Написать жалобу на автобус москва

Законодательная база

При подаче жалобы можно опираться на такие законодательные нормативы и акты:

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
2. ФЗ «О транспортной безопасности» N 16-ФЗ от 09.02.2007 (ред. 06.07.2016).
3. ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» N 16-ФЗ от 10.01.2003г. (ред. 26.06.2017).
4. Приказ Минтранса России «Об утверждении форм перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению железнодорожным транспортом» N 120-ФЗ от 05.08.2008г. (ред. 07.02.2017).
5. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

Услуги по обеспечению передвижения пассажиров автотранспортом регламентируются такими законодательными актами:

1. Законом РФ «О защите прав потребителей».
2. Законом от 08.11.2007 №259- ФЗ (Устав автотранспорта…).
3. Законом 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения».
4. ПП РФ от 14.02.2009 №112 (Правила перевозок…).

К актам, регулирующим качество обслуживания пассажиров, можно отнести и Закон от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».

Во всех этих документах содержатся указания относительно корректного поведения водителя автотранспортного средства, которым является также и маршрутка.

Микроавтобусы в качестве маршруток – коммерческий вид транспорта, обязанный соблюдать все требования законов, в том числе и в отношении перевозимых людей.

Действия контролера ГУП «Мосгортранс» при проверке

По первому требованию пассажиров контролер обязан предъявить для ознакомления служебное удостоверение и назвать свою фамилию. 

Контролер должен проявлять выдержку, тактичность и культуру в общении с пассажирами. 

Проверка наличия проездных документов у пассажиров, их подлинности и срока действия осуществляется с использованием технических средств объективного контроля (переносное устройство контроля; магнитные технические тестирующие билеты).

Контролер ГУП «Мосгортранс» имеет право

Требовать у пассажиров предъявления (передачи в руки) проездных документов и документов, подтверждающих преимущество по оплате проезда.

При выявлении безбилетного пассажира обязать приобрести у него (контролера) или водителя данного транспортного средства посадочный талон в соответствии с действующим тарифом (реализация посадочных талонов по установленному тарифу контролерами осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2015 года N 880-ПП «О проездных билетах, тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением услуг по железнодорожным перевозкам, осуществляемым вне Малого кольца Московской железной дороги), порядке организации пересадок при проезде на метрополитене и Малом кольце Московской железной дороги в рамках совершения одной поездки и порядке определения коэффициента использования железнодорожного транспорта в пригородном сообщении на Малом кольце Московской железной дороги»).

– нелегитимные (поддельные) проездные документы;

– социальные карты москвичей (СКМ) или социальные карты жителей Московской области (СКМО), а также иные льготные персонифицированные карты, не принадлежащих лицам, их предъявившим;

– временный единый социальный билет (ВЕСБ) у пассажира, не предъявившего документы, подтверждающие его личность и право на льготу;

– социальную карту студента или учащегося (СКС, СКУ) у пассажира, не предъявившего студенческий билет, действительный на текущий учебный период.

Изъятие билета (документа) оформляется актом установленной формы, один экземпляр которого выдается пассажиру, предъявившему указанный билет (документ).

Требовать от пассажиров неукоснительного соблюдения действующих Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве.

В случае если пассажир, нарушивший Правила пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, отказывается оплатить проезд и (или) провоз багажа (ручной клади), контролер вправе потребовать от пассажира покинуть салон транспортного средства на ближайшем остановочном пункте.

В случае выявления грубого нарушения общественного порядка, выражающегося в явном неуважении к обществу, совершенного на транспорте общего пользования, сообщить о случившимся в правоохранительные органы.

При возникновении угрозы жизни и здоровью применить адекватные меры защиты в пределах допустимой самообороны.

Пассажиры маршруток вправе:

• оплачивать проезд в размере, соответствующем установленным тарифам;
• пользоваться льготами (при наличии оснований);
• занимать место;
• провозить 1-го ребенка возрастом до 7 лет (при условии, что малыш не занимает отдельного места);
• провозить кладь разрешенного объема и количества.

