Минимальная пенсия в оренбурге

Как рассчитывают минимальную пенсию по возрасту

Строго говоря, такое понятие, как минимально гарантированная пенсия, российское законодательство не содержит. Однако на практике минимальная пенсия по старости всё же существует, и она определяется косвенным образом через другие нормы закона.

Такой прожиточный минимум определяется каждым регионом самостоятельно. Что характерно, единой методики его определения нет. Регионы берут в качестве ориентира реальную статистику стоимости потребительской корзины для пенсионеров. Затем какие-то области и республики закладывают в данные Росстата будущий рост цен, какие-то – нет.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Как бы то ни было, каждый регион России обязан до начала очередного года установить на своей территории собственный прожиточный минимум пенсионера.

Затем вступает в силу вторая важная норма закона. Она говорит о том, что тем пенсионерам, которым Пенсионный фонд насчитал сумму пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, положена специальная доплата.

Эта доплата называется социальной, она может финансироваться как общероссийским бюджетом, так и бюджетом самого региона. Всё зависит от того, на каком уровне власти региона установили величину прожиточного минимума пенсионера. Если он ниже или равен общероссийскому – финансирование идёт только из федеральной казны. Если региональный показатель превышает средний по стране – финансирование идёт из местного бюджета.

В целом по России прожиточный минимум пенсионера на 2019 год – 8 846 рублей.

Какая пенсия считается минимальной в России?

Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).

Правило касается только неработающих пенсионеров. Работающие могут рассчитывать лишь на собственные доходы и непосредственно пенсию, которая с 2016 года также даже не индексируется. Таким образом, размер пенсии работающих пенсионеров может быть меньше ПМП, поскольку социальная доплата таким пенсионерам не предоставляется.

Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.

Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.

Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.

В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные — с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине.

Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения.

Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:

1. Из-за индексации на установленный Правительством коэффициент:
   • страховые (трудовые) пенсии — с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
   • государственные, в том числе социальные пенсии — с 1 апреля 2019 г. их повысили на 2,0%.
2. За счет перерасчета по пенсионному законодательству:
   • для работающих пенсионеров — повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
   • в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
3. За счет увеличения регионального ПМП, которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).

Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет индексации на 7,05%, а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили прибавку в среднем по 1000 руб. Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутили значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.

Для расчета региональных размеров ПМП, от которых фактически зависит размер минимальных пенсий неработающим пенсионерам, до 2019 года не было единой установленной методики (каждый регион считал по-своему). Поэтому размеры пенсионного прожиточного минимума где-то моли быть завышены, а где-то занижены.

https://www.youtube.com/watch?v=channelUCb9HHlJoo84MuA1xRr8SeYA

Специалисты Минтруда подсчитали, что в 2017 году в 14 регионах значение ПМП не дотягивало до действительной среднегодовой величины, а в 71 субъекте федерации — превышало. Поэтому Министерство труда и соцзащиты выступило с предложением стандартизировать расчет ПМП и привести его к единой методике.

Соответствующая методика расчета прожиточного минимума для пенсионеров была одобрена в 2019 году. По новым правилам ПМП будут рассчитывать уже с 2020 года.

В связи с инициативой возникли необоснованные слухи о том, что по всей России ПМП уравняют и приведут к единой величине. Это не соответствует действительности! Однако повышение минимальных пенсий в некоторых регионах может оказаться под вопросом. Ведь, если унифицируют методику определения ПМП, в некоторых регионах новый размер прожиточного минимума может оказаться меньше старого.

Однако переживать о том, что размер пенсии может понизиться, все же не стоит. В соответствии с российским законодательством, при пересмотре размера социальных доплат общая сумма пенсионного обеспечения за текущий год не может быть меньше, чем по состоянию на 31 декабря предыдущего года (с учетом социальной доплаты). Благодаря этому ни в одном из регионов пенсии в 2020 году понизиться не должны.

Должны ли доплачивать, если пенсия ниже прожиточного минимума в 2019 году? Что делать, если пенсия меньше ПМ? Куда обратиться?

Вы можете получить бесплатную консультацию юриста прямо сейчас!

Областные власти Оренбурга установили прожиточный минимум пенсионера в области на 2019 год на уровне 8 252 рубля. Эту цифру закрепил областной закон от 25 октября 2018 года № 1284/344-VI-ОЗ. Такое значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2019 году.

В 2018 году уровень минимальной пенсии в Оренбургской области – 8 059 рублей. Рост пенсии для получателей минимального пособия составляет, таким образом, 193 рубля.

Указанная сумма – 8 252 рубля – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.

Агитируя россиян за повышение пенсионного возраста, чиновники очень часто говорили о том, что пенсии действующих пенсионеров благодаря этой мере значительно вырастут в 2019 году. В целом за год пенсионеры получат на 12 тысяч рублей больше, а значит, прибавка в месяц составит сразу тысячу рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Речь шла о средней по стране пенсии. Как считается, в 2018 году она равна 14,1 тысячам рублей (иногда называют сумму 14,4 тысячи – чиновники сами путаются). В январе 2019 года произойдёт индексация пенсий в России на 7,05%. После увеличения средней пенсии на этот процент она действительно вырастет на тысячу рублей.