Льготы отдельным категориям граждан

Содержание

Кому положены льготы

Помощь от государства могут получить следующие лица:

  • Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи;
  • инвалиды и ветераны труда;
  • лица, отмеченные государственными наградами;
  • труженики тыла;
  • доноры;
  • многодетные матери или отцы;
  • малоимущие граждане;
  • государственные служащие;
  • дети, не достигшие 16 лет;
  • пенсионеры;
  • узники концлагерей;
  • лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС ;
  • политрепрессированные и их родственники;
  • безработные.

В России льготная система основана на уравнительном принципе — в первую очередь государство заботится о наименее защищенных гражданах. Это связано с ограниченностью средств, распределяемых через бюджет.

Федеральные льготники и региональные — в чем разница

Федеральные льготники Региональные льготники
Оформление льгот и выплат производится исключительно в соответствии с положениями федеральных законов (законодательных актов, действующих на территории всей страны). Льготы и прочие привилегии оформляются заявителям в согласии с положениями нормативных актов, принятых в конкретном регионе. При этом имеет значение место регистрации заявителя.
Если гражданин оформил какую-либо меру помощи, предоставляемую на федеральном уровне (в натуральной или денежной форме), он не может претендовать на аналогичные региональные льготы и выплаты. Некоторые региональные льготы и пособия могут быть оформлены наравне с аналогичными федеральными мерами поддержки. Например, получение регионального (областного, краевого, республиканского) материнского капитала не препятствует оформлению федеральной выплаты (453 т.р.).
Финансирование льгот и выплат осуществляется из средств бюджета страны. Льготы и пособия финансируются из средств бюджета региона (края, области, республики).
Выплаты осуществляются Пенсионным Фондом России. Пособия выплачиваются органами власти субъектов РФ (а именно органами социальной защиты населения).

Федеральные льготники отличаются от региональных только источником финансирования социальных привилегий.

Государственная социальная поддержка финансируется за счет федерального бюджета и предоставляется гражданам на всей территории страны. Власти регионов имеют право формировать дополнительные преференции для отдельных слоев населения исходя из своих финансовых возможностей. Поэтому претендовать на региональные льготы могут не все категории граждан.

Разница между категориями льготников наглядно видна в таблице

Федеральные льготы Региональные льготы
Все выплаты осуществляются из федерального бюджета Все выплаты осуществляются из бюджета края (области)
Выплаты из федерального бюджета не дублируются региональными льготами Получать аналогичную доплату на федеральном и региональном уровнях невозможно
Все привилегии предоставляются согласно законам РФ Для утверждения местных преференций не требуется одобрения Правительства РФ

Льготы отдельным категориям граждан

В 2019 году в отдельных областях (крае) на дополнительную помощь вправе рассчитывать лица следующих категорий:

  • ветераны труда и вооруженных конфликтов, а также члены семей погибших участников войны;
  • труженики тыла;
  • доноры (кроме лиц, отмеченных знаком «Почетный донор СССР » или «Почетный донор России»);
  • пенсионеры старше 80-ти лет;
  • отдельные категории детей, не достигших совершеннолетия (сироты, многодетные, инвалиды и др.);
  • малоимущие или многодетные семьи и другие категории граждан.

Региональные органы управления не имеют полномочий отменять выплаты, предусмотренные федеральным бюджетом.

Кто такие федеральные льготники — кто входит в их число

Федеральные льготники Подробные сведения
Дети-инвалиды Детям до 18 лет группа инвалидности не устанавливается.
Инвалиды старше 18 лет Вне зависимости от группы инвалидности.
Участники ВОВ (Великой Отечественной Войны) В том числе работников, занимавшихся обеспечением работоспособности систем ПВО и строительных прифронтовых объектов.
Ветераны ВОВ А также ветераны боевых действий
Члены семей погибших и умерших ветеранов войны К таковым относятся супруги, родители, родные/усыновленные дети ветеранов, дети-инвалиды и иные иждивенцы.
Герои СССР А также Герои России и кавалеры Ордена Славы.
Бывшие военнопленные Имеются в виду бывшие военнослужащие, которые попали во вражеский плен во время Второй Мировой.
Жители блокадного Ленинграда Все без исключения
Пострадавшие от последствий аварии на Чернобыльской АЭС А также ликвидаторы аварии на ЧАЭС.

Куда обращаться для оформления преференций

Оформлением права на получение социальной поддержки занимаются как государственные федеральные, так и региональные органы.

