Кому жаловаться на скорую помощь

За что можно пожаловаться

Основы законодательства РФ об охране здоровья подразумевают, что вы, где бы вы не находились, кем бы вы ни были, имеете право получить скорую медицинскую помощь, если ваше состояние требует того. Подобная услуга должна предоставляться бесплатно и без предъявления полиса, если вам действительно плохо.

Соответственно, любое бездействие неотложной помощи может быть расценено как уголовное преступление и нарушение ваших конституционных прав. Пожаловаться на скорую можно в любом случае, когда вам была оказана недостаточно качественная помощь, а также если ее не оказали вовсе. Самые частые жалобы имеют следующие причины:

• Отказ диспетчера или доктора отправлять команду скорой к вам;
• Хамство, унижение или ругань в адрес больного или его семьи;
• Врачебные ошибки – назначение неправильного лечения, установление неправильного диагноза, игнорирование противопоказаний к лечению. В общем, некомпетентность скорой;
• Ухудшение здоровья пациента в следствии предыдущего пункта;
• Опоздание в оказании помощи – слишком долгое ожидание, которое привело к ухудшению здоровья или нанесению еще большего вреда пациенту.

При этом необходимо помнить, что из-за недостатка бригад часто доктора или диспетчеры отказываются приезжать вовсе. Это не прописано в законах, но внутренние регламенты могут помешать вам пожаловаться. Так, обращаться в неотложку и получить отказ можно, если ваше состояние стабильное, не угрожает немедленно вашей жизни и вы можете дождаться дежурного врача. Жестоко, но самые частые отказы случаются именно по таким случаям, которые не требуют неотложного вмешательства.

Если же медицинский персонал скорой не выполнил свои обязанности – не оказал экстренную помощь, не госпитализировал вас или вашего родственника/друга, когда госпитализация была показана, — вы имеете право направить жалобу в адрес медработников. Разумеется, после того, как кризис будет устранен.

Помните, если вы живете в городе, где населения меньше 50 тысяч человек, и у вас нет пункта скорой, доступную помощь вам обязан оказать фельдшер из пункта фельдшерской помощи. Если фельдшер недоступен, скорая обязана приехать к вам по заявке в ближайшем городе.

Осуществление профессиональной деятельности со стороны врача должно проходить в соответствии со стандартами, утвержденными приказом Минздрава №388н. Обязанности врача включают в себя:

• необходимость оценки состояния лица;
• проведения диагностики, лечебных и реанимационных мероприятий.

Халатность или некомпетентное поведение является достаточной причиной для составления жалобы на врача скорой помощи.

Составление индивидуальной жалобы на определенного врача имеет свои нюансы:

1. Сначала необходимо осведомиться о подстанции, которая обслуживает дом пациента.
2. Название заявление: «Жалоба на врача скорой помощи».
3. В основном тексте заявления обязательно должна иметься личная информация врача (ФИО, номер бригады). Чем больше конкретных данных даст пациент, тем проще инстанции будет привлечь врача к ответственности.
4. Лучше всего сначала направить жалобу именно в станцию скорой помощи. Это позволит разрешить конфликтную ситуацию на месте. Врач может получить выговор, лишиться премии, с ним будет проведена конструктивная беседа.

Независимая проверка может быть проведена отделением Росздравнадзора. Экспертиза будет нацелена на определение фактов, в соответствии с которыми врача можно будет привлечь в дисциплинарной ответственности. Проверка проводится сотрудниками, которые имеют медицинское образование. Это позволяет получить достоверные данные, привлечь работников скорой помощи к ответственности

Согласно приказу Минздрава РФ, N 388н, врач службы «03» должен осуществлять свою профессиональную деятельность на основании утвержденных стандартов. В его функции входит проведение диагностики, также лечебные и реанимационные мероприятия, оценка тяжести состояния пациента. Если врач проявил некомпетентность или халатность, больной имеет право добиться справедливости путем подачи письменной жалобы на работника «скорой».

Для начала стоит позвонить в службу «03» и узнать, к какой подстанции относится дом заявителя. В названии документа должно значится: «жалоба на врача скорой помощи». В текстовой части необходимо описать факт нарушения, фамилию доктора и номер бригады. Должно быть указано больше конкретных данных (названия лекарств, последовательность действий медицинского персонала и т.д.).

Обратиться с жалобой на врача можно для начала в станцию скорой помощи. С нерадивым доктором будет произведена беседа, разбирательство на планерке, а в следствие, лишение премии. Для того, чтобы привлечь врача службы «03» к дисциплинарной ответственности, имеет смысл обратиться с заявлением в местное отделение Росздравнадзора.

Подать жалобу на врача скорой помощи, в зависимости от тяжести правонарушения можно и в другие уполномоченные органы, на усмотрение пациента.

