Льготы пенсионерам в московской области

Федеральные и региональные налоговые льготы и компенсации

В регионах и муниципалитетах обычно есть дополнительные льготы для пенсионеров, проживающих в этой местности. Чаще всего это налоговые льготы, льготы по оплате коммунальных услуг и проезда в общественном транспорте, льготы на покупку лекарств и санаторное лечение. Расскажу обо всех по порядку.

Льготу можно получить только на один объект каждого вида.

Заберите свое у государства!

Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке дважды в неделю

Известить налоговую, на какой объект пенсионер планирует получать льготу, надо до 31 декабря того года, с которого льгота будет применяться. Например, человек выйдет на пенсию в 2020 году. Значит, подать заявление надо до 31 декабря 2020 года.

Муниципалитеты могут устанавливать дополнительные льготы для пенсионеров и предпенсионеров, которые проживают на их территории.

По некоторым основаниям есть ограничение полученного дохода — не более 4000 Р за календарный год. Например, если подарок стоил 6500 Р, с 2500 Р придется заплатить 13%.

Налоговая возьмет кадастровую стоимость шести соток и вычтет ее из полной кадастровой стоимости земельного участка пенсионера, которую устанавливает кадастровая палата. На остаток пенсионеру насчитают налог.

Государство разрешает вернуть 13% НДФЛ из зарплаты — максимум 260 тысяч рублей. Причем если пенсионер купил квартиру и ушел с работы, то государство идет ему навстречу. Он может вернуть часть налога за тот год, когда купил квартиру и когда у него еще был доход, а остаток перенести на три предыдущих года. Потому что в будущем году ему не с чего будет получать вычет, если он уволился.

2 000 000 Р × 13% = 260 000 Р

В 2019 году пенсионер получит вычет за 2018 год. Если уплаченного за 2018 год НДФЛ не хватит, чтобы получить вычет полностью, остаток вычета можно перенести на 2015, 2016 и 2017 годы. Если суммы НДФЛ за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы не хватит для вычета, остаток пенсионер сможет получить, если после 2018 года у него будет доход, с которого платится НДФЛ по ставке 13%.

Но есть нюанс: такой вычет «задом наперед» дадут, только если в прошлом пенсионер им не пользовался.

Компенсация может быть в виде проездных билетов или возмещения фактически понесенных расходов. Выдает ее раз в два года территориальный орган ПФР.

Такие льготы для пенсионеров предусмотрены и федеральными, и региональными, и местными законами.

Вот, например, список самых крупных авиакомпаний, которые получили субсидии на 2019 год:

1. «Аэрофлот».
2. «Уральские авиалинии».
3. S7.
4. «Якутия».
5. «Ютэйр».
6. «Алроса».
7. «Россия».

По льготным билетам могут летать только пассажиры Дальнего Востока, Крыма и Калининграда — и только по определенным маршрутам и в определенные периоды. То есть слетать в Таиланд на отдых по льготному билету не выйдет, а вот из Владивостока в Москву — вполне возможно. Списки субсидируемых государством маршрутов есть на сайтах авиакомпаний.

Льготы на перелет можно получить не только от государства: некоторые авиакомпании сами предоставляют пенсионерам, студентам и другим гражданам скидки на билеты. Есть ли у конкретного авиаперевозчика скидки, можно узнать на сайте компании или у операторов колцентра.

Льготы на поездки железнодорожным транспортом. Проехать бесплатно можно дважды за год в поездах и вагонах всех категорий по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно. Такой льготой пользуются пенсионеры со статусом Героя Советского Союза, Героя РФ, полного кавалера ордена Славы.

В честь Дня Победы РЖД обычно устраивает акцию: каждый участник Великой Отечественной войны может бесплатно съездить в любую точку России. Информация об этом появляется на сайте РЖД каждой весной.

Льготы на проезд в общественном транспорте. Их предоставляют местные и региональные власти. Тут может быть несколько вариантов:

1. без платы за проезд. Например, пенсионеры Московской области бесплатно ездят по городским и пригородным маршрутам общественного транспорта;
2. денежная компенсация проезда в общественном транспорте. Например, такая есть в Великом Новгороде для пенсионеров со статусом ветерана труда. Власти города компенсируют 300 рублей за каждый проездной билет в городском общественном транспорте и возвращают стоимость четырех поездок в месяц в автомобильном транспорте по населенным пунктам на территории области;
3. льготные проездные билеты или талоны на поездки. Так устроено в Волгограде, где пенсионеры могут приобрести льготный проездной билет на проезд в городском электротранспорте.

