Можно ли оплатить детский сад материнским капиталом

Требования к ДОУ

Типы детских садов различаются в зависимости от формы оплаты:

1. Частные — оплачивают полностью родители.
2. Муниципальные — за счет федерального или местного бюджета.
3. Ведомственные — за счет федерального бюджета либо организации-работодателя родителя.

В зависимости от времени нахождения ребенка в детском садике распорядок дня должен быть организован таким образом:

1. При нахождении более 5 ч. — 3-4 приема пищи, сон и прогулка.
2. При 3-4 ч. — сон и кормление.
3. Менее 3 ч. — без сна, 1 прием пищи и прогулка минимум 1 ч.

Оплачивать маткапиталом можно услуги всех перечисленных учреждений, строгих требований в этом отношении законодатель не устанавливает. Главное условие — ДОУ должно быть зарегистрировано как юрлицо. Кроме того, материнским капиталом разрешается оплачивать содержание в садике не только одного, но и нескольких детей. Лишь за 2018 г. этим правом воспользовались более 9 000 семей.

Еще для детского садика обязательно наличие лицензии, которая должна включать описание оказываемых услуг:

• обслуживание бытовых нужд,
• уход и присмотр за детьми,
• контроль за личной гигиеной,
• обеспечение полноценным питанием,
• воспитание.

Оплата частного детского сада материнским капиталом

Чтобы платить за детский садик материнским капиталом, необходимо:

1. Заключить договор с ДОУ об оказании услуг на платной основе.
2. Подать в местное отделение ПФР договор, заявление и другие документы.
3. Дождаться решения Пенсионного фонда. Одобрение заявки может занять до двух месяцев, поэтому стоит подавать документы заранее. Например, если вы собираетесь вести ребенка в сад в сентябре, начинайте оформление субсидии в июне.
4. При положительном решении первый платеж будет произведен в двухмесячный срок, остальные — в соответствии с графиком, установленным договором.

Период, за который переводить деньги, родители могут выбрать на свое усмотрение:

• единовременный платеж за целый год,
• ежемесячная оплата,
• ежеквартальные платежи.

Величина платы за детский сад снижается в таких случаях:

• карантин,
• болезнь ребенка (требуется медицинская справка),
• летние каникулы (длительностью не более 75 дней),
• непосещение ребенком детского садика в период отпуска родителей, но не дольше 3 месяцев,
• проведение ремонта либо устранение аварии в ДОУ,
• простой в организации, где трудоустроены родители.

Согласно п. 3 ст. 65 ФЗ 273 от 29.12.2012 г., плата уменьшается или вовсе отменяется за детей:

• оставшихся без родителей,
• с инвалидностью,
• больных туберкулезом.

Оплата за детский сад производится по факту его посещения и предоставления услуг.

Решение о приеме ребенка принимает заведующая детским садом. К ней и нужно обратиться для заключения договора. Предварительно родителям необходимо изучить лицензию и устав ДОУ.

Непосредственно при составлении договора с детсадом следует учитывать ряд нюансов:

• стороны договора — родитель, обладающий материнским сертификатом, и дошкольное учреждение,
• обязательно должно быть прописано обязательство по присмотру за ребенком, по его содержанию и уходу за ним,
• порядок, размеры, сроки внесения оплаты выносятся в специальный раздел договора,
• обязательно должны быть прописаны реквизиты детсада, сведения о его лицензии и уставе,
• должен быть указан расчетный счет в банке для перечисления средств.

Если ребенок ходит в частный детский сад, на его оплату обычно уходит значительная часть семейного бюджета. Можно снизить эту статью расходов с помощью средств маткапитала.

ПФР предъявляет следующие требования к частным детсадам:

1. Местонахождение на территории РФ.
2. Статус юрлица и наличие лицензии на право ведения соответствующей деятельности.
3. Осуществление обучающей деятельности строго по программам, прошедшим государственную аккредитацию.
4. Наличие строгого разграничения услуг по присмотру, уходу, содержанию малышей и дополнительных услуг по обучению, развитию в соответствии с принятыми образовательными программами.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. материнский капитал можно использовать для оплаты услуг любой образовательной организации, которая имеет право на оказание таких услуг, т.е. это может быть как государственный детский сад, так и частный.