Граждане обращаются с жалобами на медицинскую помощь в следующие основные органы:

• орган власти, занимающийся вопросами здравоохранения в субъекте федерации — Министерство или Управление здравоохранения субъекта;
• Министерство здравоохранения РФ. Минздрав РФ организовал бесплатную круглосуточную «горячую линию» — 8-800-200-03-89. Звонок бесплатный;
• Росздравнадзор;
• Прокуратура.

Срок реагирования на устную жалобу составляет 5-7 дней. Если жалоба написана на федеральном уровне, то ее «спустят» в региональный Минздрав, который примет итоговое процессуальное решение по рассмотрению жалобы по существу.

Жалобу на работу скорой помощи можно подать в письменном или в электронном виде. Формат заявления не имеет значения.

Единственная рекомендация – заявителю следует запастить дополнительными доказательствами, подтверждающими факт нарушения законодательства. Такими доказательствами могут стать:

• записи телефонных разговоров с представителями экстренных служб;
• выписки из детализации счета за истекшие сутки;
• показания свидетелей.

Потребность в составлении и подаче жалобы на сотрудников скорой помощи возникает в ситуациях, когда в ходе вызова к пациенту они проявили халатность, поспешно диагностировали ложный диагноз, нагрубили больному или совершили другие действия, нарушающие гражданские права пациентов.

Права пациентов на оказание скорой помощи

Федеральное законодательство устанавливает, что пациент имеет право на получение квалифицированной медицинской помощи. Она дифференцируется законодателем на несколько уровней:

• амбулаторная медпомощь;
• неотложная медицинская помощь.

Под скорой неотложной помощью законодатель понимает такую медицинскую помощь, которая предоставляется пациенту в экстренных случаях: внезапные острые состояния, возникновение или обострение хронических заболеваний.

Законодатель не сводит неотложную помощь к экстренной. Экстренная означает, что для жизни и здоровья гражданина имеется угроза. А неотложная означает, что опасности для жизни и здоровья не имеется, но гражданину все равно требуется оказание высококвалифицированной помощи сотрудников медицинских учреждений в связи с обнаружившимися проблемами со здоровьем.

Условия функционирования скоро такие:

• скорая помощь обязана прибыть на вызов к пациенту в течение 20 минут с момента регистрации вызова;
• скорая помощь обязана в скорейшем времени доставить пациента к месту назначения;
• скорая должна оказать посильную помощь пациенту. Если у скорой такой возможности не имеется, то она должна использовать иные способы, направленные на спасение жизни пациента.

Юридическая база об основах деятельности медицинских организаций и их подразделений скорой помощи, указанная ранее, предполагает определенный регламент работы. Его несоблюдение является поводом для написания жалобы с указанием соответствующих ссылок на законодательные акты: ФЗ № З23 и приказ Минздрава № 388н. При этом порядок рассмотрения жалоб контролируется иными законами. В частности упомянутым ФЗ № 59.

Есть причины, по которым скорая помощь может на законных основаниях отказаться приехать на вызов:

1. Снятие похмелья.
2. Устранение зубной боли.
3. Если ситуация не является экстренной.
4. Если требуется проведение плановых процедур, например, перевязка ран.
5. Констатация смерти.
6. Необходимость выписывания рецепта.
7. Пациент уже на учете в больнице.

Подавать жалобу на скорую помощь стоит при учете следующих статей законодательства РФ:

• ФЗ №323 — главный правовой акт, регулирующий основные вопросы;
• Приказ Минздрава №388н от 20.06.2013 года — закрепленный законодательным актом порядок оказания скорой помощи;
• Приказ Минздрава №33н от 22.01.2016 — внесение изменений в Приказ №388н;
• ПП РФ №1492 от 08.12.2017 года — гарантии оказания бесплатной медицинской помощи в 2019 году, планы на 2019 и 2020 годы;
• статья №41 Конституции — указывает, что каждый имеет право на получение медицинской помощи и охрану здоровья;
• статья №16 ФЗ №326 от 29.11.2010 года — устанавливает права и обязанности при страховании;
• статья №124 УК РФ — регулирует случаи неоказания помощи при ее необходимости;
• статья №125 УК РФ — регулирует случаи оставления лица в опасности.

Каждый гражданин должен знать о своих правах, в том числе и о правах на услуги скорой помощи:

• Каждый человек имеет право на получение скорой помощи и неважно, является он гражданином РФ или нет, есть у него регистрация в конкретном регионе или нет.
• Сотрудники скорой помощи обязаны помочь человеку, даже если у того нет при себе паспорта или полиса ОМС.
• Услуги неотложной или скорой помощи оказываются всем людям бесплатно. Если сотрудники скорой требуют от больного или его родственников деньги, например, за препараты, которые они использовали для оказания помощи, то вы должны знать, что не обязаны ничего им платить.
• Близкий родственник больного имеет право сопровождать его в карете скорой помощи.
• Больной имеет право отказаться от срочной госпитализации. При этом он обязан написать расписку об отказе в оказании помощи.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан» отказ в оказании медицинской помощи, взимание платы за нее не допускается.

