Может ли пенсионер быть опекуном ребенка

Права и обязанности опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей

Несовершеннолетние не могут самостоятельно заботиться о себе, поэтому они нуждаются в опекунах. Предпочтение отдается родственникам, которые могут воспитать и материально обеспечить ребенка. Опекуны наделяются широкими правами, к которым относится:

• человек полностью заменяет родителей, поэтому занимается воспитательным процессом и образованием малыша, выбирая для него подходящие учебные заведения и следя за успеваемостью;
• заключает разные сделки от имени ребенка, если ему еще нет 14 лет, а также соглашается на сделки, которые подросток старше 14 лет совершает по собственной инициативе;
• представляет интересы несовершеннолетнего в разных государственных или частных компаниях;
• получает пособия от государства.

Но одновременно с правами у опекуна возникает множество обязанностей. К ним относится:

• он должен заботиться и ухаживать за несовершеннолетним, а также следить за правильным физическим и психическим развитием;
• обеспечение оптимальных условий проживания;
• покупка вещей и продуктов питания;
• приобретение лекарств для ребенка;
• проживание с опекаемым, пока ему не исполнится 16 лет;
• поддержка несовершеннолетнего;
• защита прав ребенка;
• представление интересов в суде или иных учреждениях;
• дозволение общаться с живыми родителями, которые были лишены прав или самостоятельно отказались от воспитания детей;
• ежегодное создание отчета, в котором рассчитываются суммы, взятые с имущественного счета малыша.

Права достаточно широки. Относительно детей они:

• воспитывают как родители, дают образование (выбирая учебное заведение, определяя учебный процесс),
• осуществляют сделки от имени опекаемого до 14 лет, и дают разрешение на крупные сделки подопечным от 14 до 18 лет,
• представляют интересы детей в различных организациях и перед государством,
• получают от государства пособия на содержание детей.

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

• непосредственная опека;
• патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

• что происходит вокруг них;
• как именно они поступают;
• каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

Здесь необходимы:

• особые психологические, морально-волевые качества;
• достаточное количество свободного времени.

Права и обязанности опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей

Опекуном может стать исключительно человек, соответствующий многочисленным условиям. К ним относится:

• гражданин должен быть дееспособным;
• его возраст обязан находиться в пределах от 18 до 60 лет;
• предварительно опекун обязательно проходит специальную подготовку;
• человек должен обладать гражданством России, а также не допускается наличие приводов или судимостей;
• обязательно предварительно проверяется физическое и психическое здоровье кандидата, у которого не может иметься наркотической или алкогольной зависимости;
• преимущественное право имеется у близких родственников, представленных бабушками, дедушками, сестрами, братьями, тетями или дядями;
• наличие возможности для обеспечения оптимальных условий проживания.

Опекуном, по общему правилу может быть совершеннолетнее дееспособное лицо. Это основные критерии. При рассмотрении кандидатов органы опеки будут учитывать и другие требования.

Преимущественным правом обладают близкие родственники: бабушки и дедушки, совершеннолетние братья или сестры и т.д.

Также при выборе кандидата учтут мнение самого ребенка.  При достижении десяти лет мнение обязательно спрашивается, но могут учитываться и слова детей младшего возраста, насколько привязан ребенок к опекуну или наоборот, например, сильный страх перед этим человеком.

Лицом, который берется за уход и воспитание несовершеннолетнего ребенка, может быть:

1. дееспособное лицо старше 18 лет и не старше 60 лет (об этом ниже),
2. прошедший специальную подготовку,
3. гражданин РФ, не имеющий судимостей, приводов и не совершавший иных противоправных деяний, особенно в отношении жизни и здоровья граждан,
4. физически и психически здоровый человек, не имеющий вредных привычек в виде алкогольной или наркотической зависимостей.

Без согласия самого кандидата, его не могут назначить опекуном. Это дело добровольное и очень ответственное.

Органы опеки и попечительства никогда не одобрят человеку право быть попечителем ребенка, если:

1. он младше 18 лет,
2. лишен родительских прав или ограничен в данных правах,
3. имеет судимость за преступления против жизни и здоровья граждан и всего общества в целом,
4. раннее являлся опекуном, но был отстранен из-за своих противоправных действий,
5. страдает зависимостью от наркотиков, алкоголя, денежных ставок и т.д.,
6. физически неполноценен и не может выполнять свои обязанности (например, инвалид 1 группы) или страдает определенным перечнем заболеваний.
7. не прошел обучение и не получил специальное право стать попечителем. Исключение составляют родные малыша или граждане, которые уже имеют подопечных, т.е. уже опытны в этом деле.

