Что такое социальная пенсия и кому она выплачивается

Кто получает социальную пенсию в России

Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:

• При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
• Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
• Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
• По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
• Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.

Каким категориям граждан устанавливается социальная пенсия

Данный вид материальной поддержки полагается незащищенным слоям населения в соответствии с указанными выше критериями. Таким образом, вот кому положена социальная пенсия:

1. Гражданам России, которым исполнилось 70 и 65 лет (мужчинам и женщинам соответственно).
2. Иностранцам и лицам, не имеющим гражданства, которые подтвердили свое постоянное проживание на территории России на протяжении 15 лет и достигшим установленного в п.1 возраста.
3. Гражданам России, принадлежащим к малым народам Крайнего Севера, которым исполнилось 55 и 50 лет (мужчинам и женщинам соответственно) и постоянно проживающим в местах расселения малых народов Крайнего Севера.
4. Гражданам России, которым исполнилось 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно), но не получившим права на получение выплат по страховой пенсии.
5. При назначении выплат социального пенсионного обеспечения лицам, указанным в п. 1-3, не учитывается наличие у них каких-либо доходов за осуществление трудовой деятельности, за исключением лиц, указанных в п.4.

1. Детям, чей возраст не превышает 18 лет, а также тем, кому исполнилось больше 18 лет, проходящим обучение на дневном стационаре в образовательных организациях по основным программам школьного либо профессионального образования, до окончания получения ими образования, но не после того, как им исполнится 23 года, детям, воспитываемым матерью-одиночкой, которая умерла, а также тем детям, у которых умер один или оба родителя.

1. Детям-инвалидам и инвалидам с детства.
2. Инвалидам 1-3 групп.

1. Детям, которых нашли либо подбросили, либо которые были брошены матерью, не предоставившей документа, подтверждающего её личность, в том медицинском учреждении, где проходили роды, либо в которое она обращалась за помощью после рождения ребенка, госрегистрацию рождения которых производили на основании заявлений о рождении, оставлении, поданных органами МВД либо попечительства и опеки, либо организациями соцобслуживания, либо воспитательными организациями.
2. Детям, которых нашли либо подбросили, либо которые были брошены матерью, не предоставившей документа, подтверждающего её личность, в указанном медицинском учреждении, регистрация которых в государственных органах производилась на основании законов, имевших силу на территории Республики Крым и города Севастополя до 31.12. 2014 включительно.

Нормативно-правовое регулирование

Законодательство РФ в сфере начисления пенсионных выплат и контроля за исполнением пенсионного обеспечения представлено большим числом нормативно-правовых актов, принятых как на федеральном, так и региональном уровнях. Среди основных стоит назвать:

• Конституция РФ, где зафиксировано, что каждый гражданина имеет право на социальное обеспечение в пожилом возрасте и условия выплаты пенсионного довольствия.
• Закон №166-ФЗ. Речь идет о государственном пенсионном обеспечении, им руководствуются при расчете довольствия.
• Закон №111-ФЗ. Здесь оговариваются условия участия в накопительной пенсии.
• Закон №167-ФЗ. Отражает правила страхования, финансовую и правовую сферу обеспечения граждан.
• Закон №173-ФЗ. Рассматриваются условия, необходимые для получения соцпенсии по старости и порядок осуществления начислений.

Куда обратиться

После обретения права на получение выплат по социальному пенсионному обеспечению, граждане вправе обращаться с заявлением об установлении им соответствующих выплат в любое время. Заявление установленного образца подается гражданином в территориальное отделение ПФР по месту своего жительства, фактического пребывания либо проживания.

Кроме того, с заявлением о назначении социальных пенсионных выплат можно обратиться в МФЦ (многофункциональный центр по оказанию услуг населению) или же отправить по почте.

Гражданин может обратится с заявлением о назначении ему выплат социального пенсионного обеспечения как лично, так и через своего законного представителя либо работодателя.

