С какого возраста положены льготы для предпенсионеров?

Список законов

1.    Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400 «о страховых пенсиях»;

2.    ФЗ № 426 от 28. 12. 2013 г. «об оценке места труда»;

3.    ФЗ № 173 от 17. 12. 2001 г. «о трудовых пенсиях»;

4.    Постановление № 10 от 26. 01.1991 г, которое содержит специальный список льготных профессий.

Данные нормативные акты подробно описывают порядок и размеры выплат пенсионных пособий.

Каждая 7 – я пенсия назначается людям досрочно. Сейчас, ранний выход на заслуженный отдых – это довольно распространенное явление. Основными обобщающими характеристиками такой пенсии выступает периодичность выплат и наличие правовой основы. Однако, претендовать на льготу может не каждый человек.

Закон о льготах для граждан предпенсионного возраста сохранил все гарантии, которые полагались пенсионерам. То есть остались прежние льготы в области лекарственного обеспечения, общественного транспорта, коммунальных услуг, налоговых обязательств и т.д.

А ещё появились ранее отсутствующие преимущества, в частности в сфере трудовых отношений и занятости.

Налоговые гарантии

Налоговые льготы предпенсионерам касаются имущественного, земельного и транспортного налогов.

Земельный. ЛППВ наравне с пенсионерами могут воспользоваться вычетом на «6 соток». То есть, производя расчет земельного налога (любой категории земель) собственник-предпенсионер от общей кадастровой стоимости своего участка может отнять сумму 600 кв. м (исчисляемой по кадастровой ставке). Полученная разница и будет налоговой суммой. Частные случай:

• если участок равен или меньше 6 соткам, то налог не уплачивается;
• когда у гражданина 2 и более земельных наделов, то льготник выбирает участок под вычет по своему усмотрению. Либо (если налогоплательщик не делает выбор) вычет производится от участка с большей кадастровой стоимостью.

Имущественный. Полное освобождение от налоговой нагрузки на недвижимость (не коммерческого назначения) следующих видов:

• жилой дом (доля в нем);
• квартира, комната;
• гаражный бокс;
• творческая мастерская/студия;
• прочие постройки хоз.назначения площадью не более 50 кв.м на землях ИЖС, садовых участках и т.п.

Применить льготы можно в отношении каждого вида объекта. Но если имеется две недвижимости одного вида, то послабление возможно только на один объект этого вида.

Например, у гражданина есть квартира и комната в общежитии. Освободив от налога квартиру, за комнату придется уплачивать по полной ставке.

Транспортный. Вопрос о предоставлении преимущества по транспортному налогу решается на региональном уровне. То есть власти республики/края/области могут посчитать возможным не взимать с лиц 1963 года рождения и старше (для мужчин) и от 1968 г.р. и старше (для женщин).

К примеру, в Самарской области мужчинам в возрасте от 60 лет, а женщинам от 55 лет предоставляется 50 процентная скидка на транспортный сбор.

Дополнительное освобождение от работы. Работники околопенсионного возраста ежегодно могут получать освобождение от работы на два трудодня для медицинской диспансеризации. На это время сохраняется и рабочее место и средний заработок. Когда получить эти дни решает сам работник. Он лишь пишет заявление начальству, которое не вправе отказать в такой просьбе. При этом предпенсионеру не нужно предоставлять подтверждение, что он действительно был в медучреждении.

Усиленная ответственность работодателя. В целях ликвидации произвола со стороны руководства введена специальная статья в уголовном кодексе (144.1 УК РФ).

Теперь намек на возраст не может быть поводом для отказа в трудоустройстве «новобранца» или увольнения уже работающего. Наказание предусматривает штраф до 200 тыс. руб. или обязательные работы до 360 часов.

Обычные безработные имеют менее выгодные социальные льготы, нежели граждане, которые вскоре выйдут на пенсию.

Итак, в чем отличие:

• пособие может выплачиваться в большем размере, так как максимальный порог составляет 11280 руб. (в то время как для обычных граждан – 8000 руб.);
• выплата производится в более длительный период. Если назначается в минимальном размере, то период получения средств составляет 12 месяцев. Если размер будет зависеть от среднего заработка, то сумма будут варьироваться следующим образом: 75 процентов ср.заработка 3 месяца, 60 проц. – 4 месяца, 45 проц. – остальное время.
• дополнительное увеличение срока выплат. Когда ЛППВ имеет страх.стаж 25/20 лет (для мужчин/женщин соответственно), то за каждый год переработки (от указанного страх.стажа) прибавляется 14 дней к периоду получения пособия.
• получение предпенсии. Такое возможно для тех, кому до фактической пенсии по новому закону осталось 2 года и имеется стаж не менее 25 (для мужчин) или 20 (для женщин).

Преимущества существенные, причем дополнительных усилий делать не нужно. Оформить льготы можно в общем порядке. Но чтобы снять возможные лишние вопросы, предварительно следует получить справку из пенсионного фонда в подтверждение статуса и представить её с общим пакетом в центр занятости.

Алименты

В настоящее время в думе рассматривается законопроект, который вероятнее всего утвердят. Согласно проекту, у мужчин 1958 г.р. и старше и женщин 1963 г.р. и старше, независимо от назначения пенсии, имеется право требовать алименты со своего супруга и (или) детей.

