Содержание
Какие пенсионные льготы предлагает наше государство для инвалидов ВОВ
В установленном законодательством Российской Федерации порядке к инвалидам войны относятся военнослужащие армии и флота, а также партизаны и подпольщики Первой мировой, Гражданской и Великой Отечественной войн. В эту же категорию входят рабочие и служащие, получившие инвалидность в одной из вышеперечисленных войн.
Льготы инвалидам войны предоставляются после получения ими удостоверения «Инвалид Великой Отечественной войны». Критерии для его получения следующие:
- Выход на пенсию через государственный Пенсионный фонд.
- Медицинская справка от врачебно-трудовой экспертной комиссии. В ней должен быть зафиксирован факт получения инвалидности после получения военного ранения.
- При утере данного удостоверения необходимо получить справку от военкомата, подтверждающую данный факт.
Участник войны должен подготовить следующий пакет документов:
- заявление на получение удостоверения (оригинал и копия):
- пенсионное удостоверение (оригинал и копия);
- паспорт (оригинал и копия первой страницы и страницы с пропиской);
- пришедшее в негодность удостоверение либо справка, выданная военкоматом о получении такого удостоверения (оригинал и копия);
- медицинская справка, свидетельствующая о получении инвалидности вследствие военной травмы;
- 1 матовая фотография 3х4 см.
В случае утери или непригодного состояния этого удостоверения можно получить новое. Предусмотрены льготы и членам семей инвалидов войны в случае гибели самих инвалидов.
Учитывая то, что инвалидность является препятствием для большинства людей для нормального существования в социуме, наше государство старается всячески помочь людям-инвалидам. Это относится и к россиянам, которым присвоен статус «Инвалид Великой Отечественной войны».
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Впервые в советской истории льготы участникам ВОВ относились к двум категориям: Героям Советского Союза и инвалидам ВОВ. Начиная с 1965 года число льготных категорий постепенно увеличивалось, позднее к ним также стали относить тружеников тыла, жителей блокадного Ленинграда и другие категории.
В настоящее время перечень тех, кто имеет право на льготы и дополнительные выплаты как ветеран ВОВ, определяется Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ. Закон определяет льготы для ветеранов ВОВ в зависимости от рода деятельности и заслуг перед Родиной.
Ветеранам ВОВ и тем, кто к ним приравнивается, в настоящее время уже за 80 лет, при этом льготы большинство из них получает уже давно. Однако с момента окончания войны прошло уже много времени, и не все архивы сохранились. В некоторых случаях возникают проблемы с оформлением статуса ветерана ВОВ (например, для переехавших в Россию на ПМЖ).
Проблемы могут быть разнообразные: сложности с подтверждением участия человека в боевых действиях, отсутствие трудовой книжки (для тружеников тыла), наградных документов, прочих свидетельств участия человека в боевых действиях.
Решить подобные проблемы можно при помощи таких действий:
- запросить в архиве справку, подтверждающий, что человек трудился во время войны на конкретном предприятии в определенное время. Также можно найти коллег по работе, которые подтвердят факт работы в тылу;
- запросить в архиве подтверждения официального трудоустройства на предприятиях оборонной промышленности – списки, приказы, личные дела, зарплатные ведомости и иные документы;
- сделать запрос в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации с просьбой найти необходимые документы, подтверждающие прохождение военной службы во время ВОВ.
В российской практике до сих пор остаются проблемные ситуации, связанные с оформлением статуса ветерана или льгот. В частности, для получения льгот нетрудоспособным детям ветерана ВОВ после его смерти приходится подтверждать статус ветерана. Военкомат для подтверждения может потребовать принести справку из Пенсионного фонда, несмотря на то, что изначально личное дело военнослужащего хранится в архивах Министерства обороны. В таких ситуациях обычно помогает обращение в прокуратуру.
