МРОТ на ребёнка и прожиточный минимум в 2019 (Москва)

Какой прожиточный минимум в Москве действует в 2019 году

С наступлением каждого нового года федеральными властями и властями субъектов РФ обновляются значения социально значимых параметров, в т.ч. МРОТ и прожиточный минимум в разрезе нескольких категорий населения. Регулярный их пересмотр нужен для приведения в соответствие с темпами инфляции базовых ориентиров социальной политики регионов.

стоимость стандартного продуктового набора, на который отводится половина дохода;

средства, необходимые для удовлетворения ключевых потребностей человека (за исключением питания) – одежда, обувь, коммунальные платежи, прочие обязательные сборы.

Прожиточный минимум в Москве 2019 году, как и прежде, пересматривается с ежеквартальной периодичностью. Такой порядок предусмотрен нормами ст. 4 закона о прожиточном минимуме в России от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ. Его основная составляющая – стоимостное выражение потребительской корзины, структура которой корректируется раз в пятилетие.

Минимальный прожиточный минимум в Москве подсчитывается в соответствии с правилами, обозначенными в законе г. Москвы от 15.05.2002 г. № 23. В правовом акте за основу расчетов предлагается принимать ежемесячные статистические сводки по ценам на продукты питания и непродовольственные товары, на коммунальные услуги.

С января 2019 года ориентироваться надо на нормативы за 3 квартал 2018 года. Данные последнего квартала истекшего года должны быть опубликованы в течение первых трех месяцев 2019 года.

Выведение обособленного значения минимума для лиц пенсионного возраста необходимо для проведения корректировок уровня доходов пенсионеров на региональном уровне. То есть текущая сумма пенсионных выплат по каждому человеку сопоставляется с региональным прожиточным минимумом — если пенсия ниже заданного норматива, пенсионеру назначается региональная доплата.

Законом № 134-ФЗ введено правило, по которому величина минимума для пенсионеров, по которой будет производиться перерасчет пенсий для доведения их до регионального показателя прожиточного минимума, должна быть определена и доведена до ПФР до 1 ноября текущего года (но вступают в силу обновленные показатели с января следующего года).

В Российской Федерации вопросы оплаты труда регулируются не только на федеральном уровне, но также и на уровне местных властей отдельных субъектов РФ. В частности, сами регионы вправе устанавливать свой собственный уровень МРОТ. Региональный МРОТ является обязательным для применения не во всех случаях — от него может отказаться предприятие, сообщившее о таком решении в местную администрацию с предоставлением обоснования невозможности выплачивать зарплату работникам на уровне регионального МРОТ.

Так как Москва и Московская область являются одними из наиболее населенных субъектов РФ, информация о прожиточном минимуме с 1 июля 2019 года в Московской области и Москве крайне актуальна для огромного количества людей. В отличие от Министерства труда, региональные власти быстрее собирают статистические данные о величине прожиточного минимума.

• 16957 рублей на душу населения.
• 19351 рубль на трудоспособного человека.
• 12005 рублей на пенсионера.
• 14647 рублей на ребенка.

Регламентируются вышеприведенные показатели Постановлением Правительства Москвы №672-ПП от 11.06.2019.

В Московской области этот показатель регламентирован Постановлением Правительства Московской области №379/19 от 26.05.2019, и рассчитывается следующим образом:

• 12493 рубля — на душу населения
• 13844 рубля — на взрослого человека.
• 9396 рублей — на пенсионера.
• 12118 рублей — на ребенка.

В целом, так как региональные показатели прожиточного минимума устанавливаются быстрее федеральных, следует ожидать новых точных показателей на 1 июля 2019 года быстрее, чем выйдет решение о федеральном прожиточном минимуме во втором квартале.

Прожиточный минимум и МРОТ: в чем разница

МРОТ – сокращенное обозначение минимального размера оплаты труда наемных сотрудников. Наниматель (работодатель) не вправе платить зарплату ниже МРОТ, если подчиненный отработал установленную норму времени и должным образом выполнил свои трудовые функции — об этом предупреждает Трудовой кодекс РФ (ст. 133).

Размер федерального МРОТ определяет закон № 82-ФЗ от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда». Сейчас он привязан к ПМ, так как с 01.01.2019г. не допускается величина МРОТ меньше прожиточного минимума, установленного для трудоспособных россиян во II квартале предыдущего года. Соответствующие поправки в ст.1 закона № 82-ФЗ были внесены федеральным законом № 481-ФЗ от 25.12.2018.

Прожиточный минимум определяется на основе статистических данных. Это минимальная «потребительская корзина» товаров и услуг (их стоимость), необходимых для нормальной жизнедеятельности человека, плюс обязательные платежи и сборы. В отличие от МРОТ, который одинаков для всех работников, ПМ ежеквартально рассчитывается в четырех величинах:

• в целом — на душу населения;

• для детей;

• для лиц пенсионного возраста;

• для трудоспособных граждан.

