Ходатайство в налоговую о снижении штрафа

Ходатайство в налоговую о снижении штрафа (уменьшении) в 2019 году – образец, НДФЛ, как оформить

Начисление штрафов от налоговой в большинстве случаев является обоснованным. И тогда суммы по таким платежам сложно уплатить, поскольку они достаточно крупные.

В таком случае требуется знать особенности того, как оформить ходатайство в налоговую о снижении штрафа (уменьшении) в 2019 году.

Что надо знать

В том случае, когда гражданин несвоевременно подал всю необходимую документацию по своей предпринимательской деятельности, на него в ФНС составляется начисление штрафа. Такие санкции невозможно отменить, поскольку были нарушены условия налогового порядка.

Но есть несколько вариантов действий, которые позволяют существенно снизить сумму платежа. Одним из таких способов является ходатайство.

Этот документ подают по месту регистрации предприятия и просят снизить оплату. Далее от правильности составления документа зависит решение отдела ФНС о скидке.

Необходимые понятия

Ходатайство о снижении размера штрафа применяется в условиях наличия оснований для данного действия. Исходя из законодательства, четких требований в этой области нет. Но важно учитывать все варианты. используемые для налоговиков.

Так, могут считаться отсутствие возможности подачи фактического количества документов по техническим причинам или же их затребование совпало с отсутствием ответственного бухгалтера на месте труда.

Применяется и вариант забастовки работников в связи с ухудшением финансового положения компании.

Правовая база

В зависимости от документации, Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает свои сроки для подачи. Если имеет место быть истребование бумаг не по календарному плану, то стоит опираться на статью 93. Для всех остальных, срочных вариантов, существует конкретная периодичность.

В любом случае, опираться стоит на положения НК РФ и разъяснений от ФНС. В рамках обстоятельств, которые могут смягчать нарушение и являться основаниями для снижения суммы штрафа, действует статья 112 Налогового кодекса.

Существует и вариант получения рассрочки по погашению долга. Все основания для этого и порядок оформления возможности расписаны в ст 64.

Важные моменты

Поэтому стоит понимать все значения терминологической базы, которые могут пригодиться при рассмотрении вопроса: Понятие Его значение Штраф Наложение наказания в виде финансового взыскания, который предполагает оплату нарушения правового законодательства.

Используется в рамках нескольких нормативно-правовых сферах жизни. Штраф может быть предписан как судом, так и контролирующим органом в конкретной области НДФЛ Подоходный налог, который начисляется на доходы физических лиц в стране.

Он может быть применим только в отношении той прибыли, которая официальна и имеет чистое правовое происхождение. Уплата такого налога обычно ложится на налогового агента — им выступает работодатель.

Индивидуальный предприниматель уплачивает такой сбор самостоятельно Смягчающее обстоятельство Наличие факторов, которые влияют на размер наказания для нарушителя.

Каждое физ. лицо обязано своевременно осуществлять передачу декларационного документа о доходах в налоговую инспекцию. Но бывает, что подача документа осуществляется с опозданием либо с неправильным оформлением.

Тогда избежать серьезного взыскания нельзя, но вот снизить его величину вполне возможно. Для этого нужно своевременно подать ходатайство о снижении штрафа в налоговую.

Но всегда ли в налоговой согласны снизить величину штрафа? Конечно, бывают и достаточно спорные ситуации относительно своевременной передачи декларации. Это относится к тем случаям, когда документ передается в бумажном виде через почту.

Несмотря на то, что почта сейчас работает достаточно эффективно, бывают случаи, когда в самый неподходящий момент происходит задержка доставки писем. И ожидать сочувствия и понимания от налогового инспектора не стоит.

• тот факт, что смягчающие обстоятельства уже были учтены вышестоящим налоговым органом, для суда значения не имеетсм., например, Постановление ФАС ПО № А12-11813/2010;
• перечень смягчающих обстоятельств, приведенный в НКп.

1 ст. 112 НК РФ, не исчерпывающийподп. 3 п. 1 ст.