Чтобы заявить о своем праве на получение федеральных социальных выплат заявителям стоит обратиться в органы Пенсионного фонда РФ . Для уточнения прав на региональные выплаты и компенсации необходимо подойти в местные органы социальной защиты населения.

Чтобы оформить налоговые вычеты, заявитель должен подать в налоговые органы по месту проживания документы для подтверждения статуса льготника.

Перечень документов

Последние федеральные новости по соцподдержке

Меры социальной поддержки Подробные сведения
Жилищные льготы
  • Постановка в ускоренную очередь на получение квартиры по договору социального найма;
  • скидка 50% на оплату ЖКУ;
  • подключение городского телефона без очереди.
Медицинские льготы
  • Бесплатное обслуживание (обследования, процедуры, лабораторные анализы) в поликлиниках по месту жительства;
  • протезирование без оплаты в муниципальных клиниках (кроме зубного).
Социальные выплаты
  • Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ);
  • пенсия по инвалидности;
  • компенсации стоимости путевки в санаторий;
  • компенсация стоимости билета на поезд до места лечения.
Иные льготы и выплаты Перечень будет зависеть от конкретной категории федеральных льготников.
Основные виды социальной поддержки Подробные сведения
Набор социальных услуг

(от него можно отказаться в пользу доплаты к пенсии)

  • Бесплатные лекарства, входящие в утвержденный Правительством перечень (либо скидка на покупку лекарств при наличии рецепта от врача);
  • усиленное питание для детей-инвалидов;
  • путевки без оплаты в санаторий билет на поезд до места лечения;
  • проездной билет на общественный транспорт (городской и пригородный).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) Размер составляет от 2400 до 4800 рублей, в зависимости от категории льготника и социальных услуг, от которых отказался получатель льготы.
Дополнительное материальное обеспечение (ДЕМО)
  • 1000 рублей (для участников ВОВ);
  • 500 рублей для жителей блокадного Ленинграда, военнослужащих, вдов бывших военнослужащих.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2005 года N 46-ПП

О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан

(с изменениями на 29 декабря 2018 года)

О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий жителей города Москвы

(с изменениями на 14 декабря 2016 года)

1) право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);

2) право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом (пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2005 года Законом города Москвы от 6 июля 2005 года N 35;

3) абонентам телефонных сетей ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере 190 рублей. Размер указанной компенсации на последующие годы определяется законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и (или) нормативными правовыми актами Правительства Москвы;

4) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), а также обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям;

5) бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (пункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2009 года Законом города Москвы от 17 июня 2009 года N 22;

Льготы отдельным категориям граждан

6) обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих тружеников тыла бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам;(пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2005 года Законом города Москвы от 6 июля 2005 года N 35, внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года; в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47.

7) преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

8) преимущественное право при приеме в организации стационарного социального обслуживания или организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание, внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому;(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47.

9) 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы (пункт дополнительно включен с 23 августа 2008 года Законом города Москвы от 16 июля 2008 года N 37, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 года).

3) 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги* в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы;________________* Здесь и далее по тексту настоящего Закона с 23 августа 2008 года слова «жилищно-коммунальных услуг» заменены словами «за жилое помещение и коммунальные услуги» — Закон города Москвы от 16 июля 2008 года N 37, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 года.

4) абонентам телефонных сетей ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере 190 рублей. Размер указанной компенсации на последующие годы определяется законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и (или) нормативными правовыми актами Правительства Москвы;

Льготы отдельным категориям граждан

5) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

6) обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих ветеранов труда бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам;(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2005 года Законом города Москвы от 6 июля 2005 года N 35, внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года; в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47.

2. Меры социальной поддержки, установленные настоящей статьей, предоставляются указанным лицам после назначения страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ветеранам труда, получающим пенсии либо пожизненное содержание по другим основаниям, указанные меры социальной поддержки предоставляются при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

2) право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом;

3) 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы;

5) право на бесплатную установку телефона;

6) право на первоочередную установку телефона;

7) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

8) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей;

9) первоочередное обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих реабилитированных лиц бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2005 года Законом города Москвы от 6 июля 2005 года N 35, внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года; в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47.

10) право на первоочередное вступление в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

11) право на внеочередной прием в организации стационарного социального обслуживания;(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47.

12) льготное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям;

13) возмещение расходов на проезд один раз в год междугородным железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, — водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом с 50-процентной скидкой;

Льготы отдельным категориям граждан

14) выплата ежегодной денежной компенсации в размере 3000 рублей лицам, не получившим в течение истекшего календарного года бесплатное санаторно-курортное лечение, предусмотренное федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.

