Компенсация за отказ от лекарств инвалиду

Нормативно-правовые аспекты вопроса

Права инвалидов, пенсионеров и других нуждающихся категорий граждан в России защищены на законодательном уровне. Так ФЗ от 17 июля 1999 года за номером 178 «О государственной социальной помощи» гарантирует получение социального пакета федеральным льготникам. А в ФЗ от 8 декабря 2010 года за номером 345 установлено, какие выплаты могут получать нуждающиеся граждане.

Законодательство

Процесс предоставления пакета социальных услуг, а также его объем и порядок замены на ежемесячные выплаты регламентируется Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О государственной социальной помощи».

В статье 6.1 документа содержится исчерпывающий перечень лиц, имеющих право претендовать на получение таких льгот. К ним, в частности, относятся:

• участники Великой Отечественной войны;
• инвалиды войны;
• ветераны боевых действий (полный перечень лиц, подпадающих под нормы закона, определен в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»);
• лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
• инвалиды.

В статье 6.2 приводится перечень услуг, бесплатно предоставляемых государством. К ним относятся:

• проезд на пригородном и железнодорожном транспорте до места лечения и обратно;
• предоставляемая один раз в год путевка на санаторно-курортное лечение;
• обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с письменным назначением лечащего врача.

Когда можно отказаться от соцпакета (НСУ) инвалиду

Набор социальных услуг (НСУ) – это один из вариантов поддержки некоторых слоев населения. Ориентирован он и на людей с ограниченными возможностями, которым начисляется ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ). Они имеют возможность не использовать НСУ в натуральном виде (частично или полностью) и получить взамен него материальный эквивалент.

Чтобы оформить отказ от льгот по инвалидности, нужно соблюсти следующий порядок:

• Заполнение заявления. В нем указывается, вместо каких элементов набора требуется начисление денежных средств.
• Подготовка пакета обязательных документов. Лучше уточнить его содержимое заранее, чтобы не получить отрицательный результат или задержку в оформлении.
• Подача бумаг в территориальное отделение Пенсионного фонда.
• Получение уведомления об их принятии.
• Получение материальных средств взамен услуги (нескольких) с января следующего за обращением года (в случае положительного ответа на него).

Уменьшение ЕДВ при замене соцпакета не произойдет – для каждой группы фиксированный на текущий год размер начислений сохраняется.

В тексте фигурируют: наименование отделения ПФР, ФИО заявителя, СНИЛС, паспортные данные (серия, номер, дата и место выдачи), дата и место рождения.

Процедуру может инициировать законный представитель. В этом случае он указывает информацию о себе, фиксирует в бланке данные своего паспорта, а также номер, дату и место выдачи доверенности.

В бланке в обязательном порядке отмечается, от каких конкретно льгот отказывается заявитель – от всех, от одной, от двух. Подпись заявителя или его законного представителя подкрепляет указанные сведения.

Совет! «Обращаться в Пенсионный фонд каждый год нет необходимости (так приходилось делать до 2009 года). Однажды принятое решение будет действовать до тех, пока не будет инициировано возобновление натурального вида соцнабора».

Обращаться нужно в то отделение фонда, в котором находится личное дело федерального льготника с установленной инвалидностью. Способов обращения несколько:

• можно явиться лично и сдать все необходимые бумаги самому;
• или обратиться за помощью в ближайший МФЦ;
• иногда все бумаги удобнее отправить по почте;
• в некоторых регионах страны можно оформить обращение в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда;
• можно решить вопрос через портал Госуслуги.

1, 2 и 3 группы

Инвалид может заменить натуральный вид соцпакета материальным, письменно заявив о своих намерениях до начала октября текущего года. Денежный эквивалент будет начисляться с января следующего за обращением в ПФР года.

Особенностью социального пакета для инвалидов первой группы является то обстоятельство, что сопровождающее лицо также имеет право на ряд льгот. Речь идет о путевке в санаторий, бесплатном проезде в пригородном ж/д транспорте и междугороднем транспорте до места прохождения санаторного лечения.