Случаются отказы в предоставлении статуса ветерана, даже если у человека есть медаль за участие в ВОВ. В данном случае человек служил в запасном строевом полку с 1944 года. Тогда как для военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, для получения статуса ветерана ВОВ требуется не менее 6 месяцев службы (чего в данном случае могло не быть). Однако награждение орденами или медалями СССР за службу в указанный период дает право на статус ветерана ВОВ, поэтому отказ неправомерный.
Основная масса проблем связана с тем, что не все архивы сохранились с времен войны до наших дней, поэтому для подтверждения права на льготы ветеранам потребуется немало времени, чтобы найти необходимые документы.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Для оформления статуса ветерана ВОВ и всех причитающихся льгот и выплат гражданин должен, прежде всего, принадлежать к одной из категорий, обозначенных в законе и подтвердить свои права официальной документацией.
Оформление ветеранства происходит в соответствии с определенными этапами:
- Сбор необходимых документов и подача соответствующего заявления в отдел социальной защиты по месту жительства;
- Рассмотрение заявления комиссией в течение 30 дней, проверка документации на предмет правильности указания данных;
- Принятие решения по заявлению:
- если все данные верны и решение положительное, заявитель получает акт о присвоении ему звания ветерана ВОВ. После этого на основании акта ветеран получает официальное удостоверение ветерана ВОВ в исполнительном органе власти;
- если данные не подтверждены, выносится отрицательное решение, и заявитель уведомляется об этом в течение 5 рабочих дней.
1 | паспорт заявителя или другой удостоверяющий документ в соответствии с законодательством | |
2 | фотография размером 3 x 4 для удостоверения | |
3 | документы, которые подтверждают право на получение статуса ветерана: архивные справки, справки медико-социальной экспертизы; | |
4 | документы, удостоверяющие законность получения наград (если есть) | |
5 | доверенность (если интересы заявителя представляет другой человек) |
Кроме того, нужно будет составить заявление на получение статуса ветерана ВОВ и удостоверения. С этим помогут сотрудники отдела социальной защиты населения.
Получение удостоверения ветерана ВОВ – это первый этап оформления льгот и выплат, которые полагаются при этом статусе. Рассмотрим, как нужно действовать для получения мер социальной защиты ветеранов.
Оформление пенсии ветерану ВОВ или инвалиду войны не отличается от обычного оформления. Необходимо обратиться в местное отделение Пенсионного фонда, где специалист разъяснит все последующие шаги. При этом назначение ЕДВ ветеранам носит заявительный характер. Для оформления нужно также обратиться в Пенсионный фонд (в то отделение, где назначили пенсию), где подать нужные документы. Перечень включает удостоверение личности и удостоверение ветерана ВОВ. Выплата назначается в течение 15 дней.
1 | паспорт или иной удостоверяющий личность документ | |
2 | удостоверение ветерана ВОВ | |
3 | правоустанавливающий документ на жилое помещение | |
4 | для инвалидов ВОВ – справка об установлении инвалидности | |
5 | договоры с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги | |
6 | если ветеран живет в доме с печным отоплением, он может предоставить документы, подтверждающие оплату твердого топлива для отопления дома | |
7 | справки об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и услуг ЖКХ |
Кроме выплаты компенсаций ветеранам ВОВ на оплату услуг ЖКХ, закон предполагает жилищные субсидии. Для оформления субсидии на улучшение жилищных условий нужно действовать в таком порядке:
- обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, предоставив такие документы:
1 паспорт или иной удостоверяющий личность документ 2 удостоверение ветерана ВОВ 3 справка о составе семьи (выдается в паспортном столе управляющей компании) 4 справка из Росреестра о наличии или отсутствии жилья 5 документы, которые подтверждают потребность ветерана в улучшении жилищных условий - орган социальной защит в течение месяца проводит проверку документов, если данные подтверждаются – ветеран получает акт о постановке в очередь;
- когда подходит очередь, заявитель получает сертификат на выплату субсидии, а деньги перечисляются в банк. Воспользоваться ими можно только на покупку жилья или оплату строительства.