Ранее это право принадлежало только нетрудоспособным гражданам (то есть или инвалидам, или пенсионерам). Соответствующие статьи семейного кодекса (87, 89, 89, 90) будут касаться и ЛППВ.

Наследование

Ещё один законопроект на рассмотрении в парламенте. Также имеет серьезную перспективу на принятие. Он касается привилегий ЛППВ в наследственных делах.

Обязательная доля в наследственном имуществе. Как и прочим социально незащищенным категориям (пенсионеры, инвалиды, несовершеннолетние) предусмотрены льготы женщинам и мужчинам предпенсионного возраста в виде предоставления части имущества, на случай не упоминания таких граждан в завещании. Таким образом, есть если родственник наследодателя (мужчина 60 и старше лет, а женщина от 55 лет) не вписан в завещание и не признан недостойным наследником, то он может по умолчанию претендовать на половину того имущества, которое ему бы полагалось по закону (то есть в порядке, когда завещание отсутствует).

Выдача начисленной, но не полученной при жизни зарплаты, пенсии и пр. Также ЛППВ могут рассчитывать на указанные средства, которые не включаются в наследственную массу. Заявить о своем праве можно в течение 4 месяцев со дня смерти наследодателя. Эти суммы выдаются без дробления между другими наследниками, кроме прочих нетрудоспособных наследников или иждивенцев, проживавших с наследодателем.

Конституционный суд уже разобрался с повышением пенсионного возраста и сказал, что все законно.

Предпенсионерам сохранили льготы без повышения возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Это не новое условие, но оно работает и после реформы. Если безработный встал на учет в службе занятости и ему до пенсии по возрасту осталось два года, ее могут назначить раньше. Но при условии, что безработный накопил большой стаж, заработал баллы и уволен не по собственному желанию или по статье, а из-за сокращения и ликвидации.

Если жить на Крайнем Севере, можно выйти на пенсию на пять лет раньше обычного. Это условие было и до реформы — его оставили. Но пенсионный возраст при этом все равно повышается, потому что пять лет считают не от прежнего, а от нового, с учетом повышения. В 2018 году женщина из Северобайкальска могла выйти на пенсию в 50 лет, а в 2028 году выйдет только в 55 лет.

Кроме возраста есть еще и требования к стажу. Они должны соблюдаться одновременно:

1. Северный стаж — 15 лет на севере, 20 лет в приравненных к нему районах.
2. Общий стаж — 20 лет для женщин, 25 лет для мужчин.

У северян тоже есть переходный период. Сначала им будут поднимать возраст на полгода. В 2028 году, когда возраст окончательно поднимется на пять лет, на пенсию выйдут женщины 1973 года рождения и мужчины 1968 года рождения.

Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.

Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.

У госслужащих свои правила выхода на пенсию. С 2019 года им тоже повысили пенсионный возраст. Пока постепенно, но к 2028 году мужчины из числа занятых на государственной и муниципальной службе всех органов власти будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60 лет.

После этого повышение возраста для мужчин закончится, а для женщин будет продолжаться — до 63 лет. В таком возрасте в 2034 году выйдут на пенсию женщины-госслужащие 1971 года рождения.

Почти половина нашей страны, относится к областям крайнего севера и районов, приравненным к ним. Соответственно, огромная часть населения России работают в тяжелых условиях. Стаж такого труда подсчитывается отдельно и с определенными особенностями.

Чтобы получить право раньше времени выйти на заслуженный отдых требуется отработать:

• 15 лет на Крайнем Севере;
• 20 лет в местностях, приравненных к районам крайнего севера.

Настоящее правило неизменно уже много лет и идентично для представителей сильного и прекрасного пола. Граждане, трудящиеся на севере вправе претендовать на досрочную пенсию с 55лет – мужчины и 50 лет – женщины. Другими словами, они могут выйти использовать льготу на пять лет раньше, чем обычные трудящиеся граждане.

Одновременно, общий стаж работы претендента на досрочную пенсию должен составлять:

• для женщин – 20 лет;
• для мужчин – 25 лет.

Имея стаж работы на Севере, можно выйти на заслуженный отдых раньше, даже если он полностью не выработан. Когда он меньше 15, но больше 7, 5 лет тоже положена льготная пенсия, которая назначается по схеме: каждый северный год снижает возраст выхода на пенсию на 4 месяца.

Определяя северный стаж, во внимание берется только работа на полной ставке. Когда человек трудится в нескольких компаниях, ему придется доказывать документально выработку полной нормы. Исключение составляет вахтовый метод. При таком варианте в стаж включают даже период проезда от дома до места труда. Однако, такая возможность дана только при полной выработки нормы за год.

В стаж работы на севере не засчитываются периоды:

• Повышение квалификации от полугода.
• Отпуска за свой счёт.
• Уход за ребенком до 3 лет.
• Период официального статуса безработного.

Северная пенсия назначается с учетом различных коэффициентов, что является огромным достоинством тружеников севера. Такой показатель существенно повышает уровень пенсии. Соответственно, северная пенсия предусматривает не только ранний выход, но и высокий размер ежемесячных выплат.

Первой задачей государства выступает социальная защита населения России. Пенсионное обеспечение не всегда достаточное для людей. Соответственно, законодательством утверждены некоторые пункты, связанные с доплатами и надбавками к ежемесячным выплатам.