Если было принято решение отказаться от услуг, стоит быть готовым к тому, что льготы для сопровождающего не компенсируются.

Письменное обращение желательно производить без задержек, хотя случаи подачи документов позже срока встречаются. Размер соцнабора одинаков. Тем, кому определена вторая или третья группа, также полагается 1075,19 рублей в случае замены набора материальной выплатой. Сопровождающему лицу бесплатная путевка и проезд к санаторию не полагаются действующим законом.

Портал значительно упрощает инвалидам процедуру отказа от НСУ. Госуслуга оказывается Пенсионным фондом в течение одного рабочего дня и предоставляется без предварительной уплаты госпошлины.

Совет! «Поскольку расширенные возможности портала доступны только пользователям с подтвержденным аккаунтом, нужно позаботиться об этом заранее. После регистрации на сайте нужно заглянуть в ближайший многофункциональный центр, где сотрудник поможет завершить подтверждение аккаунта».

Первое действие после авторизации связано с выбором типа получения госуслуги. Здесь две возможности – электронный способ заполнения и личное посещение.

Для заполнения электронной формы понадобится лишь паспорт. После ее заполнения и отправки на проверку, нужно дождаться регистрации. О результатах сообщают уведомления в личном кабинете.

После рассмотрения вопроса о результатах будет также сообщено.

Если выбран вариант, предполагающий личное посещение, то в назначенное время необходимо явиться в отделение ПФР. Сотрудник разъяснит права по поводу возобновления действия НСУ, поможет оформить бумаги.

Все внесенные в бланк данные подтверждаются подписью заявителя (или законного представителя).

На руки выдается расписка, в которой отражена информация о дате принятия заявления и указан ее регистрационный номер.

Размер ежемесячных начислений определяется государством. Если набор сохранен полностью, то первой группе полагается 2551,79 руб., второй – 1515,05 руб., третей – 998,32 руб. Детям-инвалидам по закону выплачивается 1515,05 руб.

Важно иметь в виду, что существует перечень отдельных категорий граждан, которые также получают ЕДВ. По каждой категории начисления носят индивидуальный характер.

До очередной индексации, которая должна произойти 1 февраля 2019 года, размер соцпакета составляет 1075,19 руб. Полностью отказавшись от соцнабора, можно рассчитывать на увеличение ЕДВ ровно на эту сумму.

При частичной замене результат будет зависеть от того, какой конкретно вид помощи не понадобится федеральному льготнику.

Регулярная финансовая поддержка инвалидов, осуществляемая на основании ФЗ №181 (посвящен теме соцзащиты)– далеко не единственный вариант получения помощи от государства.

Согласно закону, возможность выбора основания для начисления (конкретный нормативный акт, в котором прописано право определенной категории граждан на получение финансовой поддержки) есть у каждого.

Помимо инвалидности таким основанием может стать статус:

• ветерана ВОВ;
• Героя РФ (или СССР);
• несовершеннолетнего узника концлагеря;
• гражданина, подвергшегося радиационному воздействию.

Этот перечень является далеко не полным, поскольку число льготных категорий превышает несколько десятков. Заменить ЕДВ по инвалидности на ветеранские или иные выплаты можно путем подачи соответствующего заявления в отделение Пенсионного фонда. Оно будет рассмотрено в соответствующие закону сроки, будет вынесено мотивированное решение, о котором будет сообщено заявителю.

При желании не использовать льготу на лекарственные средства, предоставляемую в рамках государственной программы поддержки, нужно обратиться в ПФР с заявлением (до 1 октября).

Совет! «Желательно взвесить все «за» и «против» решения об отказе от лекарств. Полагаемой в качестве возмещения ежемесячно начисляемой суммы может не хватить на покупку дорогостоящих медикаментов. Возобновить льготу на лекарства получится только через год».

Возможность заменить бесплатную выдачу льготных лекарственных препаратов материальными выплатами имеется и у детей-инвалидов. Обращаться в Пенсионный фонд будет один из родителей (если семья полная) или лицо, осуществляющее опеку над ребенком. Компенсация после отказа от лекарственного обеспечения будет перечисляться на указанный расчетный счет.

