Требования для получения статуса многодетной семьи в Москве в 2019 году! Перечень необходимых документов! Порядок оформления выплат для многодетных!

Формы федеральной поддержки

Сразу обратим внимание, что государство оказывает помощь не только многодетным, но и другим родителям с новорожденными детьми. Всем им, в частности, гарантировано:

1. Получение одноразового пособия при появлении ребенка в соответствии со ст. 11 ФЗ от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 января 2019 г. N 32″Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году“, коэффициент его индексации – 1,043, поэтому с 01.02.2019 его размер составляет 17479,73 рублей. Выплачивается такая материальная помощь и при усыновлении на каждого последующего ребенка.
2. Регулярное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в соответствии со ст. 13 ФЗ № 81. Его обычный размер – 40% от трудового дохода. Минимальный размер пособия тоже подлежит индексации. С 01.02.2019 года он составляет не менее 4512 рублей на первого и 6554 рубля на второго и всех последующих детей.
3. Новое ежемесячное пособие для малоимущих семей с детьми 2019 года рождения и до достижения ими 18 месяцев. Выплаты равны прожиточному минимуму на ребенка в регионе.
4. Право на материнский капитал в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для всех, кто родил или усыновил второго и последующих детей. В 2019 году размер его останется неизменным и составит 453 тыс. рублей с обязательным целевым расходованием.

Государственная социальная политика в отношении многодетных семей направлена на дальнейшее стимулирование рождаемости, которое, по словам президента, выходит в 2019 году на первый план.

В условиях снижения численности населения руководству страны приходится прибегать к дополнительным мерам поддержки малоимущих, приемных и многодетных семей.

В отношении последних на протяжении многих лет действует указ Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей. Согласно ему, дети в таких семьях могут претендовать на:

• льготы на коммунальные услуги ;
• бесплатное предоставление лекарств;
• привилегии в образовательной сфере;
• транспортные льготы;
• бесплатное питание в школах, предоставление школьной формы, канцелярских принадлежностей;
• налоговые льготы, помощь в получении земельных наделов, специальные кредитные программы и так далее.

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ в 2015-2019 годах, по мнению властей, стала эффективной мерой улучшения демографической ситуации – рождаемость начала расти. Подчеркивая значимость данного направления, федеральные власти намерены стабилизировать успех и не допустить снижения рождаемости в предстоящем десятилетии.

Фактически анонсируется перезагрузка политики демографического развития, результатом которой должны стать федеральные программы для многодетных семей на 2019 год. Речь идет как минимум о:

• продлении материнского капитала до 2022 года, расширении целей его использования: формирование ежемесячных выплат малоимущим семьям, оплата ухода за ребенком;
• дополнительном финансировании выплат ежемесячного пособия на третьего ребенка до 3 лет, выплачиваемом в соответствии п. 2 с указа Президента РФ от 07.05.2012 № 606;
• запуске новой программы ипотечного кредитования до 2023 года для двух- и трехдетных семей.

Эти госпрограммы для многодетных семей – не единственные формы поддержки. Например, родители, воспитавшие семерых детей, вправе претендовать на орден «Родительская слава» и поощрение в 100 000 рублей.

Значительная помощь для семей с несколькими детьми предоставляется и на региональном уровне.

Субъекты федерации обладают широкими полномочиями по поддержке демографических инициатив центральной власти на местах. Каждый регион волен самостоятельно вводить дополнительные стимулы повышения рождаемости, поэтому меры поддержки могут значительно отличаться объемом от того, что полагается от государства.

Формы помощи, однако, всегда традиционные:

1. Городские и региональные выплаты при рождении ребенка. Например, в Санкт-Петербурге можно единовременно получить от 31 104 за первого до 51 842 за третьего ребенка. Кроме того, предусмотрены ежемесячные денежные пособия, ограниченные возрастом ребенка (например, до 1,5 или до 3 лет).
2. Единовременные региональные выплаты для многодетных семей. В зависимости от экономического положения, регион может установить дополнительный региональный материнский капитал для семей, родивших третьего ребенка. В Чувашии, например, губернаторская помощь многодетным семьям – 100 тысяч рублей, в Смоленской области – 163 300 рублей, на Сахалине – 196 000 рублей, а в Калужской области – 50 тыс. рублей.
3. Налоговые и пенсионные льготы: скидки на земельный налог, сборы с ИП, транспортный налог, на имущество физлиц и так далее.
4. Жилищные льготы: компенсации и субсидии на оплату коммунальных услуг, аренду жилья, предоставление социального жилья и льготного кредитования. Например, программа «Жилище» для многодетных семей, где родители не старше 35 лет, позволяет использовать в целях оплаты первого взноса на жилье материнский капитал.
5. Компенсация проезда, канцелярских товаров, школьных учебников, питания, стоимости лекарств и так далее.

