Как можно использовать материнский капитал в 2019

Что такое маткапитал и как он менялся с 2007

Инициатива помощи семьям, в которых появился второй и последующие дети, была введена в 2007. Тогда размер материнского семейного капитала (МСК) составлял 250 тысяч рублей. В том же году было принято решение об обязательной индексации маткапитала, исходя из инфляционных тенденций и ситуации в экономике. В связи с этим каждый год к выплатам добавлялась определенная сумма, ориентированная на уровень инфляции и стоимость товаров первой необходимости.

В первую очередь, уже второй раз был продлен срок, в рамках которого появление детей в семье будет компенсироваться финансово. Теперь получить деньги можно, если новый член семьи родился или был усыновлен до 31 декабря 2021. Выплаты из маткапитала можно получить, если второй ребенок появился с 1 января 2018. Эта норма вступила в силу в прошлом году.

Родители, обладающие сертификатом на МСК, могут получить средства на образование детей до школы, не дожидаясь истечения трех лет. Изменился и срок получения самого сертификата – теперь он выдается через 15 дней после подачи заявки. Раньше на это нужно было потратить порядка месяца.

Деньги, взятые на обучение из материнского капитала, теперь могут быть потрачены на любое учреждение, оказывающее образовательные услуги. Раньше это могли быть исключительно детские сады, школы или другие заведения, оказывающие профильно услуги образования. Наконец, средства из МСК теперь можно потратить на любую образовательную систему, в том числе, не аккредитованную государством. Ранее в такой финансовой помощи могли отказать.

• кончина лица, получившего сертификат;
• лишение родительских прав;
• совершение умышленных неправомерных действий в отношении ребенка;
• отказ от усыновления, на которого выдавался материнский капитал;
• полностью исчерпанная сумма МСК.

Следует отметить, что выплаты по материнскому капиталу проводятся только и исключительно в виде безналичных операций. Если вам предлагают обналичить средства маткапитала, значит, вы имеете дело с мошенниками. Более того, если вы участвуете в обналичивании денег и доверяете свой сертификат третьим лицам, вас могут привлечь к ответственности по закону за нецелевую и преступную растрату государственных средств.

Законодательная база

Программа действует с 2007 года. Ее утвердили Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ. В тексте данного документа поясняется, как использовать капитал материнский. Кроме того, в закон вносились изменения:

1. В 2011 году законодатель позволил использовать сертификат для возведения (реконструкции) жилого строения своими руками.
2. 2015 год принес изменения, связанные со снятием ограничений на трату бюджетных средств с целью обеспечения первоначального ипотечного взноса. Теперь сертификат можно направить в банк сразу после получения.
3. В 2016 году разрешено использовать средства для реабилитации детей-инвалидов.
4. С 1.01.2018 г. можно оформить ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.

Региональные особенности материнского капитала

В каждом из субъектов Российской Федерации реализация инициативы помощи семьям с двумя и более детьми реализуется в полном объеме. Тем не менее, есть еще и местные, региональные выплаты, которые могут получить семьи, входящие в данную категорию. Осуществляются они из местных бюджетов и редко превышают сумму в 150 тысяч рублей. Еще одна особенность состоит в том, что начисляются они при рождении третьего. Хотя это правило действует не повсеместно.

Куда разрешено направить маткапитал в  2019-2020 году

В связи с тем, что законодательство постоянно совершенствуется, в 2016 году цели использования сертификата расширились. Государственную помощь можно было вложить в четыре разных направления. Это правило действует и в  2019-2020 году.

Кроме того, владельцу сертификата не возбраняется потратить деньги по частям в разных сферах, определенных законом. К таковым на настоящий момент относятся:

• улучшение условий проживания семейства;
• оплата услуг образовательных учреждений (на любого ребенка);
• вклад в накопительный пенсионный фонд для матери;
• компенсация приобретения средств реабилитации детей-инвалидов (любого ребенка);
• ежемесячные денежные выплаты до достижения ребенком 1.5 лет, в связи с рождением/усыновлением которого был выдан материнский сертификат.

Еще в 2009 году законодатель предоставил владельцам сертификата официальную возможность обналичить немного средств из сертификата. В 2009-2011 годах эта сумма составляла 12 000 рублей, в 2015 — 20 000, в 2016 — 25 000. Сегодня этот закон уже не действует. Для получения единовременной выплаты необходимо было обратиться в территориальное отделение ПФР с соответствующим заявлением. Для получения единовременной выплаты нужно было обратиться в отделение ПФР с заявлением.

