Льгота в садик второму ребенку

Кто имеет преимущественное право на поступление в детский сад

Льготы в детский садик предоставляют законодательно регламентированные привилегии по оформлению и приему в дошкольное общеобразовательное заведение.

Под льготами на поступление в детский сад подразумевают право детей, чьи родители ввиду нетрудоспособности, профессиональной, должностной, служебной принадлежности либо по другим основаниям вправе претендовать на перво- либо внеочередной прием в детсад.

Льготы для садика в 2019 году регламентированы ст. 55, 65 ФЗ-273 «Об образовании в РФ».

При оформлении в садик выделяют следующие категории льготников:

• имеющие права на внеочередной прием в дошкольные заведения;
• первоочередное поступление;
• преимущественный прием в дошкольные заведения.

Заинтересованные в этих данных лица вправе запросить детализирующие сведения, консультационно-справочную информацию в отделе дошкольного образования местной администрации и в интересующем дошкольном учреждении.

Столичные власти дальше всех остальных продвинулись в деле автоматизации предоставления госуслуг. Так, запись в детский сад в Москве производится окружными службами информподдержки. В 2019 году данные сразу попадают в электронный перечень, таким образом, очередность является единой для каждого детского дошкольного учреждения (ДДУ).

Льготы в детский сад гарантируются детям-инвалидам из многодетных, неимущих семей и многим другим. Дополнительные возможности связаны как с преимуществом в очереди на поступление, так и с компенсацией оплаты услуг (до 100%).

Закон «Об образовании» ФЗ №273 (ст. 55 и 65) дает преимущественное право очереди для оформления в детский сад определенной категории детей. При этом выделяют несколько групп – например, сироты могут поступить в садик без очереди, дети инвалидов – первыми по очереди. Также есть категория (например, дети педагогов), которые поступают в преимущественном порядке, т.е. первыми по очереди после указанных групп.

Категория заявителей	Доказательство наличия прав на льготу
Дети матерей-одиночек (из неполных семей). В зависимости от региона России, льгота будет предоставлена или только одиноким мамам, либо матерям-одиночкам, вдовам, разведённым женщинам, не получающим алиментов от бывшего супруга и т.д.	Свидетельство о рождении малыша без сведений об отце или справка из органов ЗАГСа о внесении сведений об отце малыша со слов мамы Справка о составе семьи Справка из Службы занятости о постановке на учёт в качестве безработной
Дети военных, служащих по контракту или призыву. Сыновья и дочери военных, которые были уволены по возрасту, по причине ухудшения здоровья или из-за мероприятий организационно-штатного характера.	Справка из военного комиссариата региона регистрации семьи или справка из воинской части
Дети сотрудников ОВД, не относящихся к полицейским, а также дети полицейских: умершего или погибшего из-за ухудшения здоровья или увечья, полученного при несении службы; умершего из-за возникновения болезни во время несения службы или уволенного из-за увечья (других повреждений, заболеваний), приобретённого во время несения службы, которое сделало невозможным возвращение на службу в качестве полицейского; умершего в рамках 1 года после оформления увольнения из полиции по причине повреждений, болезни, увечья, полученных во время работы и ставших причиной невозможности возвращения на службу; иждивенцам полицейского.	Справка с места службы с указанием должности
Дети, чей отец или мать имеет инвалидность. Дети-инвалиды.	Справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы
Дети из многодетных семей	Свидетельства о рождении всех детей Удостоверение многодетной семьи

Категория заявителей	Доказательство наличия прав на льготу
Дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ (не относится к тем, кого требуется зачислить в профильное учреждение по состоянию здоровья)	Свидетельство о рождении обоих детей Справка о посещении ДОУ братом или сестрой ребёнка, нуждающегося в зачислении в детсад
Дети воспитателей детского сада и других работников ДОУ	Справка с места работы

Категория заявителей	Доказательство наличия прав на льготы
Дети ветеранов боёв и погибших ветеранов боёв	Свидетельство о смерти родителя
Дети студентов или одинокой матери, обучающейся в ВУЗе или среднем профессиональном учреждении	Справка из учебного заведения о прохождении обучения
Дети вынужденных переселенцев	Удостоверение беженца
Дети нетрудоустроенных родителей	Справка о постановке на учёт в качестве безработного из Службы занятости населения
Дети одиноких трудоустроенных родителей, усыновителей, попечителей, опекунов	Выписка из решения органов опеки и попечительства и справка с места работы родителя

Вопрос №1: Как определяется очерёдность принятия детей среди заявителей одной льготной категории?