Транспортный налог поступает в бюджеты регионов, поэтому льготы по нему устанавливают региональные власти. Чаще всего льготу дают на один автомобиль с мощностью двигателя до 100 л. с. Разброс по размеру льготы по регионам большой — от 20 до 100%.

Нормативы, по которым оказывается помощь жителям региона, заложены в законе № 36/2006-ОЗ от 23.03.06. Получить казенные средства смогут:

• постоянные жители региона;
• относящиеся к одной из установленных льготных категорий;
• в том числе граждане иных стран и лица, не имеющим паспорта;
• обратившиеся в госорганы инициативно;
• предоставившие пакет подтверждающих бумаг.

В законе приведены принципы обращения за пособиями. Большинство заявок обрабатывают органы социальной защиты. Подать заявление разрешается несколькими способами:

• лично или через представителя, имеющего доверенность, путем посещения:
  • подразделения соцзащиты по территориальном признаку;
  • многофункционального центра;
• почтовым отправлением с описью вложений;
• через сайт Госуслуг.

Кроме того, даже при отсутствии социальной карты, пенсионеры Московской области вправе оформлять материальную помощь от органов социальной защиты населения (в случае возникновения сложной жизненной ситуации). Помощь предоставляется в денежной или натуральной форме (продукты питания, лекарства, одежда, обувь, предметы гигиены и др.).

Особых преференций для пенсионеров, которые продолжают трудиться, несмотря на пенсионный возраст, нет. Например, не следует рассчитывать на:

• какие-либо преимущества при прохождении собеседований при приеме на работу;
• освобождение от командировочных поездок;
• работу в режиме сокращенного рабочего дня (недели);
• освобождение от испытательного срока при зачислении в штат и т.д.

Льготы работающим пенсионерам

Не уплачивается с объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности (квартира, гараж, дачный дом или др.). Льгота действует только на один объект, относящийся к каждому типу. Если у пенсионера в собственности несколько дач, то он получит льготу только на какую-нибудь одну. Для этого нужно обязательно подать заявление в Налоговую инспекцию и с предъявлением пенсионного удостоверения.

Льготировать гражданина или нет, определяет муниципалитет. Данный налог — это местная юрисдикция. Общая льгота по Московской области не предусмотрена.

НДФЛ с некоторых не платиться с таких выплат, как:

• пенсия;
• компенсация затрат на лечение в санаториях, приобретение лекарств;
• социальная доплата;
• материальная помощь до 4000 руб.

Кроме этого у пенсионеров есть возможность получить налоговые вычеты при приобретении жилья. Не важно, оплачивалось оно за счет личных денежных средств или брался ипотечный кредит. Ограничения по такому вычету составляют 2 млн. руб., т.е. гражданин может вернуть 260 тыс. руб. При покупке посредством ипотеки ограничение возрастает до 3 млн. руб.

Отметим, что в общем случае пенсионеры, живущие в Московской области, должны уплачивать транспортный налог. Исключение составляют отдельные категории, такие как инвалиды, ветераны ВОВ и др.

В данной сфере предоставляется целый ряд льгот:

• скидка в размере до 50% по оплате лекарств, выписанных по рецепту;
• бесплатная вакцинация от вируса гриппа 1 раз в год в поликлинике по месту проживания;
• бесплатное обслуживание в учреждениях здравоохранения государственной форму собственности;
• оплата проезда до места лечения и отдыха один раз в 2 года;
• диспансеризация раз в 3 года в возрасте старше 60 лет (ветеранам ВОВ – 1 в год);
• ветеранам с инвалидностью положена бесплатная путевка в здравницу.

Проживающие в Московской области граждане пенсионного возраста могут:

• не платить за вывоз мусора,
• рассчитывать на помощь в газификации жилья;
• получить компенсацию на часть оплаты городской телефонной связи (до 190 руб. в месяц).

Субсидии могут оформить только те пенсионеры, у которых расходы на коммунальные платежи более 10 % от суммы доходов.

Военные пенсионеры со статусом ветеран труда имеют 50%-ную скидку на оплату:

• радиовещания,
• коммунальных услуг,
• коллективной телевизионной антенны.

В качестве меры соцподдержки для жителей Подмосковья пенсионного возраста запущен проект «Социальная карта».

Наличие социальной карты пенсионера в Московской области помогает получить следующие льготы в 2017 году:

• скидки в магазинах-партнерах программы,
• скидка от 3 до 5 % на любые лекарственные средства в аптеках,
• бесплатный проезд на пассажирском транспорте  в городах Московской области, а также на пригородном ж/д транспорте.

