Льготы малообеспеченным семьям в 2019 году

Повышение пособия для малоимущих в 2020 году — сроки и необходимый доход

Глава Национального родительского комитета Ирина Волынец беседе с RT также выразила надежду, что решение положительно скажется на демографической ситуации в стране.

По её словам, принятое решение давно назрело. Национальный родительский комитет в своё время также выступал с инициативой об увеличении этих выплат, подчеркнула она.

«То, что сейчас произошло в отношении матерей детей от полутора до трёх лет, — очень долгожданная новость. Хорошо, что сейчас приняли данное постановление. Сумма очень солидная, даже не все поверили сначала, что это правда. Это огромное подспорье», — добавила она.

Волынец также напомнила о другой мере, которая была принята совсем недавно. 19 июня 2019 года Госдума приняла закон о частичной компенсации ипотеки многодетным семьям, в которых после 1 января 2019 года родился третий ребёнок или последующие дети.

Рассчитывая размер совокупного дохода (а этот показатель становится основным при определении права на помощь от государства), необходимо учесть все поступающие в семейный бюджет денежные средства, а именно:

1. все зарплаты членов семьи;
2. возможные пособия;
3. пенсии и пр.

Чтобы установить, может ли семья быть признана малоимущей, следует определить, какой доход приходится на каждого из ее членов. Сделать это несложно:

• рассчитывается общий доход за 3 месяца, учитывая «вклад» каждого. Причем в расчет берется только доход, подтверждающийся документально;
• к результату прибавляется сумма поступлений в натуральном выражении.

Среднедушевой доход равняется 1/3 доходов за расчетный период (3 мес), поделенной на число членов семьи, проживающих в одном доме.

При этом число детей, находящихся на воспитании супругов не имеет значения. Согласно статистическим выкладкам статус бедных зачастую приобретается многодетными семействами, усыновителями или опекунами, родителями-одиночками и лицами, воспитывающими ребенка-инвалида.

Даже в том случае, если родитель получает большую зарплату, ее может оказаться недостаточно (особенно при воспитании нескольких отпрысков). Поэтому субъектами РФ таким семействам оказывается всесторонняя социальная помощь.

Порядок определения заработка лиц — потенциальных получателей соцподдержки, обозначен в Федеральном законе от 5 апреля 2003 года №44-ФЗ.

Иные вопросы, связанные с соцобеспечением жителей Подмосковья урегулированы:

• законом
  МО о прожиточном минимуме в регионе за номером 13/98-ОЗ;
• законом
  МО №1/2006-ОЗ о мерах соцподдержки семьи и детей.

Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соцзащиты и доказавшей свой статус малообеспеченной.

Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне помощь малоимущим гражданам  не предусмотрена. Регионы самостоятельно разрабатывают нормативные акты, регламентирующие понятия, определяющие правовой статус малоимущих. Малоимущими может быть признан как одиноко проживающий граждан, так и целая семья.

Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. При условии, что все они проживают в одном жилье и ведут совместное хозяйство.

Для признание семьи нуждающейся необходимо соответствовать определенным условиям:

1. Совместное проживание и ведение общего хозяйства. Если родители не зарегистрировали свой брак или зарегистрировали, но не живут совместно, семья не получит статус нуждающейся, но их могут признать нуждающимися по отдельности, как несколько малообеспеченных субъектов.
2. Все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
3. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Каждый регион вправе устанавливать дополнительно свои критерии для получения статуса малоимущей семьи.

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать справку с перечислением всех членов семьи, документы об их фактических доходах, а также описания родства всех входящих в семью.

Чтобы определить среднедушевой доход, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Следует учитывать, что сумма дохода берется до вычета из нее налога. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи.

Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума в регионе проживания, то семья признается малоимущей.

В каждом регионе, как правило, сумма прожиточного минимума своя, и следует ориентироваться именно на нее. Если он по каким-то причинам не установлен, то можно ориентироваться на прожиточный минимум в целом по РФ.

Величину регионального минимума пересматривают ежеквартально по истечении периода в зависимости от стоимости потребительской корзины в данном регионе.

Кто имеет право на пособия

Малоимущей считается семья, чей совокупный доход не превышает величину прожиточного минимума. Количество несовершеннолетних детей на иждивении у родителей при этом значения не имеет.