Ответ: Заявления из очередей на внеочередное и первоочередное поступление малышей в детсады рассматриваются в зависимости от даты написания заявления на принятие ребёнка.

Вопрос №2: Когда детские сады заполняются детьми из списков льготных категорий граждан, как впоследствии принимаются дети, не имеющие преимуществ при зачислении?

Ответ: Когда все дети льготных категорий будут приняты, на свободные невостребованные места принимаются малыши того же возраста в зависимости от того, чьи родители первыми встали в очередь на поступление в ДОУ.

Встав на очередь, чтобы получить место для своего малыша в детском саду, нужно знать, что существуют льготы, по которым попасть в садик можно вне очереди, как первоочередник или по преимущественному праву. Однако, как правило чудесным образом своими возможностями пользуются совсем не те люди, для которых льготы прописаны. А все почему? Порядочность и незнание своих прав. Стоит изучить возможности и воспользоваться ими при наличии аргументов.

Без всяких очередей вам могут предоставить путевку, если вы:

• сироты и находитесь в возрасте от 18 до 23 лет;
• работаете прокурором, следователем;
• являетесь пострадавшим или участвовали в ликвидации аварии в Чернобыле.

Без очереди в садик берут также детей – сирот.

В первую очередь вам предоставят льготы в детский сад, если вы:

• родитель многодетного семейства (от 3 детишек);
• один из вас или оба инвалиды;
• военнослужащие;
• работаете в полиции.

Дети – инвалиды так же пользуются этой льготой.

Право преимущества перед не имеющими льгот родителями предоставляется, если вы:

• работаете в детском садике;
• являетесь матерью или отцом – одиночкой;
• взяли ребенка под опеку; преимуществом пользуются дети, попавшие в трудные жизненные обстоятельства, беженцы.

  В регионах преимущественные права могут предоставляться и другим категориям семей, об этом вы можете узнать, когда подаете заявление заведующему дошкольным учреждением, в органах соцзащиты или в администрации.

Все льготы должны подтверждаться документально (справками, удостоверениями и пр.) при первом обращении в сад или в управление образования.

Льготники получают путевки через одного с очередниками, чтобы не нарушались права других малышей.

Но государство все-таки делает определенные шаги по улучшению данной ситуации. Сейчас разработано множество нормативных актов как регионального, так и федерального уровня, в соответствии с которыми некоторым гражданам полагаются определенные льготы для поступления в детский сад без очереди.

Льготы в детский сад устанавливаются при приеме или при оплате услуг по воспитанию или питанию детей. Основными регулирующими этот вопрос документами являются:

• федеральный закон «Об образовании» и подзаконные акты к нему;
• нормативные акты и ведомственные приказы, устанавливающие льготы для определенных категорий работников или служащих (военные, полицейские, судьи и т.д.);
• документы, регулирующие социальное обеспечение категорий населения, нуждающихся в особых условиях и поддержке (инвалиды, многодетные и малообеспеченные семьи, лица, пострадавшие от радиации, военных действий или терактов, и т.д.);
• региональные нормативные акты, которыми могут устанавливаться дополнительные категории лиц, имеющих право получить в детский сад льготы.