Предлагаем подробнее остановиться на каждом направлении государственной и региональной социальной помощи для многодетных семей.

Какие семьи считаются многодетными

В России статус многодетной семьи законодательно не определен. В Указе Президента № 431 (от 05.05.1992) обозначено, что функция эта возложена на местные органы самоуправления. Дополнительно следует ориентироваться на Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения» ГОСТ Р 52495-2005 (п. 2., 2.4), где указано, что многодетной признается семья, имеющая трех и более детей, если это признано местными исполнительными органами власти.

Как правило, получают этот статус семьи, в которых воспитываются трое и более детей, не достигших совершеннолетия. Но такие условия действуют не во всех регионах, например, в Ингушетии многодетной считается семья, в которой воспитывается 5 и более детей.

При определении статуса могут учитываться не только дети, рожденные в семье, но и усыновленные, а также падчерицы и пасынки.

Если ребенок от 18 до 23 лет проходит обучение по очной форме или проходит срочную службу, он также учитывается при присвоении статуса многодетной семьи.

Когда родитель один воспитывает трех и более детей, семья также считается многодетной.

Если фактически дети находятся на воспитании в другой семье, интернате или родители лишены родительских прав в отношении них, статус не присваивается.

При расчете льгот на многодетную семью не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении. Например, обучающиеся в кадетских корпусах.

Какие документы необходимы

Материальное обеспечение в виде субсидий выплачивается с целью возместить определенные статьи затрат. Если в семье три и более ребенка, то она имеет право на следующие субсидии:

• выплата в связи с появлением ребенка. Является единовременной;
• плата из-за подорожания жизни. Базовый размер – 1200 рублей;
• выплата по затратам на жилье и ЖКХ. Стартовая величина – 1044 рубля;
• возмещение затрат на пользование услугами связи. Базовый размер – 250 рублей;
• компенсация роста стоимости продовольственных товаров. Размер – 675 рублей. Выплачивается на ребенка до 3 лет;
• возмещение затрат на покупку детской одежды для занятий в школе. Начальная сумма – 10 000 рублей на каждого учащегося.

Конкретную сумму можно узнать на официальном сайте Департамента соцзащиты.

Кроме выплаты, получаемой по факту рождения ребенка, все остальные субсидии являются ежемесячными.

Все меры социальной поддержки доступны в течение 6 месяцев с момента рождения ребенка.

Семьям с пятью или более детьми предоставляют дополнительные льготы. Имеется право на выплату, которая призвана компенсировать затраты на приобретение детских товаров. Причем каждый месяц.

Для семей с десятью и более детьми доступна ежемесячная компенсационная выплата. Помимо этого, установлены ежегодные субсидии, связанные с Днем знания (30 000 рублей) и Международным днем семьи (20 000 рублей). Для матерей-пенсионеров, воспитывающих 10 и более детей, предусмотрена отдельная компенсация.

Иными словами, чем больше детей, тем больше государство предлагает субсидий. Одна выплата не отменяет возможность получения другой.

Социальные компенсации и субсидии выплачиваются в определенном порядке. Чтобы получить предусмотренные законом выплаты, необходимо собрать следующие документы:

• заявление. Установлена единая форма;
• паспорт;
• справка с места жительства. Альтернатива – выписка из домовой книги или копия страницы паспорта;
• свидетельства о рождении детей;
• реквизиты банковского счета.

Помимо перечисленных данных, могут потребоваться и другие документы. Все зависит от конкретной ситуации:

• родителям-одиночкам потребуется подтвердить факт отсутствия второго родителя;
• для компенсации покупки школьной одежды потребуется справка с места обучения;
• представителям – доверенность;
• изменившим ФИО – свидетельство о перемене имени;
• усыновителям – решение суда об усыновлении.