Согласно статистическим данным, статус малообеспеченных семей чаще всего получают следующие категории семей:

• Многодетные. Традиционно многодетной считается семья, воспитывающая более трех малолетних детей. Помимо основных пособий для малообеспеченных, им полагаются дополнительные льготы и выплаты. Кроме того, они могут оформить региональный материнский капитал.
• Усыновившие или оформившие опекунство. Как и в случае с многодетными, им предоставляются отдельные льготы и пособия. Если они оформляют статус малоимущих, можно воспользоваться дополнительной финансовой помощью.
• Родители-одиночки. Даже при нормальной зарплате матери или отца совокупный доход на всех членов семьи может быть меньше прожиточного минимума, особенно если детей несколько. Здесь на региональном уровне таким категориям граждан предусмотрена дополнительная помощь.
• Родители с детьми-инвалидами. Содержание ребенка-инвалида требует больших финансовых затрат, и в таком случае семьи могут претендовать на помощь от государства.

Правила оформления субсидий для малоимущих утверждаются федеральным законодательством, в частности, ФЗ №178. Акты постоянно изменяются в соответствии с временными тенденциями. Однако суть норм остается неизменной – граждане, создавшие семью и имеющие доход ниже прожиточного минимума попадают под опеку государства.

Важно! Перечень преференций содержится и в региональных актах. Субъекты РФ реализуют политику, выработанную на федеральном уровне, и самостоятельно принимают решение об оказании материальной поддержки нуждающимся.

Как получить статус малоимущей семьи

Возраст малышей	Мать/отец-одиночка	Дети, чьи родители не платят алименты, а также дети военнослужащим-срочникам	Семьи с детьми (стандартные помесячные выплаты в Москве)
До 1,5 лет	15000 руб.	15000 руб.	10000 руб.
От 1,5 лет до 3 лет	15000 руб.	15000 руб.	10000 руб.
От 3 до 18 лет	6000 руб.	6000 руб.	4000 руб.

Получить выплаты имеют право:

1. Один из родителей — отец или мать.
2. Усыновители малыша.
3. Опекун.

Для получения такого пособия у подающего документы на пособие должна быть регистрация по месту проживания в г. Москве.

Сроки оформления

Для того чтобы своевременно получить причитающиеся выплаты, следует соблюдать сроки подачи документов:

• для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
• для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.

Для получения помощи в связи с бедственным финансовым положением нужно собрать документацию и обратиться с личным заявлением в орган соцзащиты населения.

Одним из необходимых актов является справка о заработке, полученная по месту работы. Власти Московской области назначают преференции при соблюдении ряда условий.

К последним относятся:

• проживание в области (подтверждается пропиской);
• заработок на одного члена семьи не должен достигать уровня ПМ (прожиточный минимум), установленного в области;
• совместное проживание представителей семейства, чей заработок учитывается при определении среднедушевого дохода. Исключение составляют военнослужащие-срочники и лица, находящиеся на гособеспечении.
• обязательное трудоустройство работоспособных граждан или их постановка на учете в ЦЗН в качестве безработных (с оформлением соответствующего пособия).

Установление статуса, необходимого для получения льгот находится в компетенции органа соцзащиты населения. Подать прошение можно лично, посетив МФЦ или отправив электронную заявку через портал Госуслуг.

Стандартный порядок действий таков:

1. Сбор справок и формирование личного заявления.
2. Представление документации в уполномоченный орган.
3. Ожидание рассмотрения бумаг и вынесения итогового решения (10 дней). Уведомление
   о завершении процедуры направляется в письменном виде. Также работники органа
   могут позвонить заявителю по телефону.
4. Получение документа, свидетельствующего о присвоении семье статуса
   малообеспеченной.

После получения
документа на руки гражданин может оформить пособия, льготы и компенсации.
Однако некоторые делают это одновременно с удостоверением статуса.

Документы.

Впервые посетив ОСЗН гражданин должен передать работникам структуры личное заявление и все документы, собранные в процессе подготовки к формированию прошения.