Главное условие, позволяющее с минимальными рисками реализовать право на отказ – согласие врача, осуществляющего лечение ребенка.

Если в ближайшем будущем ребенку-инвалиду понадобится конкретный лекарственный препарат, а рассматриваемая услуга обретет материальное выражение, то приобретать медикамент придется за собственный счет.

Зная, сколько стоят лекарства, становится понятно, что затраты могут оказаться несопоставимы с получаемой ежемесячно компенсацией.

Аналогично тому, как это происходит в отношении взрослого населения, отказ для ребенка оформляется сроком на один год. Впоследствии решение можно поменять – если до 1 октября заявление будет подано в Пенсионный фонд, обеспечение медикаментами будет вновь запущено.

Курортное лечение – еще одна важная услуга в рамках социального пакета, право на бесплатное получение которой имеют льготники.

В каждом регионе страны формируются свои списки лечебно-оздоровительных учреждений, путевку в одно из которых оформляют конкретному федеральному льготнику.

Выбор санатория во многом определяется характером заболевания, которое стало причиной направления больного на медико-социальную экспертизу.

Для детей-инвалидов срок пребывания в санатории составляет не менее 21 дня, для взрослого населения – 18 дней. Если заболевание затрагивает спинной или головной мозг, медицинская санаторная помощь должна оказываться не менее 42 дней.

Отказ от лечения компенсируется путем перечисления средств на указанный счет. Этот факт не препятствует тому, чтобы инвалид за свой собственный счет приобрел путевку в какой-либо из курортных регионов страны.

Размер компенсации инвалиду при отказе от соцпакета меняется каждый год, поскольку эквивалент услуг индексируется с учетом общей по стране инфляции.

Чтобы возместить соцпакет, нужно собрать все необходимые бумаги:

• заявление по образцу;
• паспорт (если процедура инициируется в отношении ребенка в возрасте до 14 лет, понадобится свидетельство о рождении);
• СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
• пенсионное удостоверение (при наличии);
• документ, подтверждающий право на пособие по инвалидности.

В 2018 году денежный эквивалент санаторно-курортного лечения составляет 128,11 рублей. Сумма возмещаемых за год средств будет составлять 1537,32 рублей.

Такая сумма не позволит покрыть расходы на приобретение путевки в санаторий.

Поэтому при реальной необходимости ежегодных оздоровительных мероприятий в условиях курорта отказываться от льготы сомнительно. Выбор должен сделать сам гражданин.

Граждане, нуждающиеся в реабилитационных мероприятиях и имеющие на руках индивидуальную программу реабилитации (сокращенно ИПР), часто сталкиваются с серьезной проблемой.

Им приходится долго ждать своей очереди на получение технического средства реабилитации (сокращенно ТСР).

Одним из способов решения проблемы становится самостоятельное приобретение нужного устройства – льготник платит за товар, а понесенные затраты компенсируются. Получить компенсационные средства можно, если обратиться в ФСС.

Как вернуть обратно льготу на получение препаратов

Отказ от социальной услуги не относится к необратимым и может быть отозван. Так, например, если в утвержденном Правительством перечне или в специализированных аптеках появилось необходимое лекарственное средство, льготник вправе вернуть возможность получать бесплатные медикаменты, подав соответствующее заявление.

Сроки и порядок его предсталения аналогичны установленным при отказе от получения данной услуги и регламентируются статьей 6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи». Закон не допускает подачи заявлений об отказе от получения льготных лекарств и об отмене в течение одного календарного года.

Порядок действий

Получение денежной компенсации оформляется в Пенсионном Фонде по месту своего проживания. Там специалисты расскажут, как оформить отказ от льгот по инвалидности и все подробности об этой процедуре, какие справки (документы) для этого потребуется заполнить и предоставить. Такую же информацию предоставляет МФЦ, портал Госуслуг.

Если люди с третьей группой инвалидности могут самостоятельно посетить ПФР и многофункциональный центр, для инвалидов 1 и 2 групп такое действие либо вообще невозможно, либо сопряжено со значительными трудностями. Для этих категорий граждан оптимальным вариантом будет использование портала Госуслуг.