Стоит подавать перечень пунктов для наглядности и легкого восприятия.Размещают и данные по поводу законодательства, практики судебных решений в таком же ключе Приложение В него перечнем вставляют подтверждающие документы.

Они могут предоставляться как в виде оригиналов, так и в формате копии Заключение Указание должности заявителя, его ФИО и подписи Срок подачи заявления Недостаточно просто составить такой документ и направить его в налоговую службу. Следует учесть и временные ограничения.

Так, законодательство устанавливает конкретные сроки подачи ходатайств такой направленности.

Есть два варианта штрафов, а, вместе с тем, и периодов для разделения сроков по подаче заявлений: В том случае, когда нарушение было найдено в ходе проверки камерального или выездного характера Этот вариант предполагает подачу ходатайства в течение 15 дней.

Начисление штрафа произойдет обязательно, и ходатайство уже не поможет. Но если причиной задержки передачи документа стал интернет, то следует сразу обращаться в налоговую с ходатайством. Помимо ошибок и просрочек, имеющих связь с подачей декларацией о доходах, имеется ряд и других причин, которые способны навлечь на плательщика серьезное наказание.

Внимание

Особенно серьезным поводом не только для начисления штрафа, но и для камеральной проверки является ошибочное либо осознанное занижение налогов с помощью фиктивного снижения величины полученного дохода. Причиной начисления штрафа станет и отсутствие кассового аппарата. Даже если продажи осуществляются в небольших объемах, плательщику гарантировано будет осуществлено начисление штрафной санкции.

Начисленная величина штрафа может существенно превысить по величине неучтенный ранее доход.

Приказ о назначении на должность главного бухгалтераЭти документы подтверждают, что бухгалтер в штате один. То есть в его отсутствие никто не мог выполнять его работу Генеральный директор Д.В. Мокин Если ваша инспекция проигнорирует полученное ходатайство, не опускайте руки.

Направьте в УФНС жалобу о том, что при вынесении решения о привлечении к ответственности не были учтены (хотя должны были!) заявленные вами смягчающие обстоятельства.

Налоговая служба сама говорит, что в жалобе их нужно указывать, это необходимо «для правильного и своевременного рассмотрения дела»Информация ФНС от 09.02.2011 «О содержании жалобы…».

Если вышестоящий налоговый орган не внемлет вашей просьбе, а сумма штрафа значительная, целесообразно оспорить решение налоговой в суде. Судьи, как правило, охотно учитывают имеющиеся смягчающие обстоятельства.

Постановления 6 ААС № 06АП-5792/2011; ФАС ЗСО № А27-4466/2011;

• ведение социально-значимой деятельности, например, в таких сферах, как:

— строительство и ремонт социальных объектовПостановления ФАС ВВО № А82-16380/2009; ФАС УО № Ф09-6468/12; 7 ААС № 07АП-2311/2012; — ЖКХПостановления ФАС ВСО № А33-7052/2009; ФАС СКО № А32-13738/2009-46/131; — НИОКРПостановление 7 ААС № 07АП-2311/2012; — производство сельхозпродукцииПостановление 14 ААС № А05-1394/2010;

• оказание спонсорской и благотворительной помощи, финансирование общественно-культурных мероприятийПостановления ФАС ДВО № Ф03-5826/2011; 1 ААС № А38-851/2010; 4 ААС № А19-16789/10; 18 ААС № 18АП-6876/2012.

04.04.2019

• нарушение сроков предоставления отчетности;
• нарушение сроков перечисления платежей в бюджетную систему РФ;
• ошибочное определение налоговой базы при расчете обязательств;
• непредставление требуемой документации;
• сокрытие информации о расчетных счетах, о смене руководителя и прочее.

За нарушение сроков подачи такой формы ФНС может наложить штраф. Если нарушение совершено впервые, а также при наличии уважительной причины, сумма штрафа может быть существенно снижена, главное подать заявление и указать в нём всю необходимую информацию.