При расчетах учитываются особые потребности, имеющиеся у каждой категории. Порядок определения ПМ регулируется специальным правовым актом – федеральным законом «О прожиточном минимуме» № 134-ФЗ от 24.10.1997.

Несмотря на то, что сейчас МРОТ равен прожиточному минимуму, эти величины имеют разное предназначение. Согласно ст. 3 закона № 82-ФЗ, МРОТ применяется для расчета:

• оплаты наемного труда (в том числе, суммы отпускных);

• пособий – больничных, по беременности и родам (в определенных случаях, например, при недостатке страхового стажа или среднедневном заработке меньше МРОТ);

• иных выплат по обязательному соцстрахованию.

На что влияет размер ПМ, сообщает ст. 2 закона «О прожиточном минимуме». От его значения, в частности, зависит:

• формирование бюджетов – на федеральном и региональном уровнях;

• оценка уровня жизни граждан – при разработке социальной политики государства;

• обоснование размера федерального МРОТ;

• определение величин различных денежных выплат – пособий, стипендий и т.д.;

• отнесение граждан к категории малоимущих, позволяющее получить дополнительную социальную поддержку;

• индексация алиментов (Семейный кодекс РФ, ст. 117).

Определив прожиточный минимум и МРОТ, в чем разница данных понятий, следует отметить их сходный признак. Оба значения устанавливаются как в целом по стране, так и отдельно в каждом российском регионе.

МРОТ в субъекте Российской Федерации не должен быть ниже федерального значения, его размер определяется трехсторонним региональным соглашением (между правительством субъекта РФ, союзом предпринимателей и промышленников региона, объединением профсоюзов — Трудовой кодекс РФ, ст.133.1).

Региональный ПМ рассчитывается с учетом национальных и климатических особенностей территории, потребительских предпочтений (закон № 134-ФЗ, ст.3). Правила определения федерального ПМ содержатся в Постановлении Правительства № 56 от 29.01.2013. Методические рекомендации расчета прожиточного минимума, разработанные для регионов, утверждены Постановлением Правительства № 54 от 28.01.2013.

С начала 2019 года для наемных работников минимум оплаты труда составляет 11 280 рублей. Эта денежная сумма идентична прожиточному минимуму, установленному государством во втором квартале 2018 года для трудоспособного населения (Приказ Минтруда № 550н от 24.08.2018).

Прожиточный минимум 2019 года уже дважды менялся (Приказы Минтруда № 461н от 02.07.2019 и № 561н от 09.08.2019). В первом и во втором кварталах федеральный ПМ был установлен в следующих значениях:

• для трудоспособных граждан: 11653 руб. (Iкв.) / 12130 руб. (IIкв.);

• для детей – до 15 лет включительно: 10585 руб. (Iкв.) / 11004 руб. (IIкв.);

• для пенсионеров: 8894 руб. (Iкв.) / 9236 руб. (IIкв.);

• в целом на душу населения: 10753 руб. (Iкв.) / 11185 руб. (IIкв.).

ПМ на третий квартал 2019 года рассчитают примерно в ноябре.

Федеральным законом МРОТ на следующий год пока не установлен, однако, уже известен прожиточный минимум на второй квартал 2019 года – для трудоспособных граждан он составляет 12 130 рублей. Поэтому очевидно, что в 2020 году МРОТ будет равным этому значению. Это же подтверждает уже имеющийся проект постановления Минтруда, который прописывает данную величину МРОТ 2020 года.

В редакции Закона о МРОТ, действующей с 01.01.2018, появилась норма о том, что начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно минимальный размер оплаты труда устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал предыдущего года (ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ).

Поэтому МРОТ с 1 января 2019 года равен 11 280 рублей в месяц (ст. 1 Закона от 25.12.2018 N 481-ФЗ). Ведь именно столько составляет прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал 2018 года (Приказ Минтруда от 24.08.2018 N 550н). 

С 1 января 2018 года МРОТ составлял 9 489 рублей в месяц (ст.3 Закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ). Как вы понимаете, этот МРОТ еще не был увязан с величиной прожиточного минимума. Однако с 01.05.2018 размер минималки уже был установлен в соответствии с указанной величиной и составил 11 163 руб. (ст.1 Закона от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Прожиточный минимум с 1 июля 2019 года в России и Московской области

Вопрос того, какой размер имеет прожиточный минимум с 1 июля 2019 года в России, крайне актуален для многих граждан Российской Федерации. Ведь именно исходя из этого показателя в стране будет устанавливаться МРОТ — минимальный размер оплаты труда. Узнайте, какой будет прожиточный минимум с 1 июля 2019 года в Московской области и других регионах России, а также по стране в целом, и как он повлияет на жизнь большинства россиян.