Для подтверждения своего права на получение бесплатных лекарств необходимо обратиться в местное отделение Пенсионного фонда.

При себе нужно иметь следующие документы:

• паспорт (для детей – свидетельство о рождении);
• СНИЛС;
• справку об инвалидности.

Пенсионный фонда выдаст вам справку, подтверждающую право на бесплатное получение медикаментов. Этот документ вместе с медицинским полисом необходимо предъявлять доктору, который, в свою очередь, будет выписывать рецепты на бесплатное получение нужных вам медикаментов. Также врач должен уточнить, в какой аптеке их можно получить, так как далеко не все из них являются участниками государственной программы.

Посмотреть, есть ли используемые вами лекарства в государственном перечне, можно и самостоятельно. Для этого необходимо ознакомиться с Распоряжением Правительства №2782-р от 30.12.2014 г. В нем подробно расписаны все бесплатно выдаваемые лекарства, общее число которых – около 400.

Если требующихся вам медикаментов в перечне не окажется, то можно воспользоваться специально созданной для таких случаев альтернативой – денежной компенсацией за лекарства инвалидам.

Куда обращаться и что нужно писать

Действующей редакцией ФЗ № 178-ФЗ предусмотрено три возможных способа обращения граждан для отказа от льготных лекарств.

Так, документы можно подать через:

• отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту получения пенсии;
• многофункциональный центр (МФЦ);
• электронный сервис «Госуслуги».

Чтобы получить бесплатную консультацию, узнать, на какой стадии рассмотрения находится заявление либо сообщить о нарушении своих прав, заявитель может обратиться в уполномоченный орган, позвонив по телефону горячей линии. Эти номера действуют на всей территории России:

• Пенсионный Фонд России – 8 800 302 2302;
• Многофункциональный центр (консультация юриста) – 8 800 350 29 87;
• Электронный сервис «Госуслуги» – 8 800 100 7010.

Заявление

Форма документа об отказе от получения социальной услуги утверждена письмом Пенсионного Фонда России от 25 октября 2011 г. № ЛЧ-28-25/12290 «О направлении примерных форм заявлений НСУ». Как правило, при обращении в уполномоченный орган его сотрудники предоставляют готовый бланк и могут помочь в заполнении.

Посмотреть образец можно тут

В нём в обязательном порядке должно быть указано:

• наименование и адрес органа, в который подается прошение;
• сведения о льготнике (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, номер СНИЛС, дата и место рождения);
• информация о законном представителе, в случае если он предоставляет документы от имени заявителя (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, дата и место рождения, сведения о документе, подтверждающем полномочия);
• указание, от каких именно услуг отказывается заявитель;
• дата подачи документов;
• подпись заявителя либо его законного представителя.

Принимая документы, сотрудник уполномоченного органа обязан разъяснить заявителю порядок и сроки начисления ежемесячных выплат, а также возможность отзыва посланного отказа. О том, что заявление принято, оператор обязан выдать уведомление, в котором указываются сведения о заявителе, дата поступления и регистрационный номер обращения, а также фамилия и подпись принявшего документы работника.

В случае использования интернет-сервиса «Госуслуги» уведомление о поступлении документов направляется в электронной форме.

Куда отнести/подать

Заявление об отказе от получения бесплатных лекарств может быть подано в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту проживания заявителя, любой многофункциональный центр либо в электронной форме через систему «Госуслуги». Способ подачи не влияет на срок его рассмотрения и не устанавливает приоритет по отношению к заявлениям иных лиц.

Сроки рассмотрения

На рассмотрение заявления законодатель отводит один календарный месяц. В случае если по истечении указанного срока какое-либо решение не было вынесено, заявитель вправе обратиться с жалобой на имя руководства органа, принявшего документы. Подтвердить факт своевременного направления бумаг поможет уведомление.

