Региональный материнский капитал в размере 100 тысяч рублей

Что из себя представляет

В каждом субъекте РФ свои правила назначения и выплаты семейного капитала. Есть собственные областные, краевые, республиканские законы. Поэтому точного понятия РМК нет.

Однако в общих чертах местный капитал можно определить как средства материальной помощи по случаю рождения 3-го или последующего ребенка. Помощь предоставляется единоразово на всю семью (кроме, Калининградской, Кировской, Ульяновской, Ярославской областей и др., там выплаты многоразовые в зависимости от количества рождающихся детей) и используются на строго определенные цели. Получение матпомощи предусматривает несколько этапов: получение сертификата и его реализация.

РМК имеет свою распространенность в большинстве регионов.

Отличие от государственного пособия

Программы государственного и регионального МК дополняют друг друга, но заменить одна другую не могут. Они имеют следующие отличия:

• источник субсидирования: федеральный формируется из государственного бюджета, а региональный – из бюджета конкретной области или края;
• размер: федеральная помощь составляет 453 тысячи 26 рублей, а региональный может варьироваться от 25 до 450 тысяч, хотя данный вид помощи редко превышает сумму в 100 000 рублей;
• направление расходования полученных средств: для государственного маткапитала они определены федеральным законом, а для региональной помощи их определяют сами субъекты;
• сроки использования выделенных средств: для обеих программ это 3 года, но для регионального капитала в качестве исключения срок может быть изменен из-за особенностей субъекта;
• условия получения: госпомощь выдается всем семьям, в которых появился второй ребенок, а региональный материнский капитал – лишь тем, которые проживают в регионе достаточное количество времени и имеют низкий уровень дохода.

Между федеральной и региональной программами, несмотря на их внешнюю схожесть и общие цели, существуют отличия:

• разные источники финансирования. Федеральная программа существует за счет государственных денег, а региональная — за счет бюджета субъекта РФ;
• размер федерального маткапитала (далее — МК) един для всех россиян, размер регионального свой в каждом субъекте;
• условия получения МК едины для всех семей России с двумя и более детьми. В случае с РМК они утверждаются каждым регионом самостоятельно;
• цели, на которые капитал может быть потрачен. В регионах список целей значительно шире.

Кому положено

Как использовать региональный материнский капитал в 2019 году в первую очередь должна интересоваться мать детей. Ведь именно она может заявлять о получении РМК.

Отец семейства от своего вправе обращаться за субсидией, если он является единственным родителем (отец-одиночка).

В тоже время в некоторых местностях право на получение капитала в равной степени доступно или матери или отцу по их выбору.

В любом случае родитель-заявитель:

• должен быть гражданином РФ;
• иметь прописку в регионе. Причем иногда требуется подтвердить факт постоянного проживания в течение определенного срока (1, 3, 5 и даже 10 лет).

Еще одним моментом является наличие определенного количества детей.

Минимальное количество детей, с которого допустим получение РСМК – 3 ребенка.

Не обходится без исключений, когда минимальным количество детей может быть:

• 1 ребенок в Татарстане, Магаданской области, Камчатском крае;
• 2 — в Нижегородской области, а также Курганской, Ульяновской, Смоленской областях;
• 4 — Марий Эл;
• 5 — в Кабардино-Балкарии, Тыве.

Если ребенок родился мертвым, то это не дат права на помощь. А если предыдущий умирает, то он принимается в учет для общего расчета детей в семье.

На получение не влияет:

• материальное положение семьи, за редким исключением (Бурятия, Томская область);
• возраст родителей (исключением является Сахалинская область, где получение капитала на первого ребенка возможно, если матери от 19 до 25 лет и Удмуртия – не более 35 лет одному из родителей);
• наличие/отсутствие объектов, на приобретение которых направлен капитал, например, недвижимость, автомобиль и т.д.;
• получение других пособий, в том числе федерального МСК.

Условия работы региональной программы

Основные условия получения регионального семейного капитала в разных регионах отличаются. Наиболее общими можно назвать следующие:

1. Третий или последующий ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен в период действия регионального законодательства о материнском капитале;
2. Семья должна проживать в регионе определенное количество лет;
3. Размер ежегодно индексируемого регионального капитала может быть от 25 рублей до 300 тысяч рублей (в среднем — по 100-150 тыс. рублей);
4. Средства регионального капитала можно использовать не сразу после рождения или усыновления ребенка, а через установленное региональным законодательством время.

Каждый регион самостоятельно устанавливает критерии, определяющие кому положен РМК. Они отличаются в каждом субъекте.