Еще одним способом обратиться с заявлением о назначении выплат по социальному пенсионному обеспечению является его направление посредством «Единого портала государственных услуг» либо сайта ПФР, через «Личный кабинет гражданина».

День, когда обращение принято в отделение ПФР или МФЦ, либо день отправки заявления с официального сайта в электронной форме, или дата, проставленная на печати почтового отделения, из которого отправлено письмо, считается днем обращения за назначением пенсии.

Кто имеет право на данную категорию выплат?

Сейчас сумма, выплачиваемая каждой категории граждан, составляет разное значение. Оно зависит от вида начисления и получателя. С учетом ежегодных плановых индексаций размер выплат на апрель 2017 года составил:

• 5 037 руб. – размер социальной пенсии по старости для граждан РФ, представителей малочисленных народов, инвалидов II группы и по потере кормильца;
• 12 085 руб. будет выплачиваться инвалидам I группы и сиротам;
• 10 070 руб. ежемесячно полагается детям с ограниченными возможностями;
• 4 300 руб. – сумма начислений для инвалидов III группы вне зависимости от возраста.

Если конечный размер пенсии не соответствует прожиточному минимуму (примерно 8 500 руб), то получателям назначается отдельная надбавка. Сколько государство сочтет нужным выплачивать, неизвестно, так как данный аспект не прописан в положениях закона. Однако не стоит рассчитывать на общую сумму, превышающую ПМП.

Конечный размер социальной пенсии для народов Крайнего Севера зависит от районного коэффициента. Он способен повысить выплату до 200%, то есть увеличить ее до 20 тыс. руб. Действие надбавки распространяется только на лицо, постоянно проживающее в данном регионе. В случае переезда она будет аннулирована, а вместе с ней и социальная пенсия, если гражданин не достиг указанной возрастной планки.

Не все граждане РФ знают, что такое социальная пенсия, и каков порядок ее начисления. Из-за этого часто возникают сложности, в том числе у лиц, оказавшихся в затруднительном положении и не имеющих представления о своих правах.

На деле же, чтобы стать получателем пособий от государства, нужно относиться к одной из перечисленных ранее категорий населения и предоставить ряд документов:

• удостоверение личности;
• соответствующее заявление с прошением;
• справки и другие бумаги, подтверждающие обстоятельства, ввиду которых требуется начисление пенсии (разные для каждого отдельного случая).

Данный перечень документов заявитель может подать в любое время. Лицо способно обратиться в организацию по своему выбору: МФЦ, ПФР или территориальный орган. При этом гражданин имеет право передать заявление как лично, так и через представителя.

Если прошение о назначении социальной пенсии было удовлетворено, то выплата начисляется с 1 числа каждого месяца. Получатель сам решает, каким способом ему будут доставляться дотации: в банке, на пластиковую карту или же лично в руки на дому.

1. Предоставление документов, которые подтверждают потерю трудоспособности.
2. Постоянное проживание в России, при отсутствии постоянного места жительства за рубежом.

Независимо от вида пенсии, выплаты гражданам назначаются с 1-го числа месяца, в котором подавалось заявление о назначении выплат, но не раньше дня появления права на их получение.

При этом возможны исключения:

1. В тех случаях, когда соцвыплаты по инвалидности назначены людям, признанным инвалидами с детства, которым еще не исполнилось 19 лет и получавшим ранее соцвыплаты по инвалидности, предназначенные для этой категории, которые перестали выдаваться после исполнения 18 лет.
2. В тех случаях, когда соцвыплаты по старости установлены для граждан, которым исполнилось 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно), получавшим до этого страховую пенсию по инвалидности, выплачивать которую прекратили после, того как они достигли указанного возраста.

Срок назначения социальной выплаты по старости — пожизненно. Срок назначения социальной выплаты по инвалидности — на все время, пока гражданин признан потерявшим трудоспособность в связи с инвалидностью, в том числе пожизненно.