Размер указанной компенсации на последующие годы определяется законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и (или) иными правовыми актами города Москвы (пункт дополнительно включен с 3 марта 2007 года Законом города Москвы от 31 января 2007 года N 3 — внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года).

2. В случае смерти реабилитированных лиц, лицам или организациям, взявшим на себя расходы по их погребению, производится компенсация указанных расходов.

Изменения в 2019 году

Социальная защита города Москвы представляет собой комплекс мер, направленных на оказание помощи самым нуждающимся по критериям:

  • недостаточного уровня доходов;
  • невозможности осуществлять трудовую деятельность в силу различных причин;
  • попадания в сложную жизненную ситуацию;
  • иным.
Подсказка: часть общероссийских преференций предоставляется по месту службы. Льготникам следует информировать работодателей о причастности к той или иной категории в инициативном порядке.

В законе № 70 от 03.11.04 записаны основные принципы предоставления регионом мер социальной поддержки населению. Власти ставят перед собой следующие цели:

  1. Сохранение социальной защиты населения на уже достигнутом уровне.
  2. Создание условий для адаптации граждан ввиду изменений государственной соцпрограммы.
  3. Поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования.
  4. Выделение средств из бюджета столицы в адрес особо нуждающихся граждан на основе:
    • инициативного заявления претендентов;
    • соответствия критериям, записанным в законодательных актах.

К основным группам населения, подлежащим заботе со стороны московских властей, причислены следующие:

  • ветераны ВОВ, труда, военной службы и боевых действий;
  • труженики тыла;
  • репрессированные и реабилитированные лица;
  • Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней;
  • инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий;
  • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • малоимущие и многодетные;
  • несовершеннолетние и студенты;
  • иные.
Подсказка: обратиться за полагающимися пособиями жители Москвы могут через интернет. Заявки принимаются на сайте Госуслуг Правительства столицы.

С марта по декабрь 2019 г. в Москве стартовал новый социальный проект. Он предполагает выплату компенсаций федеральным и региональным льготникам данного субъекта РФ за приобретение льготных жизненно необходимых лекарств. Такой мерой соцподдержки можно будет воспользоваться вместо стандартной льготы в виде бесплатного или частично оплачиваемого обеспечения лекарственными препаратами. Исключение — недееспособные лица.Подробности проекта можно найти на сайтах мэра и правительства г. Москвы.

С мая 2019 г. МФЦ г. Москвы оказывают дополнительно еще 21 государственную и муниципальную услугу без привязки к фактическому месту проживания или регистрации москвичей. Речь идет о различных пособиях и выплатах для федеральных и региональных льготников.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

В 2017 году законодательством предусмотрено увеличение размеров ЕДВ для некоторых льготных категорий населения.

Для пенсионеров, достигших возраста 70-80 лет и старше, в 2017 предусмотрено право оформления льгот на оплату взносов по капитальному ремонту в многоквартирных домах.

Условие получение льготы:

  • отсутствие дополнительного источника дохода, кроме пенсии;
  • пенсионер должен проживать в квартире один, без родственников.

По государственной программе «Дальневосточный гектар» Правительство рассматривает возможность льготного кредитования участников на потребительские нужды.

Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.

Федеральные льготники (ликвидаторы аварии на ЧАЭС)

Инвалидная группа не присвоена Инвалидность присвоена по причине воздействия на организм негативных факторов, вызванных катастрофой на ЧАЭС
Компенсация (денежная) на приобретение продуктов питания самому льготнику и каждому из его детей не старше 14 лет (предоставляется каждый месяц).
Компенсация за нанесение человеку непоправимого вреда здоровью вследствие участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС или в результате самой аварии (предоставляется каждый год).
Скидка 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Выдача государственной субсидии на покупку жилья или выделение отдельного жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительный отпуск на работе (не оплачиваемый) — 2 недели.
Пособие по безработице в размере 100% среднемесячного дохода (по последнему месту работы).
Зачисление в кооперативы (некоммерческие) без ожидания очередей.
Доплата к заработной плате (если из-за ухудшения состояния здоровья инвалиду пришлось уйти с более высокооплачиваемой должности)
Прием детей инвалида в детский сад без очереди (если оба родителя пострадали от аварии на ЧАЭС).