Заявитель представляет следующие акты:

• паспорта членов семейства, достигших 18 лет;
• свидетельства о появлении детей на свет (если им меньше 14 лет);
• справка, подтверждающая заработок за последние 90 дней;
• декларация по форме 3-НДФЛ за 3 последних месяца (для предпринимателей);
• справка о наличии алиментных выплат;
• справка о величине стипендии;
• трудовые книжки;
• справка, подтверждающая постановку на учет в ЦЗН;
• заключение МСЭ об установлении инвалидности;
• документация, подтверждающая право пользования жилплощадью;
• ИНН (родителей и детей);
• реквизиты банковского счета. Требуются в том случае, если гражданин требует назначения преференций.

Для оформления статуса малоимущей семьи один из родителей должен обратиться в Соцзащиту. Предварительно потребуется собрать все справки о заработной плате от каждого совершеннолетнего трудоустроенного члена.

Определение заработка производится в соответствии с ФЗ №44-ФЗ от 05.04.2003. Какие критерии выдвигаются:

• Проживание на территории Московской области, обязательна прописка.
• Доход на одного человека должен быть менее ПМ.
• Совместное проживание всех членов семьи, чей заработок подлежит учету. В данный перечень не входят военнослужащие-срочники и граждане, находящиеся на государственном обеспечении.
• Трудоустройство всех работоспособных членов семьи, либо постановка на учете в Центре занятости в качестве безработных.

Как говорилось ранее, льготный статус присваивается через Соцзащиту. Также граждане могут подать заявление в МФЦ или через портал «Госуслуги». В целом вся процедура выглядит так:

1. Производится сбор справок, заполняется заявление.
2. Заявление с требующейся документацией предоставляются в госорган.
3. Документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней. По результатам Соцзащита направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении, либо оповещает по телефону.
4. При положительном результате гражданину выдается справка о присвоении семье статуса малообеспеченной.

После получения справки один из родителей может заняться оформлением льгот, компенсаций и пособий.

Документы

Документ	Где взять	Срок действия
Паспорта всех членов семьи старше 14 лет	ЗАГС	Выдача производится в 14 лет. Далее удостоверение личности меняется в 20 и 45 лет
Свидетельства о рождении на детей до 14 лет	ЗАГС	Актуальны с рождения до 14 лет, после чего вместо них в качестве удостоверения личности используются паспорта
Справка о зарплате за последние 3 месяца	Бухгалтерия организации по месту трудоустройства	1 месяц
Декларация 3-НДФЛ за 3 месяца для ИП	Оформляется предпринимателем самостоятельно
Справка об алиментных выплатах для лиц, получающих алименты	ФССП
Справка о размере стипендии для обучающихся граждан	ВУЗ или ССУЗ по месту учебы
Копии трудовых книжек всех трудоустроенных членов	Отдел кадров по месту работы
Справки о регистрации на учете в качестве безработных	Центр занятости
Заключение об установлении инвалидности	Медико-социальная экспертиза по месту регистрации	Бессрочно или на срок, указанный в документах
Свидетельство о собственности или иной документ, подтверждающий право проживания в жилье	Росреестр. В случае с арендой квартиры договор найма составляется с арендодателем

Обязательно предоставляются ИНН родителей и детей, а также банковские реквизиты. Последние понадобятся при одновременном оформлении пособий.

Пример №1: признание семьи малоимущей

Семья Родионовых воспитывает несовершеннолетнего сына. В 2017 году у них рождается дочь. Мать является безработной, находится в декрете. Отец зарабатывает ежемесячно 30 000 руб. Совокупный доход с учетом всех выплат составляет 37 000 руб. Размер прожиточного минимума на взрослого – 15 000 руб., на ребенка – 12 000 руб.

Здесь четыре члена семьи. По расчетам на каждого приходится не более 9 250 руб. Это ниже минимума.

Собрав все справки, женщина обратилась в Соцзащиту для присвоения семье статуса малоимущей. После рассмотрения документации было принято положительное решение. В результате семья смогла воспользоваться льготами и встала на учет для получения жилья, т.к. своей недвижимости в собственности у родителей нет.

