Содержание
Нормативно-правовое регулирование
Государственное софинансирование пенсии регулируется законодательством РФ. Нормативные акты:
- Федеральный закон Российской Федерации (далее – ФЗ РФ) от 30.04.2008 г. №56-ФЗ;
- Пункт 1 статья 13 – устанавливает фиксированный размер дополнительного страхового взноса.
- Ст. 13 – описывает особые условия софинансирования ПО.
- Ст. 14 – регламентирует порядок движения денежных средств: перевод взносов из федерального бюджета на счета ПФР – последующее перечисление средств в управляющие компании и/или негосударственные пенсионные фонды (далее – НПФ);
- П. 6, ст. 7 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №424-ФЗ – предусматривает выплату ПО правопреемникам в случае смерти получателя.
Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений
Принцип участия в программе софинансирования заключается в перечислении гражданином дополнительных страховых взносов (ДСВ) на свою будущую накопительную пенсию и соразмерном ее увеличении со стороны государства.
Право получения денежных средств от государства по программе софинансирования имеют застрахованные лица, выполнившие два условия:
- обращение с соответствующим заявлением в период с 01.10.2008 г. по 31.12.2014 г.
- уплата первого взноса не позднее 31.01.2015 г. в размере не менее 2000 рублей за год.
Важно, что для граждан, уплативших меньшую сумму софинансирование не осуществляется.
Данная программа действует (продолжает действовать для вступивших в нее) в течение 10 лет. Следовательно, максимально она продлится до 2025 г. Приумножение личного вклада гражданина с помощью государственной поддержки начинается соследующего года после уплаты им первого взноса.
Софинансирование пенсионных накоплений граждан осуществляется путем перевода денежных средств из федерального бюджета в бюджет ПФР на основании соответствующей заявки, формируемой Пенсионным фондом до 20 апреля следующего после уплаты ДСВ года.
Несмотря на то, что данная программа часто подвергается критике, она имеет и ряд неоспоримых преимуществ:
- участие государства в формировании будущей пенсии гражданина;
- право на получение налогового вычета с суммы уплаченных гражданином взносов;
- получение инвестиционного дохода при эффективном управлении своими накоплениями, включая денежные средства от государства;
наследование пенсионных накоплений.
Однако после продления программы в 2014 году некоторые ее условия стали доступны не всем участникам. Тем не менее, гарантированное увеличение личных взносов гражданина по принципу «тысяча на тысячу» делает такие вложения доходными на все сто процентов.
Немаловажно, что застрахованным лицам — участникам программы предоставляются льготы в виде налогового вычета, то есть возможность вернуть 13% от уплаченных взносов.
Согласно ст. 13 ФЗ № 56 от 30.04.2008 г. размер взноса по программе государственного софинансирования устанавливается в зависимости от уплаченного гражданином личного взноса в предыдущем году и не превышает 12000 рублей в год.
Увеличение личных взносов для участников программы софинансирования осуществляется в следующем порядке:
- гражданин вносит деньги на свой индивидуальный лицевой счет по номеру свидетельства пенсионного страхования (СНИЛС);
- государство удваивает эти деньги и перечисляет полученную сумму застрахованному лицу также на его личный счет.
Непосредственный расчет взноса в отношении каждого гражданина осуществляется Пенсионным фондом на основании данных индивидуального персонифицированного учета.
Следует учитывать, что перечислить на свой счет можно и свыше 12000 рублей, но государство удвоит деньги только в пределах этой суммы.
Уплату взносов можно осуществлять двумя способами: через работодателя или через банк.
- В первом варианте гражданину необходимо обратиться в бухгалтерию своей организации и написать заявление о добровольном вступлении в программу софинансирования с указанием конкретной суммы ежемесячного взноса или процентов от своей зарплаты. В дальнейшем гражданин имеет право изменить сумму, представив в бухгалтерию соответствующее заявление.
- Во втором варианте гражданину необходимо самостоятельно обратиться в банк и перечислить деньги на свой лицевой счет в ПФР. Необходимые реквизиты для оплаты можно получить несколькими способами:
- в территориальном органе ПФР;
- в самом банке;
- воспользовавшись интернет-ресурсами.
Взносы можно перечислять как равными суммами в течение года, так и разовыми платежами. Копию платежного документа при самостоятельной оплате важно сохранить для сверки платежей с ПФР и для получения налогового вычета.
Налоговый вычет предоставляется застрахованному лицу в пределах 12000 рублей, перечисляемых им в качестве дополнительных взносов на накопительную пенсию.
Получить вычет можно, выбрав один из следующих способов:
- подать заявление в бухгалтерию;
- обратиться с документами в налоговую инспекцию.
Возможность вступить в программу четко ограничена действующим законом — это период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года. Следовательно, стать ее участником в этом году не представляется возможным.