Законодательные акты по теме «Федеральные льготники»

Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Льготы отдельным категориям граждан

Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:

  1. ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995.
  2. Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей…» от 15.10.1992.
  3. ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995.
  4. ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» от 21.12.1996.
  5. ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012.
  6. ФЗ №5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 9.01.1997.
  7. ФЗ № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991.
  8. ФЗ №175 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году…» от 26.11.1998.

В субъектах РФ разработаны собственные программы поддержки населения, не противоречащие постановлениям Правительства РФ.

Об этом сообщили в Пенсионном фонде России. По информации фонда, с начала года справки такими способами получили около 240 тысяч челове.

Льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставлявшиеся по достижении пенсионного возраста, теперь доступны для россиян за 5 лет до выхода на пенсию. Это правило распространяется и на тех, кто выходит на пенсию досрочно.

«Стандартная мечта дальневосточника — накопить денег на квартиру, купить хорошую японскую машину и свалить в Сочи. Многие уже уехали — в Москву, Питер, Калининград. Программа нужна, чтобы оставить тех, кто здесь живет». Это мой разговор двухлетней давности с одним из жителей Сахалина. Он пока остался, осваивает бесплатный гектар. Но обещанных изменений в уровне жизни так и не видит.

Федеральные льготники (жители блокадного Ленинграда, ветераны войн)

Льготы отдельным категориям граждан

Перечень мер социальной поддержки, предназначенных для ветеранов ВОВ и боевых действий и жителей блокадного Ленинграда, идентичен и включает в себя следующие льготы и выплаты:

  1. Скидка в размере 50% от стоимости коммунальных услуг.
  2. Подключение домашнего телефона без ожидания очереди.
  3. Бесплатный осмотр у врачей и медицинские процедуры в поликлиниках по месту жительства.
  4. Бесплатные ортопедические протезы и зубное протезирование.
  5. Продолжительный отпуск в случае официального трудоустройства (35 календарных дней в любое время).
  6. Внеочередное обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях.
  7. Социальная помощь на дому на безвозмездной основе.
  8. Предоставление места в доме престарелых без очереди (по мере необходимости).

Ветеранам войны также полагается следующая дополнительная поддержка от государства:

  • освобождение от уплаты налога на имущество (в некоторых регионах также — налога на транспорт и землю);
  • бесплатная квартира по договору социального найма (36 кв.м. на самого льготника и по 18 кв.м. — на каждого члена семьи);
  • возможность оформления сразу двух пенсий (социальной по инвалидности и страховой по возрасту);
  • право на дополнительное денежное обеспечение (ЕДВ — ежемесячную денежную выплату).

В 70-м законе выделено несколько категорий граждан, которым предоставляются отдельные виды помощи. К ним относятся следующие:

  • пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
  • ликвидаторы;
  • доноры;
  • репрессированные и реабилитированные.

Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий полагается помощи из казны в виде:

  • ежемесячных выплат;
  • право на бесплатный проезд;
  • ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
  • право на первоочередную бесплатную установку телефона;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей;
  • право на первоочередное вступление в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • льготное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям;
  • скидок на коммунальные услуги;
  • предоставления оздоровительных путевок в санатории без внесения платы;
  • внеочередного приема в медучреждениях;
  • иные.

Гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» предоставляются такие меры поддержки:

  • право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • 50-процентная скидка по оплате коммунальных услуг в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.
Подсказка: для получения преференций потребуется удостоверение. Оформляют его органы соцзащиты столицы по территориальному признаку.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Приложениек постановлению Правительства Москвыот 1 февраля 2005 года N 46-ПП(в редакции, введенной в действиес 15 августа 2008 года постановлениемПравительства Москвыот 22 июля 2008 года N 623-ПП,- см. предыдущую редакцию)

Льготы отдельным категориям граждан

1. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий.

2. Участники Великой Отечественной войны.

3. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

4. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

5. Ветераны боевых действий, имеющие право бесплатного проезда в транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен, за исключением железнодорожного транспорта, в соответствии с законодательством.(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2012 года постановлением Правительства Москвы от 20 ноября 2012 года N 663-ПП; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 399-ПП. — См. предыдущую редакцию)

6. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

7. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

8. Инвалиды I, II, III группы.(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2012 года постановлением Правительства Москвы от 20 ноября 2012 года N 663-ПП. — См. предыдущую редакцию)

9. Дети-инвалиды.(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2017 года N 596-ПП. — См. предыдущую редакцию)

10. Граждане, пострадавшие вследствие воздействия радиации, указанные в пункте 11 части 2 статьи 3 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с указанным законом.(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2017 года N 596-ПП. — См. предыдущую редакцию)

1. Труженики тыла.