Условия выдачи РМК в каждом регионе также имеют свою специфику, но можно выделить несколько общих:

• выплату можно получить после того как в семье рождается третий ребенок. При этом в Дагестане господдержка семьи осуществляется лишь после появления 5 ребёнка, а в Магадане — с рождением первенца;
• родители и их дети должны иметь российское гражданство и постоянно проживать на территории субъекта. В отдельных регионах даже действуют требования к сроку проживания (например, в течение последних 10 лет);
• учитывается материальное положение семьи. В определенных регионах для получения выплаты, семье необходимо иметь статус малоимущей;
• для возникновения права на РМК ребенок должен родиться в течение срока действия программы.

В законодательных актах каждого субъекта могут быть прописаны и другие условия выдачи РМК: возраст родителей, наличие ипотеки, сроки его реализации и др.

Заявление о распоряжении РМК можно подать несколькими способами:

• в территориальное управление социальной защиты населения;
• в МФЦ «Мои документы»;
• через портал «Госуслуги»;
• по почте или через доверенное лицо (если законодательством субъекта не предусмотрено личное присутствие).

Этими способами можно оформить также и сам сертификат.

Вместе с заявлением (его форма отличается в разных регионах) нужно предоставить следующие документы:

• паспорт;
• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
• подтверждение постоянного проживания на территории региона;
• документ, подтверждающий право получения сертификата отцом (если мать лишена родительских прав (умерла) или отец является единственным усыновителем).

Цели, на которые направляется маткапитал, отличаются в каждом регионе. Можно выделить наиболее распространенные:

• улучшение условий проживания. Сюда относится приобретение жилья, строительство и расширение жилплощади, покупка земельного участка, уплата части займа на покупку квартиры;
• платные медицинские услуги для детей или членов семьи, путевки на санаторно-курортное лечение;
• расходы на образование детей;
• покупка автомобиля российского производства;
• единовременные пособия и денежные выплаты.

Перевод денежных средств осуществляется по безналичному расчету. Законно получить наличными средства регионального маткапитала можно только если:

• необходимо оформить выплаты ежемесячного пособия;
• субъектом не предусмотрено целевое назначение капитала (например, в Тюменской области);
• сумма переводится на счет заявителя для погашения расходов (например, на строительство).

Иные случаи обналичивания маткапитала считаются незаконными.

Какая величина

Размер регионального материнского капитала в 2019 году также разнообразен. Власти на местах определяют суммы исходя из социально-экономической обстановки.

В определенные периоды производится индексация в зависимости от роста цен, инфляции  и пр. Хотя в некоторых областях/краях/республиках размер является твердым и не изменяется несколько лет.

Уровень суммы и её изменение фиксируется в законах субъектов РФ.

Минимальная величина РСМК 25000 руб. (Нижегородская обл.) Максимальная достигает 1 млн. руб. (Калининградская обл.)

Размеры федерального и регионального капиталов не поглощаются, а наоборот складываются.

Размер маткапитала в регионах России

В каждом регионе России сумма выплачиваемого МК индивидуальна. Ее назначают органы местного самоуправления. Рассмотрим размеры выплат по некоторым областям РФ (в тыс. рублей):

• Москва и область – 100;
• Ленинградская, Томская, Кемеровская, Новосибирская и Самарская – по 100;
• Алтайский край – 50, Краснодарский – 100, Приморский – 150, Хабаровский – 200;
• Ростовская область – 106,3;
• Сахалинская – приблизительно 200;
• Свердловская – 150;
• Белгородская – 52,75;
• Нижегородская – 105.

Суммы выплат распределены индивидуально в каждом регионе. Их размер зависит от ряда факторов: социально-экономических и демографических показателей субъекта.

Процедура получения

Обычным порядком является прохождением 2 этапов: получение сертификата и распоряжение им. В редких случаях гражданам предоставляется возможность сразу получить средства в рамках первоначального обращения.

Сертификат

Сертификат на региональный материнский семейный капитал может быть в виде именной бумаги (без права передачи по ней прав другим лицам), либо просто условностью. То есть заявитель получает промежуточное одобрение на право получения соответствующей мат.поддержки.

Для получения сертификата необходимо обратиться в территориальный (по месту жительства) отдел соцзащиты (можно через МФЦ).

Сроки явки бывают различным, к примеру:

• с рождения до 1 года;
• от 6 месяцев до 3 лет;
• до 18-летия ребенку.

Чтобы не было неприятностей с пропуском срока, не требовалось его восстанавливать через суд, о региональном капитале следует позаботиться в ближайшее благоприятное для этого время. Например, когда будут оформляться прочие федеральные пособия и т.п.

Когда первый этап пройден нужно в надежное место положить сертификат или решение об одобрение и спокойно ждать период, когда можно капиталом распорядиться. За это время можно поразмышлять, как с толком потратить средства.