Деньги разрешено было потратить на насущные нужды, то есть целей для них законодатель не определил. Однако некоторые ограничения ввел. К ним относились такие правила:

• выплату разрешалось получить только один раз;
• она считалась антикризисной и переводилась на счет владельца сертификата.

Внимание! В настоящий момент закон о единовременной выплате утратил силу.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Маткапитал на жилье

Большинство граждан, рассуждая, как использовать капитал от государства, выбирают траты на жилье.

При этом материнские деньги позволено вкладывать:

• в возведение объектов индивидуального жилищного строительства, жилых домов, в том числе совместными усилиями (жилищный кооператив) с привлечением или без привлечения подрядной организации;
• реконструкцию помещений, что подразумевает изменение их целевого использования;
• оплату первого ипотечного взноса;
• возмещение процентов по жилищному кредиту;
• погашение имеющегося ипотечного долга (основного, не включая штрафных санкций);
• приобретение целого или части жилого помещения при условии, что оставшаяся доля уже в собственности членов семьи или приобретается одновременно с этой частью.

Важно! Основным условием применения сертификата на жилье является выделение долей в собственности всем членом семейства, включая несовершеннолетних и еще не рожденных (прописывается специальное условие в обязательстве).

Распоряжение на использование маткапитала позволено в  2019-2020 году заявить с целью оплаты обучения и связанных с ним услуг. При этом неважно, на образование какого из детей направляются бюджетные деньги (по счету, по степени родства).

Обязательными являются такие условия траты средств:

• образовательное учреждение обязано иметь государственную аккредитацию;
• выбрать позволено только заведение, расположенное в пределах государственных границ России;
• начинающему студенту не должно быть более 25 лет (не обязательно поступать в платный ВУЗ сразу после окончания школы).

Важно! Разрешенным является использование маткапитала на оплату проживания студентов (учеников) в общежитии, а также коммунальных услуг.

Кроме того, средства семейного капитала можно применить на оплату посещения детьми:

• спортивных школ и секций;
• музыкальных и художественных образовательных учреждений;
• курсов по изучению иностранных языков.

Внимание! Все перечисленные выше образовательные заведения должны иметь лицензию.

В обществе постоянно идет обсуждение иных направлений вложения средств маткапитала. Почти половина владельцев сертификата не определилась, куда потратить госпомощь. Граждан не устраивают направления, определенные в действующем законодательстве. Так, высказываются предложения о включении в список разрешенных целей:

• приобретения автотранспорта;
• вложение государственных денег в дачу;
• приобретение земельного надела;
• компенсацию затрат на ремонт квартиры;
• оплату потребительского кредита.

Некоторые из заявленных предложений обсуждались и в Государственной думе. Так, с 2009 году в законодательный орган регулярно вносятся проекты изменений в закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, предполагающий приобретение автомобиля для перевозки пассажиров с использованием сертификата.

Важно! Все вышеприведенные способы использования маткапитала запрещены законом.

Кроме того, есть и другие ограничения по вложению государственных денег, заложенных в бюджете на выплату господдержки семьям с детьми. Так, запрещено ими погашать задолженность по кредиту, образованную из штрафных санкций.

Вопрос предоставления данной выплаты в пятый раз может рассматриваться Правительством в случае очередного ухудшения экономической ситуации, которая будет требовать принятия нового антикризисного плана. Пока все размышления на этот счет существуют только как слухи.

Материнский капитал на покупку жилья разрешается использовать согласно ст. 10 федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ. При этом варианты покупки жилья для семей, которые владеют сертификатом, достаточно разные, например:

• Участие в индивидуальном долевом строительстве.
• Оплата процентов и основной суммы по ранее взятому кредиту на жилье.
• Покупка квартиры по договору купли-продажи без привлечения кредитных средств.
• Оплата вступительного взноса при участии в жилищных кооперативах.
• Оплата первого взноса по ипотечному договору.

Семье, принявшей решение направить капитал на покупку жилья, нужно знать, что МСК не может быть получен обладателем сертификата наличными деньгами. Использование маткапитала на приобретение жилого помещения производится только путем безналичного перечисления средств физическому лицу либо организации, которые осуществляют продажу, либо кредитной организации, предоставляющей средства на приобретение жилья по кредитному договору.