Категория льготников	Документы, подтверждающие право на льготу
одинокие родители и дети-сироты в возрасте 18-23 лет	выписка от органов опеки
граждане, пострадавшие в катастрофе ЧАЭС	справка об эвакуации с места катастрофы, или справка об инвалидности, полученной вследствие катастрофы
граждане, проживающие в зоне риска	документы, подтверждающие проживание и соответствие места проживания параметрам зоны риса
семьи, оставшиеся без кормильца	свидетельство о смерти
инвалиды	соответствующая справка медицинской экспертизы
неблагополучные семьи	справка от комиссии по делам несовершеннолетних
дети работников полиции, прокуратуры, следственного комитета или суда, а также другие лицам, предоставление льгот которым связано с их профессией	справка с места работы
семьи, воспитывающие приемных детей	документ об усыновлении или оформлении опеки
военнослужащие	справка из части или военкомата

Кроме перечисленных категорий право первой очередности на зачисление в дошкольное образовательное учреждение имеют:

• дети лиц, служащих в полиции или прекративших службу там по причине получения увечий во время работы;
• дети погибших полицейских;
• дети военнослужащих, проходящих службу по контракту;
• дети инвалидов;
• дети-инвалиды;
• дети из многодетных семей.

Семьи могут получить установленные законодательством льготы в том случае, если докажут свое на них право. Даже льготным семьям следует обратиться в соответствующий орган как можно раньше, чтобы встать в очередь. Поскольку своя последовательность существует даже среди льготников.Как уже говорилось, в разных регионах некоторые категории граждан могут получать дополнительную государственную поддержку по вопросу детских садов. С другой стороны, в ином регионе этой же категории будет отказано. Например, матери-одиночки. В одном случае, к ним относятся женщины, воспитывающие детей самостоятельно. При этом в графе «отец» в свидетельстве о рождении должен стоять прочерк.Социальная поддержка оказывается на основании справок о доходах, предоставляемых всеми членами семьи. Выписки берутся за последние 3 месяца. На основании этих данных и высчитывается положенная льгота.

Нормативное регулирование вопроса

Да, у детей, чьи братья или сестры уже посещают образовательное учреждение, есть приоритет при зачислении.

Есть ли привилегии при зачислении в садик у детей родителей-сирот?

Да, если хотя бы один из родителей был признан сиротой и на момент обращения за путевкой ему еще не исполнилось 23 года, его дети могут быть зачислены в учреждение без очереди. Однако оплачиваются все услуги в этом случае в полном объеме.

Существуют ли дополнительные привилегии для детей чернобыльцев?

Если родители имеют статус граждан, подвергшихся воздействию радиации после чернобыльской катастрофы, детям выплачивается денежная компенсация на питание в ДДОУ. Данная льгота регламентируется постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 907.

Какие документы нужны для того, чтобы встать в очередь, помимо подтверждающих право на льготу?

Паспорт заявителя (усыновителя или родственника), свидетельство о рождении, подтверждение прописки, свидетельство о регистрации брака (при наличии). Потребуются как оригиналы документов, так и их копии.

Предоставляется ли в 2019 году компенсация за содержание детей в детском саду?

Да, за первенца положена компенсация в размере 20 % платы, за второго – 50 %, за третьего и последующих – 70 %. Для получения компенсации необходимо обратиться в бухгалтерию учреждения или оформить льготу через портал «Госуслуги». Размер этой компенсации теперь не облагается подоходным налогом в 13 %.

Распространяются ли льготы на зачисление на частные детские сады?

Нет, ни федеральные, ни региональные льготы для детских садов не распространяются на частные детские сады – они вправе самостоятельно устанавливать правила поступления. Закон регулирует лишь правила приема в государственные дошкольные учреждения.

Все вопросы о приеме ребенка в дошкольное образование регулируются следующими нормативными актами Российского законодательства:

1. Федеральный акт № 124 устанавливающий, какие категории граждан могут претендовать на зачисление детей в дошкольное учреждение вне очереди;
2. ФЗ № 273 «Об образовании», в нем описываются варианты полного или частичного освобождения от уплаты ежемесячных взносов за садик.

Кроме вышеперечисленных нормативных актов, дополнительно вопросы дошкольных учреждений регулируют и законодательства местного самоуправления. В них могут быть предусмотрены компенсационные выплаты за непредоставление места в детском саду.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Льготы при оплате детского сада

Отдельные категории родителей имеют также возможность получить компенсации за оплату обучения их ребёнка ДОУ, причём есть 4 различные группы льготников, размер компенсации для которых различен. Подробнее читайте в статье ⇒ “Родительская компенсация за детский сад в 2019”.