Жилищные	Социальные	Налоговые
Обеспечение бесплатным жильем. Для этого потребуется постановка на учет в качестве нуждающихся, если площадь имеющегося жилья не превышает 18 кв.м. на каждого члена семьи, либо в собственности недвижимости нет	Доплаты к пении, если родители являются пенсионерами или инвалидами	Полное или частичное освобождение от уплаты имущественного налога
Скидки на оплату коммунальных услуг. Привилегия предоставляется в виде компенсации 20% от установленной нормативной стоимости «коммуналки»	Бесплатные юридические консультации в государственных учреждениях. Список таковых можно взять в Соцзащите	Возможность оформления налогового вычета: на каждого ребенка по 3 000 руб.
Предоставление льготного земельного участка для строительства. Важно учитывать, что при получении земли ее необходимо застроить в течение 5-7 лет, в противном случае она может быть изъята	Натуральная помощь в виде снабжения продуктами питания, одеждой, медицинскими препаратами
Оформление социальной ипотеки по сниженным процентным ставкам	Предоставление бесплатного топлива для жителей частных домов без центральной системы газификации

Отдельно стоит выделить льготы, предоставляемые именно на детей:

• Обеспечение бесплатными завтраками в образовательных заведениях. На обеды предоставляется скидка.
• Перечисление выплат, приуроченных к 1 сентября. Деньги предназначаются для приобретения школьной формы и спортивного костюма для занятий физкультурой.
• Бесплатный проезд на общественном транспорте в учебный период.
• Выдача бесплатного детского питания на молочной кухне.
• Зачисление в ВУЗ вне конкурса при условии успешной сдачи ЕГЭ.

Стоит отметить, что некоторые виды выплат предназначаются не только малообеспеченным, но и всем гражданам с детьми в различных ситуациях. Сюда относятся следующие:

• Единоразовая премия при регистрации на учете в женской консультации в ранние сроки беременности.
• Выплаты пособия по уходу за ребенком – 40% от средней заработной платы женщины до ухода в декрет. Деньги перечисляются до достижения ребенком 1,5 лет, далее выплачивается только пособие в виде 50 руб.
• Скидка в размере 50% при приобретении билета для ребенка до 7 лет на поездки в общественном транспорте.
• Снабжение бесплатными путевками в детские лагеря и санатории, если ребенок нуждается в этом по состоянию здоровья.

Пример №2: получение льготной путевки

В малообеспеченной семье есть дочь 12 лет. После посещения врача и сдачи ряда анализов было установлено, что она нуждается в санаторном лечении по неврологическому заболеванию. Для выдачи направления врач назначил прохождение медицинской экспертизы, включающей комиссию из нескольких специалистов.

После получения медзаключения мать девочки снова обратилась к врачу в поликлинике. Тот дал справки, позволяющие подать документы в Соцзащиту для постановки на учет на оформление путевки.

Документы были представлены женщиной в Соцзащиту 20.10.2017 года. Очередь подошла только в мае следующего года, о чем ее оповестили сотрудники госоргана. Чтобы отправить ребенка в санаторий, мать снова посетила Соцзащиту для взятия путевки и выяснения нюансов поездки. Оплата поездки туда и обратно производится за счет муниципального бюджета.

Кто относится к малоимущей семье

Само понятие «малоимущая» по отношению к семье актуально и в настоящий момент и раскрыто в ФЗ №178 от 17.07.1999. Изучив ст.7, говорящую о том, кто может получить госпомощь, можно определить два принципа, по которым россияне могут быть отнесены к малообеспеченным:

• доход из расчета на каждого из членов семьи не должен превышать размера прожиточного минимума, определенного в стране;
• по ряду причин человек не может обеспечить себе достойный доход.
• Все члены семьи обязаны вести совместное хозяйство и жить на общей территории (например, в квартире или частном доме).
• Важным становится присутствие родственных связей.

Согласно общим правилам к членам семьи относятся:

• муж, жена;
• дети (в том числе и приемные);
• сестры, братья;
• внуки и др. близкие родственники, а также опекуны.

Остановимся на понятии «прожиточный минимум»: по закону данный показатель может быть использован чтобы оценить уровень жизни россиянина и оказать ему соответствующую социальную помощь.

Кому положены льготы в 2019-2020 году

Чтобы получить пособие для семей малоимущих, обратитесь в соцзащиту или МФЦ. Также заявление, как и документы, можно отправить через сайт Госуслуг. Кроме того, есть возможность воспользоваться сервисом «Мои документы», сайтом мэра Москвы для жителей столицы или отправить собранные бумаги по электронной почте.

На сайте Госуслуг пройдите в раздел «Пенсия, пособия и льготы» и выберите пункт «Признание граждан малоимущим». Там найдите услугу подачи обращения. Заполните все необходимые пункты, приложить сканы или хорошие фотографии справок.