Качественное обслуживание предусматривает безопасную комфортную доставку пассажиров, то есть оказать услугу с должным уровнем качества.

Основания для обращения

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 №112 утверждены правила перевозки пассажиров и багажа автотранспортом. В документе прописаны правила, которые должны соблюдаться организациями при оказании услуг по перевозке пассажиров.

Помимо этого,Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 №797-ПП приняты правила пользования наземным городским транспортом. Сотрудники Мосгортранса должны строго придерживаться данного регламента. Если правила нарушаются, то это становится поводом для подачи жалобы на перевозчика.

Некорректное поведение сотрудников	Контролер изъял проездной билет без оформления акта. Водитель или кондуктор нагрубили, находятся на рабочем месте в нетрезвом виде.
Нарушение движения транспорта	Регулярные задержки рейса или транспорт вовсе не вышел на линию, автобус останавливается не на всех остановках, указанных в маршруте.
Несоблюдение ПДД	Водитель превышает допустимую скорость, не соблюдает дистанцию между транспортом, обгоняет машины в неположенном месте и т.д.
Нарушение прав льготников	Сотрудники Мосгортранса требуют от граждан полной оплаты стоимости проезда, хотя некоторых категорий законом предусмотрена скидка. Либо просят платить билет ребенку младше семи лет.
Антисанитария в транспорте	В автобусах и трамваях не убирается грязь.

Подавая жалобу, гражданин должен иметь веские аргументы, чтобы доказать нарушение. Иначе обращение останется без рассмотрения.

Часто поведение шофера становится поводом для обращения граждан. Например, в случае, если он нарушает ПДД, срывает график движения, отказывается сделать остановку в положенном месте. Либо ведет себя некорректно по отношению к пассажирам (хамит, нецензурно выражается, заставляет людей ожидать отправления, а сам курит). Все эти причины являются поводом для составления жалобы в Мосгортранс.

Для правильного оформления претензии нужно знать следующую информацию:

• личные данные водителя (имя и фамилию);
• точное время и дату инцидента;
• номер маршрута;
• место происшествия (например, название остановки);
• парковый номер автобуса.

Аналогично можно пожаловаться и на водителя трамвая, если он допускает подобные нарушения. Сообщить о некорректном поведении шофера нужно в кратчайшие сроки. Желательно попросить других пассажиров стать свидетелями инцидента. Для этого нужно записать их контактную информацию.

На маршрут автобуса

Каждый транспорт должен двигаться по утвержденному маршрутному графику. Что делать, если путь следования не устраивает пассажиров? Например, граждане могут объединиться и написать коллективное обращение, чтобы изменить движение городского транспорта. Нужно собрать как можно больше подписей, чтобы просьбу пассажиров удовлетворили.

На автобус

Вы можете пожаловаться на автобус, если в нём полная антисанитария. Куда отправиться с такой претензией? На транспорт пожаловаться также можно в Мосгортранс.

Не забывайте, Москва — огромный город, в котором обслуживаются тысячи пассажиров. От персонала гортранспорта требуется поддержание чистоты и санитарии. А также все транспортные средства должны быть в рабочем состоянии, где пассажир мог чувствовать себя безопасно. Это относиться и к маршруткам.

Не переживайте, если вы оставляете претензию относительно состояния автобуса, Городская Транспортная Служба Москвы обязана рассмотреть заявления такого характера.

Пассажир имеет право знать расписание автобусов. Если автобус курсирует не по графику движения или рейс был отменён, вы можете обратиться на горячую линию. Не все водители чётко придерживаются графика, что может существенно повлиять на качество обслуживания.

Если такая проблема повторяется часто и расписание маршрута не выполняется на регулярной основе, то подаётся заявление в соответствующую службу. Мосгортранс должен отреагировать оперативно на поданную жалобу, проверить интервалы движения транспорта и если существует проблема, устранить её в самые сжатые сроки.