Стоит ли отказываться от гос. привилегий

Многие инвалиды оформляют отказ от соцпакета по инвалидности, предпочитая ежемесячно получать деньги. Сохраняют его те категории лиц, которым необходимо получать дорогостоящие медикаменты, использовать общественный транспорт для поездки на различные обследования, проходить лечение в санатории. Если здоровье ухудшилось, после МСЭК была присвоена более серьезная группа инвалидности, можно будет возвратить льготы.

В некоторых случаях человеку лучше не заменять положенные государством льготы денежной компенсацией. Это касается инвалидов, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах и регулярном санаторном лечении. Каждый регион формирует свой список лечебно-оздоровительных учреждений, в которые льготник может оформить путевку.

Следует тщательно сопоставить все факты и подумать, стоит ли отказываться от этой категории услуг, если больному ежегодно требуется нахождение в санатории. Сумма компенсации не так высока, за год получится чуть более 2 000 рублей и самостоятельно на выплату приобрести путевку без значительной доплаты невозможно.

Если нет необходимости посещать санаторий, от такой льготы вполне можно отказаться. То же самое касается и медикаментов. В случае отказа от лекарств по инвалидности, стоит задуматься о том, что некоторые дорогостоящие препараты на денежную компенсацию просто не купишь. А другие невозможно достать в аптеках.

Нужно помнить, что монетизация льгот не распространяется на сопровождающее лицо. То есть если инвалиду требуется постоянное присутствие постороннего человека, который помогает ему передвигаться, сопровождает до места лечения, он имеет право на ряд льгот, таких как бесплатный или льготный проезд вместе со своим подопечным. При монетизации все льготы сопровождающего лица не компенсируются.

Некоторых людей интересует не монетизация соцпакета, а вопрос, можно ли отказаться от инвалидности. Например, если ребенку был установлен диагноз «шизофрения» (психиатрия), но по достижении 18 лет никаких проявлений болезни давно не проявляется, а молодому человеку из-за диагноза закрыты пути в ВУЗы и на хорошую работу.

Социальный пакет является немаловажным подспорьем для нуждающихся граждан. Особенно он актуален для тех, кому необходимы дорогостоящие лекарства, регулярное санаторно-курортное лечение, обеспечение техническими средствами. Но существуют льготники, которым выгодней получать хоть небольшие денежные выплаты взамен гарантированных льгот.

Полезное видео

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 7 (499) 938 5119

Спб 7 (812) 467 3091

Фед 8 (800) 350 8363

Процедура отказа от НСУ

Сами инвалиды, а также их родственники часто интересуются, как правильно оформить отказ от лекарств по инвалидности до какого месяца нужно провести процедуру. Все нужно сделать до 1 октября текущего года. Ежегодно продлевать ничего не надо, компенсацией можно пользоваться бессрочно, документацию нужно подавать только один раз.

Все вопросы по предоставлению льгот решает Пенсионный Фонд. Но теперь можно также воспользоваться порталом Государственных услуг или обратиться в многофункциональный центр, благодаря которым имеется возможность оформить все быстро и без проблем.

Для монетизирования льгот следует выполнить несколько шагов.

Как отказаться от бесплатных лекарств по инвалидности

От безвозмездных медикаментов инвалид может отказаться, заполнив соответствующий бланк, где обязательно нужно отметить, что отказ будет только от медикаментов. Дальнейшие действия аналогичны отказу от соцпакета.

Отказ за детей-инвалидов оформляют их законные представители. В таком случае на персональный расчетный счет будет поступать денежная компенсация. Отказ от льгот по инвалидности получение денежной компенсации для ребенка происходит только после согласования с врачом, который наблюдает за здоровьем несовершеннолетнего.

Как и в ситуации со взрослыми, монетизация льгот для ребенка оформляется сроком на год. По истечении этого срока решение можно будет поменять, если возникнет необходимость в получении льгот.

СОВЕТ! Обычно люди отказываются от всего пакета социальных услуг полностью, даже не задумываясь, что состояние здоровья может ухудшиться. Нужно все тщательно обдумать, прежде чем совершить такой поступок. Лучше отказаться от соцпакета частично, оставив медикаментозное обеспечение.