Другими словами, кроме обычной пенсии человек вправе претендовать на некоторые доплаты к ней. Они будут выплачиваться совместно с основной пенсией, так как назначает надбавки ПФ на основании поданной документации и соответствующего заявления.

Предположим, в Москве существует всем известная «Лужковская» надбавка для пенсионеров, не имеющих официального трудоустройства.

Инвалиды 1 группы

Кто имеет право на льготную пенсию

Что такое льготная пенсия можно определить, подробно изучив законодательство «о страховых пенсиях». Досрочный выход на заслуженный отдых возможен при работе в условиях, оказывающих плохое влияние на здоровье и трудоспособность людей. Сама степень вредности определяется на основании специальной оценки места труда по соответствующим критериям.

Право на льготную пенсию имеют лица, рискующие лишиться трудоспособности либо заработать профессиональные болезни. Причиной могут выступать следующие факторы:

• наличие опасности самих работ;
• высокий уровень травматизма;
• зашкаливающая степень загазованности;
• неподобающее освящение рабочего места;
• повышенный шум;
• наличие радиации;
• другие неблагоприятные воздействия.

Есть дополнительные признаки, на основании которых можно рассчитывать на льготную пенсию:

• наличие определенного стажа;
• длительность
• пожизненный характер;
• выплачивается отдельно не зависимо от наличия зарплаты.

Главным обоснованием назначения досрочной пенсии выступает наличие труда в нестандартных условиях. Если этот критерий документально не подтверждается, рассчитывать на досрочный выход нет смысла. Специалисты фонда откажут претенденту.

Существует несколько факторов, исходя из которых, можно определить, кто имеет право на льготную пенсию. Они установлены специальными нормативными актами.

Меры поддержки предпенсионеров в сфере труда

С 2019 года льготы по налогам могут получить и предпенсионеры. Их могут предоставлять как на федеральном уровне, так и на местном (региональном).

Среди федеральных налоговых льгот для предпенсионеров:

• освобождение от уплаты земельного налога на 600 кв. м участка (это 6 соток земли);
• освобождение от уплаты налога на один вид имущества из следующих категорий: жилой дом или его часть, квартира, ее часть или комната, гараж, машино-место, хозяйственная постройка или сооружение.

В Налоговом кодексе установлен особый порядок предоставления вышеперечисленных льгот. Право на них будут иметь лица, соответствующие условиям назначения пенсии согласно законодательству, действующему до конца 2018 года. Это граждане, достигшие возраста 55/60 лет или возраста для досрочной пенсии по старым нормативам.

Чтобы получить федеральные налоговые льготы, необходимо получить справку в Пенсионном фонде о статусе предпенсионера, дающем право на льготы по налогам. Инструкция по получению такой справки есть в статье по ссылке. Затем с этим документом нужно будет обратиться в Налоговую службу и оформить льготу или вычет.

Отметим, что это не весь перечень льгот по налогам для предпенсионеров. Субъекты РФ имеют право устанавливать и свои меры поддержки в этой области.

Для предпенсионеров могут быть предусмотрены местные налоговые льготы. В некоторых регионах льготы для граждан предпенсионного возраста могут быть утверждены, а в других — нет (все зависит от решения местных властей).

Для примера приведем несколько видов льгот по регионам:

• В Тюмени для предпенсионеров на 600 тыс. руб. снижается налоговая база в отношении одного земельного участка. Там же представляют скидку 80% по транспортному налогу в отношении одного грузового автомобиля до 100 л. с. и 75%, если автомобиль имеет от 100 до 120 л. с.
• В Санкт-Петербурге предпенсионер не платит транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства мощностью до 150 л. с. Кроме того, освобождается от уплаты земельного налога на участок до 2500 кв. м.
• В Новосибирске предоставляется 80% льгота по налогу на легковой или грузовой автомобиль до 150 л. с; 100% — на мотоцикл либо мотороллер до 40 л. с.; 95% — на самоходное транспортное средство, машину на гусеничном или пневматическом ходу.
• В Челябинске граждане предпенсионного возраста не платят налог на участок, используемый для огородничества или садоводства, либо занятый гаражами. Кроме того, за легковой автомобиль до 180 л. с. они уплачивают налог по сниженной ставке — всего 1 руб./л. с.

Список региональных льгот по налогам узнать довольно легко: на сайте ФНС для этого есть удобный сервис. Для этого необходимо выполнить следующие шаги:

• Указать вид налога, налоговый период (год), субъект РФ и муниципальное образование. На сайте отобразится наименование документа, которым регулируется налогообложение в выбранном регионе. Необходимо нажать кнопку «Подробнее».
• В открывшемся окне нужно перейти во вкладку «Местные/Региональные льготы», отметить галочкой признак категории налогоплательщика «Физическое лицо». Далее, нажать кнопку «Показать».

В открывшемся списке будут представлены все льготы для физических лиц по указанному виду налога, основания для их предоставления и величина льготы. На картинке все этапы отмечены стрелочками.

Обращайте свое внимание на налоговый период, в отношении которого действует льгота, а также на нормативы возраста, при достижении которого она предоставляется. Чаще всего местные льготы тоже представляются при достижении фиксированного возраста — в 55 и 60 лет.

Эти меры поддержки предоставляются в течение 5 лет до выхода гражданина на пенсию, в том числе досрочную. Расчет предпенсионного возраста нужно проводить с учетом переходных положений закона о пенсионной реформе. Например, в 2019 году мерами поддержки в сфере занятости и труда могут воспользоваться женщины 1964-1966 г. рождения и мужчины 1959-1961 г. рождения.