При желании оплатить средствами капитала услуги частного детского сада, необходимо знать о некоторых особенностях данных организаций:

• у сада должна быть соответствующая лицензия;
• услуги по уходу, содержанию и присмотру за ребенком и платные услуги в рамках образовательных программ должны быть четко разграничены;
• реализуемые в частном детсаду образовательные программы должны иметь государственную аккредитацию.

Очень часто выходит так, что лицензия у учреждения имеется и платные образовательные услуги предоставляются по отдельному договору, но из-за отсутствия государственной аккредитации по образовательным программам, оплатить семейным капиталом возможно только услуги по содержанию, уходу и присмотру.

Если бы возможности для использования материнского капитала в данном направлении были расширены, решились бы две достаточно существенные проблемы:

• очереди в муниципальные детсады стали меньше;
• у мам появилась возможность в более ранние сроки выйти на работу.

Детские сады, действующие в форме индивидуальных предпринимателей, вправе оказывать услуги по содержанию детей дошкольного возраста. Юридический статус и необходимость наличия определенных документов являются их отличительной особенностью:

• Если образовательная деятельность осуществляется непосредственно ИП, то ему достаточно только свидетельства о государственной регистрации.
• Если образовательная деятельность проходит с привлечением педагогов и передачи им части функций по обучению детей, то ИП потребуется лицензия на оказание образовательных услуг.

Получается, оплатить образовательные услуги ИП из средств материнского капитала можно только при наличии лицензии, но так как по закону им она не требуется в обязательном порядке, то практически никто не прикладывает усилия, чтобы ее получить.

Заявление и документы для использования маткапитала на обучение

Заявление о направлении средств МСК на обучение, проживание ребенка в общежитии или оплату содержания и присмотра за ребенком можно подать не ранее чем через 3 года после рождения малыша, в связи с рождением которого возникло право на сертификат. Обратиться можно непосредственно в территориальный орган ПФР, многофункциональные центры МФЦ или через сайт пенсионного фонда России.

Список документов, которые требуется представить при подаче заявления:

• сертификат на материнский капитал или его дубликат;
• документы, удостоверяющие личность владельца сертификата, место жительства (паспорт гражданина РФ);
• СНИЛС лица, получившего сертификат;
• документы, подтверждающие полномочия гражданина, если заявление подает доверенное лицо — доверенность, удостоверенная в установленном законом порядке, паспорт представителя.

Дополнительные документы, зависящие от конкретного выбранного направления:

1. Если средства направляются на оплату платных образовательных услуг, то необходима заверенная образовательной организацией копия договора об оказании договора. Подлинник договора, имеющийся на руках у заявителя, и копия с него, не заверенная учебной организацией, не принимается органами ПФР. В договоре обязательно должен быть указан заказчик — мать или отец ребенка, и обучающийся — ребенок.
2. Для оплаты содержания ребенка, присмотра и ухода за ним в детском саду дополнительно необходимо представить договор между образовательной организацией и владельцем сертификата, содержащий обязательства детского сада по содержанию и (или) присмотру и уходу за ребенком (с указанием его личных данных), а также сумму оплаты и порядок расчета.
3. В случае направления средств МСК на оплату проживания в общежитии необходимо предоставить договор найма жилого помещения с указанием суммы и сроков внесения платы, а также справку из образовательной организации, подтверждающую факт проживания ребенка в общежитии.

В случае предоставления организацией отсрочки платежа в связи с направлением средств капитала на первоначальный платеж по оплате обучения, содержания, присмотра и ухода, а также проживания в общежитии, это должно быть отражено в соответствующих договорах или в дополнительном соглашении.

Бланк заявления можно взять в территориальном отделении ПФР по месту постоянной прописки или фактического проживания. Туда же подается весь пакет документов для оплаты.

Заявление и документы для использования маткапитала на обучение

Заявление можно подать одним из следующих способов:

• лично обратившись в отделение ПФР по месту прописки заявителя,
• через МФЦ,
• в электронной форме через Госуслуги или сервис на сайте ПФР.

При отправке электронного заявления в течение 5 дней родитель все равно должен будет прийти в отделение ПФР или МФЦ и предоставить собранные документы. Однако через Госуслуги можно записаться на прием к определенному времени, чтобы не сидеть в очереди.