За нарушение этого закона медицинские работники несут ответственность согласно законам России.

Куда обращаться

Немаловажным фактором в эффективном решении поставленной задачи, на которую решил жаловаться заявитель, является установление нужного адресата. Наряду с организациями, защищающими права потребителей в общем конституционном порядке, в России имеются и узкопрофильные надзорные организации государственного и общественного толка.

К руководству

Безусловно, обращение к руководству может подействовать незамедлительно на решение проблемы. Однако, зачастую такие жалобы не приносят реального результата, так как имеют неофициальный характер. Если жаловаться не в устном порядке, а оформить претензию на имя руководства медучреждения в письменном виде без уведомления надзорных органов, то она также может остаться без движения.

Во многом решение вопросов по жалобе пациента внутри учреждения зависит от личностных характеристик представителей руководящего состава, их открытости и желания совершенствовать работу больницы. При оформлении такой жалобы стоит правильно выбирать нужного адресата, так как в администрации может присутствовать несколько руководителей. Выбор осуществляется также исходя из специфики происшествия.

В Минздрав

Жаловаться в Минздрав необходимо для глобальной проверки учреждения. Эта госструктура не вправе отказать обращающимся людям в рассмотрении их жалоб (при соответствии требований, предъявляемым к заявлениям). При этом Минздрав разрешает как личные визиты для изложения жалобы на бумаге, так и использование в этих целях онлайн обращений. Доступны и телефоны горячих линий для консультирования.

Если человек решил жаловаться на скорую помощь в электронном формате, то следует заходить на сайт территориального отделения Минздрава. Главный офис будет пересылать гражданский запрос компетентному органу по месту произошедшей ситуации, что явится причиной продления срока ожидания ответа на жалобу.

В прокуратуру

Жалобы в прокуратуру имеют целью проверку работы организаций частного и государственного характера. Жаловаться прокурору лично следует с оформлением письменного заявления по образцу и в порядке очередности либо по записи на прием. Жалобы в прокуратуру принимаются как от индивидуальных заявителей, так и группы пострадавших лиц. Второе наиболее убедительно для проведения внеплановой проверки.

Здесь также имеется возможность жаловаться в электронной форме, что контролируется ФЗ № 59. Стоит понимать, что прокуратура, не найдя состава преступления в тексте письменной / электронной жалобы на скорую помощь или при проведении проверки, отошлет ответ в виде отказа от возбуждения дел уголовного, административного или иного характера. Все жалобы проходят проверку также с учетом приказа Генпрокурора № 45.

Куда звонить

Каждый сайт соответствующей структуры должен показать пользователю номер телефона, по которому можно напрямую жаловаться на скорую помощь либо уточнять графики работы личного приема или специфику протекания проверочного этапа. При этом необходимо разграничивать главные офисы и территориальные органы исполнительной власти. Наиболее оправдан второй вариант для поиска подходящих телефонов.

Доступные телефоны, указанные на сайте Минздрава для того, чтобы пожаловаться на функционал скорой помощи:

1. «Горячая линия» Росздравнадзора по защите прав граждан в сфере охраны здоровья: 88005509903.
2. Единый многоканальный номер телефона, действующий по субъекту и, возможно, отдельные номера справочной службы, информационного отдела по факту регистрации заявок от граждан.

Генпрокуратура, располагающаяся в Москве, также имеет единый многоканальный телефонный номер для связи: 8 (495) 9875656. Обращаясь по телефону в местные подразделения прокуратуры для того, чтобы пожаловаться на скорую помощь, следует обратить внимание на их структуру: городские, межрайонные, прокуратуры городских и сельских районов. Звонить лучше с привязкой по месту прописки заявителя.

Есть несколько вариантов для вас, если вы дошли до этапа подачи жалобы. Инстанция будет зависеть от того, что именно случилось, насколько серьезны оказались последствия, и чего вы хотите добиться в итоге.

Образец жалобы на скорую помощь

Жалоба на скорую должна быть очень четкой и информативной. Во время самого происшествия поинтересуйтесь фамилией и именем врачей, не забудьте запомнить время, когда произошел инцидент. Если вы этого не делали, не беда – в обращениях конкретного подразделения должна оставаться информация о принятом вызове.

Излагать информацию можно в свободной форме, но постарайтесь сделать это логично и без эмоционально. В противном случае, жалобу и вовсе могут не рассмотреть. Укажите дату и время, выясните состав бригады, приехавшей к вам, или имя доктора, отказавшего отправлять вам помощь. Добавляйте столько деталей, сколько сможете – какие слова использовались, что произошло. Вымогали ли у вас деньги? Какие права нарушили? В чем халатность? Какую помощь оказали, и к чему она привела?