2. Ветераны труда и лица, приравненные к ним, по состоянию на 31 декабря 2004 года.

3. Реабилитированные лица, подвергшиеся необоснованным политическим репрессиям.

4. Граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий.

5. Участники обороны Москвы.

6. Участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года.

7. Пенсионеры (не относящиеся к другим льготным категориям).(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2012 года постановлением Правительства Москвы от 20 ноября 2012 года N 663-ПП. — См. предыдущую редакцию)

8. Родители, иные законные представители детей-инвалидов.(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2017 года N 596-ПП. — См. предыдущую редакцию)

9. Родитель инвалида с детства, обучающегося в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования — бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, — до 23 лет.

10. Лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов.(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2017 года N 596-ПП. — См. предыдущую редакцию)

11. Граждане, награжденные нагрудными знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России».(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2017 года N 596-ПП. — См. предыдущую редакцию)

12. Дети из семей с 3 и более детьми до достижения каждым ребенком возраста 16 (обучающимся в образовательной организации, осуществляющей общеобразовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования, образовательным программам основного общего образования, образовательным программам среднего общего образования — 18) лет.

13. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2017 года N 596-ПП. — См. предыдущую редакцию)

Льготы отдельным категориям граждан

14. Один из родителей семьи с 3 и более детьми до достижения младшим ребенком возраста 16 (обучающимся в образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования, образовательным программам основного общего образования, образовательным программам среднего общего образования — 18) лет.

15. Опекун (попечитель),приемный родитель, воспитывающий ребенка сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей в возрасте до 18 лет.

16. Патронатный воспитатель ребенка, нуждающегося в государственной поддержке.

17. Граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения.(Пункт дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2018 года N 1714-ПП)

18. Граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, которым присвоено звание «Ветеран труда» или звание «Ветеран военной службы».(Пункт дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2018 года N 1714-ПП)

О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Редакция документа с учетом изменений и дополнений подготовленаАО «Кодекс»

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

  • герои СССР и РФ;
  • кавалеры ордена Славы трех степеней;
  • инвалиды;
  • участники гражданской и Великой Отечественной войны;
  • узники концлагерей;
  • почетные доноры крови;
  • ветераны войны и боевых действий;
  • военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
  • военные пенсионеры;
  • государственные служащие;
  • граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
  • лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
  • люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
  • врачи, учителя и т.д.;
  • пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
  • многодетные семьи с тремя и более детьми;
  • молодые семьи;
  • дети, оставшиеся без попечительства родителей;
  • дети до трех лет.

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

  • у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
  • человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
  • гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
  • человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
  • несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
  • человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

К ним дополнительно относят:

  • Многодетные семьи. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
  • Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
  • Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Федеральные льготники (дети-инвалиды и совершеннолетние люди с ограниченными возможностями)

Лица, которые вправе претендовать на федеральные льготы Формы предоставления помощи Периодичность предоставления помощи
Инвалиды с детства
  1. Денежная (пособия, ежемесячные выплаты, налоговые возвраты и др.).
  2. Натуральная (медицинские приборы и препараты, гуманитарная помощь, проездные билеты в общественный транспорт, одежда, предметы первой необходимости и др.).
  3. Моральная поддержка (внеочередное обслуживание в государственных учреждениях).
  4. Совершенствование законодательства (например, организация и спонсирование программы «Доступная среда»).
  1. Единовременные меры помощи (подключение стационарного телефона вне очереди и др.).
  2. Ежемесячные меры поддержки (скидка на оплату счетов за жилищно-коммунальные услуги).
  3. Бессрочные льготы, сроки предоставления которых зависят только от наличия оснований на их получение (бесплатный проезд на общественном транспорте и др.).
Дети с инвалидностью
Инвалиды I, II и III группы
Инвалиды, утратившие здоровья во время аварии на ЧАЭС или устранения последствий данной аварии
Бывшие военные, утратившие здоровье в период выполнения служебных обязанностей

Приложение. Перечень отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Москве

Можно разделить льготы на несколько групп, в зависимости от назначения субсидии.