Срок назначения социальной выплаты в случае смерти кормильца — на все то время, в течение которого член семьи умершего признается нетрудоспособным, в том числе пожизненно.

Планируемые индексации соцпенсии в 2019 — 2%; в 2020 — 3,9%; в 2021 — 2,7%.

Ежемесячная социальная пенсионная выплата в размере 5 180 (пять тысяч сто восемьдесят) рублей 24 копейки устанавливается для граждан России, относящихся к следующим категориям:

1. Граждане, которым исполнилось 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно).
2. Инвалиды 2-й группы, исключая инвалидов с детства.
3. Лица, принадлежащие к национальностям малых народов Крайнего Севера, которым исполнилось 55 и 50 лет (мужчинам и женщинам соответственно).

Ежемесячная социальная пенсионная выплата в размере 4 403 (четыре тысячи четыреста три) рубля 24 копейки устанавливается для граждан России, признанных инвалидами 3-й группы.

Ежемесячная социальная пенсионная выплата в размере 12 432 (двенадцать тысяч четыреста тридцать два) рубля 44 копейки устанавливается для граждан России, признанных: детьми-инвалидами либо инвалидами с детства 1-й группы.

Ежемесячная социальная пенсионная выплата в размере 10 360 (десять тысяч триста шестьдесят) рублей 52 копейки устанавливается для граждан России, относящихся к следующим категориям:

1. Инвалиды с детства 2-й группы
2. Инвалиды 1-й группы
3. Дети, чей возраст не превышает 18 лет, а также те, кому исполнилось больше 18 лет, которые обучаются на дневном стационаре в образовательных организациях по основным программам школьного либо профессионального образования, до окончания получения ими образования, но не после того, как им исполнится 23 года, дети, воспитываемые матерью-одиночкой, которая умерла и детям, оба родителя которых умерли.
4. Дети, чей возраст не превышает 18 лет, а также те, кому исполнилось больше 18 лет, которые проходят обучение на дневном стационаре в образовательных организациях по основным программам школьного либо профессионального образования до окончания получения ими образования, но не после того, как им исполнится 23 года, оба родителя которых не известны.

Размер ежемесячной социальной пенсионной выплаты, устанавливаемый для граждан, которым исполнилось 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно) и получавшим до исполнения указанного возраста страховые (трудовые) пенсионные выплаты по инвалидности, не может быть меньше размера этих страховых (трудовых) пенсионных выплат.

При этом размер страховых (трудовых) пенсионных выплат по инвалидности оценивается по тому состоянию, каким он был на момент их прекращения по причине достижения гражданами установленного пенсионного возраста.

Размеры социальной пенсии, назначаемой гражданам, живущим в районах с неблагоприятным климатом, а также на Крайнем Севере и местностях, приравненных к ним.

Размер ежемесячной социальной пенсионной выплаты, устанавливаемой гражданам, живущим на Крайнем Севере или местностях, приравненных Крайнему Северу, а также в местностях с неблагоприятным климатом, должен быть увеличен на районный повышающий коэффициент, который устанавливается Правительством РФ на весь срок проживания в данной местности.

В случае переезда граждан из указанных районов на постоянное место жительства в другой регион, размер выплат по социальному пенсионному обеспечению рассчитывается без учета такого районного повышающего коэффициента.

Выплаты социальной пенсионной поддержки производятся каждый месяц. Лицо, которому назначены такие выплаты, может самостоятельно выбирать ту организацию, которая будет доставлять его пенсию, и один из способов получения денег: на дому, в кассе организации либо путем перечисления их на свой счет или карту.

Кроме самого пенсионера, причитающиеся ему пенсионные средства может получать его законный представитель, имеющий соответствующим образом оформленную доверенность. При этом необходимым условием является то, что пенсионер каждый год должен подтверждать свою регистрацию по месту получения пенсионных выплат.