Остальные льготы и выплаты ветеранам ВОВ оформляются аналогично: в большинстве случаев нужно обратиться в местный отдел социальной защиты, предоставить нужные документы и составит заявление. В любом случае, сотрудники отдела подскажут как действовать дальше.
Льготы по оплате ЖКХ
Данная категория граждан оплачивает коммунальные услуги со скидкой в 50%. Это распространяется не только на само лицо, имеющее инвалидность, но и на всех тех, кто проживает с ним в одной квартире.
В случае если человек проживает в частном доме, то он имеет право оплачивать только половину стоимости дров или угля. Скидка может заменяться выделением денег для самостоятельной покупки топлива. При подключении газа нужно оплачивать только половину от общей стоимости.
Данные преимущества в жилищно-коммунальной сфере будут доступны лишь в случае отсутствия задолженности по коммунальным услугам. При достижении возраста 80 лет происходит освобождение от оплаты взносов на капитальный ремонт жилья.
Медицинские льготы
Военные инвалиды могут рассчитывать на бесплатное обеспечение протезами, кроме зубных. Однако, если стоматологические протезы изготавливаются не из драгоценных металлов или металлокерамики, они тоже попадают в эту категорию льгот.
Независимо от группы инвалидности предоставляется место в доме престарелых или обслуживание в медицинском учреждении без очереди. Также минимум 1 раз в год государственные органы обязаны предоставлять возможность пройти осмотр у необходимых специалистов.
Кроме этого, должны выдаваться бесплатные направления в дома отдыха и санатории. Лица, имеющие первую группу инвалидности, имеют возможность ездить в оздоровительные учреждения с одним из членов семьи, т. к. путевки выдаются на двоих.
Правительством разработан список медицинских препаратов, которые должны предоставляться бесплатно для данной категории людей. Граждане, имеющие военную инвалидность 1 группы, и неработающие со 2 группой, должны обеспечиваться лекарствами без оплаты. Имеющим инвалидность 3 группы и работающим со второй установлена скидка 50% на получение медикаментов. Для этого необходимо предоставить рецепт от врача.
Обеспечение жильем
Инвалиды войны имеют право улучшить свои жилищные условия. Но есть исключения из этого правила. Если жилье имеется в собственности или берется по договору найма, в получении жилья будет отказано. А если количество квадратных метров на каждого жильца соответствует норме, будет отказано в расширении площади.
Приобретение жилого помещения возможно только в случае, если имеющаяся квартира или дом не удовлетворяет техническим и санитарным требованиям либо не подходит по площади. Рассмотрим порядок получения субсидии на приобретение жилья:
- Вначале помещение исследуется специально созданной комиссией. Оценивается размер квартиры, санитарные и другие нормы. Если в результате проверки жилье будет зафиксировано как непригодное для проживания или меньшее по размеру, чем необходимо, семья получает статус нуждающейся в улучшении жилищных условий.
- Пишется заявление на предоставление новой квартиры. Производится постановка на учет.
- Заявление предоставляется в органы местной власти с приложением необходимой документации.
- Выносится решение о получении инвалидом Великой Отечественной войны или его семьей квартиры по условиям социального найма. А также может быть выдана единоразовая помощь на приобретение жилья.
Последние изменения в законодательстве
Законодательством Российской Федерации предполагается, что ветеранам ВОВ полагается высокий уровень социальной защиты. Эти люди защищали нашу страну от фашистских захватчиков, а поэтому имеют право на широкий перечень льгот и компенсаций.
