Содержание
Минимальная зарплата в других странах
Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.
У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.
Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица
Согласно статье 1 закона о МРОТ (от 19.06.2000 № 82-ФЗ) с 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда фиксируется федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за второй квартал предыдущего года.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.08.2018 № 550н определены величины прожиточного минимума в целом по России за II квартал 2018 года. Приказ устанавливает величину прожиточного минимума за II квартал 2018 года в среднем на душу населения в размере 10 444 рублей. Прожиточный минимум:
- для трудоспособного населения определен в размере 11 280 рублей;
- для пенсионеров – 8 583 рублей;
- для детей – 10 390 рублей.
Это значит, что в 2019 году МРОТ для трудоспособного населения составит 11 280 рублей.
Заметим, что с 1 мая 2018 года МРОТ составлял 11 163 рубля в месяц. Получается, что с 1 января 2019 году он повысится только на 1%. (до 11 280 р.). Всего лишь на 117 рублей.
Также см. “На что влияет новый МРОТ с 1 января 2019 года“.
Значения МРОТ фиксируются на федеральном и на региональном уровне. Как мы уже сказали, на федеральном уровне в России минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года составляет 11 280 рубля.
Однако в каждом регионе должна быть еще своя величина МРОТ. Ее устанавливают субъекты РФ региональными соглашениями о минимальной зарплате. Региональный МРОТ обычно больше федерального. Но меньше – быть не может! (ст. 133.1 ТК).
Если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен размер регионального МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ). Однако если работодатель не хочет присоединяться к этому соглашению, то он вправе оформить письменный отказ от присоединения.
Далее приведем значения МРОТ с 1 января 2019 года в таблице по регионам. Однако в регионах с особыми климатическими условиями, в том числе в районе Крайнего Севера, к МРОТ с 1 января 2019 года применяются повышающие коэффициенты в обязательном порядке.
Регион | МРОТ в регионе | Документ |
Алтайский край | 11 280 руб. x на районный коэффициент | Региональное соглашение о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016–2019 годы Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Амурская область | 11 280 руб. районный коэффициент | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Архангельская область | 11 280 руб. районный коэффициент | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Астраханская область | 11 280 руб. районный коэффициент | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Белгородская область | 11 280 руб. | Трехстороннее соглашение между областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и правительством Белгородской области на 2017–2019 годы Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Брянская область | 11 280 руб. для работников организаций бюджетного сектора 11 280 для работников организаций внебюджетного сектора | Региональное соглашение между правительством Брянской области, общественной организацией «Федерация профсоюзов Брянской области» и объединениями работодателей Брянской области о минимальной заработной плате на территории Брянской области на 2019 год |
Владимирская область | 11 280 руб. | Региональное соглашение о размере минимальной заработной платы во Владимирской области от 30 июня 2016 г. Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Волгоградская область | В размере 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения Волгоградской области, но не менее 11 280 руб. | Соглашение о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 5 июля 2016 г. № С-272/15 Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Вологодская область | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Воронежская область | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, но не менее 11 280 руб. | Соглашение объединений работодателей Воронежской области на 2017-2019 годы от 1 февраля 2017 г. Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ В соглашении сказано, что зарплата не может быть меньше федерального МРОТ – 11 280 р. |
Еврейская автономная область | 12 000 руб. для всех работников независимо от стажа В эту сумму включены все надбавки и коэффициенты. То есть зарплата с учетом всех льгот не может быть меньше 12 000 руб. | Соглашение о минимальной заработной плате в Еврейской автономной области (от 24 ноября 2017 г. № 50) размер минимальной заработной платы в Еврейской автономной области с учетом региональных особенностей, в том числе особых климатических условий, установлен в сумме 12 000руб. для всех работников |