На какие цели

На что можно потратить региональный материнский капитал уже можно знать при получении сертификата. Специалист, выдающий документ, разъяснит эти права. Эта же информация будет описана в документе. На худой конец, можно обратиться в территориальный отдел соцзащиты и получить все необходимые сведения.

При всем разнообразии целей использования материнских средств, есть общие сходства.

На жилье. Это самая распространенная цель реализации РСМК. Субсидия может пойти на частичную оплату покупки квартиры, строительства дома, приобретения земельного участка. То есть власти часть средств внесут за гражданина по сделке. Средствами может погашаться ипотека или быть первым взносом в банк, идти на ремонт жилой недвижимости, газификацию, электрификацию и пр.

Приобретение автомобиля. Способ реализации похож на случай с жильем. Таким образом, покупка машины может быть как целиком, так и частично совершена за счет субсидии.

Обучение. Средства вкладываются в образование ребенка, то есть капиталом оплачивают платные образовательные услуги.

Медицина. Дорогостоящие операции, профилактическое лечение, приобретение лекарств. Иногда выплата может использоваться и на мать детей.

Закупка товаров для быта длительного назначения. Домашняя техника, мебель, прочие предметы обихода.

Вложение в накопительную пенсию матери.

Компенсация платы за дет.садик, коммунальные расходы и подобное.

Любые цели. Это самый выгодный способ использования капитала. Он выражается в простой выдаче денег на банковский счет заявителя. Не каждый субъект может похвастаться такой щедростью. Но их не мало: Адыгея, Марий Эл, Северная Осетия, Забайкальский край, Чукотский автономный округ, Астраханская, Архангельская, Волгоградская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Кировская области и др.

Есть редкие случаи, когда допускается пускать часть денег на строгие цели, а часть на свободные потребности (так Приморский закона о капитале предусматривает возможность 10% от размера средств использовать на любую цель заявителя, а по закону Магаданской области на свободные цели может пойти 40 000 руб.).

Условия получения региональных средств зависят:

• от соблюдения процедуры получения сертификата. Часто граждане, минуя эту процедуру, пытаются перейти к финансовой стороне. Естественно, получают отказ, а это экономические потери в семье.
• выжидания сроков. Как правило, средства можно получить спустя определенный период, например, с 3-летия рождения ребенка или в течение 6 месяцев после получения сертификата и т.п. Часто ограничительного периода нет.
• важно также представить полный комплект документов. Ведь большая часть отказов связана именно с непредставлением или представлением неполной документации.

Какие документы нужны

Действительно, трудно себе представить как получить региональный материнский капитал на третьего ребенка без нужной документации.

Обычно это два пакета документов: на получение сертификата и на направление средств.

Чтобы выдали сертификационный лист в соцзащиту (МФЦ) следует представить:

• заявление. Форма есть у специалиста, который практически сам и заполнит заявление. Остается только расписаться;
• СНИЛС;
• копии свидетельства о рождении всех детей;
• копию свидетельства о браке (расторжении брака);
• справку о составе семьи по месту жительства;
• если заявитель отец-одиночка (документация на подтверждение статуса, в том числе отсутствии матери в семье);
• паспорт заявителя для проверки личности.

В отдельных случаях могут понадобиться и прочие документы, к примеру, справку о доходах семьи за последние 3 месяца.

Какие же документы нужны на распределение средств? Тут также всё просто:

• заявление о направлении средств. Опять-таки образец у специалиста соцзащиты. В этом заявлении указываются цели, куда пойдет материальная помощь.
• сертификат;
• копия документов, подтверждающие необходимость проведения трат. Например, договор купли-продажи недвижимости или кредитный, ипотечный договоры, или договор и счет на оплату бытовой техники и пр.
• копии документов об организации оказывающей медицинские или образовательные услуги (выписка из ЕГРЮЛ, лицензия);
• реквизиты организации, куда подлежат перечисления денежные средства.

Об одобрении заявителя уведомляют, после чего проводят перечисления средств адресату.

Отчет гражданина

Если деньги целевые, то соцзащита их переводит непосредственному получателю (продавцу, банку, образовательному, медицинскому учреждению и пр.) по сделке.

Однако есть случаи, когда деньги переводят гражданину. А последний обязан отчитаться об их использовании. Иногда отчет требуется даже, если деньги переводит соцзащита напрямую получателю (без участия заявителя). О сроках и форме отчетности предупреждают в решении об одобрении на выделение средств. Чаще всего отчетность заключается в предоставлении документов о целевом расходовании.

К этой обязанности следует относиться серьезно. Так как это может привести к претензии на возврат всех средств, как незаконно полученных.

Единственный случай, когда отчет не нужен – свободное использование средств.

Как это выглядит в разных регионах

Краевой

Окружной

Областной