Субсидии и дотации, полагающиеся многодетным российским семьям, устанавливаются на федеральном и региональном уровнях. Поэтому пакет льгот для лиц, проживающих в Москве, может существенно отличаться от того, что предоставляется в Свердловской области. Например, в столице в 2019 году при рождении каждого ребенка родители получают единовременную выплату в размере 14500 рублей. В Свердловской области выплату произведут только при рождении третьего ребенка или близнецов в размере 5000 рублей.

Социальная помощь

С 2020 года семьи, в которых доход меньше двух прожиточных минимумов (ПМ) на каждого члена, смогут оформить пособие на ребенка до 3 лет в размере ПМ, установленного на ребенка в регионе проживания во втором квартале предшествующего года. В 2019 году пособие выплачивается, если доход не превышает 1,5 ПМ на каждого члена семьи.

Жилищные льготы

Государство ряду многодетных семей гарантирует бесплатное получение земельного участка в регионе проживания площадью до 15 соток. Далее получатели могут использовать землю под жилищное строительство или в качестве дачного участка. Порядок предоставления и дополнительные условия регулируются местными законодательными актами.

Норма на федеральном уровне закреплена в ст. 39.5 и в ст. 39.19. ЗК РФ. В качестве возможных получателей Кодекс указывает все семьи, которые имеют трех и более детей. Но уточняет, что основные требования, которым должна для этого соответствовать семья, устанавливаются местными органами власти.

Например, в Московской области земельный участок предоставят семье, в которой минимум трое детей до 18 лет. При условии, что никто из членов семьи никаким способом не отчуждал землю после июля 2011 года (Закон № 73/2011-ОЗ).

Семьи, в которых третий и последующие дети родятся с начала 2019 года до конца 2022 года, получат субсидию в 450 000 рублей от государства на погашение ипотечного кредита согласно ФЗ РФ № 157 от 03.07.2019.

Региональные власти обязаны выделять многодетным семьям, у которых нет собственного жилья, жилые объекты по договору социального найма.

Любой из родителей многодетной семьи получает дополнительные льготы, если он работает по трудовому договору в качестве наемного сотрудника:

1. Право на досрочный выход на пенсию. Если у родителей трое детей, мать может стать пенсионеркой на 3 года раньше, то есть не в 60 лет, а в 57 лет (возраст берется с учетом новых возрастных ограничений выхода на пенсию по старости). Если детей четверо, на пенсию можно выйти в 56 лет. Если детей 5 и более, то выйти на пенсию получится уже в 50 лет. Право возникает у матери только при наличии трудового стажа не менее 15 лет. У отцов такого права пока нет, но депутаты Госдумы от фракции Единая Россия разработали законопроект, согласно которому многодетные папы смогут выходить на пенсию раньше, по аналогии с женщинами. Сейчас он находится на рассмотрении.
2. Возможность оформить две недели дополнительного неоплачиваемого отпуска в любом месяце на свое усмотрение.
3. Право на дополнительный выходной в неделю с сохранением заработной платы (при условии стандартного 40-часового рабочего дня).

При расчете пенсии в трудовой стаж женщины включается период, когда она ухаживала за ребенком до 1,5 лет. За каждый год декретного отпуска ей начисляются пенсионные баллы: за первого ребенка – 1,8 ИПК в год, за второго – 3,6 ИПК, за третьего и последующих – 5,4 ИПК. Это же правило относится и к отцу ребенка, если в отпуск по уходу за ребенком уходит он, согласно ст. 256 ТК РФ.

К сожалению, на федеральном уровне льготы при поступлении в ВУЗы для детей из многодетных семей не предусмотрены. Но ряд учебных заведений принимает их на внеконкурсной основе на основании региональных нормативных актов.

О льготных категориях следует заранее узнавать у администрации вуза, т.к. вопрос этот регулируется внутренней нормативной документацией.

Студенты из многодетных семей могут оформить социальную стипендию, если будут признаны нуждающимися. К нуждающимся относятся малоимущие лица, получающие социальную помощь от государства (ст. 36 ФЗ РФ № 273 от 29.12.2012).В 2019 году размер ее в ВУЗе не может быть ниже 2227 рублей, и назначение не зависит от уровня успеваемости.

Налоговые льготы

Ответы на вопросы читателей

Оформление производится в местных органах соцзащиты на основании справок о составе семьи и получаемом доходе. Предварительное заявление нужно подавать в учебное заведение в срок с 1 февраля по 30 октября.