Кроме всего прочего социальная карта также является полноценной банковской картой. Она позволяет:

• оплачивать услуги и товары;
• следить за движением финансов на счете;
• участвовать в различных бонусных программах от MasterCard или Visa;
• оформлять кредиты на срок  до 8 дней в виде овердрафта.

При оформлении пенсионером социальной карты потребуются такие документы:

• паспорт;
• фотографии размером 4х6;
• страховое свидетельство о пенсионном страховании;
• удостоверение пенсионера;
• медицинский полис (за исключением ветеранов боевых действий);
• все имеющиеся удостоверения (реабилитированного, инвалида, ветерана войны или труда и пр.).

У пенсионеров силовых ведомств, которые не достигли пенсионного возраста, потребуют также данные о доходах за последние 3 месяца. Если такие граждане не работают, то предоставляют трудовую книжку в качестве подтверждения отсутствия трудовых отношений. Если их месячный доход ниже двойного размера прожиточного минимума, то по социальной карте можно совершать бесплатные проездки в общественном транспорте по Московской области.

Произвести оформление социальной карты пенсионера в Московской области можно в центре государственных услуг или в территориальном подразделении Минсоцзащиты. Также это можно сделать на специальном портале.

Вместе с картой выдается конверт, содержащий PIN-код. Он дает возможность безопасно получать доступ к своему счету. Его нельзя никому сообщать и лучше хранить отдельно от карты. Это секретная информация. Если забыть PIN-код и потерять конверт, то придется менять карту. При троекратном ошибочном введении ПИН-кода, карта автоматически блокируется. Все это сделано для максимальной защиты.

В выдаче карты могут отказать в следующих случаях:

• предоставлен неполный пакет документов,
• у представителя гражданина отсутствует доверенность на оформление,
• при отсутствии прав на получение государственной социальной помощи.

Им положено:

• дополнительный неоплачиваемый отпуск (14 дней) один раз в год,
• освобождение от отработки в течение 2 недель при увольнении,
• бесплатное изготовление протезов зубов (за исключением  металлокерамических и  из драгоценных металлов), а также их ремонт;
• увеличение размера с учетом отчислений работодателя, которые он производит за него в период трудовой деятельности.

Работающие пенсионеры должны:

• работать на тех условиях, что и граждане, не достигшие пенсионного возраста;
• платить НДФЛ с заработной платы на общих основаниях.
• Компенсация оплаты проезда до места лечения и отдыха им не полагается.

На федеральном уровне такие льготы не предусмотрены, но некоторые регионы их предоставляют. Например, московские власти полностью освобождают от платы одиноких пенсионеров и семьи, состоящие только из пенсионеров: женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет.

Пенсионерам определенных категорий на вывоз мусора дадут скидку 50%. Сюда относятся ветераны труда, реабилитированные или члены их семей, пострадавшие от необоснованных политических репрессий, награжденные медалью «За оборону Москвы», трудившиеся на предприятиях Москвы и проходившие воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.

В Московской области планируют ввести льготы по вывозу твердых бытовых отходов: для пенсионеров моложе 70 лет — в размере 30%, от 70 до 80 лет — 50%, а для пенсионеров старше 80 лет — 100%. Но еще не ввели.

Но есть и исключения. Пенсионерам Свердловской области власти готовы компенсировать до 90% затрат на газификацию, но не более 35 тысяч рублей.

Остальные пенсионеры могут рассчитывать только на региональные льготы.

Протезировать зубы бесплатно или со льготой в регионах обычно могут пенсионеры следующих категорий:

1. Ветераны и инвалиды ВОВ, а также труженики тыла.
2. Ветераны труда.
3. Инвалиды с документально подтвержденной группой.
4. Репрессированные и впоследствии реабилитированные.
5. Пенсионеры по старости.

Например, в Хабаровском крае все пенсионеры имеют право раз в два года сделать себе протезы за счет краевого бюджета. А в Тюменской области обратиться за протезированием могут ветераны труда, пенсионеры по старости, реабилитированные граждане и те, кто не менее шести месяцев проработал в тылу в период ВОВ.

Каждый субъект федерации сам решает, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, есть ли в вашем регионе такая льгота и кто вправе ею воспользоваться, можно в органах соцзащиты. Там же вам подскажут, какие документы надо предоставить. Примерный перечень таков:

1. Заявление.
2. Паспорт.
3. Пенсионное удостоверение.
4. Полис обязательного медицинского страхования.
5. СНИЛС.
6. Медицинская справка от лечащего врача с направлением на протезирование.

Если соцзащита признает ваше право на бесплатное протезирование, вам выдадут талон на получение этой услуги.