Автобусный режим движения должен выполняться независимо от погодных и дорожных условий. Любые изменения в расписании должны быть донесены до пассажиров.

На контролеров

Сотрудники Мосгортранса должны соблюдать определенные правила. В том числе и контролеры при взаимодействии с пассажирами.

Граждане могут составить претензию в отношении инспектора, если он:

• грубо себя ведет;
• нецензурно выражается;
• находится на рабочем месте в алкогольном опьянении;
• требует со льготников оплатить проезд по полной стоимости.

Сведения, указанные в жалобе, должны быть точными и полными. Поэтому пассажирам нужно узнать ФИО контролера. Если работник не предъявит удостоверение, то это тоже является нарушением. Эту информацию необходимо также отразить в жалобе.

В Департамент транспорта Москвы гражданин может пожаловаться на:

• неправомерные действия водителей городского транспорта;
• неудовлетворительное состояние дорожного полотна, выбоины и ямы;
• незаконное повышение стоимости перевозок;
• самовольное изменение ранее утвержденных маршрутов;
• неудовлетворительное техническое состояние городского транспорта;
• проблемы с парковочными местами, конфликтные ситуации, необоснованные счета за парковку и т. д.

Пожаловаться также можно на работу подведомственных учреждений:

• ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства»;
• ГУП «Московский метрополитен»;
• ГКУ «Организатор перевозок»;
• ГУП «Мосгортранс» и т. д.

Контролеру ГУП «Мосгортранс» категорически запрещено

Осуществлять контроль на маршрутах без служебного удостоверения.

Взыскивать штраф с граждан, допустивших нарушения административного законодательства РФ и города Москвы, Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве.

Функции по взысканию штрафов возложены на ГКУ «Организатор перевозок».

Изымать у пассажира проездные документы, в том числе социальную карту москвича или социальную карту жителя Московской области, а также именной студенческий проездной билет, без составления и выдачи первого экземпляра акта установленной формы.

По вопросам, связанным с деятельностью контролеров пассажирского транспорта обращаться по телефонам:8 (499) 723-16-81; 8 (499) 723-16-36.

По вопросам, связанным с порядком возврата изъятых проездных документов обращаться по телефону:8 (495) 628-83-73.

Куда подать

Жаловаться по поводу неправомерных действий водителя общественного транспорта можно как в один, так и в несколько органов.

Если разрешить конфликт на месте не удалось, существуют инстанции, в которые можно подать жалобу на маршруточника:

• Мосгортранс;
• транспортное предприятие, от которого работает маршрутное такси;
• управление транспорта городской администрации;
• Министерство транспорта Российской Федерации.

Мосгортранс

Пассажирское агентство ГУП «Мосгортранс» – крупнейшее автотранспортное предприятие в Москве и Московской области. Руководству компании не нужны неприятности, поэтому заявление, поданное на шофера, точно не останется незамеченным.

Вся информация об агентстве (номера телефонов, юридический и фактический адрес, номер и дата лицензии) должна находиться на информационном стенде салона транспорта или на официальном сайте.

При возникновении конфликта контактную информацию руководства должен предоставить водитель или ее можно прочитать на информационных вывесках машины.

Администрация

Управление транспорта городской администрации занимается ситуациями, когда обращения в транспортные компании не дали результата. Администрация осуществляет проверки АТП и имеет полномочия выносить санкции.

Жителям столицы обращаться следует в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Проживающим в других городах страны — в управление транспорта своего региона.

В Министерство транспорта Российской Федерации стоит обращаться в случае, когда предыдущие инстанции не смогли разобраться в данном вопросе. Хотя есть большая вероятность, что министерство спустит обращение нижестоящим органам и переложит всю ответственность на них.

Все обращения к вышеперечисленным органам осуществляются как в устной, так и в письменной форме. Жалобу или заявление можно подать в телефонном режиме, онлайн, почтовой корреспонденцией или идти лично.