- Что же касается граждан, уже вступивших в правоотношения, то для них действие программы продолжается и в 2017 году.
- Уплаченные взносы лично застрахованным лицом в настоящем году будут удвоены государством и переведены на его индивидуальный счет в 2018 году.
С учетом того, что государственная поддержка рассчитана для каждого гражданина на 10 лет с года, следующего за годом уплаты первого добровольного взноса, то максимальное ее действие для присоединившихся в последние дни возможного вступления в программу продлится до 2025 года.
Участие в программе не зависит от выбранного гражданином варианта пенсионного обеспечения. Отказавшись формировать накопительную пенсию по
обязательному пенсионному страхованию
, можно продолжить уплачивать добровольные взносы, получать софинансирование от государства и доход от инвестиций.
Участник может выйти из программы государственного софинансирования пенсионных накоплений. Никаких заявлений и/или прочих документов составлять и предоставлять для этого не нужно. Проект не предусматривает понятия расторжения договора. Участнику следует перестать делать дополнительные страховые взносы – программа государственного софинансирования автоматически перестанет действовать.
Льготы для участвующих в программе
Пенсионная программа софинансирования предусматривает льготы для участников. Вот их перечень:
- государство формирует величину пособия будущего пенсионера вместе с ним;
- участник программы имеет право на получение 13% налогового вычета, но не больше 12 000 р., оформить который можно:
- при обращении с соответствующим заявлением к сотруднику бухгалтерии по месту работы – если страховые взносы уплачивались через работодателя;
- обратившись с комплектом требуемых документов к представителю территориального отделения федеральной службы налоговой инспекции – бумаги подавать следует по результатам 1, 2 или 3 последних лет.
- получение участником программы пассивного инвестиционного дохода при условии эффективного управления персональными накоплениями, включая материальные средства, полученные от государства;
- возможность передачи страхового пособия по наследству.
Софинансирование пенсии: как получить деньги пенсионерам?
Пенсионные накопления, учитываемые на индивидуальном счете застрахованного лица, выплачиваются вместе с полученным инвестиционным доходом только при выходе гражданина на пенсию. Вариантов получения этих денежных средств предусмотрено несколько:
- единовременная выплата — накопления выплачиваются разовой суммой при условии, что накопительная выплата составляет менее 5% от суммы размера страховой пенсии, включая базовую выплату, и размера накопительной пенсии по состоянию на день ее назначения;
- срочная выплата— продолжительность такой выплаты определяется самим пенсионером, но не может быть менее 10 лет;
- накопительная пенсия — размер такой выплаты будет ниже, чем при срочной выплате, так как рассчитываться он будет исходя из ожидаемого периода выплаты (в 2018 г. — 246 месяцев), но выплачиваться будет пожизненно.
Стоит отметить, что в результате продления программы софинансирования она претерпела ряд изменений, касающихся:
- прав пенсионеров — добровольные взносы будут софинансироваться государством только для тех лиц, получающих пенсионную выплату, которые вступили в программу с 01.10.2008 г. по 30.09.2013 г.;
- единовременной выплаты — с 2015 года накопления выплачиваются один раз в пять лет, а не каждый год, как это было ранее.
При возникновении права на выплату из средств пенсионных накоплений гражданин может в любое время обратиться за ее назначением. Заявление о назначении такой выплаты можно подать лично или через законного представителя несколькими способами:
- через территориальный орган ПФР;
- по почте;
- через многофункциональный центр (МФЦ);
- через интернет.
Для обращения за выплатой необходимо представить следующие документы:
- удостоверяющие личность и место проживания;
- свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС);
- комплект документов, необходимых для установления страховой выплаты (трудовая книжка и иные документы о стаже, о заработке, о наличии иждивенцев, а также уточняющие дополнительные обстоятельства).
В том случае, если страховая пенсия уже назначена, то повторно представлять документы, имеющиеся в пенсионном деле, не требуется.
Сроки рассмотрения заявления зависят от вида выплаты и составляют:
- не более 10 рабочих дней — при назначении накопительной пенсии или срочной выплаты;
- не более 30 дней — при назначении единовременной выплаты.
В результате проверки представленных документов принимается решение о назначении или отказе в выплате с указанием причины. В случае положительного решения единовременная выплата выплачивается в течение двух месяцев со дня принятия решения.
Согласно ст. 13 ФЗ № 56 от 30.04.2008 г. для некоторых застрахованных лиц предусмотрены особые условия софинансирования пенсионных накоплений. Для этого граждане должны отвечать следующим требованиям:
- имеется право на страховую выплату в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г.;
- отсутствует обращение в ПФР за каким-либо видом пенсий и выплат пенсионных накоплений.
При соблюдении вышеперечисленных условий гражданин может рассчитывать на увеличение своих взносов в четырехкратном размере. Объем государственного софинансирования при этом не может превышать 48000 рублей в год.