Чем больше деталей вы приведете, тем легче будет компетентному органу составить вам ответ и принять конкретные меры. Примеры жалоб на скорую помощь вы можете найти в интернете.

Образец жалобы на скорую помощь.doc

В письменной жалобе обязательно указать следующую информацию:

• идентификационные данные;
• информацию о произошедшем ЧП с указанием даты и времени вызова скорой помощи;
• информацию о времени прибытия скорой.

«Федеральный законодатель требует от субъектов Федерации, чтобы те размещали станции скорой медицинской помощи так, чтобы машины скорой могли добраться до пациента в течение 20 минут. В данной ситуации мы наблюдаем явное нарушение данных требований законодательства.

Просим, опираясь на факты, изложенные в обращении, провести комплексную проверку станции скорой медицинской помощи.

Ответ просим предоставить в установленные законодательством сроки».

Проанализировав ситуацию в 85 субъектах Федерации, можно отметить следующие тенденции в разрешении подобных жалоб:

• в большинстве субъектов ввели обязательную практику записи телефонных разговоров в скорой. Она позволяет отследить время звонка пациента;
• в ряде субъектов территория «колл-центра» оборудована видеонаблюдением.

Там, где нет средств для технических новшеств, усилен общественный контроль за деятельностью скорой помощи, открыты специальные горячие линии.

В базах данных различных справочно-правовых систем зафиксировано несколько сотен таких дел. Следственные органы квалифицируют умышленный отказ в скорой помощи как «Неоказание помощи больному» по статье 124 УК РФ.

Факт возбуждения уголовного дела считается основанием для предъявления иска о компенсации морального вреда со стороны родственников пострадавшего лица или самого лица. Сумма требований составляет от 500 тысяч до 15 миллионов рублей. Суды такие требования удовлетворяют частично . Сумма компенсации составляет от 150 тысяч до 3 миллионов рублей.

Что делать если скорая помощь отказывается ехать на вызов

Согласно действующему законодательству, граждане могут вызвать скорую помощь при возникновении каких-либо острых заболеваний, которые представляют угрозу для жизни. К ним могут относиться:

• любого рода кровотечение;
• нарушения в дыхательном процессе;
• нарушения системы кровообращения;
• потеря сознания;
• отравления;
• опасные для окружающих и для больного психические расстройства;
• ранения;
• роды;
• любого рода травмы;
• угроза выкидыша;
• термические или химические ожоги;
• иные состояния, при которых необходимо срочное вмешательство врачей.

Согласно приказу Минздрава РФ, скорая помощь должна выполнять определенные обязанности:

• после вызова пациента бригада должна приехать в течение двадцати минут;
• оказание своевременное медицинской помощи;
• любые медицинские действия должны осуществляться в соответствии с установленным порядком;
• врач несет ответственность за верное выполнение медицинских процедур;
• врач не имеет права грубить больному;
• скорая помощь должна работать круглосуточно;
• если больного требуется доставить в больницу, то скорая помощь должна осуществить транспортировку;
• безвозмездная медицинская помощь.

Но при вызове скорой помощи нужно понимать, что в ее обязанности НЕ входит следующее:

• выдача рецептов;
• выдача больничных справок;
• услуги стоматологии;
• перевозка трупов;
• проведение вакцинации;
• проведение различных экспертиз.

Жалоба может быть направлена по отдельности на водителя, на фельдшера, на диспетчера или на всю бригаду.

Законодатель установил, что скорая помощь осуществляет деятельность, основываясь на следующих принципах:

• безотлагательность;
• безотказность;
• безвозмездность.

Если скорая помощь отказывается выезжать на вызов к пациенту, топациент имеет право предупредить врачей скорой о том, что их действия противоречат требованиям законодательства РФ. Следует сообщить принимающему вызов о том, что пострадавший гражданин обжалует их бездействие в Министерстве здравоохранения РФ.

Телефон 03 необходим не только для осуществления вызова скорой помощи. Ответивший специалист обязан в первую очередь уточнить симптоматику предполагаемого пациента и правильно распределить звонок в экстренную либо неотложную помощь. На этом его работа не заканчивается.

Для поддержки населения и возможно оказания первой помощи в самостоятельном режиме, оператор может дать некоторые рекомендации по облегчению состояния больного и проведению первичных мероприятий. Либо наоборот высказать запреты на осуществления каких-либо действий (например, переносить или передвигать человека с возможными переломами и разрывами внутренних органов).

По приезду скорой помощи врачи обязаны тщательно осмотреть больного и принять решение о его немедленной госпитализации или осуществлению действий медицинского характера на месте без выезда в медицинское учреждение. Для этого у них должно иметься соответствующее медицинское оборудование и медикаменты.

При этом врачи не могут обязать больного покинуть пределы его места жительства. Предполагаемый пациент может и вовсе отказаться от поездки в больницу, написав добровольный отказ. Такой документ нужен для снятия человеком ответственности с персонала скорой помощи, которым была предложена поездка. Взрослый гражданин может написать такую бумагу как от себя, так и от имени своего несовершеннолетнего ребенка.