Забайкальский край | Для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края, местных бюджетов Забайкальского края и фонда обязательного медицинского страхования — 11 280 руб. Для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края, местных бюджетов Забайкальского края и фонда обязательного медицинского страхования, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: – в Каларском районе в размер 11 280 руб.; – в Тунгиро- Олекминском и Тунгокоченском районах в размере 11 280 руб Для работников организаций внебюджетного сектора экономики (кроме организаций сельского хозяйства) — 11 280 руб. Для работников организаций внебюджетного сектора экономики (кроме организаций сельского хозяйства), работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: – в Каларском районе 11190 руб; – в Тунгиро-Олекминском и Тунгокоченском районах в размере 11 280 руб. – для работников организаций сельского хозяйства — 11 280 руб. | Региональное соглашение правительства Забайкальского края, Федерации профсоюзов Забайкальского края, Объединения работодателей Забайкальского края от 17 октября 2012 г. Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ для отдельных категорий установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Ивановская область | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, определенного на 3квартал 2017 года Но не менее 11 280 руб. | Соглашение по регулированию социально- трудовых и связанных с ними экономических отношений между правительством Ивановской области, областным объединением организаций профессиональных союзов, областным объединением работодателей на 2017 год На 2019 год соглашение пока не заключено. Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Иркутская область | 11 280 руб. районный коэффициент | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Иркутской области от 26 января 2017 г. |
Кабардино- Балкарская Республика | Прожиточный минимум за 4 квартал 2018 года для коммерческих фирм 11 280 руб. — для бюджетников | Решение Кабардино-Балкарской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 мая 2017 г. № 1 |
Калининградская область | 11 280 руб.для коммерческих фирм 11 280 руб. — для бюджетников | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области от 22 апреля 2017 г |
Калужская область | 11 280 руб. | Калужское областное Трехстороннее соглашение между Территориальным союзом организаций профсоюзов «Калужский областной совет профсоюзов», областными объединениями работодателей и правительством Калужской области на 2017–2019 годы В соглашении сказано, что зарплата должна быть не ниже федерального МРОТ 11 280 руб. |
Камчатский край | 29 024 рубля при коэффициенте 1,8 и 26 791 рубль при коэффициенте 1,6 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Камчатском крае на 2019 год от 20 марта |
Карачаево- Черкесская Республика | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Кемеровская область | 1,5 величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, но не ниже 11 280 руб. районный коэффициент 1,3 Итого МРОТ равен 18 313 рублей. | Кузбасское региональное соглашение между Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, коллегией администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 2016–2019 годы от 25 января 2016 г. |
Кировская область | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Костромская область | 11 280 руб. районный коэффициент 1,15 Итого МРОТ равен 12 837,45 руб. | Соглашение о социальном партнерстве в сфере труда между администрацией Костромской области, Федерацией организаций профсоюзов Костромской области и объединениями работодателей Костромской области на 2017 – 2019 годы В соглашении сказано, что зарплата должна быть не ниже федерального МРОТ – 11 280 руб. |
Краснодарский край | В размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в месяц в Краснодарском крае, но не ниже 11 280 руб. Так, приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 30 октября 2017 г. №1706 «О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за III квартал 2017 года» установлена величина прожиточного минимума: для трудоспособного населения – 11 280 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Краснодарском крае |
Красноярский край | МРОТ, увеличенный на районный коэффициент | Постановление Конституционного суда № 38-П от 7 декабря 2017 года |
Курганская область | 11 280 руб. | Соглашение о размере минимальной заработной плате в Курганской области от 8 ноября 2016 г. № 11/16 г. Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Курская область | Коммерческие — 11 280 руб. Бюджетники — 11 280 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Курской области на 2017-2019 год |
Ленинградская область | 11 400 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2019 год от 21 сентября 2017 г. N 10/С-17 |
Липецкая область | 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за 4 квартал 2017 года Но не ниже 11 280 руб. | Областное трехстороннее соглашение на 2015–2017 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области от 23 декабря 2014 г. (вместе с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2015–2017 годы) На 2019 год соглашение не установлено |
Магаданская область | Установить размер минимальной заработной платы в Магаданской области работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), — 19 500 руб., за исключением Северо-Эвенского городского округа Магаданской области. В Северо-Эвенском городском округе Магаданской области работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), установить минимальную заработную плату в размере 21 060 руб. Данные суммы нужно скорректировать на районный коэффициент: 1,7 Получается, МРОТ в Магаданской области равен: – 21 060 x 1.7 =35 802 руб. в Северо-Эвенском городском округе; – 19 500 x 1.7 = 33 150 руб. в иных районах. | Решение Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 мая 2017 г., протокол № 2 |