Подробная таблица, по которой можно определить значение предпенсионного возраста в зависимости от даты рождения, представлена в статье по ссылке.

С 2019 года в России действует программа по переобучению людей предпенсионного возраста, позволяющая ежегодно обучать около 75 тыс. предпенсионеров. Дополнительное образование будет проходить на базе службы занятости населения или Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс)».

В среднем срок обучения составляет 3 месяца. Средняя стоимость курса по России 53 тыс. руб., но для предпенсионеров переобучение бесплатное. Пройти курсы могут как работающие граждане предпенсионного возраста, так и безработные.

• Если гражданин не трудоустроен, он будет получать стипендию в размере МРОТ — это 11280 рублей в 2019 году.
• Если он работающий, на время обучения ему будет сохранена средняя заработная плата.

Обучение будет осуществляться по специальности, востребованной на рынке труда в каждом конкретном регионе. Это может быть делопроизводство, сфера закупок, бухучет, складской учет, налогообложение, кадровый учет, охрана и так далее. Повышенный интерес сейчас наблюдается к программам повышения компьютерной грамотности, к производствам с высокотехнологичным оборудованием.

Уточнить перечень профессий для переобучения в своем регионе можно в центре занятости населения. Там же можно заполнить анкету и оставить контактные данные для приглашения на обучение.

Для предпенсионеров, зарегистрированных как безработные в службе занятости, предусмотрена повышенная максимальная величина пособия по безработице. Она приравнена к величине МРОТ — в 2019 году это 11280 рублей. Но это не значит, что все безработные предпенсионеры будут годами получать повышенную сумму пособия по безработице:

• В первые 3 месяца сумма пособия рассчитывается как 75% от среднемесячного заработка за последние 3 месяца по последнему месту работы.
• Следующие 4 месяца назначается 60% от заработка.
• До окончания срока выплат сумма пособия равна 45% от заработка.

И вот как раз 11280 рублей — это верхняя планка, выше которой пособие быть не может. Чтобы получать максимальную сумму пособия по безработице, необходим заработок не меньше 15040 руб. — и это только в первые 3 месяца назначения выплат! Чтобы в течение всего срока получать максимальную выплату, нужно иметь заработок 25067 рублей.

Минимальная сумма пособия тоже утверждена законодательно — 1500 рублей на 2019 год. Такой же размер выплаты назначается предпенсионерам, если до постановки на учет в службе занятости они работали меньше 26 недель.

Чтобы защитить предпенсионеров от увольнения по причине их возраста, а также от отказа в приеме их на работу по аналогичной причине, были внесены изменения в Уголовный кодекс. Теперь работодателям за такие нарушения будет грозить наказание в виде штрафа или обязательных работ. Это предусмотрено статьей 144.1 УК РФ.

Необоснованно уволить нельзя будет гражданина, которому осталось 5 и менее лет до оформления страховой пенсии по старости. Аналогично и по необоснованному отказу в трудоустройстве.

Уголовная ответственность грозит в том случае, если причиной увольнения является именно возраст работника. Это же касается и случаев, когда на работника «давят» с целью его увольнения по собственному желанию. Если будут представлены доказательства, что предпенсионер написал заявление на увольнение под давлением работодателя, тоже последует уголовное наказание.

Однако, у многих возникает вопрос: могут ли сократить работника предпенсионного возраста? Да, могут! Законодательством не установлен запрет на расторжение трудового договора с предпенсионером в связи с сокращением штата, а также не предусмотрен какой-то особый порядок проведения процедуры по сокращению таких граждан.

Кроме того, уголовная ответственность работодателя не наступает, если увольнение предпенсионера связано с:

• истечением срока трудового договора;
• нарушением трудовой дисциплины и невыполнением работником своих обязанностей;
• ликвидацией предприятия и так далее.

С 1 января 2019 года действуют новый порядок предоставления отгулов в связи с прохождением диспансеризации. Для сотрудников предпенсионного возраста ежегодно дается два рабочих дня с сохранением заработной платы (ст. 185.1 ТК РФ).

Освобождение от работы на 2 дня оформляется по письменному заявлению, причем дни согласовываются с работодателем. Однако, в процедуре есть несколько нюансов:

1. Не всегда удается пройти диспансеризацию за 2 дня. Если предпенсионеру будут назначены дополнительные анализы или обследования, работнику придется оформлять отпуск без сохранения заработной платы. Однако, по закону дата такого отпуска и его продолжительность устанавливается с согласия работодателя. Поэтому возможно и такое, что работодатель не разрешит взять дополнительные дни для диспансеризации.
2. Работодатель вправе потребовать подтверждение, что предпенсионер действительно проходил диспансеризацию. Поэтому вместе с заявлением он может попросить принести направление на диспансеризацию, выданное участковым терапевтом.
3. По закону дни для медицинского осмотра должны быть согласованы с работодателем.  Самовольно не прийти на работу только потому, что по закону можно брать 2 дня для диспансеризации, нельзя — это может быть оформлено как прогул.

Основным видом льгот, которые больше всего интересуют предпенсионеров — социальные. Их предоставление регулируется законодательными актами местных органов власти. Поэтому в зависимости от места проживания предпенсионера, список выплат и льгот будет отличаться.