В заявлении необходимо указать следующие данные:

• ФИО законного представителя ребенка,
• просьбу о направлении средств маткапитала на оплату детского садика,
• ФИО и дату рождения ребенка, за которого был получен сертификат,
• перечень прилагаемых документов,
• текущую дату и подпись заявителя.

При одобрении заявки родители получат уведомление о направлении денег на оплату садика. Этот документ следует отнести в ДОУ.

Сохраняется ли право на налоговый вычет при оплате садика маткапиталом?

Мат. капитал широко используется оплату содержания малыша или присмотра и ухода за ним в дошкольном образовательном учреждении (ДОУ). Поступление средств на счет детского сада будет происходить по заявлению владельца сертификата в порядке, указанном в договоре о содержании ребенка между родителями и организацией, путем безналичного поступления. Как правило, такие договоры заключаются на один учебный год.

Однако здесь имеются свои трудности:

1. Органам Пенсионного фонда необходимо время для рассмотрения заявления и осуществления первого перевода — 2 месяца. Это связано с тем, что деньги федеральные, и для поступления их на счета ПФР, с которых в дальнейшем производиться перевод в учебное заведение, направляется запрос в федеральные структуры.
2. Это означает, что за первые два месяца по заключенному договору родители будут должны самостоятельно произвести оплату! В дальнейшем средства перечисляются регулярно в порядке, обозначенном в заявлении мамы: это может быть разовый платеж на весь период предполагаемого обучения или ежемесячные перечисления.
3. Когда речь идет о дошкольниках, достаточно сложно заранее предугадать, как регулярно ребенок будет фактически посещать детский сад в течение учебного года. В связи с состоянием здоровья или по другим причинам возможны пропуски или вовсе отчисление. И зачастую согласно условиям договора в период отсутствия ребенка по уважительным причинам, предусмотрен перерасчет суммы поступившей оплаты.
   • Однако органы ПФР будут производить перечисление капитала именно в том порядке и в тех суммах, которые указала мама в заявлении и которые подкрепляются расчетом родительской платы по договору.
   • В итоге за год с учетом перерасчета за пропущенные дни может накопиться сумма переплаты, которую будет обязан вернуть на счета ПФР, который в свою очередь зачислит их обратно на счет сертификата.

Как видите, схема достаточно сложная. Поэтому, если имеется необходимость оплатить именно содержание и уход за ребенком в детском саду, то целесообразнее писать заявление не на весь период обучения, а на его часть или не на полную сумму в месяц.

Следует учесть и такой момент, что многие муниципалитеты частично компенсируют родителям затраты, понесенные за оплату детского сада, возвращая часть уплаченных средств — так называемая компенсация родительской платы. Однако в случае, если оплата была произведена из материнского капитала, компенсация не производится, так как на содержание ребенка были потрачены средства федерального бюджета!

Поэтому оплата капиталом присмотра и ухода за ребенком в детском саду наиболее востребована при посещении ребенком частного детского сада, сумма оплаты в котором достаточно велика (может в несколько раз превышать родительскую плату в муниципальных детсадах).

Сертификат можно потратить на оплату обучения любого из своих детей или всех сразу, включая усыновленных, независимо от очередности их рождения. Единственное условие, которое предъявляется к самому ребенку, — это то, что он должен быть не старше 25 лет на момент начала обучения.

1. Федеральные деньги можно использовать на получение образования ребенком в любом образовательном учреждении, которое находится на территории Российской Федерации и официально имеет право оказывать образовательные услуги.
2. Форма собственности учебного заведения не имеет значения — можно выбирать как государственное или муниципальное, так и частное, негосударственное заведение.

Однако к частному образовательному учреждению предъявляются такие же требования, как к государственным по наличию у него лицензии, подтверждающей право заниматься обучением, а также должна быть действующая государственная аккредитация.

Это связано с желанием законодателя защитить интересы детей и предоставить им возможность получить за счет государства хорошее, качественное образование.

Согласно ст. 92 закона «Об образовании», государственной аккредитацией является процедура проверки и подтверждения соответствия обучения установленным стандартам. Действие производится уполномоченными контрольно-надзорными органами власти в сфере образования. В случае успешного прохождения данного испытания организации выдается свидетельство о государственной аккредитации сроком на 6 лет или 12 лет.