Москва | Размер минимальной заработной платы в городе Москве пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы. В случае снижения величины прожиточного минимума в городе Москве размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне. Так произошло и в 3 квартале. Прожиточный минимум за 3 квартал в Москве оказался меньше, чем за 2 квартал. Поэтому МРОТ в Москве с 1 мая 2018 составляет величину прожиточного минимума за 2 квартал, то есть 18 742 руб. Таким образом, МРОТ в Москве составляет 18 742 руб. | Московское трехстороннее соглашение на 2016–2019 годы между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 15 декабря 2015 г. |
Московская область | 14 200 | Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области № 41 от 1 марта 2018 года |
Мурманская область | 25 675 руб. (эта сумма учитывает северные надбавки) | Соглашение о минимальной заработной плате в Мурманской области отменено по решению Конституционного суда. Суд поставил, что в Мурманской области зарплата не может быть меньше федерального МРОТ с учетом всех северных надбавок |
Ненецкий автономный округ | 18 567 руб. для коммерческих работодателей 11 280 руб. для бюджетников | Решение трёхсторонней комиссии округа по регулированию социально-трудовых отношений в Ненецком автономном округе (документ подписан, сообщение пресс-службы администрации округа) |
Нижегородская область | в организациях внебюджетного сектора экономики — в размере не ниже 11 280 руб. в месяц; в организациях сектора малого бизнеса экономики при средней численности сотрудников не более 50 человек, а бюджетников — в размере не ниже 11 280 руб. в месяц; | Постановление правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов «Облсовпроф», объединения работодателей «Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей» от 14 декабря 2016 № 849/389/А-565 |
Новгородская область | Прожиточный минимум в регионе, но не ниже 11 280 руб. | Соглашение к Региональному соглашению между Союзом организаций профсоюзов «Новгородская областная Федерация профсоюзов», Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» и Правительством Новгородской области «О минимальной заработной плате в Новгородской области» от 13 января 2017 г. № 1 |
Новосибирская область | В области действует районный коэффициент 1,2. Поэтому МРОТ корректируется на него. 11 280 руб. x 1.2 = 13 395,6 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Новосибирской области от 29 ноября 2016 г. Соглашение распространяется на 2019 год, при этом федеральный МРОТ больше, поэтому действует он – 11 280 руб. |
Омская область | 12 838 руб. (эта сумма включает районный коэффициент 1,15) | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Омской области от 23 декабря 2015 г. № 106-РС Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Оренбургская область | 12 838 руб. (эта сумма включает районный коэффициент 1,15) | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Орловская область | 11 280 руб. | Региональное соглашения о минимальной заработной плате в Орловской области на 2019 год (сообщение пресс-службы области) |
Пензенская область | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Пермский край | 11 280 руб. надбавки | Соглашение о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2017–2019 годы от 11 ноября 2016 г. № СЭД-01-37- 89 |
Приморский край | 11 280 руб. районный коэффициент Для районного коэффициента 1,4 МРОТ равен 15 628 руб. Для районного коэффициента 1,2 МРОТ равен 13 396 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Псковская область | 11 450 руб. для коммерческих работодателей 11 280 руб. для бюджетников | Соглашение Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения от 29 декабря 2016 г. № 375 |
Республика Адыгея | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Республика Алтай | 11 280 руб. для работников организаций внебюджетной сферы, кроме работающих в сфере сельского хозяйства в сфере образования 11 280 руб. для работников организаций в сфере сельского хозяйства и образовании, а также бюджетников | Региональное соглашение Правительства Республики Алтай от 28 июня 2017 года |
Республика Башкортостан | 11 280 региональные надбавки (0,15%) С учетом надбавок минимальный размер оплаты труда в Башкирии равен 12 837,45 руб. | Соглашение между Правительством Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан, Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан от 20 апреля 2016 г. «О минимальной заработной плате в Республике Башкортостан» |
Республика Бурятия | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Республика Дагестан | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Республика Ингушетия | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Республика Калмыкия | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Республика Карелия | 11 280 руб. районный коэффициент 1,15, 1,2, 1,3 или 1,4 | Соглашением о минимальной заработной плате в Республике Карелия |
Республика Коми | 11 280 руб. по южной природно-климатической зоне Республики Коми 11 280 руб. по северной природно-климатической зоне Республики Коми 11 280 руб. для бюджетников | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Коми от 28.12.2016 № 149 |