Прекращение по достижению возраста:

• Опека прекращается, когда малолетнему исполняется 14 лет и автоматически приобретает форму попечительства.
• Попечительство заканчивается в 18 лет, а если подросток учится очно, то может быть продлено до 23 лет.

В остальных случаях прекращение может происходить согласно Федеральном закону «Об опеке и попечительстве», статье 29:

• окончился срок в договоре,
• эмансипация,
• родители написали заявление о прекращении (например, если сами просили назначить опекуна, т.к. уехали на год в командировку),
• смерть одной из сторон правоотношений (предъявляется справка — свидетельство о смерти,
• наступила недееспособность опекуна(попечителя),
• опекуна отстранили от выполнения своих обязанностей, (например, из-за посягательства на средства подопечного, растрата),
• выявление иных причин,
• добровольный отказ от обязательств.

Процедура установления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

• ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
• наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
• не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
• пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
• между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
• агентские договоры;
• поручение;
• доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

• исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
• уведомление подопечного об исполнении его заданий;
• управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

Стоит указать:

• какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
• в каком объеме и с какой периодичностью;
• где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Кто не может стать опекуном?

К этим лицам предъявляются многие требования, поэтому органы опеки никогда не позволят заботиться о несовершеннолетнем следующим людям:

• граждане, которым еще не исполнилось 18 лет;
• люди, лишенные или ограниченные в правах на ребенка;
• лица с судимостью;
• человек, который ранее уже имел статус опекуна, но совершал противоправные действия, из-за которых лишился права заботиться о несовершеннолетнем;
• лица, имеющие зависимость от наркотиков, азартных игр или алкогольных напитков;
• физически неполноценные граждане, которые просто не смогут справляться с уходом за ребенком;
• люди с инфекционными заболеваниями или не прошедшие специальное обучение.

По общим правилам опекуном может стать только человек, которому еще не исполнилось 60 лет. Но в законах отсутствует информация о предельном возрасте, поэтому говорится только о том, что попечителем может стать исключительно совершеннолетний гражданин.

На практике часто органы опеки отказывают опекунам, которым больше 60 лет. Такое ограничение обусловлено необходимостью защиты детей, которые должны воспитываться только физическими здоровыми людьми. С возрастом у пожилых граждан ухудшается память, а также они становятся менее мобильными. Поэтому такие бабушки с трудом смогут справляться с потребностями несовершеннолетнего.

В силу возраста пожилой человек может стать немощным, заболеть или умереть в любой момент времени. Это нанесет серьезную психологическую травму малышу, так как ему все равно придется вновь жить с новыми людьми, менять образ жизни, обустраиваться в другой квартире, а также переживать потерю близкого человека.

Поэтому органы опеки стараются сделать так, чтобы опекунство было снято потому, что ребенку исполнилось 18 лет, а не потому, что умер попечитель. Но иногда представители органов опеки доверяют ребенка старой бабушке, если она хорошо выглядит, совершенно здорова и прекрасно себя чувствует. Ей придется пройти многих врачей и получить справку.

Дополнительно запрашивается характеристика от соседей или с места работы, если бабушка продолжает официально трудиться. Если она передаст в органы опеки справку по форме 2-НДФЛ, то это будет положительно сказываться на решении государственного учреждения. Поэтому нередко органы опеки передают ребенка на воспитание родной старой бабушке.

Права и обязанности опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей

Опекунство прекращается с момента достижения ребенком 14 лет. После этого начинается попечительство, которое доверяется бывшему опекуну. Оно заканчивается при достижении ребенком 18 лет. Но иногда оно продлевается, если подросток учится в вузе, поэтому не может самостоятельно заботиться о своей финансовой независимости. Поэтому попечительство продлевается до 23 лет.

В некоторых случаях опекунство прекращается досрочно. Это может быть обусловлено следующими причинами:

• заканчивается срок, предусматриваемый в договоре;
• происходит эмансипация подростка, который досрочно становится совершеннолетним;
• родители, уезжавшие на длительную командировку, возвращаются, поэтому составляют заявление о прекращении опекунства;
• смерть опекуна или опекаемого;
• опекун официально признан недееспособным;
• гражданин отстраняется от обязанностей, если выявляются какие-либо противозаконные действия, например, растрата сбережений ребенка или жестокое обращение;
• иные причины.

Заключение

Органы опеки предъявляют к опекунам и попечителям многочисленные требования, поэтому обычно не доверяются несовершеннолетних гражданам старше 60 лет. Но родная бабушка может получить опеку, если у нее отсутствуют проблемы со здоровьем, а также она может обеспечить оптимальные условия для развития ребенка.

Об авторе

Владислав Ермихин

С отличием закончил юридический факультет. С 2006 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.