Вопрос того, каким будет прожиточный минимум с 1 июля 2019 года, может быть крайне актуальным для всех россиян. Ведь именно первого июля оканчивается второй квартал года. Почему это так важно? В первую очередь, потому что согласно нормативам российского законодательства, минимальный размер оплаты труда на всей территории страны устанавливается именно в соответствии с показателем прожиточного минимума на момент окончания второго квартала предыдущего года. То есть, от прожиточного минимума с 1 июля 2019 года будет зависеть МРОТ в 2020 году в РФ.

Более подробно о том, что такое МРОТ, и что такое прожиточный минимум можно прочитать в отдельных статьях. Далее же будут рассматриваться именно вопросы, связанные с прожиточным минимумом, как статистическим показателем, влияющим на множество аспектов деятельности в Российской Федерации.

В первую очередь следует отметить, что прожиточный минимум — это преимущественно статистический показатель, рассчитываемый из стоимости потребительской корзины россиянина. При этом устанавливается прожиточный минимум отдельно для различных категорий населения — в первую очередь для взрослых, детей и пенсионеров.

Также, прожиточный минимум помимо МРОТ влияет и на ряд дополнительных социальных гарантий и льгот. Например — в вопросах получения специального обеспечения малоимущими семьями, субсидирования малоимущих граждан и предоставления иных преференций.

Непосредственно прожиточный минимум с 1 июля 2019 года в России на начало июля всё еще не является известной суммой. Данный показатель рассчитывается постфактум — то есть само начало проведения подсчета начинается по окончании соответствующего квартала. При этом сами расчеты занимают значительный промежуток времени, вплоть до полугода и более этого.

Непосредственно же величина прожиточного минимума определяется в Приказах Минтруда, публикуемых четыре раза в год — по итогам оценки прожиточного минимума в каждом из кварталов. На начало июля 2019 года действительным нормативно-правовым документом в данном вопросе является Приказ Минтруда РФ №102н от 20.02.2019, которым был установлен показатель прожиточного минимума в целом по Российской Федерации в следующих размерах:

• 10213 рублей на душу населения.
• 11069 рублей на трудоспособного человека.
• 9950 рублей на ребенка.
• 8464 рубля на пенсионера.

Соответственно, следует ожидать точных результатов на второй квартал 2019 года лишь к концу соответствующего года. Обычно Министерство труда подготавливает новые отчетные данные приблизительно к ноябрю соответствующего года, чтобы все работодатели и государственные органы могли подготовиться к внедрению нового МРОТ, и чтобы новый МРОТ уже мог быть заложен в бюджет — ведь требование об обеспечении минимальной зарплаты влияет и на государственных служащих и работников бюджетных учреждений.

Мы оплачиваем коммунальные услуги, покупаем продукты питания, одежду и иногда лекарственные средства. И это только основа. А ведь людям еще необходима бытовая и цифровая техника, отдых. Вопрос о том, сколько требуется денег для нормальной жизни, можно назвать одним из самых главных в обществе. Поэтому был введен прожиточный минимум.

Прожиточный минимум — это минимальный доход, который необходим для поддержания определенного уровня жизни. Он рассчитывается за предыдущий квартал (три месяца) и нужен больше для статистики. От его величины будут зависеть другие показатели – минимальный размер оплаты труда, стипендии, пенсии, штрафы.

Величина ПМ отличается не только по группам граждан – работники организаций государственного и негосударственного (частного) типа, к которым относятся и студенты, пенсионеры и дети, но и по регионам.

Описываемый показатель делится на две части: продовольственную и непродовольственную.

Для расчета первой части, продовольственной, используется так называемая потребительская корзина — это минимальный набор продуктов для поддержания полноценной жизни. Федеральным законом установлен перечень продуктов и объем потребления в год для каждой группы людей. (картофель — 100.4 кг, овощи — 114 кг, фрукты — 60 кг, рыба-18,5 кг, яйца — 210 шт. и так далее).

Что касается второй части, непродовольственной (коммунальные платежи, расходы на транспорт, одежду и культурный отдых) , то она приравнивается к 50% продуктовой корзины.

То, что прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации разный, как раз и объясняется неодинаковыми ценами на продукты питания.

Самостоятельный расчет вашего ПМ поможет вам понять, попадаете ли вы в группу малоимущих граждан для получения пособий и дополнительной помощи.

1. определите социальный состав вашей семьи (трудоспособные, дети , пенсионеры)
2. выберете из таблицы выше регион проживания
3. сложите полученные цифры

Рассчитаем величину прожиточного минимума для семьи из Астрахани в 2018 году.

• Отец 50 лет — работающий
• мать — 36 лет — работающая
• сын 15 лет — ребенок

Если Ваш доход ниже этой суммы, то вы попадаете в разряд малоимущих и можете претендовать на льготы и пособия

https://www.youtube.com/watch?v=poJd63Dc0KM

Согласно российскому законодательству, в частности, Постановлению Правительства Российской Федерации (РФ) №695н, рассматриваемый нами показатель за третий квартал 2018 года:

• для пенсионера – 8615 рублей,