Установление льготных тарифов и оформление субсидии за коммунальные услуги осуществляется через местные органы соцзащиты. Потребуется справка о составе семьи, справка о доходах и оплаченные квитанции за услуги ЖКХ.

Количество выдаваемых продуктов зависит от возраста ребенка и региона проживания.

Прочие выплаты, включая региональный маткапитал, устанавливаются местными органами власти.

Для матери-одиночки каких-то отдельных выплат на федеральном уровне не предусмотрено. Региональные власти для многодетных матерей-одиночек могут устанавливать дополнительные выплаты или льготы на местном уровне.

Если семья со статусом многодетной не имеет собственной жилой площади или ее размер меньше, полагающегося по соцнормам, она может получить денежную дотацию на строительство жилого дома. Сумма выплаты будет зависеть от региона проживания и объема работ. В Липецкой области, например, на основании Закона № 120-ОЗ (от 27.12.2007) многодетным семьям предоставляют 30% от расчетной стоимости возводимого жилища.

Выплату можно получить до постройки или после, в качестве компенсации. Для этого следует обратиться в жилищную комиссию при муниципалитете. Здесь специалист проконсультирует, какие документы необходимо собрать в данном регионе, чтобы семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. После их сбора жилищная комиссия направляет весь пакет в краевую (областную) комиссию при Департаменте строительства. Документы рассматривают не более одного месяца.

Обязательно необходимо заранее подготовить техническую и юридическую документацию на земельный участок и смету-расчет на проведение строительных работ.

Семья признается многодетной, если она воспитывает минимум трех детей, которым еще не исполнилось 18 лет. Или детей до 23-летнего возраста, которые обучаются на очных отделениях или проходят срочную службу в армии.

Всем женщинам, трудоустроенным на РЖД, находящимся в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех лет, работодатель дополнительно предоставляет пособие в размере 4600 рублей.

Плюс женщинам, уходящим в декретный отпуск, РЖД делает доплату к пособию по беременности и родам в таком размере, чтобы сумма, предоставляемая ФСС, была не меньше среднемесячного заработка этой сотрудницы.

Дополнительно при рождении (усыновлении) ребенка РЖД выплачивает пособие в размере 4600 рублей.

Помощь многодетным семьям в Москве

Многодетные родители Москвы также получили право на бесплатную парковку личного автотранспорта на всех платных муниципальных автостоянках в черте города. Разрешение выдается только на один автомобиль. Воспользоваться им могут семьи, имеющие трех детей до 18 лет при условии отсутствия неоплаченных автомобильных штрафов. Разрешение оформляется через МФЦ или Госуслуги.

Жилищные условия и содержание жилья

Социальная защита многодетных семей в РФ включает в себя множество направлений и форм поддержки, помимо финансовых единовременных и регулярных выплат. Одна из них – улучшение условий проживания и льготы по коммунальным услугам.

Жилищный вопрос, наверное, самая острая проблема для многодетных семей. Отсутствие собственной жилой площади или ее нехватка приводят к нарушениям в развитии несовершеннолетних. Немало многодетных семей живут в антисанитарных условиях, поэтому обеспечение их достойным жильем – одна из главных задач государства.

В число возможных вариантов жилищной поддержки обычно входят:

• предоставление социального жилья по договорам социального найма;
• льготная программа ипотечного кредитования с субсидированием процентной ставки;
• выделение земли под строительство, ведение садово-огородного или фермерского хозяйства;
• программа помощи в приобретении жилья многодетным семьям в виде субсидий;
• льготы на коммунальные услуги.

Выделение социальных квартир осуществляется на основании ст. 57 Жилищного кодекса РФ. В данном контексте федеральное законодательство не относит такие семьи к разряду льготных, поэтому социальное жилье предоставляется им в порядке общей очереди и лишь при условии, что они поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания.

Перед тем как встать на очередь на квартиру, многодетная семья должна доказать, что:

• является малоимущей в соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ;
• не имеет в пользовании или собственности жилья или проживает в помещении, которое не соответствует санитарным нормам (ст. 51 ЖК РФ);
• жилище не соответствует требованиям р. II постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и так далее.

Региональные власти могут сами определять, положена ли льгота многодетной семье при оформлении недвижимости по договору соцнайма. Например, в Санкт-Петербурге семьи, стоящие на учете в качестве нуждающихся в новом жилье, имеют право на первоочередное включение в целевые жилищные городские и региональные программы.