Способы доставки пенсии:

1. Деньги могут доставляться Почтой России пенсионеру домой либо он может забирать их лично в отделении связи по месту жительства. Если граждане принимают решение о самостоятельном получении денег, для них определяется дата выплаты пенсии согласно утвержденного графика доставки, при этом такая дата выплаты может быть изменена в пределах периода доставки. Поэтому гражданам лучше уточнять в своем почтовом отделении конечную дату периода выплат, так как в каждом отделении они могут отличаться. В том случае, если деньги не будут получены в срок до полугода, то пенсионные выплаты останавливаются, и возобновить их можно только обратившись с заявлением в местное отделение ПФР.
2. Выплаты денег могут осуществляться в отделении банка либо переводится на банковскую карту в случае её оформления пенсионером для последующего снятия денег из банкомата. Зачисление средств пенсии за поточный месяц осуществляется на счет в тот же день, когда поступили средства из территориального отделения ПФР. Снятие денег со своего счета возможно в любое время после их зачисления. На счет пенсионера кредитная организация зачисляет деньги без комиссии.
3. Получение пенсии еще возможно через организации, предоставляющие услуги по доставке пенсии, они могут доставлять деньги на дом либо выдавать в кассе непосредственно в самой организации. В общем, порядок получения денежных пенсионных выплат в таких организациях аналогичен порядку их получения через Почту России. Полный список организаций, предоставляющих услуги по доставке пенсии, имеется в любом местном отделении ПФР.

Гражданам для того, чтобы выбрать или изменить способ доставки пенсии, нужно обратиться с заявлением в местное отделение ПФР либо в письменном виде, либо в электронном виде через официальный сайт ПФР или «Единый портал государственных услуг», отправив его из «Личного кабинета гражданина».

Документы, необходимые для начисления пенсии

Для получения государственной выплаты, лицу нужно подать заявление в отдел ПФР по месту проживания. А также предоставить сотруднику государственной службы документы, дающие право начислить пособие.

Чтобы оформить федеральную помощь необходимо принести:

• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о смерти родителя;
• справку, подтверждающую факт проживания или работы на Крайнем Севере или территориях, приближенных к ним;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• документ, подтверждающий инвалидность с присвоением группы;
• если погибший родитель являлся матерью-одиночкой, то предоставить справку, подтверждающую это.

Полный список необходимых бумаг предоставит сотрудник ПФР в момент обращения за назначением государственного пособия.

При назначении пособия инвалиду, срок его предоставления зависит от периода назначения нетрудоспособности. Если группа поставлена на несколько лет, то после истечения этого периода и продления инвалидности, лицу необходимо будет повторно посетить ПФР и предоставить документы на социальную пенсию.

Государственная выплата осуществляется каждый месяц, и гражданин может получить ее одним из удобных способов:

1. через отделение Почты России;
2. через отделение банка;
3. можно также получать средства через организацию, занимающуюся доставкой на домашний адрес.

Бланк на выбор способа получения пособия заполняется в отделе ПФР.

Вместе с заявлением о назначении социальных пенсионных выплат подаются следующие документы:

1. Внутренний паспорт (для граждан России), вид на жительство (для иностранцев и лиц, не имеющих гражданства).
2. Если имеются какие-либо дополнительные обстоятельства, то предоставляются документы для их подтверждения.
3. Для детей, не имеющих сведений об обоих родителях, предоставляется свидетельство о рождении с соответствующими отметками, либо документы, выданные органами ЗАГС, в которых указаны такие сведения.
4. В случае обращения с заявлением в электронном виде из «Личного кабинета гражданина» с «Единого портала государственных и муниципальных услуг» или официального сайта ПФР, предоставлять документы, подтверждающие личность, гражданство и возраст не нужно.