  • предоставление земельного участка;
  • получение жилья из фонда;
  • льготное ипотечное кредитование;
  • обеспечение служебным жильем;
  • скидки на оплату ЖКХ;
  • помощь в улучшении жилищных условий, в ремонте здания.
  • отмена уплаты транспортного, имущественного, земельного налогов;
  • уменьшение налогового вычета на месте работы.
  • бесплатный проезд в транспорте некоммерческой компании;
  • скидки на билеты в пригородных поездах, поездах дальнего следования, на авиабилеты;
  • бонусные программы транспортных перевозчиков.
  • льготный стаж с ранним выходом на пенсию;
  • дополнительные пенсионные выплаты;
  • бонусная система пенсионных накоплений;
  • социальные надбавки.
  • ежегодные и ежемесячные выплаты;
  • единовременное пособие;
  • адресная материальная помощь;
  • обеспечение продуктами питания;
  • для детей – обеспечение канцелярскими принадлежностями, формой;
  • бесплатная парковка;
  • бесплатное посещение культурных учреждений и объектов;
  • бесплатное горячее питание в образовательных организациях.
  • бесплатное лечение и оплата проезда в учреждения здравоохранения;
  • скидки на стоматологические услуги;
  • первоочередная запись на медицинские манипуляции;
  • компенсация за платные услуги;
  • возможность наблюдаться в федеральных специализированных поликлиниках, госпиталях.
  • первоочередное зачисление в детский сад и школу;
  • льготы при поступлении в профессиональное учебное заведение.
  • гибкий рабочий график;
  • дополнительные дни к ежегодному отпуску;
  • гарантированное трудоустройство и сохранение рабочего места.

Как получить

Льготы отдельным категориям граждан

Чтобы получить полагающиеся привилегии, необходимо обратиться в отдел предоставления субсидий и компенсаций районной администрации или зайти на официальный сайт Госуслуг, где можно ознакомиться со списком необходимых документов. После подготовки пакет документов направляют в ту инстанцию, в чьей сфере предоставляются льготы:

  • в администрацию города;
  • в отдел соцзащиты;
  • в ЖКХ;
  • в образовательное учреждение;
  • в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.

Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.

Положениями Государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» определены следующие подходы к предоставлению мер социальной поддержки граждан:

  • Профессиональный подход предусматривает предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям государственных служащих в связи с особыми условиями, ограничениями и рисками осуществления профессиональной деятельности, в частности:
  • военнослужащим;
  • судьям;
  • должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
  • судебным приставам;
  • сотрудникам органов безопасности и внешней разведки, таможенных органов, органов пожарной охраны, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
  • Материальное обеспечение и иные меры социальной защиты указанных категорий госслужащих регулирует федеральное законодательство:
  • Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах»;
  • Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  • Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года N 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»;
  • Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» и другие.
  • Категориальный подход предусматривает предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан независимо от их профессиональной принадлежности. Более подробно меры социальной поддержки отдельных категорий граждан изложены на страницах по вышеприведенным ссылкам.
  • Адресный подход предусматривает предоставление мер социальной поддержки гражданам с учетом их доходов независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности.
  • Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит преимущественно заявительный принцип, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в уполномоченный орган местного самоуправления о предоставлении мер социальной поддержки.

    Распространенные ошибки касательно того, кто такие федеральные льготники

    Ошибка №1: В органах социальной защиты населения федеральному льготнику сообщили о том, что в его регионе федеральные льготы, на которые он претендует, отменены местными властями. Однако, такое невозможно — федеральные льготы являются общероссийскими и не могут быть отменены по решению региональных властей.

    Ошибка №2: Пенсионер, который относится к категории федеральных льготников, подает документы на получение льгот на региональном уровне, после чего обращается за федеральными льготами. Однако, одновременное получение федеральных и региональных льгот невозможно.

    Ответы на часто задаваемые вопросы о том, кто такие федеральные льготники

    Вопрос №1: Я отношусь сразу к двум категориям федеральных льготников. Можно ли мне претендовать на двойной набор социальных льгот? Или позволяет ли закон оформить один набор социальных услуг и одну компенсацию за непредоставление второго набора соцслуг?

    Нет, закон не позволяет ни того, ни другого. При наличии двух оснований для получения социальных льгот, заявитель имеет возможность выбрать только одно основание для получения преференций — в натуральной или денежной форме.

    Льготы отдельным категориям граждан

    Вопрос №2: Куда федеральные льготники могут обратиться за получением консультации по поводу оформления государственных привилегий?

    Федеральные льготники могут сходить в территориальное отделение Пенсионного Фонда России. Если речь идет о региональных (областных, краевых, республиканских) льготах, консультации проводят специалисты органов социальной защиты населения.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Point24h.ru - помощь 24 часа
    Adblock detector