Кроме вышесказанного, при использовании МСК на покупку жилья имеется ряд нюансов:

• Купить жилье на семейный капитал разрешается только в пределах РФ.
• Новая собственность обязательно должна быть разделена на всех членов семьи, включая супруга и детей.
• Возраст ребенка должен быть больше 3 лет (в некоторых ситуациях данное условие может быть нарушено, например, при оформлении ипотечного кредита).
• Продавцом должно выступать лицо, которое готово работать с государственными учреждениями.
• Не запрещается покупка жилья под материнский капитал у близких родственников, однако такие сделки не должны быть фиктивными и направленными на обналичивание сертификата.

По закону использовать средства семейного капитала можно на строительство дома или же на реконструкцию уже имеющегося (Постановление Правительства от 18 августа 2011 года № 686). Ремонт жилья под реконструкцией не подразумевают — в данном случае речь идет про увеличение площади дома, чтобы все члены семьи могли там разместиться.

При соблюдении требований и наличии бумаг, подтверждающих проведение и законность строительных работ, семье выдадут 50% положенной суммы. Оставшуюся часть получить можно будет через полгода, опять же только после представления документов, которые подтверждают, что работы еще идут или же завершились.

Вариантов строительства существует несколько: самостоятельно или же с помощью подрядной организации. В обоих случаях для того, чтобы построить дом за МСК, необходимо на праве собственности или других вещных правах иметь земельный участок.

Воспользоваться государственной поддержкой на приобретение жилья в ипотеку возможно тремя способами:

1. Оплатить так называемое тело кредита (основной долг). Показывает практика, что именно так и поступают в большинстве случаев обладатели МСК. Это может быть очень выгодным вложением, ведь заемщику впоследствии придется платить меньшие проценты, которые начисляются на остаток долга.
2. Можно также уменьшить сумму ежемесячного платежа, если использовать средства в качестве погашения только процентов. В большинстве ситуаций, данный вариант выгоден больше банку, хотя в это же время снимается значительная нагрузка и с плательщика.
3. Использование средств маткапитала в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту. Это достаточно новый способ использования средств, но уже довольно многие обладатели сертификатов именно так и воспользовались ими.

Количество бюджетных мест, которые позволяют освоить бесплатно профессию в колледжах либо вузах ограничено, а оплатить обучение самостоятельно у многих нет возможности. Семейный капитал стал отличной возможностью оплатить образование ребенка, не ухудшая при этом финансовое состояние семьи.

• Сертификат можно потратить на плату за обучение любого из своих детей либо всех сразу, независимо от очередности их рождения. Единственное условие, которому необходимо соответствовать ребенку, — это то, что на момент начала обучения его возраст должен быть не больше 25 лет.
• МСК можно потратить на получение образования ребенком в любом образовательном учреждении, которое находится на территории России и на законных основаниях оказывает образовательные услуги.
• Форма собственности учебного заведения значения не имеет — можно выбирать как частное, негосударственное заведение, так и государственное или муниципальное.

Помимо этого предусмотрена возможность вносить маткапитал на оплату проживания ребенка в общежитии на время обучения. Оплатить можно только общежитие, предоставляемое учебным заведением, в котором обучается ребенок.

За детский сад можно расплатиться средствами МСК в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2011 года № 931. Чтобы воспользоваться данным правом, необходимо выполнение определенных условий:

1. На момент подачи заявления второму или последующему ребенку должно исполниться 3 года. Если второму ребенку еще не исполнилось 3 года, подать бумаги на содержание в детском саду за счет средств семейного капитала не получится.
2. Образовательное учреждение должно иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности и находиться на территории Российской Федерации.

На каких условиях можно получить региональный маткапитал (РМК)

Первое и основное требование: семья, претендующая на получение РМК, должна на постоянной основе проживать в конкретном регионе и иметь соответствующую регистрацию. Что касается количества детей, необходимое для начисления средств, тут есть свои особенности. Так, в Ульяновской области деньги можно получить при рождении или усыновлении второго и каждого следующего ребенка. На Алтае, в Карачаево-Черкесии и Марий-Эл выплаты начинаются только после рождения четвертого, а в Тыве – пятого.