Особенности оформления

Для того, чтобы оформить пенсионное пособие в плане социального обеспечения, необходимо совершить такой набор действий:

1. Получить консультацию в территориальном отделении ПФР, за которым закреплен пенсионер.
2. Далее проводится сбор тех документов, список которых составили в Пенсионном фонде России.
3. После того, как все документы будут готовы, их в полном объеме следует предоставить в отдел ПФР и написать там соответствующее заявление на получение пенсионного пособия.
4. В ПФР обрабатывают данные на достоверность, актуальность и принимают решение о выдаче пенсии.

После того, как Пенсионный фонд примет решение, гражданина уведомят письмом о положительном или отрицательном исходе комиссии.

Условия назначения

Основные виды

Оформляя пенсионное пособие социальной направленности нужно понимать, что кроме разных категорий граждан для получения, существует и несколько видов данной выплаты.

Как оформить надбавку к пенсии для работающих и неработающих пенсионеров в России смотрите в статье:

надбавка к пенсии для работающих и неработающих пенсионеров

.

Какой размер добавки к пенсии после 80 лет, читайте здесь.

В соответствии с данными видами меняется их размер. Поскольку в каждом из видов берутся в учет разные показатели по выплатам, стажу и т.д.

При этом не стоит забывать и о категориях граждан — по ним также существует разграничение внутри каждого из видов пособий.

1. На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
2. Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
3. Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
4. ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
5. Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.

В 2018 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:

• Многофункциональный центр;
• территориальное отделение Пенсионного фонда России.

Сделать это можно несколькими способами:

• Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
• Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
• Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
• При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2018.

Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2018 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.

Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:

• наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
• фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
• паспортные данные;
• адрес регистрации (прописки);
• адрес фактического места жительства или пребывания;
• номер СНИЛСа;
• контактные данные просителя;
• наличие/отсутствие иждивенцев;
• информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
• если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
• перечень прилагаемых к заявке документов.

Поскольку социальная пенсия по старости в 2018 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:

• заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
• пенсионное удостоверение;
• документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
• для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
• подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
• доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
• документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.

Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.

Социальная пенсия по старости в 2018 году может перечисляться:

• В почтовом отделении. Деньги можно получать в ближайшем территориальном отделении, либо же на дом через почтальона.
• Через банк. Для этого есть два способа. Первый – это завести банковскую карточку и снимать деньги по необходимости в банкомате, либо рассчитываться пластиком безналичным путем за покупки и услуги. Второй способ – это ежемесячное получение денег через кассу выбранного банковского учреждения. Деньги зачисляются на пенсионный счет в день их поступления от ПФР.
• Посредством специальной организации, у которой заключен договор с Пенсионным фондом.

Доставка пенсий несовершеннолетним

Основным отличием пенсии лицам, не достигших совершеннолетия, является то, что правом получения пенсионных денег обладает сам несовершеннолетний, а саму доставку выплат можно осуществлять как на имя ребенка, так и на имя его законного представителя (родителя, опекуна, попечителя, или усыновителя).

То есть, если пенсионные выплаты назначены ребенку возрастом до 18 лет, то пенсионные выплаты могут осуществляться его законному представителю – на счет в банке либо через почтовое отделение (документ, по которому доставляются деньги, оформляется на имя правомочного лица).

Пенсионные выплаты, положенные несовершеннолетнему, могут быть израсходованы без получения предварительного одобрения органов попечительства и опеки, они зачисляются на отдельный номинальный счет, который открывает законный представитель ребенка.

Ребенок может лично получать положенные ему пенсионные выплаты на почте либо в иной организации, которая доставляет пенсии, или же на свой счет в банке или другой кредитной организации, начиная с возраста 14 лет.

Согласно положениям соответствующих статей Семейного кодекса РФ, на родителей ребенка распространяется приведенный порядок получения пенсии.

Каким именно способом пенсионер будет получать свои выплаты — на дому, с доставкой Почтой России или иной организацией из перечня занимающихся доставкой, в кассе такой организации, или же путем зачисления денег на счет, открытый в кредитной организации — выбирает он сам.