Заявки, как правило, рассматриваются в течение 10 дней. За это время проходит проверка всех предоставленных бумаг и их подлинность, рассчитывается среднедушевой доход семьи и, если вы соответствуете всем критериям, назначается соответствующая помощь.

Крайний срок подачи заявки на назначение пособий – до конца сентября. В пакет, который вам потребуется предоставить, входят:

• Заявление;
• Паспорта родителей;
• Свидетельства о рождении детей или их паспорта;
• Справка о составе семьи;
• Справки, подтверждающие доход каждого члена семьи (оформить можно на работе или в ПФР);
• Реквизиты счета для перечисления средств;
• Другие бумаги в зависимости от ситуации – например, свидетельство о разводе, свидетельства об усыновлении или из центра записи.

Возможны сложности тогда, когда один из членов семьи по каким-то причинам пропал и не выходит на связь, и получить нужные бумаги невозможно. В этом случае нужно обратиться в полицию и подать заявление на розыск, а к стандартному пакету документов на пособие приложить справку из правоохранительных органов.

• паспорта или свидетельства о рождении;
• заявление, созданное согласно образцу;
• справку о составе семьи;
• подтверждение доходов;
• документ из Центра занятости (для безработных);
• номер банковского счета.

После передачи документов заявителю будет выдана справка, где указана дата поступления бумаг, а также список документов и приблизительная дата следующего визита.

Документ подписывается сотрудником соцзащиты (или МФЦ).Согласно принятым стандартам, рассмотрение каждого конкретного случая занимает до 10 дней. По окончании срока заявителя уведомляют о решении. Если семье будет присвоен статус малоимущей, ее представителю расскажут о льготах и их получении. Также можно будет ознакомиться с причиной отказа, если таковой имел место, и обжаловать решение.

В столице действует разносторонняя система предоставления пособий и льгот. К первым относятся следующие выплаты:

• на несовершеннолетних до достижения ими 36 месяцев. Если родитель – одиночка, то ему положено 15 т. р. Аналогичная сумма положена родителям-военнослужащим. А что касается полных семей, в которых супруги не имеют указанного ранее статуса, то для них предусмотрено всего 6 тыс. рублей.
• на детей 3-18 лет, воспитывающихся родителем-одиночкой или военным – 6 тыс. рублей.
• на малолетних от трех до восемнадцати лет в полных семействах – 4 т. р.

Алгоритм действий по оформлению пособия выглядит следующим образом:

1. Семья получает статус малоимущей, о чем выдается подтверждающая справка.
2. Сразу же в день получения справки можно подать документы на соответствующее пособие в зависимости от ситуации. В перечень документации входит подтверждение статуса, паспорта обоих родителей, детские свидетельства о рождении. Справки о заработной плате не требуются: они нужны только для подтверждения мало обеспеченности на начальных этапах.
3. Заявление на назначение пособия рассматривается около 10 дней. По результатам обратившийся родитель получает письменный ответ.

Основанием для отказа в денежной помощи является предоставление неполного пакета документации, неверное заполнение заявления или отсутствие прав на выплаты.

Сроки оформления

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Когда пособие перестает начисляться?

Начисление пособия прекращается при достижении старшим ребенком совершеннолетнего возраста. Если тот продолжает обучение, деньги перестают выплачиваться только после 23 лет. Также прекращение предусмотрено при повышении уровня дохода семьи. Даже если он превышает 10 руб. от прожиточного минимума, статус могут аннулировать.

Об изменениях в заработке родители должны информировать Соцзащиту. Также потребуется периодическое предоставление справок 2-НДФЛ. Если семья утрачивает право на выплаты, но не сообщает об этом в госорган, все излишне уплаченные им средства придется вернуть в бюджет.

Вопрос №2. Как малоимущим оформить льготы?

Здесь все зависит от того, какая именно льгота требуется. Например, привилегии по детскому питанию оформляются в Соцзащите, равно как бесплатный проезд или компенсации за коммунальные услуги. Если речь идет о налоговых послаблениях, необходимо обращаться в ИФНС.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Если получать выплаты, не имея на это права, ничего за это не будет.