В Мордовии и Кировской области выплаты начинаются с третьего, но сертификат можно оформлять и на каждого последующего. В Ульяновской области получать можно на каждого новорожденного или усыновленного, начиная со второго. Чтобы узнать, какие нормы регулируют порядок получения и дальнейшего распределения регионального материнского капитала в конкретном субъекте РФ, следует обратиться с заявлением по месту регистрации в управление социальной защиты или другие ответственные органы.

На что нельзя потратить МК?

Для того чтобы распорядиться госпомощью, необходимо обратиться в местное отделение ПФР. Сделать это должен владелец сертификата, предоставив такие документы:

• сертификат (оригинал);
• удостоверение личности (копию паспорта);
• СНИЛС.

Кроме этого, нужно заполнить заявление о распоряжении средствами семейного (материнского) капитала. Это бланк установленного образца, в котором в обязательном порядке указывается целевое назначение трат.

Решение об одобрении и перечислении денег принимается специалистами ПФР в течение 1-го месяца. Следовательно, нужно предупредить получателей о задержке.

Важно! Заявлений о распоряжении деньгами по сертификату разрешено подавать столько, сколько требуется. Если гражданин передумает тратить какую-то часть госпомощи, ему следует написать заявление об отмене предыдущего.

В пакет документов на распоряжение маткапиталом включаются бумаги, обосновывающие его целевое применение. Они описаны в правительственных постановлениях:

• № 862 от 12.12.2007 — на жилье;
• № 926 24.12.2007 — на образовательные услуги.

За счет государственного бюджета не разрешается:

1. Приобрести автомобиль.
2. Купить земельный участок.
3. Погасить потребительский кредит.
4. Оплатить долги, штрафы, пени или коммунальные платежи;
5. Сделать ремонт жилплощади, если не подразумевается ее увеличение.

В 2018 году программа материнского семейного капитала (МСК), предложенная Владимиром Путиным, отмечает свое 11-летие (она начала действовать с 1 января 2007 года). За это время государственные сертификаты на маткапитал уже получили 7.8 млн семей, в которых за данный период родился или был усыновлен второй или последующий ребенок.

Специфика предоставления выплат по этой программе состоит в том, что:

1. во-первых, нельзя средства материнского капитала полностью получить наличными, т.е. обналичить (в определенные годы можно было лишь только снять часть средств в виде единовременной выплаты);
2. во-вторых, его можно использовать лишь по четким направлениям, оговоренным в законодательстве, которые на ближайшие годы являются приоритетными в социальной политике государства (улучшение жилищных условий, оплата обучения старшего ребенка или детского сада, социальная адаптация детей с особыми потребностями, формирование накопительной пенсии).

Размер материнского капитала в 2018 году равен 453026 рублей, как и в предыдущие два года. 19 декабря 2016 года Президент России подписал закон № 444-ФЗ о заморозке материнского капитала до 1 января 2020 года, т.е. индексироваться он не будет.

В 2018 году сертификат на материнский капитал, выдаваемый семьям при рождении второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 годы включительно, подразумевает возможность целевого использования семьями безналичных денежных средств в размере 453 тыс. рублей.

48% обладателей сертификатов использовали материнский капитал полностью;

еще 2% распорядились предусматриваемыми деньгами частично;48% ни разу не обращались в ПФР с заявлениями на использование маткапитала.

При этом законом было изначально запланировано, что средства по уже выданным сертификатам можно будет использовать и после окончания действия программы мат. капитала — то есть теперь уже после 31.12.2018г.

Однако экономические предпосылки и высказывания чиновников в Правительстве, а также депутатов Госдумы и сенаторов Совета Федерации наталкивают на мысли, что программа, по крайней мере частично, может быть свернута несколько раньше.

К примеру, с 2016 года не будет проводиться ежегодная индексация, благодаря которой размер выплаты с 2007 года повысился с 250 до 453 тысяч рублей (увеличение на 81.2%). Поэтому владельцам сертификатов на маткапитал стоит подумать об использовании денег как можно раньше.

Основной документ, регулирующий расходование средств материнского капитала, — это Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Ниже приводятся некоторые оговоренные в нем условия:

1. деньги могут быть направлены на определенные нужды полностью или частично;
2. распоряжение осуществляется в заявительной форме (подробнее о заявлениях и документах на материнский капитал);
3. средства переводятся только по безналичному расчету;
4. можно воспользоваться правом распоряжения деньгами после того, как ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года (это правило действует для всех случаев, кроме одного — покупки жилья по кредиту или займу, в том числе под ипотеку).

