ограничения здоровья, способен к самообслуживанию, но не способен к труду в обычных условиях. У третьей группы наименьшие ограничения, работать могут инвалиды только этой категории. Работающих инвалидов, однако, необходимо переводить на особый режим труда со специальными условиями, регламентированными законодательством, в частности СанПиНом.

В настоящее время ведется серьезная работа по содействию трудоустройству подобных людей, в том числе категории инвалидов У (расшифровка – умственно-отсталым, категории инвалидов по видам ограничений даются дальше), так как это входит в программу по интеграции их в общество.

В зависимости от степени инвалидности определяется ее категория и срок. Это подтверждается справкой, выдаваемой в среднем на 1-2 года.

Как получить инвалидность

Зная, кому дают 2 группу инвалидности, остается только выяснить, на каких основаниях предоставляется такая льгота. Окончательное решение выносит медико-социальная экспертная комиссия. Процедура установления инвалидности осуществляется двумя способами:

• по рекомендации врача после пройденного курса лечения;
• по инициативе пациента, который сообщат доктору о намерении получить группу.

Необходимо чаще бывать у врача, чтобы знать перечень справок для получения категории инвалидности. В противном случае МСЭК может отказать либо вынести вердикт «Отсутствие ограничения по медицинским показаниям». При тяжелых заболеваниях присвоение инвалидности бессрочно осуществляется, выполняется в условиях стационара. Дополнительно возникает потребность в продолжении интенсивной терапии в зависимости от степени инвалидности.

Общий порядок получения инвалидности предусматривает следующий перечень требуемых документов при соблюдении определенных сроков:

• направление врача на прохождение комиссии;
• оригинал и ксерокопия паспорта;
• амбулаторная карта;
• заверенная копия трудовой книжки;
• справка о доходах, например, при получении заработной платы или трудовой пенсии;
• заявление на освидетельствование;
• выписки из больницы при лечении стационарно;
• акт о профессиональном заболевании или производственной травме.

Переосвидетельствование

После первого прохождения комиссии МСЭ присвоенная группа сохраняется за инвалидом на определенный срок:

• 2 года – первая группа;
• 1 год – вторая и третья группы;
• 1, 2, 5 лет или до совершеннолетия – детям.

К концу срока необходимо проходить переосвидетельствование по I – III группам, а ребёнку не менее 1 раза за всё время.

По собственному желанию инвалид может обратиться ранее, если показатели здоровья ухудшились или улучшились и гражданин считает, что установленная группа уже не соответствует заявленной.

Инвалидность может быть присвоена «бессрочно» или до 18-летия ребёнка после второго или последующих переосвидетельствований.

В России группу инвалидности требуется подтверждать с соблюдением определенных сроков переосвидетельствования (в зависимости от степени инвалидности они могут отличаться). Это:

• при первой группе — 1 раз в 2 года;
• при второй и третьей – 1 раз в год.

Резюме

https://www.youtube.com/watch?v=VmYvyI9vyHU

Категории инвалидов в РФ разграничены так, чтобы учесть все проблемы, связанные с ограничением жизнедеятельности. Стоит помнить, что в первую очередь это такие же люди, как все, отличие которых в том, что они не могут делать некоторые, казалось бы, обычные вещи. Но с помощью программ, ориентированных на социальную интеграцию и адаптацию, создание доступной среды, им становится доступным практически все, что доступно тем, чьи возможности не ограничены физическими недостатками.