Кроме того, необходимо обращать внимание на условия предоставления предпенсионных льгот и выплат. В местных законах могут указать возрастом получения такой поддержки как 55 и 60 лет, так и срок в течение 5 лет до выхода на пенсию.

Чтобы узнать, какие льготы и выплаты полагаются как предпенсионеру, нужно обратиться в отделение соцзащиты населения по месту проживания или в МФЦ.

Это могут быть:

• льготы по газификации дома, капремонту, ЖКХ;
• бесплатное зубопротезирование;
• проезд на общественном транспорте;
• бесплатная телефония;
• посещение бани;
• ежемесячные/ежеквартальные выплаты и многое другое.

Кому положена льготная пенсия

Претендовать на льготную пенсию, вправе далеко не каждый человек, обнаруживший в установленных законом списках свою должность. Здесь нужно учесть не только наименование профессии, но также сферу труда. Только сопоставив два эти показателя, есть смысл рассчитывать на льготу.

Существует две общие группы граждан, кому положена льготная пенсия:

1. Люди, имеющие особый статус.
2. Работники, выполняющие определенные обязанности на протяжении установленных законом периодов труда.

С первым пунктом разобраться гораздо проще. Это граждане, находящиеся в статусе:

• Матерей, вырастивших 5 и более детишек. Однако, и здесь есть условия: женщина должна растить отпрысков минимум до 8 лет. Стаж женщины должен быть не меньше 15 лет.
• Люди, имеющие 1 группу инвалидности по зрению.
• Опекуны инвалидов, с установленной инвалидностью с детства.
• Люди, ставшие инвалидами после военной травмы.
• Работники Крайнего севера и площадям к нему приравненным.

Второй пункт более обширный. Специальные нормативные акты устанавливают определенные обширные списки льготных профессий о досрочной пенсии.

Льготная пенсия назначается гражданам имеющим:

• накопительную часть пенсии;
• гражданство РФ;
• прописку РФ;
• страхование в пенсионной системе страны.

При отсутствии хотя бы одного из критериев на пенсию рассчитывать нельзя.

Начисление льготной пенсии осуществляется идентично обычному начислению пенсии. Первое, что требуется для выхода на пенсию досрочно – разобраться, как посчитать льготный стаж. Подсчитав его, требуется найти свою профессию в установленном законом списке. Если пенсионный льготный стаж подходит под условия назначения размер выплат определяет специалист ПФ.

Для этого нужно сдать необходимую документацию в орган. При этом, не стоит долго тянуть и лучше сделать это заблаговременно. Ведь процедура оформления пенсии может затянуться и человек просто потеряет деньги за упущенное время.

Льготные профессии

Постановление № 10 от 26.01.1991 год (ред. от 02.10.1991г.) – устанавливает специальности списки льготных профессий. Граждане, трудящиеся на указанных должностях используют право пенсионера раньше обычного срока. Данные перечни профессий утверждены властями и дают право на льготу определенным категориям граждан.

Перечисленные должности в постановлении разделены всего на два перечня.

Все перечисленные профессии напрямую связаны с вредными условиями труда, что сопровождается характерной опасностью. Они могут привести к различным профессиональным болезням, а также полной либо частичной утере трудоспособности.

Также согласно ФЗ № 173 от 17. 12. 2001 г. существуют ещё льготные профессии образовательной сферы труда:

• директора и завучи;
• учителя и воспитатели;
• логопеды и дефектологи;
• психологи;
• музыкальные руководители.

Кроме перечня профессий, закон утверждает списки учебных заведений:

• лицеи, школы;
• школы, кадетские корпуса;
• детские дома, интернаты;
• ясли, детские садики;
• балетные и музыкальные школы;
• школы – санатории;
• суворовское и нахимовское военно–морские учреждения;
• и т. п.

Названия должностей и учреждений могут меняться. К примеру:

• категория воспитатель подразумевает: воспитателей детских садов, школ, продленки и т. п.;
• к гимназии относятся: школа – гимназия и школа – лицей.

Основным правилом назначения льготной пенсии является повышенная степень психофизических нагрузок сферы образования.

Таким образом, закон устанавливает не только льготные профессии, но также учреждения и области труда.

Планируется или нет повышение льготного пенсионного возраста

У учителей, врачей, цирковых артистов, балерин и оперных певцов есть право на досрочную пенсию. Для них важен не возраст, а стаж.

Например, учитель начальных классов может получать пенсию, когда накопит 25 лет стажа в школе. При этом учителю исполнилось 45 лет и он продолжает работать, но пенсию уже назначат.

Врачу для досрочной пенсии нужно заработать 25 лет стажа в селе или 30 лет в городе. Тогда государство будет платить деньги — независимо от возраста.

Для творческих работников другие требования к стажу — от 15 до 30 лет в зависимости от профессии. Но возраст тоже не важен. Балерине и гимнастке для пенсии нужно 15 лет стажа, солисту оперы и кукловоду — 25 лет, артисту хора — 30 лет.

Все эти условия сохранились — требования к стажу не изменятся.

Возрастной порог для женщин должен был составить 63 года. Но в итоге парламентарии остановились на возрастном пороге в 60 лет. Одновременно с этим рассматривался и вопрос об увеличении льготного пенсионного возраста.