Благодаря изменениям и дополнениям, принятым в закон о маткапитале в предыдущие годы, в 2016-м семейный (материнский) капитал можно потратить уже по четырем разным направлениям. При этом можно выбрать одно из них или их комбинацию.

Использование сертификата на улучшение жилищных условий.

Подразумеваются покупка жилья (в том числе в кредит): квартир, комнат, домов и долей в строительстве в России, а также реконструкция помещений с сообщением им качеств, более подходящих для проживания семьи с детьми.

Перечень документов и условия использования средств по данному направлению приведены в Постановлении Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г. «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Оплата образовательных услуг из материнского капитала. Можно оплатить обучение любого ребенка в семье (до 25 лет) в саду и яслях, дополнительных секциях, школах, техникумах и вузах на территории РФ.

Направление денег на накопительную пенсию матери (наименее популярное направление).

Также предусматривается возможность получения части средств по сертификату наличными в виде единовременной выплаты — например, в срок до 31 марта 2016 года можно обналичить 20 тыс. рублей из материнского капитала.

Единственная законная возможность получить деньги из маткапитала на любые текущие расходы семьи наличными — это написать заявление в ПФР на выдачу 20 тыс. рублей. Аналогично в 2009 и 2010 годах дважды предусматривалась возможность обналичивания по 12 тыс. рублей из маткапитала. В 2016 году сумма выплаты была увеличена до 25 тысяч рублей.

Деньги в рамках единовременной выплаты можно тратить на любые семейные нужды без какого-либо отчета или контроля использования со стороны уполномоченных органов.

Подлежащая выплате сумма может быть уменьшена, если в остатке по сертификату на маткапитал значится сумма менее требуемых 20000.Такая возможность появилась в мая 2015 года благодаря Федеральному закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Перечень документов, необходимых для ее оформления, и правила подачи заявления приведены в Приказе Минтруда № 251н от 27.04.2015 г.

Право на антикризисную меру господдержки получают те, кто родил или усыновил второго или последующего ребенка в срок до 31.12.2015 г.Обратиться с заявлением можно в территориальное отделение ПФР и многофункциональный центр (МФЦ) до 31.03.2016 г.

Для подачи заявления не нужно дожидаться трехлетия ребенка.

Получить выплату можно лишь один раз.

Деньги переводятся безналично на банковский счет владельца сертификата.

Под этим понятием фигурирует покупка квартир, приобретение или строительство индивидуальных домов — как с использованием сторонних (кредитных) средств, так и за счет собственных средств (по договору купли-продажи).

На вопрос, можно ли купить квартиру на материнский капитал, законодательство отвечает однозначно: можно. Материнский капитал на покупку квартиры — наиболее простой способ вложить средства в жилье. При этом возможно заключение любого договора, который не противоречит закону.

Сделка в общем случае происходит следующим образом:

1. находится продавец, жилой объект, определяется его согласованная цена;
   заключается договор купли-продажи с отсрочкой платежа;
2. пишется заявление в ПФР на перечисление денег на счет продавца;
3. если стоимость объекта больше, чем обеспечение сертификата, покупатель передает продавцу разницу между этими суммами (из личных средств);
4. в течение двух месяцев ПФР переводит деньги согласно поданному заявлению.

При поиске ответа на вопрос, можно ли купить дом на материнский капитал (либо же другой вид жилья), владелец сертификата должен обратить внимание на следующие обязательные общие условия:

1. жилая площадь (дом, квартира, комната) должна находиться на территории РФ;
2. приобретаемое жилье после покупки должно быть обязательно оформлено в общую собственность всех членов семьи, при этом нигде не указано, что доли членов семьи в обязательном порядке должны быть равны — размеры долей в общем случае определяются по соглашению;
3. предусматривается безналичное перечисление средств (любые попытки одного из фигурантов договора обналичить средства являются незаконными).

Приобретение доли в квартире или части дома за счет маткапитала законом также не возбраняется.

Особенно хорошо ПФР отнесется к выкупу доли, соответствующей комнате в многокомнатной квартиры, после которой покупатель станет ее единственным владельцем. Иногда такой вариант является единственным доступным для семьи с небольшим доходом.