Подробнее о предоставлении квартир многодетным семьям.

С 01.01. 2019 года семьи с несколькими детьми могут воспользоваться новой программой льготного кредитования. Кроме как бесплатно получить квартиру от государства по договору социального найма, молодые семьи теперь могут самостоятельно приобрести ее на льготных условиях.

Для получения кредита на покупку жилья достаточно обратиться в любой коммерческий банк, участвующий в программе. Согласно приказу Минфина РФ от 19.02. 2019 № 88, в их число вошел:

• Сбербанк,
• ВТБ,
• Абсолют Банк,
• Газпромбанк,
• Россельхозбанк,
• Промсвязьбанк,
• Райффайзенбанк и многие другие.

Адресная помощь

Если в список многодетных семей на жилье и выделение жилищной субсидии попасть не удалось, это не лишает права на другие формы социальной поддержки, например участие в адресных программах. Каждая из них регулируется местным законодательством, поэтому может отличаться по сути и форме в каждом регионе.

Адресная помощь многодетным семьям предоставляется на индивидуальной основе: исключительно на основании обращения в компетентные органы и при соблюдении предусмотренных законом условий. Как правило, они касаются нуждаемости членов семьи.

В ряде регионов практикуется также оказание адресной помощи на основе подписанного социального контракта.

Конкретные формы, в которых предоставляется материальная помощь многодетным семьям, оговариваются нормативными актами каждого субъекта РФ отдельно. Но это не мешает выделить общие формы поддержки, характерные для большинства российских регионов:

1. Единовременные и ежемесячные денежные выплаты. Например, в столице многодетным семьям с тремя-четырьмя детьми ежемесячно предоставляется 1 200 руб. в месяц в рамках компенсации стоимости роста жизни. Денежная помощь в размере 2500/4500 рублей на ребенка предоставляется, если семья считается малообеспеченной и мать или отец воспитывают детей сами. Перечень адресных выплат обычно состоит из нескольких десятков видов пособий.
2. Продовольственная помощь. Предоставляется в виде продуктовых и хозяйственных наборов, выделяемых малообеспеченным семьям ежемесячно. В Москве такая гуманитарная помощь выделяется в виде электронных сертификатов, которыми можно оплатить продукты в торговых сетях, участвующих в программе.
3. Детские товары: компенсация расходов на книги, игрушки, детскую одежду и обувь и прочее. Помощь может предоставляться как в натуральном выражении, так и в виде сертификатов на покупку.
4. Натуральные формы поддержки. Многие регионы практикуют предоставление вещевой помощи, самостоятельное приобретение и раздачу обуви, покупку бытовой техники и прочих товаров длительного пользования.
5. Компенсации транспортных расходов (муниципальный транспорт, пригородные электрички и так далее).
6. Прочие льготы: льготные детские путевки в лагеря и санатории, бесплатные новогодние подарки для детей из многодетных семей от органов соцзащиты, бесплатное питание в детских садах и школах и так далее.

Обычно выделение адресной помощи на региональном уровне связывают не с многодетным статусом, а с нуждаемостью семьи. Как правило, для ее получения кандидаты должны быть официально признаны малоимущими. Для этого средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

В совокупный доход должны войти все официальные доходы, начиная с зарплаты родителей и заканчивая пенсиями бабушек и дедушек и льготными выплатами за многодетность.

Адресная финансовая помощь обычно оформляется в Управлении социальной защиты населения в районе проживания семьи на основании соответствующего заявления.

Специалисты УСЗН изучат заявление и поданные документы, примут решение о присвоении семье льготного статуса, после чего назначат полагающиеся формы адресной поддержки.

В некоторых регионах, например, в Тюменской области или Волгограде оформить статус малообеспеченной семьи можно через МФЦ или портал Госуслуги.

Результат рассмотрения заявления станет известен в течение 10 дней с момента подачи. О нем орган соцзащиты обязан уведомить заявителя в письменной форме. Ответ зависит от полноты документов, перечень которых в каждом случае определяется индивидуальными особенностями ситуации.