Заявление не будет принципиально отличаться от заявлений, подаваемых в случае иные нарушений.

• несоразмерность наказания характеру и тяжести совершенного правонарушения;
• незначительность просрочки;
• отсутствие умысла на совершение правонарушения;
• отсутствие для бюджета негативных последствий;
• технический сбой, не позволивший представить отчет своевременно;
• факт совершения нарушения впервые.

Налоговым законодательством размеры санкций за совершение правонарушения установлены в зависимости от масштаба и характера причиненного ущерба. Штрафы рассчитываются в процентном отношении от суммы неуплаченного (неудержанного или неперечисленного) налога.

При оформлении бумаги, учитывают все требования налогового законодательства. Несмотря на наличие законных оснований для уменьшения взыскания, неверно оформленный документ признают ничтожным. Независимо от своего статуса, налогоплательщики составляют прошение по единой форме.

• Документ подан с нарушением установленных сроков (статья 119 НК РФ). Величина административного взыскания зависит от того, насколько поздно декларация была принята Налоговой инспекцией. Причиной задержки не всегда является человек, в некоторых случаях, возникают непредвиденные обстоятельства: долгая доставка документа, необходимость проведения дополнительных вычислений и т. п. При подаче налоговой декларации, следует учитывать возможные задержки;
• Преднамеренное снижение налогооблагаемой базы либо допущенные при расчете ошибки (Налоговый кодекс, статья 112);
• Отсутствие кассового аппарата в торговых точках. Стоимость товара, отпущенного без чека, и величина налога, недополученного бюджетом, не препятствуют наложению административного штрафа;
• Сокрытие информации о вновь созданных или закрытых счетах в кредитных учреждениях.

Общие сведения о нарушениях

​Ходатайство о снижении штрафа по административному правонарушению подается по основаниям, указанным в КоАП РФ. Добиться более мягкого наказания можно несколькими способами – путем замены на иную санкцию, подтверждением смягчающих или исключительных обстоятельств. Об этом расскажем в представленном материале.

Изначально штраф по административному делу назначается в пределах санкции по статье КоАП РФ. Если статья предусматривает минимальные и максимальные границы штрафа, определять окончательный размер будет суд, иное государственное ведомство. На точную сумму наказания будет влиять множество факторов, от степени вины до наличия смягчающих обстоятельств.

Основания для штрафных санкций или замены на иной вид принудительного воздействия регламентированы статьями 4.1-4-2. КоАП РФ.

Для защиты можно использовать следующие варианты:

• представить и доказать наличие смягчающих обстоятельств (их перечень законом не ограничен);
• подать ходатайство о замене штрафа на более мягкий вид санкций, т.е. на предупреждение;
• подать ходатайство о назначении санкции ниже минимального размера, предусмотренного нормой КоАП РФ (это возможно только при наличии исключительных факторов).

Гарантировать положительное решение по ходатайству невозможно. Правовые основания для снижения размера административного штрафа будет оценивать суд, иной орган или должностное лицо. Поэтому можно столкнуться с субъективной оценкой представленных доводов и доказательств, что повлечет отказ в ходатайстве.

Подать ходатайство или заявление о снижении, либо замене штрафа, нужно до вынесения постановления по существу. В отдельных случаях допускается сделать это после того, как наказание назначено с вынесением постановления.

Заменить штраф на иной вид санкций можно только в следующем случае:

1. если штраф вынесен в отношении ИП, предприятия или работника по итогам контрольных или надзорных проверок уполномоченных органов;
2. если указанные категории нарушителей отнесены к субъектам малого и среднего бизнеса;
3. если указанные виновные лица впервые совершили административный проступок;
4. если в перечень основных санкций не входило предупреждение.

По отдельным видам противоправных действий, прямо зафиксированным в ст. 4.1.1 КоАП РФ такая замена не допускается.