В основном все инициативы заключались в постепенном увеличении льготного стажа для получения пенсии по два-три месяца за год. Причем одновременно с этим в Государственную думу регулярно поступают предложения отменить возможность досрочного выхода на пенсию.

Сроки для выхода на пенсию государственными гражданскими служащими были увеличены еще в 2015 году, поэтому вполне вероятно, что такая участь настигнет и других льготных категорий граждан.

Согласно вступившему в силу с 1.01.2019 г. реформационному пенсионному закону, льготный стаж в неизменном виде остается у следующих категорий граждан:

• медработников,
• педагогов,
• работников творческих сфер.

Однако фактическая реализация права выхода на пенсию отсрочена у этих лиц на 5 лет.

Что касается остальных льготников, то пенсионная реформа вообще не коснулась:

• работников вредных (тяжелых) условий труда из малого Списка,
• представителей малочисленных коренных народов Крайнего Севера,
• граждан, получающих пенсию по социальным мотивам.

Для других работников прежние льготные условия выхода на пенсию полностью упразднены либо серьезно изменены. В частности, на сайте ПФР опубликованы новые условия для льготного (досрочного) выхода на пенсию.

1. Человек трудился на опасном производстве в течение определенного временного промежутка.
2. У гражданина есть определенный льготный статус.

Согласно нормам законодательства, каждое предприятие должно осуществить мероприятия, направленные на оценку опасности условий труда. На базе проведения этой оценки рассчитываются взносы в Пенсионный фонд.

Соответственно, каждому работнику компании присваивается определенная категория опасности. И чем она выше — тем больше размер пенсии ему будет выплачиваться, в отдельных случаях также возможен досрочный выход на пенсию.

Внимание! Как уже было сказано ранее, с 2019 г. фактический срок выхода на пенсию педагогов будет отсрочиваться ежегодно до доведения этого показателя до 5 лет.

Заявление о назначение пенсии подается гражданами в ПФР.

Стоит учитывать некоторые нюансы:

1. Если у ПФР есть соглашение с Многофункциональным центром, заявление может быть передано в МФЦ.
2. Гражданин может обратиться с документами на пенсию через кадровый отдел в своем предприятии.
3. Документы могут быть направлены через Почту России заказным письмом.

Для сведения! Согласно правилам ПФР, заявление рассматривается в течение 10 дней.

На досрочный выход, на заслуженный отдых могут рассчитывать индивидуальные категории работников, при определенных условиях:

• Возраст выхода на пенсию должен соответствовать льготному, утвержденному законом. Он может отличаться в зависимости от должности будущего пенсионера.
• Наработан нужный стаж.
• Присутствуют льготные периоды работы.

Соответственно, льготы на досрочную пенсию получают только граждане, при достижении определенного возраста и отработавшие установленное законом время во вредных условиях.

Когда лица, из двух перечней проработали в нестандартных условиях не меньше половины положенного срока и выработали полностью трудовой стаж, досрочная пенсия назначается с учётом снижения возраста для выхода на заслуженный отдых:

• для первого перечня – льготный год идет за год труда;
• для второго перечня – для мужчин за 1 год считается 2, 5 года; для женщин считается 2 года.

Сотрудники области образования вправе претендовать на льготную пенсию отработав по профессии от 25 лет. Медицинский персонал должен проработать: в городе – 30 лет, в селе – 25 лет. Многодетные мамы, вырастившие больше пяти детишек должны иметь общий стаж от 15 лет. Также, работники, трудящиеся на Крайнем севере не менее 20 лет воспользуются данной льготой при достижении льготного пенсионного возраста.

Особые условия труда – это те, которые связаны с отклонениями от нормальных условий. При этом, нормальными условиями принято считать:

• дневную восьмичасовую смену;
• работа не более 40 часов в неделю;
• труд в не удаленной местности;
• присутствуют нормальные климатические условия;
• соблюдены санитарные нормы относительно вредных факторов;
• и т. п.

Соответственно, все условия с отклонениями от нормальных норм можно отнести к особым условиям труда.

Если на рабочем месте не выявлены отклонения по вредности, работодатель подает данные об их отсутствии в труд. инспекцию.

При выявлении отклонений, устанавливаются иные размеры страховых взносов в ПФ, которые выплачивает организация.

Оценка  рабочего места производится работодателем и специальной организацией. Для этого создается комиссия. Здесь обязательно должны быть задействованы специалисты отдела охраны труда. Целью оценки выступает определение опасных факторов для человека, трудящегося на конкретном месте.

Следует различать особые и вредные условия труда. К первым относятся профессии, которые не имеют вредных факторов. К примеру, работа на Севере. Здесь в большей степени играет роль показатель удаленности. Вредные условия труда – это напрямую связанные с факторами, негативно влияющими на здоровье человека. Это может быть, к примеру, работа с оборудованием по химиотерапии.

Размер и ежегодная индексация социальных выплат с первого апреля 2019

Прибавку начислят только при совпадении таких условий:

1. Стаж работы на сельхозпредприятии — не менее 30 лет. В стаж входит отпуск по уходу за ребенком, больничный и ежегодный отпуск. А также работа на территории СССР до 1992 года.
2. Профессия входит в специальный перечень. Агроном и водитель получат прибавку, а бухгалтер — нет.
3. Пенсионер сейчас живет в селе. Главное — не прописка, а фактическое место жительства, его подтверждают заявлением. Если есть стаж и подходящая профессия, но пенсионер переехал в город, доплаты не будет.
4. Пенсионер официально не работает. Сельскую прибавку начисляют только неработающим пенсионерам. Здесь так же, как с индексацией: чтобы получать больше, нужно жить только на пенсию.