Пакет документов

К заявлению о признании семьи малоимущей и предоставлении адресной помощи необходимо приложить:

• копии паспортов родителей и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
• свидетельство о заключении брака;
• копию удостоверения многодетной семьи при наличии;
• справку о составе семьи по месту жительства;
• документы, подтверждающие доходы семьи за последний квартал;
• правоустанавливающие документы на жилье при наличии;
• иные документы по требованию специалистов УСЗН.

Далеко не всегда заявителей ждет положительный результат. Адресная ежемесячная и ежегодная помощь многодетным и малоимущим семьям не предоставляется, как правило, по следующим причинам:

• подача ложных сведений, поддельных или недействительных документов;
• превышение среднего дохода на каждого члена семьи прожиточного минимума в регионе ее проживания;
• переезд семьи в другой регион или отсутствие регистрации по фактическому месту проживания;
• отсутствие оснований для признания семьи малоимущей и так далее.

Отказ УСЗН в назначении помощи должен быть мотивированным.

Малообеспеченным и многодетным семьям в Москве также оказывают адресную социальную помощь. Продукты можно получить как по социальному сертификату, так и в натуральном виде.

По состоянию на октябрь этого года семьям выдали более 44,97 тысячи сертификатов на общую сумму более 44,97 миллиона рублей (один сертификат равен тысяче рублей). Кроме того, в социальные организации в этом году поставят пять тысяч продуктовых наборов. А ко Дню матери малообеспеченным многодетным семьям вручат 40 тысяч праздничных наборов.

1 марта в столице начался новый социальный эксперимент: семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, получают детские товары по электронным сертификатам. К октябрю в московских магазинах реализовали уже 19 650 сертификатов на 39,3 миллиона рублей (один сертификат соответствует двумя тысячам условных баллов, или двум тысячам рублей).

Так, в этом году город закупил 25,1 тысячи единиц разной одежды и обуви для детей из малообеспеченных семей.

О семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, заботятся не только за счёт городского бюджета. Например, из внебюджетных источников финансируется работа 43 дополнительных пунктов сбора, выдачи, обмена вещей. В рамках различных благотворительных акций в этом году было собрано 50,6 тысячи различных предметов — это и детская одежда и обувь, и игрушки, и книги, а также велосипеды, кроватки, коляски, спортинвентарь, канцелярские и школьные принадлежности. 32,4 тысячи из них выдали нуждающимся семьям.

Кроме того, развивается городская программа «Семья помогает семье», которая основывается на взаимопомощи. Участником программы может стать любая семья, которая готова предложить какую-либо поддержку или услугу. Члены проекта обмениваются опытом, проводят совместные занятия и прогулки, организуют кружки и досуговые вечера.

Существуют и общегородские благотворительные акции, такие как «Поможем выпускнику подготовиться к школьному балу!», «Семья помогает семье: готовимся к школе!» и «Дерево желаний».

Для поддержки московских многодетных семей была создана региональная общественная организация «Объединение многодетных семей города Москвы». За два года ей удалось объединить многодетные семей во всех округах Москвы и наладить взаимодействие с органами власти. Сейчас в организации состоят более 16 тысяч многодетных семей столицы.

Поддержка в области образования и здравоохранения

На адресной поддержке социальная помощь многодетным семьям не заканчивается. Они могут рассчитывать на государственную и региональную помощь в сфере образования и здравоохранения.

Она хоть и носит второстепенный характер, тем не менее является важным аспектом социальной поддержки, на которую вправе рассчитывать семьи.

Виды помощи

В соответствии с указом Президента РФ от 05.05.1992, такая государственная помощь включает в себя:

• бесплатное питание в школе для многодетных семей в 2019 году;
• первоочередной прием детей в дошкольные учреждения, ликвидацию очередей в ясли;
• бесплатное предоставление лекарств и иных препаратов, приобретаемых по врачебным рецептам для ребенка до 6 лет;
• выделение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также обеспечение спортивной формой на все время получения образования и иная помощь к школе.

Большинство регионов не ограничивается предоставлением лишь государственных форм поддержки. Многие из них предусматривают собственные виды помощи:

• первоочередное предоставление мест в региональных вузах для абитуриентов, сдавших ЕГЭ, при прочих равных условиях;
• бесплатные образовательные услуги по программам дополнительного образования;
• посещение на льготных условиях учреждений культуры;
• первоочередное предоставление путевок в оздоровительные организации;
• единовременная помощь многодетным семьям для первоклассников;
• единовременные выплаты при поступлении в вуз;
• ежегодная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей (в Москве – по 10 000 рублей один раз в год выплачивают на приобретение одежды для каждого школьника) и так далее.