Обязательной аккредитации подлежат основные образовательные стандарты, к которым относятся:

• основные профессиональные образовательные программы (высшее и среднее профессиональное образование);
• основные общеобразовательные программы (школы).

Таким образом, кроме высшего и среднего специального образования, при наличии государственной аккредитации существует возможность оплатить сертификатом:

• образовательные услуги в детских садах любых видов и форм, реализующих образовательные программы дошкольного образования наряду с обязанностями по содержанию детей, присмотру и уходу;
• образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В то же время дошкольное образование и дополнительное образование в виде кружков, курсов и секций не требует обязательное получение аккредитации для осуществления деятельности, поэтому чаще всего не может быть оплачено из средств материнского капитала.

Следует иметь в виду, что по существующей процедуре аккредитация не может быть установлена в том случае, если по данной профессии выпуск еще никогда не производился. Это означает, что если в учебном заведении введено обучение по новой профессии впервые, то до первого выпуска дипломированных специалистов (бакалавров, магистров) аккредитации у нее не может быть! Соответственно и материнский капитал направить на такую учебу тоже будет нельзя.

Многие семьи сталкиваются с дополнительными расходами, которые неразрывно связаны с учебным процессом. Немаловажными из них оказываются оплата общежития для приезжих иногородних студентов. Для решения этой проблемы предусмотрена возможность вносить мат. капиталом оплату проживания и коммунальных услуг в общежитии во время обучения.

Эти выплаты самостоятельны и не зависят от следующих факторов:

• на коммерческой основе или за счет бюджетных средств обучается ребенок;
• подавалось или нет мамой заявление о распоряжении средствами капитала на получение образование ребенка.

В целом порядок использования МСК на оплату обучения такой же, как и на услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми в детском саду. Первый платеж поступает в течение 2-х месяцев со дня подачи заявления. В случае повышения стоимости оплаты общежития в связи с ростом тарифов ЖКХ это должно быть предусмотрено условиями договора найма жилого помещения.

Можно попросить руководство колледжа или вуза заблаговременно, перед началом учебного года заключить договор о предоставлении места в общежитии и порядке оплаты (или отсрочку первого платежа в связи с использованием средств капитала). В этом случае отпадает необходимость производить оплату из собственных средств за первые два месяца.

Оплатить федеральными средствами можно только общежитие, предоставленное учебным заведением, в котором учится ребенок. Если на период учебы семья самостоятельно нашла место для проживания ребенка, даже в общежитии, но не от учебного заведения, то оплата таких мест проживания за счет федерального бюджета не предусмотрена.

Сумма материнского капитала в 2019 году составляет 453 026 рублей. Он выдается семьям, в которых с 2007 о настоящий момент родился (был усыновлен) второй ребенок, либо третий, четвертый и последующие, если при рождении или усыновлении второго ребенка не оформлялся материнский капитал.

Эти средства можно потратить на покупку жилья, на образование ребенка, на пенсию мамы или на социальную адаптацию ребенка-инвалида, если в семье он есть.

Заявление о распоряжении материнским капиталом за оплату детского сада можно подать в управлении Пенсионного фонда, в МФЦ, а также в Личном кабинете на сайте ПФР или на портале госуслуг.

Какие документы необходимы?- заявление,
— паспорт,
— договор с детским садиком,
— расчет размера оплаты услуг.

Договор должен быть заключен с владельцем сертификата на материнский капитал. Сертификат на материнский капитал представлять не нужно, но реквизиты сертификата необходимо указать в заявлении.

25 тысяч рублей – на детей, рожденных с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года включительно;

100 тысяч рублей – на детей, рожденных с 1 января 2017 года по 31 декабря 2021 года включительно.

Средства можно потратить на улучшение жилищных условий, включая ремонт, получение образования, медицинскую помощь, отдых и оздоровление  детей.

Свидетельство о региональном материнском капитале выдается в «Управлении социальной защиты населения района/города» по месту жительства.