Доставляя человека по скорой по адресу его будущего лечения, у него имеется больше шансов на ускоренную процедуру регистрации и сопровождения в нужное отделение. Объясняется это тем, что самочувствие самостоятельно прибывших граждан предположительно считается более приемлемым для долговременного ожидания в очереди, нежели приехавших на машине скорой помощи.

Человек может неверно интерпретировать ситуацию с отказом скорой ехать к нему для оказания помощи. Возможно, скорая помощь просто квалифицировала вызов как неотложный, поэтому посещение больного врачами в этом случае осуществится не в экстренном порядке, а виде неотложной помощи спустя некоторое время. Данную информацию стоит уточнить по 03.

Полного отказа приехать в скором времени по вызову быть не должно. Исключением выступает передача информации на участок для его посещения участковым врачом поликлиники по месту его прикрепления (не обязательно регистрации по месту жительства). Однако, такие случаи свойственны симптоматике по типу ОРВИ и ОРЗ. Более серьезные заболевания обязаны обслуживаться скорой.

Как правило, отказы от диспетчеров больным не поступают, так как это грозит административной ответственностью. По поводу таких эпизодов стоит немедленно сообщать в специализированные департаменты и иные федеральные службы. Например, в Минздрав или Росздравнадзор. Причем при серьезных угрозах здоровью жаловаться следует не в порядке онлайн обращения, а через звонок на горячую линию.

Что делать, если скорая помощь отказывается ехать на вызов

Как правильно вызвать скорую? На сегодняшний день вызвать «неотложку» можно по телефонам:

• 03 (с городского телефона);
• 103 (с городского или мобильного телефона)
• 112 (с городского или мобильного телефона).

Обратите внимание! 112 — это единый номер экстренный службы, на который можно позвонить даже при заблокированной SIM-карте или нулевом балансе.

При вызове скорой будьте готовы сообщить диспетчеру следующую информацию:

• Адрес вызова (не забудьте уточнить этаж, номер подъезда и код домофона);
• Данные пациента (ФИО, пол, возраст);
• Симптомы пациента (опишите жалобы больного или внешние признаки его состояния).

Это важно! Помните, что лица, вызывающие скорую медицинскую помощь, обязаны:

• Обеспечить медицинским работникам беспрепятственный доступ (в обуви, с оснащением) к пациенту;
• Создать необходимые условия для оказания медицинской помощи;
• Изолировать домашних животных, которые могут помешать медицинским работникам или причинить вред их здоровью/имуществу;
• Оказать содействие в транспортировке пациента в автомобиль скорой помощи.

Претензия на скорую помощь в прокуратуру

Каждый россиянин имеет право на медицинскую помощь, которая должна предоставляться бесплатно.

В случае острой необходимости, служба «03» обязана выехать по адресу, с которого поступил звонок и предоставить квалифицированную помощь больному. Однако случаются ситуации, когда от действий медиков пациенту становится только хуже.

Это может быть неверно поставленный диагноз или ошибочно подобранное лечение. Бывает, что диспетчер вовсе отказывает в вызове медицинской бригады.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: 7 (499) 938-51-29 Москва; 7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; 7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

В таких и не только случаях, на нерадивых медиков можно повлиять, посредством законодательства, написав жалобу на скорую помощь.

Нормативная база

Для того, чтобы пожаловаться на работников скорой помощи, нужны основания. К ним можно отнести:

• долгое ожидание врачебной бригады или отказ на вызов;
• неверная постановка диагноза;
• приехав по адресу, медики затянули с оказанием помощи;
• врач поставил неверный диагноз;
• члены врачебной бригады «03» проявили халатность или некомпетентность в отношении больного (сюда относятся ошибочные методы обследования или лечения, назначение лекарств, на которые, по словам больного, есть аллергия);
• отсутствие необходимых медикаментов (их перечень указан в приложении №5 Приказа Минздрава РФ N 388н);
• врач хамит или грубо обращается с больным, нарушая нормы медицинской этики;
• работники «скорой» просят деньги за медицинские услуги.

Если нарушен хотя бы один из вышеперечисленных, пунктов, пациент имеет право пожаловаться на службу «03».

Функции службы «03» прописаны в законе N 323-ФЗ, в Приказе Минздрава РФ N 33н и в Приказе № 388н.

• Время ожидания службы скорой помощи не должно превышать 20 минут.
• Медицинская бригада должна оказать помощь своевременно.
• Медицинские манипуляции должны производиться в соответствии с порядками, определенными для каждой профильной бригады «скорой».
• В соответствии со своей должностной инструкцией, врач отвечает за правильность проведения всех лечебных и диагностических процедур, использование инструментария, оборудования и аппаратов; за рациональное применение лекарств. Медицинский работник должен произвести комплекс мер по улучшению или стабилизации самочувствия больного.
• Врач скорой помощи должен соблюдать нормы профессиональной этики, не допускать грубости и унизительного отношения в сторону больного.
• Бригады службы «03» должны работать круглосуточно.
• Бригада «03» должна организовать транспортировку больного до медицинского учреждения, в случае необходимости.
• Предоставление помощи бесплатно.