Временное удостоверение контролера

Структура документа не предполагает четкий план изложения. Текст должен содержать существенную информацию по делу:

1. Название компетентной инстанции (ФИО, должность):
   • юридический адрес;
   • средства связи.
2. Личные сведения о заявителе:
   • место прописки;
   • контактный номер телефона, электронная почта.
3. Наименование — «Жалоба» (претензия).
4. Сведения о нарушителе (водителе маршрута).
5. Проступок, признаки и квалификация (нормативное обоснование).
6. Обстоятельства совершения деяния.
7. Наличие свидетелей.
8. Требование (предложение).
9. Приложения.
10. Дата составления.
11. Личная подпись (с расшифровкой).

Законодательство к таким заявлениям устанавливает минимальные требования, а форму подачи информации оставляет на усмотрение самого заявителя, не навязывая строгих регламентированных бланков.

В нем должны быть указаны Ф.И.О. и адрес заявителя	желательно также указать и контактный телефон на случай возникновения по жалобе дополнительных вопросов или необходимости уточнить какую-либо информацию
Заявление на бумажном носителе обязательно должно быть подписано заявителем	обычно подпись ставится в конце документа
Нельзя использовать в тексте заявления нецензурные слова	оскорбления или угрозы

Несоблюдение приведенных правил может стать причиной того, что заявление останется без рассмотрения.

Особое внимание при составлении жалобы нужно уделить ее основанию. Нужно описать все факты и обстоятельства, которые послужили причинами для подачи претензии.

Хорошо если имеется возможность приложить доказательства допущенных нарушений (фотографии, видеозаписи и т. д.).

Жалоба на водителя автобуса может быть подана по причинам его хамского поведения по отношению к пассажирам, несоблюдение расписания, отклонение от маршрута, отказ высадки пассажиров на остановке, а также на несоблюдение правил дорожного движения.

Именно неправомерные действия водителя наиболее часто становятся причиной разнообразных жалоб от пассажиров.

При рассмотрении жалобы с водителя будет взята объяснительная и если претензия будет признана обоснованной, то его могут привлечь к различной дисциплинарной ответственности.

Правила оформления жалобы

В обращении нужно указать полную информацию о происшествии. Это поможет руководству компании разобраться в ситуации и понять, законны ли требования заявителя. Суть жалобы может меняться. Это зависит от происшествия.

В документе нужно указать:

• наименование учреждения, куда подается жалоба;
• персональные и контактные данные заявителя (ФИО, адрес, телефон);
• сведения о сотруднике, допустившем нарушение;
• информацию о направлении движения;
• место происшествия (например, на какой остановке произошел инцидент);
• подробное описание инцидента;
• просьбу пассажира, например, провести проверку и наказать водителя, который не остановился на остановке;
• документы, приложенные в качестве доказательств (фотографии, аудио или видеосъемки, показания свидетелей);
• дату составления жалобы;
• подпись заявителя.

Если пассажиры столкнулись с грубостью персонала перевозчика, то они могут вызвать полицию. Сотрудник зафиксирует неадекватное поведение. Данный протокол можно приложить в качестве доказательства инцидента.

Кроме того, нужно соблюсти простые правила оформления претензии. Нужно писать коротко, четко, чтобы не было иного толкования обращения. Сделать ссылки на закон, пункты которого были нарушены.

Анонимные обращения не рассматриваются. Граждане должны указать о себе полные сведения и контакты для обратной связи.

Сроки и порядок рассмотрения

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан» строго ограничивает срок рассмотрения заявления или жалобы 30 днями.

За это время должны быть проведены необходимые проверки и подготовлен ответ заявителю.

В ответе обязательно должен содержаться перечень принятых мер для устранения нарушения или мотивировка отказа в удовлетворении требований заявителя.

Лишь в исключительных случаях Федеральный закон позволяет продлевать рассмотрение заявления и не больше, чем еще на 30 дней.

При продлении срока заявителю в обязательном порядке должно быть направлено соответствующее уведомление.