При прекращении права на пользование статусом малоимущих аннулируется и предоставление пособий. Если родители не хотят возвращать излишне уплаченные финансы добровольно, Соцзащита взыщет их через суд, и истребованием уже будут заниматься судебные приставы. На добровольную уплату дается около месяца, срок указывается в извещении с требованием.

Ошибка №2. Малоимущие без проблем получают бесплатное жилье.

Это не так. Очередь может подойти только через 3-5 лет. Кроме того, во избежание снятия с учета родителям необходимо периодически подтверждать наличие льготного статуса. Как правило, подтверждение требуется 1 раз в год.

Список необходимых документов для получения выплат, пособий и льгот:

1. Заявление соответствующего образца, на признание семьи малоимущей, оно выдается на месте;
2. Паспорта всех членов семьи старше 18 лет;
3. Свидетельства о рождении для несовершеннолетних детей;
4. Свидетельство о заключении брака;
5. Справка, подтверждающая доходность каждого работающего члена семьи;
6. Справка о составе семьи;
7. Правоустанавливающие документы на жилое имущество;
8. Заверенная трудовая книжка для работающего члена семьи;
9. Справка об инвалидности (при наличии);
10. Банковские реквизиты, для перечисления пособия.

Иногда случаются ситуации, когда местоположение одного из членов семьи установить не удается. В таком случае выплаты от государства все равно можно оформить. Для этого предварительно необходимо написать заявление в полицию, чтобы было возбуждено уголовное дело по розыску пропавшего члена семьи.

• для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
• для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.

В течение 10 рабочих дней после подачи всех необходимых документов, специальная комиссия будет рассматривать заявку и принимать решение.

Заключение.

Таким образом, малообеспеченные жители столицы могут быть уверены в том, что им полагается государственное обеспечение. Субсидии, льготы, а также компенсации предоставляются в соответствии с действующим законодательством. Однако не все желающие смогут получить дополнительные привилегии. Условием является то, что среднедушевой доход семейства не должен превышать ПМ. Если он достигает обозначенного уровня, то в предоставлении преференций будет отказано.

Проживающие в Московской области малообеспеченные семьи могут воспользоваться рядом льгот и выплат. Для этого необходимо подтвердить соответствующий статус в Соцзащите, зарегистрировавшись в качестве малоимущих, а затем заняться оформлением привилегий. Без подтвержденного статуса их получить невозможно.

К сожалению, в условиях финансового кризиса и глобальных изменений в экономике, многие люди оказываются «за бортом» — средний доход на одного члена семьи не превышает прожиточный минимум, а кто-то и вовсе живет только на пенсию по инвалидности или старости. Пособия малоимущим семьям помогут исправить эту ситуацию. Оформление материальной госпомощи связано с некоторыми трудностями, однако в долгосрочной перспективе они помогут семье удержаться на плаву.

Таким образом, жители Подмосковья могут рассчитывать на получение статуса малоимущей семьи и соответствующие преференции только в том случае, если их доход не достигает прожиточного минимума.

В расчет берется совокупный заработок трудоспособных членов семьи и сравнивается с суммарным показателем ПМ на всех членов семейства. Справку можно получить в ОСЗН, представив заявление и необходимые документы.

Какая семья считается малоимущей?

Определение отвечает на этот вопрос так: малоимущей считается семья, в которой средний доход на каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного в регионе. К членам такой семьи относят родителей, родных и усыновленных детей, бабушек и дедушек. Учитываются мачехи, отчимы, падчерицы и пасынки. Также присвоить этот статус могут матери или отцу-одиночке.

Существуют дополнительные условия, при которых семья признается малоимущей. Так, члены семьи должны вести совместное хозяйство и жить вместе. Под совместным хозяйством определение подразумевает покупку продуктов и вещей общего пользования, совместный отдых, оплату счетов – все, что можно подтвердить документально (например, чеками, справками или билетами) или по показаниям свидетелей.

Как правило, каждый случай рассматривается индивидуально. Существует практика присвоения этого статуса семьям, в которых совместно живут люди, не связанные кровными связями.

Кроме того, законодательство выделяет критерии нуждаемости. Только соответствуя им, семья получит поддержку государства. Во-первых, семье должен быть присвоен официальный статус малоимущей и состоять на учете в муниципалитете. Его необходимо обновлять каждые три месяца, предоставив документацию о доходах всех трудящихся членов семьи.