Кроме социальной пенсии по старости есть пенсия по потере кормильца и инвалидности. Для ее начисления вообще ничего не меняется: возраст там никогда не имел значения. За такой пенсией можно обратиться и в 30 лет, но мы вам этого не желаем.

Прибавку уже получают примерно 30 млн неработающих пенсионеров. Это значит, что каждый месяц на доплаты уходит примерно 30 млрд рублей. Если посчитать примерно, столько денег пенсионный фонд экономит благодаря тому, что из-за повышения пенсионного возраста можно не платить среднюю пенсию двум миллионам человек, которые пока должны работать.

Инвалиды 1 группы

Увеличение пенсионных выплат, которое произошло в начале апреля 2018 года, позволило прибавить к пенсии граждан, имеющих первую группу инвалидность, чуть менее 300 рублей. Сейчас средний размер выплаты для этой категории лиц составляет 10 360 рублей.

Инвалиды 2 группы

Граждане со второй группой инвалидностью также не в состоянии обеспечить себя самостоятельно, однако, в отличие от прошлой категории, им не требуется постоянный уход.

Наличие такой группы инвалидности позволяет получить социальной выплаты. После апрельской индексации, ее размер составляет 5 180 рублей.

Инвалиды 3 группы

Граждане, входящие в третью группу инвалидности, не могут работать по своей специальности, но в состоянии выполнять другую упрощенную деятельность. После индексации в апреле 2018 года, размер выплаты для этой категории лиц, составляет 4 403 рубля.

Подтверждение того, что у ребенка есть инвалидность, подтверждается лечащим врачом в поликлинике или ином медучреждении, при условии, что его заболевание есть в перечне, определенном законом. После индексации, средний размер отчислений составляет 12 432,44 рублей.

Инвалиды с детства — это совершеннолетние граждане, если их заболевание появилось до достижения 18-летнего возраста. Размер социальной выплаты в этом случае напрямую зависит от степени присвоенной инвалидности. К примеру, со второго квартала 2018 года, размер выплаты для лиц, имеющих вторую группу, составлял 10 360,52 рублей.

К представителям коренных северян относятся граждане, постоянно проживающие на территориях своих предков, поддерживающие традиционный уклад жизни. По состоянию на 2018 год к этой категории относилось около 50 000 человек.

Получать пенсию с 1.01.2019 г. смогут только граждане, достигшие 55 и 60-летнего возраста. Размер такой социальной выплаты составляет 5 180,24 рублей.

Социальная выплата также предоставлялась и женщинам в возрасте от 60 и мужчинам в возрасте от 65 лет до конца 2018 года. По окончании переходного периода пенсионной реформы изменится и этот параметр: соответственно — до 65 и 70 лет. Условие для получения меры соцподдержки — наличие гражданства Российской Федерации.

Если за получением такой выплаты обращается иностранный гражданин или лицо, не имеющее гражданство, то для ее оформления потребуется доказать факт проживания в России более 15 лет.

После повышения пенсий в апреле, размер выплат составил 5 180,24 рублей.

Пенсия по потере кормильца выплачивается детям до их совершеннолетия или до 23 лет, при условии обучения на очной форме.

Размер социального обеспечения составляет 5 180,24 рублей при потере одного родителя или 10 360,52 рублей, если погибли и мать, и отец.

Пенсия по вредности

Пенсия по вредности выплачивается гражданам, работающим на опасных производствах, с негативным воздействием окружающих факторов на здоровье. Размер социального обеспечения для граждан, занятых на вредных производствах, составляет 4 982,9 рубля.

Безработные

Во время поисков подходящей работы, гражданин может встать на учет в Центр Занятости населения для получения информации о вакансиях по своей специальности и пособия по безработице.

В 2018 году максимальный размер такой социальной поддержки составлял 4 900 рублей (минимальный 500). С 1.01.2019 г. минимальные выплаты составят 1500 рублей (максимальные 8000). У предпенсионеров последний показатель будет равен 11 280 рублей.

Педагоги

Педагогические работники имеют право на досрочный выход на пенсию. Размер пенсионных начислений для этих граждан рассчитывается по специальной формуле, с учетом фиксированной части, которая сейчас едва превышает 5 000 рублей.

Исчисление стажа для льготной пенсии медиков

Медицинский персонал, трудящийся на определенных должностях и учреждениях, перечни которых установлены законом, также может рассчитывать на досрочный заслуженный отдых. Расчет стажа медиков зависит от выслуги лет по профессии:

• в городах – 30 лет;
• в посёлках – 25 лет.

Двенадцать месяцев работы медицинского работника приравнивается к году стажа. Однако, это касается только городов. Для медиков поселений год идет за 1, 3 стажа. А при исполнении служебных обязанностей в определенных профессиях 1, 5 года.

Рассчитывать на досрочный заслуженных отдых может персонал задействованный как в государственных, так и частных клиниках. Все медики, имеющие льготное исчисление стажа при оформлении пенсии, перечислены в списке № 2 соответствующего постановления правительства. Это медицинские работники, занятые в туберкулезных и инфекционных больницах, кабинетах химиотерапии, а также психиатрических клиниках. Другими словами, служащие, напрямую рискующие своим здоровьем и трудоспособностью.