Касательно финансовых льгот по оплате за ДОУ, законодательством Российской Федерации предусмотрено разделение на 4 основных категории.

Скидка в 100 процентов предоставляется:

1. Семьям, имеющим официальный статус многодетные;
2. Если родители (или один из них) является инвалидом 1 или 2 группы;
3. Если мать или отец военнослужащий, погибший при выполнении обязательств;
4. Если сам ребенок имеет статус инвалида, в том числе, инвалид с детства;
5. Если родители находятся на обучении в высшем учебном заведении на очной дневной форме;

Компенсация в размере 75% назначается, только если родители являются военнослужащими, относящимися к срочной службе, не имеющие офицерского звания.

Скидка в размере 50% положена:

1. Если родители были сиротами или усыновленными;
2. Если мать является вдовой;
3. Если родители в разводе (только для определенных регионов);
4. Мама или папа были подвержены радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
5. Родитель является педагогом или воспитателем в ДОУ;

Последняя категория скидок в 25% предоставляется семьям, имеющим двух несовершеннолетних детей. Подтверждение передается непосредственно в детский сад, который посещает ребенок.

Важно! Несмотря на то что государство Российской Федерации предоставляет финансовую помощь многим категориям граждан, стоит учитывать, что льготы действуют только в государственных ДОУ.

1. Список продуктов, которые можно использовать в ДОУ;
2. Обязательный набор продуктов, рассчитанный на одного ребенка на день;
3. Список продуктов, которые обязательны к использованию в течение недели.

В первую очередь на получение данной льготы могут претендовать лица, облученные в результате аварии на АЭС. Данная льгота оформляется в виде возврата уплаченной денежной суммы.

Случается, что по ряду причин гражданам не может быть предоставлено место у ДОУ к определенной возрастной категории. В таком случае можно претендовать на получение специальной государственной компенсации:

1. Для детей возрастом от 1,5 до 3 лет назначается выплата в размере 6000 рублей в месяц;
2. Для детей от 3 до 6 лет выплата составляет 4000 рублей в месяц.

К сожалению, на текущий момент рассчитывать на подобную выплату могут только несколько регионов России.

Кроме льготного зачисления в дошкольное учреждение образования родители могут воспользоваться государственной помощью при внесении платы за нахождение и на питание в детском саду. Есть категории лиц, дети которых могут посещать детский сад бесплатно, а есть и такие, которым вносить только часть платы.

Дети которые могут посещать садик бесплатно:

• дети, имеющие инвалидность;
• дети-сироты;
• дети с туберкулезной интоксикацией;
• дети из малообеспеченных семей.

Ко вторым (кто освобожден от уплаты частично) в соответствии с федеральным законодательством можно отнести:

• многодетные семьи;
• родители, имеющие инвалидность;
• родители, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
• контрактные военнослужащие.

Эти граждане получают льготу на оплату детского сада в размере 50% от стоимости содержания и питания детей. Также льготы по оплате детского сада могут быть увеличены или установлены дополнительным категориям лиц на уровне субъекта РФ.

Помимо льготного права на зачисление, в России существуют определенные льготы по снижению платы за уход и присмотр. Также есть категории граждан, дети которых могут посещать садик и вовсе бесплатно, а некоторые льготы могут быть предоставлены согласно региональному законодательству. Критериями отнесения некоторых лиц к льготным категориям, как правило, являются:

• состав семьи;
• уровень дохода;
• состояние здоровья детей и родителей.

В ряде регионов скидку в 50 % при оплате садика имеют дети:

• военнослужащих, призванных на срочную службу;
• из многодетных семей (если в семье больше трех несовершеннолетних);
• студентов, проходящих обучение на очной дневной форме;
• разведенных родителей и матерей-вдов;
• родители (или один из них) которых работают в государственном дошкольном образовательном учреждении и негосударственном – при наличии государственной аккредитации;
• одинокого родителя, доход которого ниже регионального прожиточного минимума.