Во-вторых, и это вытекает из предыдущего критерия, совершеннолетние члены семьи должны работать. В обратном случае, они должны предоставить иметь на то уважительные причины и подтвердить их документально. К уважительным причинам относится беременность, уход за малышом, инвалидность и т.д. Если таковых нет, то пособие семья не получит.

Ну и в-третьих, семья должна быть действительно нуждающейся. Поэтому готовьтесь к проверкам, включающим, кроме расчета доходов семьи, инспекцию по месту прописки для уточнения предоставленных вам данных.

Многие граждане не знакомы с процедурой подсчета общего дохода, которая необходима для признания семьи малообеспеченной, а потому теряют надежду на государственную поддержку. Алгоритм очень прост и описан в ст.14 Федерального закона ФЗ-44 от 5 апреля 2003 года. В нем говорится о порядке расчета доходов как на несколько совместно проживающих лиц, так и на одного гражданина, претендующего на соцподдержку. Схема проста:

• Совокупный квартальный доход (КД) высчитывается из суммы доходов всех работающих членов семьи за три месяца – 1ЗП, 2ЗП… Сюда же прибавляется другой доход, например, со сдачи квартиры в аренду – Д1, Д2, Д3;
• Далее разделите предыдущий результат на 3 – это общий среднемесячный заработок;
• Чтобы узнать, сколько приходится на одного человека, предыдущее число делится на количество членов семьи — ЧС.

(1ЗП 2ЗП Д1) х 3 = КД, КД/3 х ЧС = Среднедушевой доход

Рассмотрим на примере. В семье четыре человека – мать, отец, два ребенка. В месяц мать зарабатывает 20000 рублей, отец – 25000 рублей. За три месяца их доход составит 135 тыс. рублей.

Чтобы узнать средний ежемесячный доход, эта сумма делится на три – получаем 45 тыс. в месяц, а это число затем делим на количество членов семьи – на 4. Таким образом, среднемесячный доход семьи составляет 45000/4 = 11250.

Допустим, наша семья проживает в Саратове, где прожиточный минимум трудоспособного человека в 2019 году равен 10276 рублей. Семья признается малоимущей, если среднедушевой доход в ней меньше ПМ, помноженного на 1,5. Умножив 10276 на 1,5, мы имеем 15414. Средний доход на одного человека в представленной в примере семье меньше получившейся суммы, а значит они могут рассчитывать на государственную помощь.

Что включается в доходы? Прежде всего, зарплата каждого члена семьи, различные компенсации, выходные пособия, социальные выплаты (пенсии, льготы, стипендии, пособия по безработице, страховые и т.д.), доходы от имущества в собственности семьи и др. Государственная соцпомощь, а также единовременные страховые компенсации в расчет не включаются. Полный перечень видов дохода представлен в Постановлении Правительства РФ №512.

Важно уточнить, что при расчете учитывается доход до вычета налогов и сборов. Кроме того, из дохода вычитывается сумма алиментов, которые оплачивает какой-либо из членов семьи.

Виды социальных пособий на детей

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется на региональном уровне.

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий.

До полутора лет мать получает пособие от работодателя (при наличии официального трудоустройства в размере 40% от своей зарплаты) или от государства с учетом МРОТ.

По достижении ребенком возраста 1,5 года выплаты прекращаются. Остается только компенсационная выплата — 50 р., которую можно получать ежемесячно до исполнения ребенку 3 лет. В связи с этим в некоторых регионах ввели доплату для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет.

В каждом регионе размеры и сроки выплат отличаются.

К примеру, в г. Москве размеры выплат в 2019-2020 году следующие:

1. надетей одиноких матерей, надетей, родители которых уклоняются отуплаты алиментов ивоеннослужащих попризыву:

• надетей от0до3лет- 15000руб.
• надетей от3до18лет— 6000руб.

1. надетей изостальных семей

• надетей от0до3лет— 10000руб.
• на детей от 3 до18 лет — 4 000 руб.

Выплаты не назначаются опекунам (попечителям), получающим денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Для Санкт-Петербурга размеры выплат в 2019-2020 году составили:

1. Полноценная семья — 1005 руб.
2. Мать/отец одиночка — 1451 руб.
3. Один из родителей военный-срочник — 1451 руб.