Чтобы направить средства регионального материнского капитала на оплату садика, необходимо обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства со следующими документами:
— заявление
— копия паспорта заявителя или иного документа, удостоверяющего личность, место жительства (место пребывания) заявителя;

— копия паспорта представителя заявителя или иного документа, удостоверяющего личность представителя, и нотариально заверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, – в случае представления интересов заявителем или иным лицом в соответствии с законодательством;
— оригинал свидетельства на региональный материнский (семейный) капитал;

— документ, подтверждающий наличие у заявителя банковского счета с указанием реквизитов этого счета,
— оригинал и копию договора на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) заявителя;
— документ, подтверждающий факт оплаты образовательных услуг, а также документ, подтверждающий выплату заявителю компенсации части родительской платы.

Можно ли получать компенсацию родительской платы при оплате ее средствами маткапитала

Оплата детского сада материнским капиталом не отменяет компенсацию части сумм из местного бюджета. Таким способом государство оказывает дополнительную соцподдержку семьям, занимающимся воспитанием и обучением детей.

Величина компенсации закрепляется в региональных нормативных актах. При этом определены минимальные значения:

• на первенца — минимум 20% от стоимости услуг детского сада,
• на второго ребенка — минимум 50%,
• на третьего и следующих — минимум 70%.

Когда используются средства маткапитала, сама компенсация в денежном выражении родителям не возвращается. На рассчитанную сумму изначально уменьшается размер платы за детский сад.

• на 3-го и последующих детей — не меньше 70%;
• на 2-го ребенка — не меньше 50%;
• на 1-го ребенка — не меньше 20%.

При этом важные моменты заключаются в том, что:

• при имеющемся праве на компенсацию части оплаты, прописанной в договоре, родители, которые решили оплатить детский сад маткапиталом, данное право сохранят;
• в этом случае сумма, которая подлежит уплате, должна рассчитываться с учетом компенсации части родительской платы, и при этом денежную компенсацию родители не получают.

С января 2016 года регионы и муниципалитеты получили вправо по самостоятельному определению критериев нуждаемости для предоставления компенсации родительской платы.

Можно ли оплатить маткапиталом детский сад, оформленный как ИП?

Если выбранное вами ДОУ зарегистрировано в статусе индивидуального предпринимателя, требования к нему будут те же, что и к другим учреждениям. Обычно ИП представляют собой домашние детские сады или обычных нянь, которые присматривают за одним или несколькими малышами. Им необходимо иметь свидетельство о госрегистрации, а при наличии обучающих и развивающих программ — еще и соответствующую лицензию.

Лишь при наличии у детского садика лицензии допускается оплата услуг маткапиталом. Однако на практике большинство ИП не торопятся ее получать, поскольку по закону она не является для них обязательной. Так что родителям скорее всего придется либо оплачивать их услуги за свой счет, либо искать другие дошкольные учреждения.

Из-за чего могут отказать в оплате ДОУ материнским сертификатом?

1. Отсутствие одного или более необходимых документов либо ошибки при их оформлении.
2. Факты получения подобной субсидии в прошлом.
3. Отсутствие лицензии на оказание образовательных услуг.
4. Отсутствие у ДОУ зарегистрированного статуса юрлица.

При ошибках или недостаче каких-то документов их можно оформить и подать повторно. Если же детский сад не удовлетворяет требованиям, следует подыскать другой и снова обратиться в ПФР.

Возврат излишне уплаченных сумм из средств маткапитала

Излишек средств маткапитала, потраченный на оплату детсада, должен быть возвращен в бюджет ПФР. Поэтому нужно еще раз обращаться в Пенсионный фонд с заявлением в следующих случаях:

1. При желании перенаправить средства господдержки на иные цели — составляется заявление об аннулировании предыдущего. Подать его можно в течение двух месяцев после принятия первого заявления и до перевода средств Пенсионным фондом.
2. При переводе ребенка в другой садик — подается заявление о прекращении платежей в прописанное в договоре ДОУ с объяснением причины. Следует приложить документ об отчислении ребенка из детсада.
3. При смерти ребенка — пишется заявление об отказе в перечислении маткапитала для оплаты детсада с указанием причины. Необходимо приложить свидетельство о смерти.
4. При изменении условий договора — составляется заявление на корректировку размера и периодичности платежей. К нему нужно приложить допсоглашение к основному договору.