Бесплатно садик посещают дети:

• ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС;
• инвалиды любой группы или дети родителей-инвалидов (даже если такой статус имеет один из родителей);
• сироты и оставшиеся без попечения родителей;
• с туберкулезной интоксикацией;
• среднедушевой уровень дохода семьи которых ниже величины прожиточного уровня в регионе.

Учредитель детского сада может дополнительно снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей. Иногда учредителем детского сада может выступать крупная государственная организация, завод, частная компания – они могут оплачивать услуги сада своим сотрудникам самостоятельно.

Важно понимать, что данная льгота относится лишь к плате за основную общеобразовательную деятельность. Дополнительные платные услуги родители по своему усмотрению оплачивают в полном объеме вне зависимости от права на льготы.

Суммы, которые сейчас платят родители за посещения их ребенком детского сада, присмотр и уход, не очень маленькие. Поэтому для отдельных семей государство предусматривает льготы и компенсации.

Бесплатно учреждение посещают дети:

• инвалиды;
• с нарушениями слуха, речи, зрения, нервными болезнями;
• с астмой, диабетом, искривлениями позвоночника, туберкулезом.

Для того, чтобы ребенок посещал садик бесплатно, вы должны принести справку об инвалидности или заболевании, которым страдает ваш малыш.[important]Будьте внимательны.Плата снижается вполовину, если у вас трое и больше детей. В этом случае учитываются дети, которым нет 18 лет, если один из троих – совершеннолетний, льготой пользоваться вы не сможете. Для получения льготы в детский сад предоставляются копии свидетельств о рождении всех детей.[/important]

Закон о детских садах утверждает, что вы будете вносить полную стоимость посещений садика по квитанции, но часть этой суммы будет возвращаться вам на счет:

• у вас один малыш – компенсация 20%;
• второй ребенок пошел в детский сад – 50%, то же и с последующими.

То есть на первого ребенка компенсация останется такой же, а на второго – увеличится.

Ни льготы, ни компенсации не распространяются на дополнительные услуги, которые вам предоставит детсад.

Это может быть хореография, изобразительная деятельность, спортивная секция и т.д. За эти услуги вы будете платить полностью.

Какие льготы устанавливаются на региональном уровне

Также в некоторых случаях родители, являющиеся сотрудниками полиции, лишены детсадовских льгот. Чаще всего социальная помощь семьям оказывается в следующих случаях:

1. Если родитель погиб при выполнении служебных обязанностей;
2. Если гражданин умер или заболел в период несения службы, был уволен по физическому состоянию (не мог больше исполнять обязанности);
3. Если гражданин умер в течение года после увольнения. Важно, что причиной смерти послужила травма, полученная при несении службы;
4. Если работник органов имеет детей на иждивении.

Существуют и большие разницы в регионах по вопросу финансовой компенсации оплаты садика. Поэтому каждой семье при подаче документов следует уточнить, имеет ли она право на получение льготы по ежемесячным взносам.

Касательно Санкт-Петербурга, к льготникам первой категории относятся:

1. Военнослужащие;
2. Семьи, имеющие минимум 3 несовершеннолетних детей;
3. Дети работников правоохранительных органов;
4. Дети или родители со статусом инвалид.

Ко второй категории льготников в Санкт-Петербурге относятся:

1. Сироты и усыновленные;
2. Родители Чернобыльцы;
3. Члены семьи судей и прокуроров;
4. Неблагополучные семьи.

Важно! Социальная поддержка оказывается только в том случае, если семья зарегистрирована в Санкт-Петербурге.

К примеру, в некоторых субъектах нашей страны региональные власти предусмотрели компенсацию родителя, которые по достижению ребенком возраста 1,5 лет по причине отсутствия свободных мест не смогли устроить его в детский сад. Льготы такого вида есть в Перми, Самаре и некоторых других регионах.

Размер компенсации везде разный и зависит от возможностей регионального бюджета. Сумма выплаты может отличаться в зависимости от возраста ребенка или количества детей в семье.

Также региональные органы власти могут увеличивать льготу по оплате питания или содержания детей в детском саду. В некоторых субъектах льготы предоставляются студентам, ветеранам боевых действий, работникам госорганов и др.