Чтобы добиться назначения штрафа в минимальном размере (в пределах санкции КоАП РФ), в ходатайстве и доказательствах можно ссылаться на следующие факты:

• смягчающие факторы – раскаяние в совершенном проступке, добровольное прекращение нарушения, оказание содействия в расследовании, предотвращение вредных и негативных последствий, состояние аффекта, иные обстоятельства (примерный перечень таких факторов указан в ст. 4.2 КоАП РФ);
• наличие не только вины, но и влияние случайных обстоятельств (например, если на нарушение ПДД повлияли и форс-мажорные обстоятельства);
• наличие вины иных лиц в совершенном проступке (например, обоюдная вина в аварии на дороге).

Суд, либо иной орган, рассматривающий дело, не может выйти за пределы низшего наказания по статье, которая вменяется за нарушение закона. Однако если в перечне видов наказания есть предупреждение, можно выбрать его в качестве альтернативы штрафу.

Еще одним вариантом защиты прав является доказывание исключительных факторов по ст. 4.1 КоАП РФ. В этом случае можно выйти даже за пределы минимального размера карательной санкции.

Например, если в норме КоАП РФ был указан минимальный размер штрафа в 2000 руб., по исключительным факторам можно снизить его еще ниже. Хотя в ст. 4.

1 КоАП РФ не приведен перечень таких факторов, их можно проследить из судебной практики:

1. если это следует из характера правонарушения (например, если виновник пытался предотвратить более серьезные последствия и сознательно нарушал закон);
2. если личность виновника позволяет уменьшить штраф без каких-либо последствий для общественных интересов (например, если виновным является пенсионер, награжденный множеством орденов и медалей за безупречный труд);
3. если это позволяет имущественное положение виновника (например, если до вынесения постановления у виновного лица было уничтожено все имущество в результате стихийного бедствия).

Учитывать эти факторы можно по отдельности, либо в совокупности.

До какой степени может быть снижен административный штраф по исключительным обстоятельствам? Ответ содержится в ст. 4.1 КоАП РФ – не более 50% от первоначального размера штрафной санкции.

Также нужно учитывать, что применить норму о снижении можно, если исходное наказание превышало 10 тыс. руб. (для граждан), либо 50 тыс. руб. (для предприятий).

Ходатайство о снижении штрафа по административному правонарушению (Образец)

• Нарушение сроков предоставления документов,
• Намеренное занижение доходов в декларации либо наличие ошибок при расчетах,
• Сокрытие информации.

В статье 112 Налогового кодекса приводится список обстоятельств, которые признаются смягчающими при рассмотрении налоговых правонарушений.

К ним можно отнести:

• Тяжелые обстоятельства личного и семейного характера,
• Нарушения закона по принуждению связанному с материальной, служебной или иной угрозой,
• Сложное материальное положение привлеченного к ответственности,
• Другие обстоятельства, которые могут быть признаны смягчающими.

Таким образом, список обстоятельств, смягчающими ответственность, жестко не регламентирован. К нему можно отнести все обстоятельства, которые будут обозначены налоговыми органами как смягчающие ответственность. Поэтому при составлении ходатайства следует включить максимальное их количество.

• Отсутствие злого умысла в совершении действия,
• Добросовестность налогоплательщика, своевременная уплата налогов и сдача отчетности,
• Первое привлечение к налоговой ответственности,
• Документальное подтверждение наличия финансовых обязательств и задолженности по ним,
• Наличие переплат по другим видам налоговых сборов,
• Уплата долгов до вынесения решения о привлечении к ответственности,
• Несоразмерность штрафных санкций и самого поступка,
• Незначительна по времени просрочка,
• Наличие форс-мажорных обстоятельств,
• Для ИП таким обстоятельствами так же могут стать преклонный возраст, наличие на попечении иждивенцев, болезнь, либо инвалидность.

При проявлении одного из перечисленных выше обстоятельств сумма штрафа может быть снижена минимум вдвое от установленного законодательством. Это правило действует и на минимальные штрафы. Ходатайство в налоговой инспекции рассматривается до 10 дней, при наличии необходимости дополнительных проверок этот срок может быть увеличен до 30 дней.