Согласно упомянутому выше закону 5-ФЗ, ветераны ВОВ имеют право на такие виды выплат, льгот и компенсаций:
- пенсионные выплаты: непосредственно страховая пенсия, а также ежемесячная денежная выплата. Если ветеран является инвалидом ВОВ, он имеет право дополнительно получать и пенсию по инвалидности. Если сумма выплат не достигает прожиточного минимума, ветерану полагается федеральная доплата;
- обеспечение жильем ветеранов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий;
- возмещение расходов на услуги ЖКХ и расходов на проживание (в том числе если ветеран проживает по договору социального найма) в размере 50%;
- оплата изготовления и установки протезов (кроме зубных) за счет государства;
- гарантии медицинского обслуживания (в том числе более широкий перечень услуг в рамках диспансеризации);
- обслуживание вне очереди в большинстве учреждений культуры, транспорта, связи, социальных и оздоровительных учреждениях;
- для работающих ветеранов – возможность использования дополнительного отпуска без сохранения оплаты (до 35 дней);
- право на установку телефона в квартиру вне очереди;
- приоритет при вступлении в некоммерческие объединения;
- льготы и выплаты на уровне региона (льготы на проезд, выплаты и подарки к праздникам, и т.д.).
Федеральным законодательством также предусматриваются меры социальной защиты для вдов ветеранов ВОВ, нетрудоспособных иждивенцев (в случае смерти ветерана) и для тружеников тыла:
- пенсионные выплаты в зависимости от статуса;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50%;
- бесплатное медицинское обслуживание в государственных учреждениях;
- первоочередной прием в организации социального обслуживания;
- предоставление путевок для санаторного лечения;
- обеспечение жильем за счет федерального бюджета.
Рассмотрим более подробно эти меры социальной защиты ветеранов ВОВ и приравненных к ним категорий.
Пенсии и выплаты
Пенсии ветеранам ВОВ начисляются на тех же основаниях, что и страховые пенсии остальным пенсионерам. Однако ветераны ВОВ имеют право на получение помимо пенсии ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
Наименование кода категории | ЕДВ с 01.02.2018 (Постановление Правительства РФ № 74 от 26.01.2018) | |
---|---|---|
в рублях, с учетом НСУ | в рублях, без учета НСУ | |
Инвалиды войны | 5 180,46 | 4 105,27 |
Участники ВОВ, ставшие инвалидами | 5 180,46 | 4 105,27 |
Военнослужащие, ставшие инвалидами при исполнении | 5 180,46 | 4 105,27 |
Участники ВОВ | 3 885,33 | 2 810,14 |
Ветераны боевых действий | 2 850,26 | 1 775,07 |
Военнослужащие, не входившие в состав действующей армии | 1 555,13 | 479,94 |
Награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» | 2 850,26 | 1 775,07 |
Члены семей погибших (умерших) ИВОВ и УВОВ, погибших в плену | 1 555,13 | 479,94 |
Родители и жены погибших военнослужащих, приравненных к участникам ВОВ | 3 885,33 | 2 810,14 |
Лица, работавшие в период ВОВ | 1 555,13 | 479,94 |
Как видно, суммы ЕДВ включают стоимость набора социальных услуг (НСУ). Если получатель хочет сохранить НСУ в натуральной форме (получать бесплатные медикаменты по рецептам врача, санаторно-курортное лечение и проезд к нему), из ЕДВ будет вычитаться стоимость НСУ, составляющая 1075,19 рублей в месяц.
Ветераны ВОВ имеют право получать одновременно трудовую пенсию (страховую), военную и пенсию по инвалидности (для инвалидов). Ветераны, которые работали на государственной службе, могут выбрать государственную пенсию, которая зачастую выше социальной.
Обеспечение жильем
Кроме выплат, важный элемент социальной поддержки ветеранов ВОВ и их семей – обеспечение их жильем от государства. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» жильем обеспечиваются инвалиды и участники ВОВ, граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и вдовы ветеранов.
«Указ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»» Скачивайте и смотрите полный текст указа |
Получить жилье от государства может не каждый, а только те ветераны и их вдовы, которые не имеют собственной жилплощади, либо она признана аварийной, либо площадь жилья на каждого члена семьи меньше установленной нормы. Для обеспечения ветерана жильем государство выделяет субсидию, рассчитанную как произведение нормы площади (36 кв. метров) на утвержденную стоимость квадратного метра жилья.