Республика Крым | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Республика Марий Эл | 11 280 руб. для коммерческих работодателей 11 280 руб. для сотрудников организаций, финансируемых из федерального, регионального, а также местных бюджетов | Дополнительное соглашение между Правительством Республики Марий Эл, Союзом «Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл» и республиканским объединением работодателей о минимальной заработной плате в Республике Марий Эл на 2019 год |
Республика Мордовия | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Республика Саха (Якутия) | 11 280 руб. районный коэффициент надбавки | Республиканское (региональное) соглашение «О минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия)» от 27 06 2017 |
Республика Северная Осетия – Алания | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Республика Татарстан | 11 280 руб. Для следующих ситуаций МРОТ корректируется на коэффициент 1,15 и устанавливается на уровне 12 837,45 руб.: Районы: Альметьевский, Бугульминский, Лениногорский, Азнакаевский, Бавлинский, Елабужский, Мензелинский, Нурлат- Октябрьский, Муслюмовский, Сармановский, Актанышский, Аксубаевский — работники строительных и ремонтно-строительных организаций, осуществляющих строительство в указанных районах (в виде исключения) На всей территории, кроме г. Казани — работники предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности (за исключением предприятий, находящихся в ведении местных Советов депутатов трудящихся) | Соглашение о МРОТ республики Татарстан Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Республика Тыва | 11 280 руб. | Дополнительное соглашение о внесении изменений в региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Тыва от 27 января 2016 года, от 1 сентября 2016 г., Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Тыва от 27 января 2016 г. Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Республика Хакасия | 11 280 руб. районный коэффициент 1,3. Итого МРОТ равен 14 511,9 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
Ростовская область | В размере 1,2 величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал 2017 года, но не ниже 11 280 руб. Для микропредприятий и малых предприятий в течение первых трех лет работы – на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал предшествующего года но не ниже 11 280 руб. | Ростовское областное трехстороннее (региональное) соглашение между правительством Ростовской области, Союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Ростовской области» и Союзом работодателей Ростовской области на 2017–2019 годы от 16 ноября 2016 г. № 12 Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Рязанская область | 11 280 руб. для коммерческих работодателей 11 280 руб. для бюджетников | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Рязанской области на 2017 год от 21 декабря 2016 г. № 144-1 |
Самарская область | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Санкт-Петербург | Установить в Санкт-Петербурге минимальную заработную плату в размере 18 000 руб. При этом тарифная ставка (оклад) рабочего 1-го разряда не должна быть менее 13 500 руб.. Для бюджетников — 11 280 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2019 год от 20 сентября 2017 года б/н |
Саратовская область | 11 280 руб. | Соглашение о минимальной заработной плате в Саратовской области от 27 мая2016 г. (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Сахалинская область | Сучетом надбавок и коэффициентов работники южных и центральных районов должны будут получать не менее 23 442,3 руб, Ногликского и Охинского районов — не менее 29 023,8 руб, а на Курилах — не менее 31 256,4 руб. | Соглашение о минимальной заработной плате в Схалинской области на 2019 год |
Свердловская область | 11 280 руб. районный коэффициент | Соглашение о минимальной заработной плате в Свердловской области от 1 декабря 2014 г. № 112 Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Севастополь | 11 280 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в городе Севастополе и Предложение о присоединении к нему Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Смоленская область | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Ставропольский край | 11 280 руб. В соглашении сказано, что зарплата устанавливается в размере прожиточного минимума за 1 квартал 2017 года. Однако этот минимум ниже МРОТ. Поэтому минималка в крае 11 280 руб. | Распоряжение правительства Ставропольского края «Об утверждении Соглашения между правительством Ставропольского края, территориальным объединением Федерации профсоюзов и Союзом работодателей “Конгресс деловых кругов Ставрополья” на 2016–2019 годы» от 17 февраля 2016 г. № 41-РП |