Согласно закону, покупка доли у родственников (например, у родителей) не будет отличаться от приобретения у чужих людей.

Бывший владелец должен быть выписан, если в результате сделки во владении покупателя оказывается вся квартира.

Однако при использовании сертификата на маткапитал не рекомендуется покупать друг у друга доли между супругами.

Сумма региональных выплат

Согласно действующему законодательству, семьи могут рассчитывать на РМК в размере от 50 до 150 тысяч рублей. Но есть и исключения – в Ульяновской области выплачивают 700 тысяч. Правда, такая сумма полагается только начиная с седьмого ребенка, который родился в семье или был усыновлен. Если говорить не о многодетных семьях, то наибольшую сумму можно получить в Ненецком АО.

Как и федеральные выплаты за рождение или усыновление второго, третьего и последующих детей, региональный материнский капитал подлежит индексации, которая стартует в 2020. Указать сейчас точную сумму невозможно, поскольку она устанавливается на местах и может быть различной в зависимости от субъекта Российской Федерации. Узнавать подробности следует в ответственных ведомствах по месту регистрации.

Какое направление вложения средств выбрать

Определиться с тратами положенных от государства денег предстоит владельцам сертификата. Законодатель не ограничивает граждан в сроках и выборе целей, заложенных в законодательстве:

• семейный капитал можно будет использовать и после окончания действия программы, то есть сертификат не пропадет;
• если владелец так и не выберет способа вложения средств, они автоматически будут привлечены к его пенсионному обеспечению после достижения положенного возраста.

Ежемесячные выплаты (начиная с 2019)

Правительство Российской Федерации постоянно работает над тем, чтобы улучшить условия жизни граждан. Одной из мер в рамках поддержки семей с детьми стали ежемесячные выплаты на детей, которые стартовали в прошлом году. Средства на подобное субсидирование выделяются из федерального бюджета.

Деньги можно получить, начиная с первого ребенка. Все документы на такой вид помощи подаются в Пенсионный фонд России. Но есть одна особенность – все эти выплаты начисляются из материнского капитала, так что общий его размер будет снижаться по мере исчерпания на ежемесячные пособия.

Согласно действующему законодательству, такая субсидия не может превышать прожиточного минимума. Эти цифры высчитываются индивидуально – все зависит от региона проживания и времени обращения в ПФР. Есть и еще одно условие – чтобы получить ежемесячную выплату, нужно соответствовать ряду требований:

• российское гражданство заявителей и ребенка;
• получить деньги можно на детей 2018, 2019 и последующих годов рождения;
• низкий доход семьи по сравнению с прожиточным минимумом в конкретном регионе.

Начисления ежемесячных пособий ведутся до достижения 1,5-летнего возраста. При этом допускается подача заявления на пособие на год, и затем второго – на 6 месяцев. Чтобы получить ежемесячную субсидию из маткапитала, следует собрать пакет документов, куда входят:

• свидетельство о рождении;
• паспорт родителя, подающего заявление;
• справка о доходах на каждого члена семьи;
• справка из военкомата, если один или оба родителя проходят/проходили военную службу;
• банковская справка, содержащая реквизиты счетов;
• СНИЛС;
• справка о составе семьи, свидетельство о заключении брака или о разводе.

Новости и изменения по маткапиталу в 2019 году

В 2018 году программы материнский капитал коснется целый ряд изменений в связи со вступлением в силу новых законов «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и о внесении изменений в ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которые были приняты Госдумой в декабре 2017 года.

Соответствующие законы вступили в силу с 1 января 2018 года, они были внесены в Госдуму по поручению Президента Владимира Путина в декабре 2017 года по итогам прошедшего в Кремле заседания Координационного совета, посвященного реализации Национальной стратегии действий в интересах детей и вопросам демографии.

С 2018 года семьи, в которых родятся вторые дети и доход на одного человека не превышает 1.5 прожиточных минимума (ПМ), получат право на ежемесячные выплаты наличными из материнского капитала в размере детского ПМ в регионе проживания.