Если права больного, прописанные в ФЗ №-323, были ущемлены работниками «скорой», стоит подать письменную жалобу в вышестоящие инстанции (ФЗ N-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).

Жалобу на службу «03» следует направлять:

• Главврачу станции службы «03».
• Территориальное отделение Министерства здравоохранения.
• Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.
• Прокуратура. Данный правоохранительный орган принимает обращения от граждан с просьбой отреагировать на правонарушение, провести соответствующую проверку и наказать виновных.
• Суд. Граждане имеют право отстаивать свои интересы в судебном порядке (ст. 11 ГК РФ).
• Полиция. Граждане могут обратиться в данный орган с целью зафиксировать правонарушения со стороны медицинских работников и защитить свои права. Это касается действий уголовного характера со стороны медиков, что случается достаточно редко.

Образец претензии

При составлении письменной жалобы на «скорую», необходимо указывать следующие реквизиты:

• Название органа и адрес, куда направляется документ.
• ФИО заявителя и его контактные данные.
• Название документа (напр. «Жалоба на службу скорой помощи»).
• Повествовательная часть (заявитель описывает инцидент, указывая все уточняющие детали).
• Указание правонарушения (или их перечень) со стороны медицинского работника, со ссылкой на нормативно-правовую базу.
• Суть требования.
• Список прилагаемых документов (при необходимости).
• Дата составления документа.
• Подпись.

Основанием является, во-первых, персонализированная претензия человека, оформляемая далее в виде жалобы. А также законодательная основа, подтверждающая возможный факт нарушений. Стоит понимать, что межличностные столкновения с персоналом на уровне общения можно с натяжкой отнести к их недостаточной компетенции.

Реально решаемые задачи скорее заключаются в неудовлетворительном структурном устройстве работы медицинского учреждения по различным причинам (недостаток финансирования, неверное распределение бюджетных средств руководством, недостаток организационной составляющей в деятельности подразделения скорой и т.д.), а также неверно проведенном лечении или поставленном диагнозе, что привело к ухудшению здоровья или смерти.

Существуют следующие основания для подачи претензии на работу скорой помощи:

• бригада отказалась приехать на вызов;
• время ожидание составило более 20 минут;
• больному была оказана несвоевременная медицинская помощь;
• врачом скорой был поставлен ложный диагноз, из-за которого состояние больного ухудшилось;
• врач нагрубил больному;
• халатность врача.

Прокуратура занимается контролем исполнения законодательства РФ. В данный орган следует направлять заявление, если жалоба на скорую помощь уже подавалась в профильные инстанции (Росздравнадзор или Минздрав РФ), и ответ, полученный на претензию, не устроил пациента. Тогда больной, столкнувшийся с халатностью, некомпетентностью или другими правонарушениями со стороны медицинского персонала, имеет право подать жалобу в прокуратуру с просьбой провести соответствующую проверку и наказать виновных.

В шапке документа необходимо указать наименование правоохранительного органа и его адрес. В текстовой части жалобы на скорую помощь в прокуратуру нужно четко, грамотным языком описать суть инцидента, с фамилиями действующих лиц и уточняющими данными. Далее приводится перечень прилагаемой документации. Здесь необходимо приложить копию ответа из профильных инстанций, если жалоба уже подавалась в данные органы.

Перед тем, как написать письменную претензию, следует запросить документ, подтверждающий факт вызова пациентом бригады «03». Это может быть копия карты вызова, выписка из реестра об обращении на Станцию в течение определенного периода и т.д. Станция «скорой» может выдать данные выписки только по письменному запросу. Предоставляются они либо самому больному, либо его законному представителю (п.3 ст.13 «Соблюдение врачебной тайны» ФЗ №323).

Что можно выяснить по телефону?

Департамент здравоохранения выполняет исполнительную и распорядительную функции по отношению к учреждениям, органам, организациям, аптечным предприятиям и компаниям здравоохранительной отрасли, которые относятся к ведомству Правительства Москвы. Кроме того, этот Департамент также управляет имуществом данной системы в соответствии с его полномочиями.

В каждом территориальном округе столицы есть территориальные органы Департамента – управления здравоохранения по каждому админокругу. Соответственно, каждый админокруг имеет свой телефон горячей линии. В зависимости от места проживания, москвичи могут звонить не только на центральную горячую линию, но и на 9 окружных линий управлений здравоохранений Москвы.