Иногда предоставляется льгота гражданам, подпадающим в категорию «неполная семья». Но здесь надо уточнять, что именно власти подразумевают под этим словосочетанием.

Так, в Москве сюда относятся только матери-одиночки, а в других регионах такая льгота может распространяться и на вдов, и на женщин в разводе.

В зависимости от категорий льготников на очередь в детский сад, установленных на уровне субъекта, будет меняться и перечень документов, представляемых для зачисления ребенка в детсад.

Точные сведения о наличии льгот по вашему региону необходимо уточнять в местном отделении соцзащиты. Только там Вам смогут дать полную информацию по предоставляемым привилегиям в регионе.

Куда обращаться за предоставлением льгот

Многие женщины вынуждены продолжать «сидеть» дома с ребенком , поскольку малыша не принимают в садик. Проблема для некоторых городов стоит очень остро.

На данный момент вопрос о выплате компенсации решается местными властями. Для получения льготы необходимо обратиться с документами к специалистам отделения социальной защиты населения.

Единый правовой акт, регулирующий порядок предоставления льгот, на данный момент отсутствует.

Размеры выплат определяются локальными актами.

На рассмотрение Государственной Думы был внесен законопроект № 556611 — 5. Согласно этому законопроекту планировалось внести ст. 53.2 Закона «Об образовании».

Факт! Планировалось, что родители смогут получать на каждого малыша компенсацию размером пять тысяч рублей, если не будет возможности устройства в дошкольное учреждение. Но законопроект, который должен был предоставить льготы родителям, так и не был принят.

Госдума отклонила поправки к Закону «Об образовании».

Чтобы получить региональные льготы при поступлении в детсад, обращаться следует в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр. Если речь идёт о компенсации за оплату обучения ребёнка в ДОУ, обратиться нужно в Департамент образования региона проживания семьи.

Документы для получения льгот

Как уже говорилось, если семье полагается социальная поддержка на детский сад, при подаче основного пакета документации, необходимо прикладывать и дополнительный. В случае отсутствия положенных справок решение по постановке на очередь будет принято комиссией без учета дополнительных привилегий.

Какая документация может подтвердить статус льготника:

1. Выписки из органов опеки, для семей с детьми (родителями) сиротами, усыновленных или относящихся к малообеспеченным;
2. Выписка, подтверждающая, что гражданин находился в зоне отчуждения (Чернобыль);
3. Выписка с места работы, если профессия позволяет рассчитывать на получения социальной помощи;
4. Удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи;
   

   Образец удостоверения многодетной семьи

5. Выписка из военкомата или воинской части, где родитель проходит службу;
6. Медицинское заключение о назначении инвалидности родителю или ребенку.

Важно! С недавнего времени Пенсионным фондом предоставляется возможность по оплате за ДОУ из средств материнского капитала. Для этого заявление подается непосредственно в ПФР.

Документ	Где получить
Заявление на постановку на учёт ребёнка для записи его в детский сад	Заполняется по образцу на месте подачи документов
Заявление на выплату компенсации за оплату детского сада
Паспорт с ксерокопией родителя или законного представителя ребёнка	–
Свидетельство о рождении малыша, которому требуется место в детском саду	Органы ЗАГСа
Свидетельства о рождении всех прочих детей, воспитываемых в семье	Органы ЗАГСа
Свидетельство о заключении брака между родителями ребёнка (в случае воспитания малыша в полной семье)	Органы ЗАГСа
Справка о совместном проживании матери и ребёнка	Паспортный стол, Администрация поселения, ЖЭУ

Для льготного зачисления ребенка в садик родителям необходимо будет представить документ, подтверждающий право на льготу. Следует помнить, что эти документы действуют ограниченное количество времени, поэтому получив подтверждающую справку, необходимо поторопиться со сбором остальных документов. Кроме того, понадобится:

1. заявление,
2. паспорт одного из родителей или усыновителей,
3. свидетельство о рождении,
4. свидетельство о браке.

Вместе с оригиналами документов нужны и их копии. Пакет документов направляется в отдел социальной защиты населения. В некоторых регионах прием документов относится к функциям многофункциональных центров. Это существенно экономит время при их подаче.