Вносятся существенные изменения в условия использования сертификата на оплату образования ребенка:

1. появится возможность тратить средства, положенные по сертификату, на оплату дошкольного образования уже с рождения (платить за ясли или сад), не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года;
2. потратить средства материнского капитала на образование ребенка можно будет не только в образовательных организациях, как это было ранее, а вообще в любой российской организации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Также из закона исключается требование о том, что образовательные услуги, на которые направляется материнский капитал, должны оказываться по аккредитованным государством образовательным программам — по всей видимости, с 2018 года это условие отменяется!

Кроме перечисленных изменений в программе материнский капитал в 2018 году других нововведений не планируется, в том числе:

1. размер материнского капитала в 2018 году не изменится и составит 453026 рублей;
2. не изменится основной перечень вариантов, как использовать материнский капитал в 2018 году;
3. не будет единовременных выплат в размере 25 тысяч и доплаты к материнскому капиталу 250 тысяч рублей, якобы обещанной

уже по традиции не принят закон, согласно которому материнским капиталом можно будет воспользоваться в целях покупки автомобиля — в последний раз соответствующий законопроект был отклонен Госдумой в первом чтении весной 2017 года.

Порядок и условия оформления сертификата также в большинстве своем не претерпят существенных изменений и останутся прежними. Далее в статье более подробно будут рассмотрены основные изменения в 2018 году.

1 января 2018 года вступил в силу закон № 432-ФЗ, согласно которому срок действия программы снова продлевается — на этот раз до конца 2021 года. Это положение зафиксировано в заключительной статье 13 закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регулирующего условия программы материнский капитал в России.

Напомним, что с начала действия программы материнского капитала в России ее срок был рассчитан на 10 лет — с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

При этом следует понимать, что в данном контексте значит понятие «срок действия мат капитала»:

1. семьи, в которых рождается (или усыновляется) второй ребенок в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 г., имеют право на получение государственной поддержки в сумме 453 тыс. рублей от государства в виде сертификата, который можно потратить по определенным законом направлениям;
2. если ребенок рождается в период действия программы, то обратиться за получением сертификата можно будет в любое время — в том числе и после 2021 года, поскольку законом срок обращения в ПФР за этим документом ничем не ограничен;
3. на детей, рожденных до начала или после окончания срока действия программы (т.е. до 2007 или после 2021 года), сертификаты выдаваться не будут.

То есть с 2018 года право получить сертификат на материнский капитал будут иметь семьи, в которых с 01.01.2007 по 31.12.2021 г. включительно будет рожден или усыновлен второй или последующий ребенок (при условии, что мат капитал не был получен ранее).

Из ч. 1 ст. 11 закона о материнском капитале, предусматривающей возможность использования средств маткапитала на оплату образования детей в любой образовательной организации в РФ, исключается слово «образовательной».

Это означает, что с 2018 года сертификатом можно будет оплатить обучение в любой российской организации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг!

Прежде всего, речь идет о частных детских садах, которые юридически не всегда могут быть отнесены к категории «образовательных» организаций.

Также ранее законом предусматривалось, что оплатить образовательные услуги материнским капиталом можно, если они оказываются «по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам».

С 1 января 2018 года, согласно новому закону, из закона исключается условие о государственной аккредитации образовательных программ! Новая формулировка: просто «на оплату платных образовательных услуг» без ограничений по наличию аккредитации программ.

Выплаты на второго ребенка в 2018 году из материнского капитала наличными

С 1 января 2018 года вступил в силу новый закон №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», согласно которому вводится принципиально новое направление использования средств материнского капитала, а именно ежемесячные выплаты наличными на 2-го ребенка до 1.5 лет в размере детского прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания.

Напомним, что изначально по условиям программы, деньги мат капитала можно было потратить только по направлениям, предусмотренным законом о материнском капитале. Воспользоваться средствами по своему усмотрению или обналичить их было нельзя!

Однако в связи с кризисной ситуацией в стране Правительство уже четыре раза разрешало владельцам сертификатов снять деньги наличными:

1. в 2009 и 2010 годах — по 12000 рублей;
2. в 2015 году — 20000 рублей;
3. в 2016 году — 25000 рублей.

Важное уточнение: выплаты из маткапитала на второго ребенка положены только тем семьям, в которых вторые дети родятся не раньше 1 января 2018 года, то есть на детей, рожденных в 2017 году и ранее данное нововведение не распространяется.

По понятным причинам, такое ограничение тоже вызывает целый шквал возмущений и обид родителей, у которых дети родились в 2017 году и не достигли возраста 1,5 лет.