Отсутствие реакции по заявлению может стать причиной для обращения гражданина в различные государственные органы или даже в суды для защиты интересов и прав.

По возможности такой ситуации должностные лица стараются не допускать и направляют в качестве ответа хотя бы «отписки».

Впрочем, их наличие не мешает обращению в госорганы и суд для дальнейшей защиты.

Таблица. Сроки рассмотрения жалобы Мосгортрансом.

Максимальный срок	30 дней
Максимальный срок с учетом продления	60 дней

Поступившее заявление подлежит обязательной регистрации в отдельном журнале учета. Но оно не будет рассмотрено, если в нем:

• указана неполная или неточная информация об отправителе;
• изложен не один, а несколько вопросов (ситуаций);
• употребляется нецензурная лексика или оскорбительные выражения в адрес третьих лиц;
• нет абзацев, текст написан неразборчивым почерком или на русском языке с использованием латиницы;
• решение указанного вопроса не входит в компетенцию Ведомства или его подведомственных организаций;
• нет четкого изложения сути претензии, описания нарушений и сформулированных требований;
• описан вопрос, на который ранее уже давался четкий, мотивированный ответ, в то время как при повторном обращении заявитель не предоставил новые сведения или дополнительные материалы, которые могли бы повлиять на принятое решение.

Соблюдая требования профильного закона, в Департаменте обязаны рассмотреть полученное заявление и принять решение по сути изложенной проблемы в течение 1 календарного месяца со дня его регистрации. В то же время изначально установленный срок принятия решения может быть однократно продлен еще на 30 дней, если это необходимо для анализа сложившейся ситуации и получения более детальной информации.

Ответ на поданное обращение гражданин может получить Почтой России или на электронный адрес. Таким же способом ему будет направлено уведомление о продлении срока рассмотрения претензии.

Как отправить жалобу

В Мосгортранс можно обратиться несколькими путями:

• позвонить на номер телефона контактного центра;
• подойти в канцелярию главного офиса;
• отправить претензию почтовой связью;
• обратиться онлайн через форму обратной связи на официальном сайте компании.

В контакт-центр

Если нарушение несущественное, то о претензиях можно сообщить по телефону: 8 (495) 539-54-54, 3210 (Билайн, МТС, Мегафон, Теле2).

Нужно кратко сообщить оператору о том, что послужило поводом для обращения. Какие, по мнению гражданина, допущены нарушения. Передать сотрудникам клиентской службы сведения об участниках конфликта (номер маршрута, ФИО сотрудников совершивших). Это делается для идентификации виновников происшествия.

В главный офис

Жалоба составляется в письменном виде и подается в канцелярию в рабочие дни и часы. ГУП принимает посетителей по адресу: г. Москва, Раушская набережная, д. 22/21, строение 1 с понедельника по четверг с 8-00 до 17-00, в пятницу с 8-00 до 15-45.

Сотрудник, принявший жалобу, должен зарегистрировать документ, поставить номер и дату входящего, а также свою подпись. Обратившееся лицо может попросить сделать копию с отметкой о приеме, тогда на руках останется доказательство, что жалоба была передана на рассмотрение.

Почтой

Чтобы не тратить время на поездки до офиса Мосгортранса, недовольный гражданин может отправить претензию по почте. Для подтверждения доставки письма до адресата прикладывается уведомление о вручении. В конверт также прикладывается опись вложения, где перечисляются направленные документы и материалы для рассмотрения спорного вопроса.

Полный комплект документов направляется по адресу: 115035, г. Москва, Раушская набережная, д. 22/21, строение 1.

Электронно

Этот способ доступен только физическим лицам. Поэтому нужно зайти на официальный сайт Мосгортранса, найти вкладку «Пассажирам», далее – «Обратная связь». В появившемся окне отметить, что заявитель является физическим лицом. Потом заполнить все пункты обращения и направить на рассмотрение.

Если перевозчик не отреагирует на обращение, то это является основанием для подачи жалобы в контролирующие органы или суд.