Независимо от того, на каком уровне дается льгота — федеральном или региональном, есть принципиальные условия:

1. Бесплатно можно сделать и установить только протез. Профилактику и лечение зубов придется оплатить.
2. Бесплатно протезируют только в государственной поликлинике. Ее указывает соцзащита в талоне на протезирование.
3. За бюджетные деньги протезы делают из самых простых материалов — на керамику и драгметаллы можно не рассчитывать.

Социальная помощь включает в себя доплату до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. Государство оказывает ее малоимущим одиноко проживающим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по данному субъекту РФ и это от них не зависит. Также социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.

Чтобы посчитать общую сумму материального обеспечения, складывают все, что получает пенсионер. Сюда входят денежные выплаты и денежные эквиваленты льгот, в том числе оплата телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта — городского, пригородного и междугородного, а также денежные компенсации расходов на указанные услуги.

Если получившаяся сумма будет меньше прожиточного минимума для пенсионеров по региону, а региональный минимум ниже того, что установлен в целом по России, такому пенсионеру установят федеральную социальную доплату.

Еще один нюанс: как правило, региональные власти дают такую доплату неработающим пенсионерам. Если через какое-то время пенсионер выйдет на работу, он обязан сообщить об этом в пенсионный фонд и управление социальной защиты населения. Иначе излишне выплаченная сумма будет удержана из пенсии. Уведомить можно лично, по почте — обычной или электронной — или через личный кабинет на сайте ПФР.

А если пенсионер болеет туберкулезом или у него болезнь крови, эндокринной системы, нервной системы или любое другое из полного списка заболеваний — можно получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг.

Лечение в санатории длится 18 дней. Пенсионер-инвалид, который страдает от заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга, может рассчитывать на продолжительность лечения от 24 до 42 дней.

Одновременно с санаторно-курортной путевкой пенсионер получает специальные талоны. По ним он возьмет билеты на поезд дальнего следования или другие виды транспорта в этом направлении.

• двукратное увеличение страховой пенсии (автоматическое, без обращения в ПФР);
• размещение в домах-интернатах;
• бесплатные юридические консультации;
• бесплатная социальная, психологическая, медицинская помощь;
• социальная квартира от государства по договору социального найма (при необходимости улучшения жилищных условий);
• систематическая помощь в виде предоставления набора продуктов питания (от УСЗН);
• назначение опекуна (члена семьи или третьего лица) с выплатой средств за осуществление ухода (период опекунства учитывается в страховом стаже для начисления пенсии).

Последние изменения

• Пенсионеры, получающие ежемесячную поддержку из бюджета в размере 700 р., теперь освобождены от необходимости подтверждать право ежеквартально. С 2018 года документы нужно подавать раз в год.

Доплата из областного бюджета полагается одиноким пенсионерам или семья, в которых проживают только пенсионеры и их иждивенцы.

• В октябре 2017 года из бюджета выделено 42,5 млн р. на реконструкцию 38 учреждений культуры. В них будут проведены работы по созданию благоприятных условий для лиц с ограниченными физическими возможностями. Программа охватывает 23 муниципальных образования области.
• Областная Дума предлагает внести уточнения в Налоговый кодекс РФ. По мнению депутатов, необходимо расшифровать понятие «социально незащищенный гражданин». Это позволит снизить размер налогообложения большего числа людей, получающих минимальные зарплаты.

С января 2018 г. 20 категорий подмосковных льготников, пользовавшихся ранее правами льготного проезда в московском общественном транспорте по социальной карте жителя МО, получили свои привилегии бессрочно. Льготы продлеваются автоматически. Никаких дополнительных заявлений не требуется.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Где искать информацию о льготах

С 2018 года в России работает Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО. В ней размещена информация о социальной поддержке, оказываемой из бюджетов всех уровней. Можно смотреть все льготы и субсидии по стране и регионам. Пока система работает с перебоями, но скоро ее должны отладить.

На сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» есть информация о выплатах пенсионерам-северянам, инструкция, как получить набор социальных услуг, и сведения о других льготах.

На сайте фонда социального страхования можно найти информацию о получении санаторно-курортного лечения и компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации.

На сайте госуслуг в разделе часто задаваемых вопросов есть информация о льготах для пенсионеров и о том, как их получить.

Информацию о региональных льготах и дотациях размещают на сайтах соответствующих администраций. Например, на сайте мэра Москвы есть информация о льготах для пенсионеров и инструкции по их получению. Екатеринбуржцы могут посмотреть сведения о своих льготах на сайте Центра муниципальных услуг.

Кроме того, можно позвонить в любую администрацию по телефону и спросить о льготах, положенных пенсионеру на федеральном, региональном и местном уровне.