Согласно закону, получать выплаты в связи с рождением второго ребенка с 2018 года смогут семьи, которые:

1. родят или усыновят второго ребенка, начиная с 1 января 2018 года;
   постоянно проживают на территории России, а мать и ребенок являются гражданами России (вообще последнее является обязательным условием для получения самого сертификата на мат капитал);
2. за последние 12 месяцев имеют среднедушевой доход, не превышающий 1.5 прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе проживания в расчете на месяц.

Подать заявление на получение выплат при рождении 2 ребенка в 2018 году можно будет в Пенсионный фонд напрямую или через МФЦ одновременно с обращением за сертификатом на маткапитал в любое время до достижения 1.5 лет.

Если подать заявление на выплаты раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты будут назначены в том числе и за прошедшие месяцы.

Оформление ежемесячных выплат наличными является добровольным и будет назначаться не автоматически, а только по дополнительному заявлению о распоряжении средствами от лица, на которое выдается материнский капитал!

Размер материнского капитала в 2018 году не изменится, и его сумма останется прежней до 2020 года согласно так называемой заморозке.

Размер сертификата при старте программы составлял 250 тыс. рублей и пересматривался много лет подряд с учетом темпов роста инфляции.

Сейчас его сумма составляет 453 тыс. рублей.

С 2016 года действие правовой нормы о ежегодной индексации материнского было капитала заморожено и согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 года, который вступит в силу также с начала 2018 года.

Таким образом, сумма материнского капитала индексироваться в 2018 году не будет и останется на прежнем уровне (453026 рублей) до начала 2020 года, когда Правительство обещает продолжить индексацию сертификата.

Улучшение жилищных условий (в том числе на оплату ипотечного кредита, взятого на покупку жилья).

Рассчитываем доход семьи

Такой показатель, как доход семьи в перерасчете на одного члена, является важным при получении ежемесячной выплаты. При вычислении этой цифры учитываются размер заработной платы, премии, социальные доходы (пенсии, в том числе по инвалидности, стипендии, пособия), компенсации и довольствия для военнослужащих.

Выяснить средний размер дохода на одного члена семьи можно так: каждый из имеющихся в семье доходов за год, без учета налогов, нужно сложить в общую сумму, которую затем нужно разделить на 12 и на количество членов семьи. Учитываются все родственники, включая неработающих иждивенцев. Полученная сумма будет означать ежемесячный подушный доход на каждого члена семьи.

Подаем заявку на выплаты

К сожалению, единого образца формы заявления на ежемесячные выплаты по содержанию ребенка не существует. Шаблоны могут отличаться в зависимости от ведомства и региона проживания семьи, претендующей на субсидию. Тем не менее, есть ряд обязательных к заполнению пунктов:

• название отдела ПФР;
• ФИО соискателя на субсидию;
• дата рождения;
• данные паспорта;
• гражданство;
• СНИЛС;
• полный фактический адрес проживания;
• номер телефона для обратной связи;
• все необходимые данные о ребенке, на которого оформляется (требования к предоставляемой информации могут быть индивидуальными);
• данные о правонарушениях или их отсутствии;
• номер счета в банке (указать полные реквизиты для перевода средств);
• данные о доходах всех членов семьи.

Отдельно следует указать список дополнительных бумаг, которые прикладываются к заявлению на ежемесячные выплаты. Дата и подпись должны располагаться сразу под текстом заявления. Желательно – с нахлестом на последнюю строку во избежание фактов мошенничества, когда к тексту заявления добавляется не имеющая отношения к делу информация, требования или обязательства. Отправить заявление теперь можно и в режиме онлайн, соответствующий портал открыт на «Госуслугах».

Подведем итоги

Материнский капитал в 2019 году претерпел ряд изменений. Постепенное увеличение суммы выплат, замороженное в 2015, возобновляется, и стартует в 2020. Получить сертификат на МСК стало проще. В регионах действуют дополнительные программы помощи, узнать о которых можно в соответствующих ведомствах. Доступны ежемесячные пособия при соблюдении определенных условий.

Средства по маткапиталу осуществляются при рождении или усыновлении второго и каждого последующего. В случае, если соискатель умирает или допускает неправомерные действия в отношении ребенка, сертификат МСК аннулируется. Выдаются средства только безналичным путем, чтобы избежать махинаций с деньгами.