Департамент имеет несколько номеров телефонов горячей линии по направлениям деятельности:

• по оказанию медицинской помощи – 8 499 251-83-00, этот номер функционирует круглосуточно;
• по вопросам льготного обеспечения лекарствами в управление фармации – 8(495) 652-82-37 (звонить можно с 08.00 до 17.00 с понедельника по четверг, в пятницу до 15.45, обеденное время 12.30-13.15);
• по обеспечению лекарственными препаратами – 8 499 251-14-55;
• по вопросам вакцинации — 8 495 699-50-30.

Звонить на последние два номера можно только в рабочие дни с понедельника по пятницу с 08.00 до 20.00.

Звонить на горячую линию Департамента можно по вопросам:

• оказания медицинской помощи, ее качестве и оперативности;
• связанным со здоровьем;
• жалоб на некачественное обслуживание в медицинских учреждениях Москвы;
• обеспечения медпрепаратами;
• льготного предоставления лекарств;
• санаторно-курортного лечения;
• вакцинации.

Если телефон горячей линии не отвечает или занят, можно позвонить по номеру 7 (495) 777-77-77 в Единую справочную службу Москвы. Также можно связаться с сотрудниками Департамента через его сайт, зайти на страницу «Вопросы и обращения» или внизу главной страницы сайта нажать на кнопку «Обращения граждан», и написать свое обращение или задать вопрос в электронной приемной Правительства столицы. Для этого предусмотрена специальная форма, в которую необходимо ввести свои контактные данные и сам вопрос.

В каких случаях можно написать жалобу на скорую помощь

Неправильная категоризация входящих вызовов, повлекших серьезные осложнения по здоровью, может действительно стать основанием для того, чтобы человек начал жаловаться в вышестоящие инстанции. Здесь подразумевается неверное причисление симптомов к неотложной, а не экстренной помощи. Кроме того, задержка машины скорой помощи может объясняться нехваткой транспорта, что также становится поводом для проверки.

Низкая компетенция приехавшего на место медперсонала или отсутствие оборудования и лекарств в автомобиле скорой помощи тоже являются поводами для желания жаловаться в надзорные органы или непосредственно к руководству медицинского учреждения. При этом жаловаться в зависимости от специфики ситуации разрешено как в суд и правоохранительные органы, так и в правительственные учреждения.

Написание любых жалоб на скорую помощь должно иметь формальный характер. В данном случае допускается жаловаться в письменном виде от руки. Однако, заявление с жалобой в обязательном порядке должно подразумевать некоторые информационные блоки. Если мы исключаем исковой характер заявления, то жаловаться можно без ссылок на законодательные нормы и указания перечня требований.

Содержание жалобы:

1. «Шапку» с указанием данных по адресату и заявителю.
2. Сам текст жалобы.
3. Персональная подпись с датировкой.

В случае письменного оформления жалобы и ее электронного варианта рекомендуется прикладывать дополнительные доказывающие текст жалобы материалы. Во втором варианте это осуществимо при загрузке документальных сканов в онлайн форму. Эта процедура необязательна, в отличие от предыдущей. Отсутствие контактов может повлечь и отсутствие ответа на жалобу.

Работа «неотложки» часто вызывает дискуссии среди людей. Многие возмущаются, почему скорая помощь так долго едет на вызов? За какое время она обязана приехать?

Зачастую сотрудники «неотложки» говорят, что у них много вызовов либо они долго стояли в пробке, поэтому приехали поздно. Но за это время человеку же может стать плохо и тогда даже специалисты ему не помогут.

Как быть, что делать, куда жаловаться на скорую помощь, если вы столкнулись с ее бездействием либо безответственностью ее сотрудников?

Скорая помощь – это вид медицинской помощи, предназначенная для оперативной помощи гражданам, у которых есть реальная угроза жизни или здоровью, например, человек впал в кому, у него гипертония, инфаркт, инсульт и т. п.

Неотложная помощь приезжает в том случае, если у человека, к примеру, невысокая температура, болит голова, он испытывает недомогание. То есть «неотложка» приезжает тогда, когда жизни человеку ничего не угрожает.

Если вы звоните в скорую, то обязательно объясните, что с вами или с потерпевшим. Оцените степень риска для жизни и здоровья: если человеку очень плохо, тогда просите, чтобы приехала «неотложка».

Для того чтобы компетентные органы ответили на жалобу и приняли соответствующие меры в отношении сотрудников «неотложки», нужно привести обоснованные доводы, почему вы считаете действия сотрудников «скорой» неправомерными.

Так, пожаловаться на скорую помощь можно в таких случаях:

1. Скорая очень долго ехала на вызов, в результате чего состояние больного ухудшилось.
2. Врач скорой помощи ввел больному неподходящие лекарства из-за неправильно поставленного диагноза, в результате чего тому стало плохо.
3. Диспетчер отказывается принимать вызов из-за того, что человек живет далеко, не в городе либо в автопарке нет свободных машин.
4. Врач грубо разговаривает с пациентом, применять по отношению к нему физическую силу.
5. Врач некомпетентно ведет себя, например, не обследует больного, игнорирует его просьбы и т. п.