Тамбовская область | 11 280 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тамбовской области от 19 июля 2016 г. № 1 Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Тверская область | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Томская область | Минимальная заработная плата в Томской области для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области, работников иных работодателей устанавливается в следующем размере: “Александровский район”, “Городской округ Стрежевой” в размере 16500 руб. “Верхнекетский район”, “Каргасокский район”, “Город Кедровый”, “Колпашевский район”, “Парабельский район”, “Чаинский район” в размере 15000 руб. “Тегульдетский район”, “Молчановский район”, “Бакчарский район”, “Кривошеинский район” в размере 13500 руб. “Городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области” в размере 11250 руб. “Город Томск”, “Асиновский район”, “Зырянский район”, “Кожевниковский район”, “Первомайский район”, “Томский район”, “Шегарский район” в размере 11 280 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Томской области на 2017 год от 9 января 2017 г. На 2019 год соглашение не подписано |
Тульская область | 13000 руб. для работников внебюджетного сектора экономики 11 280 руб.для работников государственных и муниципальных учреждений Тульской области 11 280 руб. для бюджетников | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 16 ноября 2015 г. № б/н |
Тюменская область | Для работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и автономных некоммерческих организаций, учрежденных Тюменской областью или муниципальными образованиями Тюменской области 11 280 руб. Для работников внебюджетного сектора экономики — 11 280 руб. | Дополнительное соглашение № 4 от 31 августа Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.) |
Удмуртская Республика | 12 837,45 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Удмуртской Республике от 30 ноября 2015 г. |
Ульяновская область | для работников основных производств внебюджетного сектора экономики в размере 11 280 руб. Для бюджетников — 11 280 руб. | Дополнительное соглашение к Региональному соглашению от 10 июня 2015 г. № 75-дп между областным союзом «Федерация профсоюзов Ульяновской области», объединениями работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области о минимальной заработной плате в Ульяновской области от 25 января 2017 г, Региональное соглашение между Федерацией организаций профсоюзов Ульяновской области, объединениями работодателей Ульяновской области, правительством Ульяновской области от 10 июня 2015 г. |
Хабаровский край | 11 280 руб. Эта величина корректируется на районные коэффициенты по районам от 1,2 до 1,7 и северные надбавки. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Ханты- Мансийский автономный округ – Югра | 11 280 руб. районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера. | Трехстороннее соглашение «О минимальной заработной плате в Ханты- Мансийском автономном округе – Югре» от 31 марта 2016 г. |
Челябинская область | 12 838 руб. с учетом уральского коэффициента 1,15 | Региональное соглашения о величине минимальной заработной платы для внебюджетного сектора экономики Челябинской области на 2019 год (утверждено) |
Чеченская Республика | 11 280 руб. | Соглашение между Правительством Чеченской Республики, Республиканским союзом «Федерация профсоюзов Чеченской Республики» и республиканским объединением работодателей «О минимальной заработной плате в Чеченской Республике» от 27 июня 2016 г. Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2019 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.)2016 г. к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Тюменской области от 30 апреля 2014 г. |
Чувашская Республика | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Чукотский автономный округ | 11 280 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 299 руб. с учетом и доплат и надбавок стимулирующего характера 11 280 руб. для бюджетников | Региональное соглашение правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Некоммерческой организации «Объединение работодателей Ямало- Ненецкого автономного округа», Территориального объединения организаций профсоюзов от 7 октября 2016 г. |
Ярославская область | 11 280 руб. для коммерческих работодателей (кроме малого и среднего бизнеса) 11 280 руб.для малого и среднего бизнеса 11 280 руб. для бюджетников | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ярославской области от 24 декабря 2015 г |
На что влияет МРОТ
Сотруднику, работающему полный рабочий день, не могут назначить зарплату, которая меньше минимального размера оплаты труда МРОТ. Надо признать, что «чистыми» иногда получается меньше: после вычета НДФЛ, других удержаний (например, алиментов), а также если сотрудник по собственной инициативе или просьбе руководителя предприятия трудится, например, на полставки.
МРОТ оказывает влияние не только на регулирование заработной платы, но и на:
- расчет сумм по декретным и больничным листам;
- пособия по БиР, временной нетрудоспособности, уходу за ребенком;
- размер взносов в фонды;
- социальные доплаты.
Когда зарплата может быть меньше МРОТ
Иногда зарплата может быть меньше МРОТ после 1 января 2019 года, поскольку зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Поэтому если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то это вполне нормально.
Имейте в виду: надбавки за работу на Крайнем Севере и районный коэффициент не включайте в сумму зарплаты, которую сравниваете с МРОТ. Начисляйте эти выплаты сверх зарплаты. То есть не меньше регионального или отраслевого МРОТ должна быть зарплата без районного коэффициента и «северной надбавки».