В Санкт-Петербурге выплаты производятся при наличии детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Начиная с 7 лет предусмотрены ЕДВ на детей из малоимущих семей школьного возраста и до 16 лет либо до окончания школы. В размере 933 р. для обычной семьи и 1349 р. — для одиноких матерей/отцов и детей военнослужащих-срочников.

После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.

Критерии назначения таких выплат:

• доход семьи равняется ниже прожиточного минимума в регионе;
• пособие назначается на каждого ребенка, не достигшего 18-летия;
• средства на выплату выделяет регион;
• ежегодно размер пособия пересматривается.

Каждый регион вправе сам утверждать размеры и сроки перечисления такого пособия. Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:

• на каждого 3-го и последующего ребенка;
• в которых малыш или родитель, претендующий на выплату, является гражданином РФ.

Размер пособия приравнен к уровню прожиточного минимума в каждом регионе.

До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2017 года выплаты остались в 42.

В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).

Это такие регионы:

1. Хабаровский край.
2. Республика Крым.
3. Сахалинская обл.
4. Республика Коми.
5. Чувашская республика.
6. Республика Марий Эл.
7. Камчатский Край.
8. Калининградская обл.

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ.

Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это.

С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%. Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена.

Рассчитать субсидию не так-то просто, ведь это зависит и от региональных показателей. Такая субсидия предоставляется на 6 месяцев. Обращаться за ней необходимо в орган соцзащиты по месту вашего жительства.

Потребуется такой список документов:

• Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
• Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
• Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
• Справки о доходах за последние 6 месяцев;
• Справка о составе семьи;
• Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
• Справка из БТИ;
• Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Материальная поддержка малоимущих семей осуществляется на региональном уровне. Размер назначается в зависимости от субъекта РФ, с учетом состава семьи и пособий, выплаченных ранее.

При наличии официального устройства мать в течение 1,5 лет после рождения ребенка может рассчитывать на помощь от работодателя – оно составит 40% от ее зарплаты, — или от государства с учетом МРОТ.

Как только ребенку исполнится 1,5 года, эти выплаты прекращаются. Остается только компенсация в виде 50 рублей, которая выплачивается каждый месяц до того, как ребенку исполнится 3 года. Поэтому в некоторых регионах введена доплата для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет. Сроки и размеры материальной помощи отличаются в зависимости от региона.

Так, в Москве для детей матерей-одиночек, военнослужащих по призыву или для тех, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, выплачивается 15 тыс. рублей. В полных семьях выплачивается 10 тыс. рублей.

Многие семьи после достижения ребенком полутора лет могут рассчитывать только на этот вид помощи. Пособие назначается семьям, в которых доход ниже прожиточного минимума в регионе, а размер его пересматривается каждый год. Матпомощь выплачивается на каждого несовершеннолетнего члена семьи.

Многодетные семьи

В 62 регионах страны в 2019 году действует программа поддержки малообеспеченных многодетных семей. На третьего маленького члена в семьи в возрасте до 3 лет выплачиваются специальные выплаты, равные прожиточному минимуму на ребенка в регионе.

Каждый год количество регионов, участвующих в той программе, меняется, так как главный критерий финансирования – коэффициент рождаемости в субъекте. Если он меньше 2, то государством выплачиваются адресные пособия. Если же он достигает 2, то регион перестает участвовать в программе.

Также малоимущим доступно возмещение части средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ. Так, если на оплату коммуналки уходит больше 22% от дохода семьи, то государство возместит эти расходы. Например, для Москвы действует правило, что размер матпомощи по ЖКХ не должен превышать 10% от ежемесячного дохода семьи.

Кроме того, если у семьи имеется задолженность за коммунальные услуги, ее можно реструктуризировать, списав часть долга или заключив договор о рассрочке. Чаще всего применяется именно второй вариант. Чтобы заключить договор о реструктуризации, нужно:

• Обратиться в управляющую компанию с просьбой о рассрочке. В нем должны быть указаны посильные сроки и возможные размеры платежей. Также приложите справки о доходах и составе семьи;
• Далее управляющая компания рассматривает обращение и, в случае одобрения, предлагает подписание договора.

После этого важно соблюдать график платежей и не пропускать их. В ином случае управляющая компания имеет право расторгнуть договор и взыскать долг уже в судебном порядке.