В области медицины нет такого разнообразия мер поддержки. Они, как правило, предусматривают лишь:

• первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения;
• дополнительное обеспечение лекарственными средствами;
• социальное обслуживание для семей с детьми-инвалидами;
• направление на санаторно-курортное оздоровление.

Большинство мер поддержки, если они предусмотрены региональным законодательством, предоставляются семьям с тремя и более детьми по требованию. Каких-либо условий ее получения законом не предусматривается: достаточно документального статуса многодетности и подачи соответствующего заявления.

Социальная карта, документальное подтверждение малообеспеченности и соблюдение прочих формальных условий для получения помощи не требуется. Хотя нельзя исключать, что в региональном законодательстве все же могут быть свои особенности для отдельных видов пособий.

Где получить

Данный вид поддержки, как правило, предоставляется по месту требования ответственными лицами и определяется региональными нормативными актами в зависимости от вида помощи:

• для предоставления бесплатного питания в школе нужно обратиться к руководителю образовательного учреждения;
• для получения лекарств – к участковому педиатру;
• для получения финансовых выплат или средств на приобретение школьной формы – в отдел пособий и помощи местного УСЗН.

Это лишь государственная и муниципальная поддержка. Помимо нее почти в каждом крупном городе действует центр помощи многодетным семьям «Многомама». Его создатели стремятся объединить многодетные семьи и построить систему взаимопомощи:

• оказывают адресную помощь;
• помогают родителям в организации и развитии семейного бизнеса;
• направляют в помощь нуждающимся волонтеров;
• работают над социализацией семей.

На сегодняшний день данная организация поддерживает более 75 000 многодетных семей.

Среди других некоммерческих организаций можно выделить «Красный крест», который действует в каждом крупном городе. Чтобы узнать, какой Красный крест помогает многодетным семьям и где он находится, рекомендуем обратиться в одно из региональных отделений организации по месту проживания.

Поддержкой нуждающихся занимаются и многочисленные благотворительные фонды.

Негосударственная поддержка порой может оказаться куда ощутимей государственной. Благотворительная помощь многодетным семьям направлена на нуждающихся граждан, поэтому главным условием ее получения является малообеспеченность или сложная жизненная ситуация.

Благотворители берут шефство над нуждающимися, стараются помочь по существу возникшей проблемы.

Например, фонд «Русская береза» поможет отремонтировать детскую  или собрать средства на дорогостоящее лечение за границей.

Фонд «Сердце есть» помогает многодетным семьям техникой и игрушками. А фонд Дмитрия Нагиева «Анна» предоставляет продуктовую, финансовую и иную посильную помощь.

От трёх и более

На сегодняшний день в Москве живут 116,9 тысячи многодетных семей, в которых воспитывается 290,6 тысячи детей. 85 матерей растят по 10 и более ребят (в двух семьях растёт по 16 детей и в трёх семьях — по 15). Примечательно, что шесть лет назад таких семей было почти вдвое меньше — всего 65,7 тысячи.

Согласно закону многодетной считается та семья, в которой воспитываются трое и более детей (в том числе усыновлённые, а также пасынки и падчерицы) до 16 лет, а в случае если они учатся — до 18 лет.

Так, на детей до трёх лет положена ежемесячная компенсация в размере 675 рублей. На каждого ребёнка до 16 лет (учащимся — до 18 лет) тоже выплачивается ежемесячная компенсация: семьям с тремя-четырьмя детьми — по 600 рублей, а семьям с пятью и более воспитанниками — по 750 рублей на каждого ребёнка.

Если родители воспитывают трёх-четырёх ребят, то каждый месяц на оплату коммунальных услуг они получают 522 рубля, а если у них пять и более детей — 1044 рубля. На оплату телефона выделяется по 230 рублей. Семьям с пятью несовершеннолетними детьми и более выплачивают по 900 рублей на вещи и игрушки.

— 750 рублей на каждого ребёнка в возрасте до 16 лет (на тех, кто обучается очно — до 23 лет);

— 10 тысяч рублей к Международному дню семьи и 15 тысяч рублей ко Дню знаний.

В свою очередь матерям, родившим 10 и более детей, ежемесячно платят по 10 тысяч рублей.