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — постоянно меняющаяся величина, поэтому ее нужно отслеживать. Ее размер устанавливается путем внесения изменений в закон «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. На 01.01.2019 он составил 11 280 руб. (см. об этом подробнее в нашей статье «Размер МРОТ с 1 января 2019 года в России»).
Обязанность придерживаться МРОТ заложена в Конституции РФ (ст. 7, 27), ТК РФ (ст. 133, 133.1) и законе № 82-ФЗ (ст. 2, 3). Ее неисполнение грозит административной ответственностью по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которая определяет состав правонарушения: установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством.
Наказание для юридических лиц — штраф от 30 000 руб. Кроме того, согласно этой же норме одновременно к ответственности может быть привлечен руководитель (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 постановления пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В случае повторного совершения такого же нарушения применяется ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в которой штрафы выше.
Для предпринимателей и руководителей предусмотрена также уголовная ответственность в случае, если (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):
- зарплата ниже МРОТ выплачивалась более 2 месяцев;
- это совершалось из корыстной или иной личной заинтересованности.
Санкции по ч. 2 — это штраф, принудительные работы, а также лишение свободы. По ч. 3 карается то же деяние, повлекшее тяжкие последствия.
Привлечению к ответственности предшествует проверка, которая может быть проведена по жалобе работника или сообщению в СМИ либо в плановом порядке (ст. 360 ТК РФ). Осуществляет проверки, как правило, специальный надзорный орган — территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Рострудинспекция) или прокуратура, куда часто обращаются работники.
Государственные инспекторы труда наделены правомочием беспрепятственно проходить на территорию любого работодателя при предъявлении удостоверения (ст. 357 ТК РФ). В случае обнаружения нарушений может быть выдано предписание о его устранении. Но главное, они могут составить протокол об административном правонарушении — такое полномочие закреплено в ст. 28.3 КоАП РФ (подробнее о процедуре — в нашей статье «Административная ответственность юридических лиц — понятие»).
При проведении проверки:
- Не нужно уклоняться от дачи пояснений. Сотрудник, в недостаточной степени владеющий информацией, при даче пояснений может ссылаться на это, поскольку у организации будет возможность представить необходимые документы и пояснения (возражения) до рассмотрения дела.
- Случается, что не все документы имеются в наличии на момент проверки (например, они переданы аудитору). Об этом также нужно указать в пояснениях.
Рассмотрим варианты, когда работник может получать меньше МРОТ или его оклад составляет меньшую величину (что не одно и то же):
- Зарплата может быть меньше регионального показателя, если организация не присоединилась к региональному соглашению в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ (т. е. в течение 30 дней после публикации предложения направила возражения).
- Оклад работника (фиксированная выплата за месяц) может быть меньше МРОТ только в 1 случае: если работник помимо него получает поощрительные выплаты, компенсации и надбавки (подтверждено определением ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Однако не следует включать в эти категории районные коэффициенты. Они применяются к зарплате, которая должна быть уже не менее МРОТ.
- Сотрудник не выполнил нормы рабочего времени или нормы труда (условие о выполнении оговорено в ст. 133 ТК РФ). Данный случай не следует смешивать с ситуациями, когда сокращенная длительность рабочего времени установлена законом (например, для инвалидов — ст. 92 ТК РФ).
- Работник может получить на руки зарплату меньше минимального размера и по той причине, что с нее удержан 13%-ный НДФЛ. Требование о соответствии распространяется на исходный размер заработка.
Таким образом, оклад работника может быть меньше минимальной зарплаты. Но нужно помнить, что размер МРОТ меняется в сторону увеличения, а также существуют нюансы начисления заработной платы, и избегать нарушения требований законодательства, учитывая высокий уровень ответственности, применяемой к работодателю в этом случае.
Ответственность
Когда сотрудник полностью отработал месячную норму, он должен получить зарплату не меньше МРОТ регионального или отраслевого уровня. Если нарушить это требование, работодателя вправе привлечь к административной и уголовной ответственности (ч. 6–7 КоАП, ч. 2 ст. 145.1 УК).
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
ГИТ на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ).
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.