Таким образом, перечислив на счет своей будущей накопительной пенсии 12000 рублей за год, гражданин может пополнить свои накопления на 60000 рублей с учетом 48000 рублей от государства.
Денежные средства, накопленные гражданином за время участия в программе софинансирования, наследуются правопреемниками застрахованного лица в случае его смерти в том же порядке, что и пенсионные накопления в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС).
Пенсионные накопления наследуются только в том случае, если смерть наступила:
- до оформления выплаты или до ее перерасчета с учетом дополнительных взносов;
- после назначения срочной выплаты (можно получить невыплаченный остаток средств);
- после того, как была назначена, но не выплачена единовременная выплата.
Если гражданин заранее не определил правопреемников своих пенсионных накоплений, то наследников можно разделить на две очереди:
- в первой — дети, супруг, родители;
- во второй — дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры.
Для получения средств, накопленных гражданином, его родственникам необходимо обратиться в территориальный орган ПФР не позднее шести месяцев с даты его смерти. Пропущенный срок можно восстановить только в судебном порядке.
Для обращения за выплатой средств после смерти застрахованного лица необходимо представить следующие документы:
- удостоверяющие личность обратившегося;
- подтверждающие родственные отношения с умершим;
- свидетельство о смерти.
Решение о выплате принимается в течение седьмого месяца со дня смерти гражданина, копия этого решения направляется в течение 5 рабочих дней наследникам. Непосредственная выплата денежных средств осуществляется не позднее 20 числа следующего месяца со дня принятия положительного решения.
Средства, софинансированные государством, назначаются совместной со страховой пенсией по старости или инвалидности выплатой в виде накопительного пособия. После возникновения прав на назначение ПО за его оформлением и назначением можно обратиться с заявлением к сотруднику уполномоченной организации.
Капитал пенсионного обеспечения, размещенный на лицевом счете участника системы обязательного страхования в ПФР, выплачивается вместе с инвестиционным доходом – дополнительными накоплениями, включающими государственное софинансирование пенсии. Варианты получения денежных средств:
- Единовременным переводом. Дополнительные накопления перечисляются получателю за 1 раз, при условии, что на дату назначения их размер не превышает 5% от объема всей страховой пенсии, включая общую сумму накопительной части к ней и фиксированную выплату.
- Срочным переводом. Продолжительность таких начислений определяется пенсионером-получателем, но не может быть меньше 10-летнего периода.
- В виде накопительной пенсии. Ее размер, как правило, ниже, чем у срочной выплаты, потому что рассчитывается исходя из ожидаемого периода начислений – на 2019 г. Он составляет 246 месяцев. Переводы будут пожизненными.
Куда обращаться
Способы уплаты добровольных взносов
Уплачивать ДСВ на счет будущей страховой пенсии можно 2 способами. Порядок перечисления средств:
- Через своего работодателя. Сотруднику следует обратиться в бухгалтерию компании-нанимателя с заявлением о добровольном вступлении в программу софинансирования страхового пособия, указав конкретную сумму ежемесячного взноса или процента от заработка. За участником закреплено право изменять сумму ДСВ впоследствии, уведомив об этом бухгалтерию. Потребуется составить новое заявление.
- Самостоятельно через банк. Гражданину следует обратиться к сотруднику кредитного учреждения и перевести деньги на свой лицевой счет, открытый в ПФР. Реквизиты для оплаты ДСВ посредством банка можно получить в его отделении, местном органе ПФР, онлайн через официальный сайт фонда.
Уплачивать ДСВ возможно как равными ежемесячными перечислениями, так и единовременным денежным переводом. Если вы решили делать дополнительные страховые взносы в ПФР самостоятельно через банковскую организацию, сохраняйте все копии платежных квитанций и поручений. Они понадобятся вам при сверке размеров финансовых отчислений с ПФР и для получения налогового вычета.
Правопреемственность вкладов в случае смерти застрахованного лица
При непредвиденных обстоятельствах – в случае смерти застрахованного лица – на назначение выплаты пенсионных накоплений имеют право его правопреемники. Гражданин может определить перечень наследников заранее, составить завещание, указав доли, в которых его пособие будет распределяться между будущими потенциальными получателями. Если пенсионное завещание не составлялось, правопреемниками считаются:
- Первостепенные родственники:
- дети, в том числе усыновленные;
- родители;
- усыновители.
- Второстепенные родственники:
- братья, сестры;
- бабушки, дедушки;
- внуки.
Второстепенные родственники праве претендовать на наследование пенсионного обеспечения умершего при отсутствии первостепенных. Накопительная пенсия усопшего назначается его преемникам в 3 случаях – если смерть пенсионера наступила:
- до назначения ПО или его перерасчета;
- после оформления срочной выплаты;
- после назначения единовременного перевода, который не был перечислен и/или получен пенсионером.