Льготная пенсия для педагогов

Закон позволяет трудящимся образовательной система выйти на пенсию досрочно. Только, стаж по профессии должен составлять не менее 25 лет.

Перечень льготных должностей области образования утвержден ФЗ № 173. Также здесь обозначен список льготных учебных учреждений.

Поэтому, перед оформлением пенсионного пособия, требуется обратить внимание на место труда. Иногда, под льготу попадают по профессии, но не попадают по учреждению. Оба условия должны быть соблюдены.

Основные условия:

• стаж не меньше 25 лет;
• труд полный рабочий день;
• уплата взносов ПФ работодателем;
• не входит в стаж уход за малышом свыше 1, 5 лет.

Педагоги, работающие в средних профессиональных учреждениях должны за год вырабатывать норму в 360 часов. Только это правило касается исключительно городских педагогов. Для начисления пенсии сельских учителей этот показатель не играет роли.

Пенсия всегда рассчитывается индивидуально. Однако, выплаты не могут быть меньше 40 % от средней зарплаты педагога.

Как рассчитать льготную пенсию

Расчет льготной пенсии ничем не отличается от стандартного расчета простой пенсии. Формула для исчисления действует одна и та же в обоих случаях. Размер льготной пенсии напрямую зависит от количества накопленных льготником баллов.

Пенсия каждого пенсионера рассчитывается индивидуально, по определенным показателям, критериям и коэффициентам. Также, большую роль имею баллы, которые человек заработал за весь период своего труда.

Если пенсия назначена до реформы, дорабатывать не придется

Если пенсионер получил право на пенсию в 2018 году или раньше, для него ничего не меняется в худшую сторону. У всех женщин, которым до 31 декабря 2018 года исполнилось 55 лет, и у мужчин, которым исполнилось 60 лет, есть право на пенсию. Им не нужно отрабатывать еще полгода, а индексация уже положена.

Если пенсионный возраст наступил в прошлом году, а за пенсией еще не обратились, это можно сделать в любое время без дополнительной отработки.

Порядок оформления

Когда человек уверен, что ему положен досрочный выход на пенсию, ему необходимо обратиться в ПФ по месту постоянной прописки. Делать это рекомендуется месяца за три до выхода на досрочную пенсию.

Если гражданин при наступлении пенсионного возраста трудится, он вправе продолжить трудиться либо расторгнуть трудовой договор без отработки двух недель.

Рекомендуется начинать это делать заранее и подойти к этому этапу с особой внимательностью. Основные документы для оформления льготной пенсии:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• справка о доходах за 5 любых лет;
• реквизиты для перечисления пенсии;
• СНИЛС;
• заявление для оформления.

Также при оформлении льготной пенсии требуется перечень документов, подтверждающих право досрочного выхода на пенсию. К примеру, какие нужны документы дополнительно:

• справка, подтверждающая вредность производства;
• справка об инвалидности;
• другие бумаги, свидетельствующие о льготном праве.

Чтобы во время провести оформление пенсии, лучше заранее подойти в фонд и уточнить, какие документы нужны для получения льготной пенсии. Специалисты ПФ могут запросить и другие документы в зависимости от ситуации.

Сотрудники фонда внимательно изучают трудовую книжку заявителя. Если в ней обнаружены неточности либо ошибки, у заявителя могут запросить лицевой счет с места труда или учетную карту с отдела кадров. Именно для того, чтобы не упустить время, рекомендуется к этапу сбора документации подойти с большей внимательностью.

Если пенсионер успевает досрочно собрать и сдать требуемую документацию, пенсия выплачивается со дня наступления пенсионного возраста. В противном случае, начисления будут производить с момента принятия документов.

Поэтому, закон разрешает обращаться в фонд за назначением льготной пенсии заранее. Специалисты фонда примут бумаги, и сформируют макет дела пенсионера. Как только, наступит время назначения пенсии, дело возьмут в оборот.

После чего выносится решение о назначении пенсионных выплат либо отказе.

Если нет возможности документально подтвердить стаж труда по вредным профессиям, досрочно выйти на пенсию не получится. Любая пенсия, включая льготную, перечисляется в текущем месяце.

Специалисты фонда вправе отказать заявителю в назначении досрочной пенсии по причинам:

• продолжительность стажа документально не подтверждена;
• должность в трудовой книжке не соответствует законодательным актам;
• факт работы на конкретном предприятии невозможно подтвердить.

Если заявитель не согласен с решением ПФ, он вправе его обжаловать через судебную инстанцию. Только делать это рекомендуется исключительно при наличии веских оснований.

Сейчас существует возможность электронно подать заявление на досрочную пенсию. С этой целью требуется зарегистрировать на официальном сайте фонда личный кабинет.

Существует два способа получения пенсионных пособий:

• почтой;
• на банковский счет либо карту.

Каким из них воспользоваться, пенсионер вправе решить самостоятельно. Главное в заявлении обозначить реквизиты для перечисления средств. В любое время, заявитель вправе изменить способ получения пенсии.

Для этого ему необходимо обратиться к специалистам фонда с соответствующим заявлением.

Льготная пенсия, так же как и простая выплачивается вперед. Предположим, за март пенсионер получит выплату в начале месяца.