Чтобы получать натуральные льготы, нужно иметь удостоверение многодетной семьи города Москвы, которое можно оформить в любом центре госуслуг «Мои документы».

Поддержка молодых и малообеспеченных семей

Молодым московским семьям (в которых оба супруга младше 30 лет) в дополнение к федеральному пособию ежемесячно выплачиваются 14,5 тысячи рублей. В случае появления на свет третьего ребёнка родителям также полагается дополнительное единовременное пособие, размер которого составляет 10 прожиточных минимумов (сейчас это 15 382 рублей). Если же родилось одновременно трое или более детей, родители получают 50 тысяч рублей на семью.

Малообеспеченные семьи с доходом не более 15 382 рублей могут рассчитывать на ежемесячное пособие на каждого несовершеннолетнего ребёнка. Одинокие матери получают на детей в возрасте до полутора лет и от трёх до 18 лет по 2,5 тысячи рублей, а от полутора до трёх лет — по 4,5 тысячи рублей.

Детям военнослужащих, а также тем, чьи родители не платят алименты, тоже полагаются льготы. Родителям детей до полутора лет и от трёх до 18 лет платят по 1,9 тысячи рублей, а на детей в возрасте от полутора до трёх лет выплачивают по 3,3 тысячи рублей.

— на детей в возрасте до полутора лет и от трёх до 18 лет — 1,5 тысячи рублей;

— на детей в возрасте от полутора до трёх лет — 2,5 тысячи рублей.

Студенческим семьям, в которых оба родителя или одинокая мать учатся очно, платят повышенную ежемесячную компенсацию, возмещающую рост цен на продукты питания, на малышей до трёх лет — 1 875 рублей.

Статус малообеспеченности расширяет количество мер господдержки для многодетной семьи, которые, как правило, назначаются на региональном уровне. Одной из самых эффективных мер является выделение пособий. Например, в Санкт-Петербурге такое пособие составляет 10,4 тыс. рублей.

Помощь одиноким мамам

— при доходе ниже 15 141 рубля — 750 рублей;

— при доходе выше 15 141 рубля — 300 рублей.

При этом все одинокие мамы ежемесячно получают по 675 рублей, пока ребёнку не исполнится три года.

Поддержка семей с особенными детьми

Особое внимание в столице уделяется социальной поддержке семей, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья. Помимо федеральных выплат, таким семьям положены различные льготы и натуральная помощь от города.

Пока ребёнку не исполнилось три года, родители получают 675 рублей в месяц на продукты питания. Кроме того, выплачивается ежемесячная компенсация в размере шести тысяч рублей. Право на неё есть у безработных родителей, а также у работающих одиноких матерей или отцов, вдов и вдовцов, разведённых родителей, у одного из родителей в многодетной семье, у опекунов или приёмных родителей ребёнка-инвалида и у патронатных воспитателей.

Детям с ограниченными возможностями, потерявшим кормильца, положена ежемесячная компенсация в размере 1450 рублей.

Многодетные семьи: определение понятия

Впервые статус был введен Указом Президента РФ №431 в 2009 году. В акте указывается, что субъекты РФ вправе самостоятельно определять конкретные меры поддержки.

Согласно закону, многодетной считается семья с 3 и более несовершеннолетними детьми. Статус действует до тех пор, пока младший ребенок не достигнет шестнадцатилетнего возраста. Если он еще учится в школе, то возраст устанавливается в 18 лет. Иными словами, семья сохраняет статус многодетной, пока самый младший из троих и более детей не станет совершеннолетним.

Не имеет значения происхождение ребенка. Он может быть рожден как непосредственно в семье, так и усыновлен.

При этом не учитываются:

• погибшие;
• приемные;
• стоящие на гособеспечении;
• дети, родители которых были ограничены в родительских правах или лишены их.

Меры городской поддержки

Субсидии – не единственный способ помощи. Московские власти предлагают многодетным семьям также следующие меры поддержки:

• право на открытие детского сада;
• бесплатные проезды на общественном транспорте и парковка;
• натуральная помощь.

Виды натуральной помощи:

• освобождение от платы за детский сад;
• льготы по ЖКХ;
• право на жилье;
• бесплатное посещение зоопарков, музеев и иных общественных мест;
• привилегированное право на приобретение садового участка;
• оплачиваемый отпуск;
• бесплатные лекарственные средства и двухразовое питание.