Точной формы для составления жалобы законодательством не определено. Но есть пункты, которые обязательно должны присутствовать в тексте, в противном случае заявление не будет обработано:

• куда подается жалоба (адрес, наименование);
• данные заявителя;
• наименование документа;
• описание причины обращения;
• указание точных правонарушений (желательно оставлять ссылки на законодательство, что ускорит процесс рассмотрения заявления);
• требования;
• если имеются приложения — список дополнительных документов;
• дата и подпись заявителя.

Особенности написания и подачи жалобы на скорую помощь:

1. Составляется в письменном виде, в двух экземплярах (для органов и для заявителя).
2. Первое обращение должно быть направлено руководителю станции. Чаще всего нарушение, связанное с действиями бригады, будет решено руководителем сразу после поступления жалобы. Ответ на заявление будет дан в письменном виде.
3. При неудовлетворительно результате жалоба может быть направлена в вышестоящие инстанции.
4. Каждое отделение Минздрава имеет сотрудников, которые принимают лиц в соответствии с вопросами нарушения прав.
5. Жалобы во все инстанции могут быть направлены по почте.
6. Большинство инстанций предполагают возможность подачи жалобы через интернет.

Срок рассмотрения заявления в отношении медицинских работников составляет 30 суток во все инстанции. Срок отсчитывается с момента регистрации жалобы (зачастую это один и тот же день, что и подача заявления).

Образец 2019

В сложных обстоятельствах – например, при требовании компенсации убытков (в том числе, моральных), — заручитесь поддержкой адвоката. Образец Жалоба на скорую должна быть очень четкой и информативной.

Во время самого происшествия поинтересуйтесь фамилией и именем врачей, не забудьте запомнить время, когда произошел инцидент. Если вы этого не делали, не беда – в обращениях конкретного подразделения должна оставаться информация о принятом вызове.

Излагать информацию можно в свободной форме, но постарайтесь сделать это логично и без эмоционально. В противном случае, жалобу и вовсе могут не рассмотреть. Укажите дату и время, выясните состав бригады, приехавшей к вам, или имя доктора, отказавшего отправлять вам помощь.

Добавляйте столько деталей, сколько сможете – какие слова использовались, что произошло.

Права пациентов на оказание скорой помощи в 2019 году

Для вызова скорой помощи необходимо набрать:

• только для городских телефонов — 03;
• для городских и мобильных — 103 и 112, последний доступен при нулевом балансе и заблокированной SIM-карте.

Диспетчер попросит сообщить:

• адрес вызова;
• данные пациента;
• симптомы.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Бывают ситуации, когда диспетчер слишком долго принимает заявку об оказании экстренной помощи или, к примеру, он говорит о том, что, скорее всего, бригада не приедет по каким-либо причинам.

В таком случае нужно напомнить ему об уголовной ответственности, а также сообщить о том, что если он срочно не примет никаких действий, тогда вы вынуждены будете обратиться в правоохранительные органы.

Скорая помощь обязана оказать помощь человеку и неважно, есть у него на руках документы или их нет.

Чтобы добиться своего, человек может обратиться с жалобой в Минздрав.

Нет, не обязана. Скорая помощь не оказывает стоматологических услуг. Единственное исключение – когда человеку вырвали зуб, и у него началось обильное кровотечение.

Прежде чем ответить на этот вопрос, нужно выяснить, какой норматив времени, в течение которого бригада медиков должна приехать.

Если речь идет о скорой помощи, тогда она должна приехать на вызов в течение 20 минут. Если человек вызывает неотложную помощь, тогда он может ждать ее 120 минут.

Если неотложная помощь задерживается дольше, чем на 120 минут, а скорая не приезжает в течение 20 минут, тогда целесообразно обратиться с жалобой к руководителю станции скоростной помощи.

Если его нет на месте или он никак не реагирует на жалобу звонившего, тогда нужно незамедлительно обратиться в полицию и объяснить ситуацию.

Зная, куда обратиться в случае отказа от оказания скорой помощи или оказание помощи ненадлежащего качества, в результате чего состояние здоровья больного ухудшилось, вы, тем самым, повышаете свои шансы на оперативное оказание качественной медицинской помощи.

И если диспетчер отказывается принимать ваш вызов или врач «неотложки» пытается «сбить» с вас деньги за оказанную помощь, то вы можете смело писать жалобу на имя руководителя станции скоростной помощи, в полицию, прокуратуру или в Минздрав.

Ответы на все вопросы, с которыми обращаются граждане, берутся на контроль Департамента здравоохранения Москвы, их решение в зависимости от сложности ситуации может занимать различное время. Если вопрос, заданный гражданином по телефону, не может быть решен непосредственно оператором и касается определенных компетентных служб, он переадресовывается в соответствующий отдел.