Ветераны ВОВ претендуют на компенсацию стоимости 50% от величины следующих расходов оплату жилья и услуг ЖКХ:
- плата за аренду или содержание жилья;
- взнос на капремонт;
- холодное и горячее водоснабжение, электричество, тепло, канализация;
- стоимость топлива для частного сектора.
Ветеранов Великой Отечественной войны, если это необходимо, государство обеспечивает протезами. Кроме того, ветеран может приобрести протез за свой счет, после чего получить компенсацию его стоимости от государства. Стоит учесть, что это не распространяется на изготовление зубных протезов.
Ветераны ВОВ обладают правом единожды в год посетить санаторий. Данной категории граждан обеспечивается бесплатный проезд наземным путем к месту лечения. Посещение санатория возможно при условии, что ветеран не откажется от набора социальных услуг в натуральной форме, а также при наличии заключения врача. Также в набор социальных услуг входит обеспечение бесплатными лекарствами по назначению врача.
Ветераны и инвалиды ВОВ имеют право на внеочередной прием в заведения стационарного социального обслуживания (дома престарелых) и на обслуживание социальными работниками на дому.
Налоговые льготы
Ветераны ВОВ имеют право воспользоваться несколькими видами налоговых льгот:
- работающие инвалиды ВОВ имеют право на налоговый вычет по НДФЛ в сумме 3000 рублей в месяц;
- ветераны ВОВ освобождаются от уплаты госпошлины при обращении в суды, к нотариусам и органы ЗАГС;
- помощь и подарки в виде денег не облагаются налогами (до 10 000 рублей в год);
- сумма земельного налога снижается на 10 000 рублей для ветеранов ВОВ;
- ветераны имеют право не уплачивать налог на имущество (но только на один объект);
- в регионах устанавливаются льготы для ветеранов по уплате транспортного налога.
Как видно, ветераны Великой Отечественной войны имеют право на получение большого числа льгот, а также на некоторые выплаты и компенсации.
Законодательство в сфере льгот для ветеранов ВОВ представлено, по большей части, Федеральным законом N 5-ФЗ «О ветеранах», который в последние годы существенно не изменялся. В некоторых других законах произошли изменения в части льгот для ветеранов.
Так, с начала 2018 года вступили в силу изменения к Налоговому кодексу РФ в части федеральных льгот по земельному налогу. До изменений единственным вариантом такой льготы было уменьшение налоговой базы (кадастровой стоимости земли) на 10 000 рублей для ряда категорий льготников – Героев СССР и РФ, инвалидов, ветеранов и инвалидов ВОВ и пр.
Согласно изменениям, теперь налоговая база земельного налога для пенсионеров и лиц, которым выплачивается «пожизненное ежемесячное содержание», уменьшается на 600 кв. м, то есть на 6 соток. Вычет делается в отношении одного земельного участка по выбору.
Чтобы воспользоваться указанной льготой, о праве на вычет надо уведомить ФНС.
Социальные льготы
Этот вид государственной помощи предназначен для инвалидов и приравненных к ним лиц. Им доступны следующие услуги:
- установка домашнего телефона — вне очереди и без оплаты работы;
- право преимущества при вхождении в различные товарищества садоводов или жилищно-строительные кооперативы, для инвалидов установлены скидки при оплате паевых взносов;
- работающим гражданам положен отпуск в удобное для них время года;
- возможность поступать в учебные заведения с денежным обеспечением;
- внеконкурсное зачисление в высшие учебные заведения с предоставлением комнаты в общежитии и со стипендией;
- дополнительный отпуск продолжительностью 2 месяца без сохранения заработной платы;
- социальные услуги, предоставляемые вне очереди в торговых, культурных и общественных организациях;
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- льготное кредитование;
- скидки при налогообложении по налогам на имущество, транспортному и земельному.