Написать жалобу на участкового полицейского

Основания

Бывают такие случаи, когда гражданин пишет жалобу на своего участкового, но в ответ ему ничего не приходит. Такие действия считаются нарушением со стороны правоохранительных органов.

Если участковый предпринимает противоправные действия или совсем ничего не делает в отношении граждан, которые подали заявление, это будет являться не исполнением его обязательств.

Естественно, для того чтобы жаловаться, должна быть существенная причина, иначе подавать обращение не имеет смысла. Если её не будет, то никто даже не возьмётся рассматривать какие-то претензии.

Конечно, рассматривать весь комплекс проблем, что могут стать причиной жалобы, мы не будем, но перечислим несколько наиболее часто встречаемых ситуаций. Итак, подавать жалобу можно в следующих случаях:

• Если сотрудник обращается к человеку не по установленной форме. То есть называется, не используя Ф.И.О. и не показывает своё удостоверение;
• Если сотрудник полиции оскорбляет человека (использует ненормативную лексику или другим образом);
• Если полицейский требует от человека показать документы, не имея для этого видимых оснований;
• Если сотрудник полиции, не имея официального разрешения, проводит обыск или досмотр;
• Если полицейский применяет силу, не имея на это оснований;
• Если полицейский требует денег (взятку) или вымогает другие материальные ценности;
• Если полицейский незаконно задержал человека;
• Если полицейские бездействуют, когда должны выполнять свою работу.

Поскольку каждый из нас может столкнуться с этими ситуациями, важно знать, куда жаловаться. Но в то же время бездействие – такое же нарушение прав, как и противоправные действия. Именно потому мы сейчас будем разбираться, куда жаловаться на бездействие полиции.

Не существует четких универсальных форм, которыми можно воспользоваться для написания ходатайства в проверяющий орган. Однако его требуется составить в соответствии со всеми правилами гражданско-процессуального кодекса.

Часто происходит так, что после подачи заявления на имя участкового полиции гражданину не приходит ответ. Такая разновидность бездействия со стороны указанного сотрудника правоохранительных органов будет рассматриваться как нарушение правомочий граждан. Это указывает, что полицейский ненадлежащим образом исполняет возложенные на него полномочия.

Бездействие со стороны сотрудника полиции является основанием для написания жалобы

Нередко случаются такие события – гражданин подает заявление на рассмотрение своему участковому, а ему в ответ не приходит ничего. Такие действия правоохранительных органов можно счесть за бездействие и задаться вопросом, куда пожаловаться на участкового полиции?

Любое безответственное поведение, противоправные действия со стороны сотрудников могут рассматриваться как повод для написания жалобы, ведь участковый должен решать проблемы, а не закрывать на них глаза.

Согласно ФЗ №59, любое поданное от гражданина заявление должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 30 суток. Продление срока на рассмотрение принесенных бумаг возможно лишь при наличии веских причин.

В любом случае перед тем, как писать жалобы, необходимо провести консультацию с юристом. Квалифицированный сотрудник подскажет, как и куда лучше обратиться, имело ли место быть противозаконное действие со стороны полиции.

Многие граждане сталкиваются с несоблюдением законов сотрудниками органов или тотальным невыполнением своих обязанностей. В таких случаях необходимо написать жалобу в уполномоченные органы, чтобы защитить права гражданина, которые регламентирует Конституция Российской Федерации.

Перед подачей написанного заявления, нужно понять, кто имеет полномочия влиять на участкового. Если участковый бездействует, то есть несколько вариантов действий:

• Подача заявления вышестоящему начальству.
• Написание заявления в прокуратуру.
• Подача иска и разбирательство в судебном порядке.
• Посещение уполномоченного по делам человека лица.

Рассмотрим подробнее, как действовать в каждом из перечисленных вариантов.

В каждом полицейском отделении, за каждым уполномоченным лицом из органов есть руководство, отвечающее за действия своих подчиненных.  Для того чтобы понять, кто выступает начальником вашего участкового необходимо лично сходить в отделение и узнать всю интересующую информацию. Сделать это можно при входе в отделение – у сидящего на посту дежурного.

После того, как вышестоящее руководство найдено следует попросить его разобраться в сложившейся ситуации, оказать поддержку и защитить права гражданина. Также можно, вместо личного посещения, сделать звонок, если участковый не реагирует на оставленное заявление.

Не во всех ситуациях простое обращение к начальнику участкового дает желаемый результат. Случается, что и после подачи такого запроса ничего не меняется – сотрудник продолжает не выполнять свои обязанности.

Следующая инстанция, кому жаловаться на участкового полиции – это прокуратура. Она выступает уполномоченным органом, проверяющим работу и исполнение непосредственных обязанностей  полицейских по заявлениям, оставленным гражданам.

Подавать обращение необходимо в прокуратуру, расположенную в вашем районе, срок рассмотрения таких заявлений составляет 3 дня при открытом уголовном деле и до 10 суток при условии запроса недостающих документов.

Заявление должно содержать все основные детали обращения и быть разделено на три части: шапку, основную часть и вывод. По остальным жалобам срок рассмотрения остается прежним – 30 суток.

Если же ни обращение к вышестоящему руководству, ни жалоба в уполномоченные органы не принесли ожидаемого результата, стоит начать отстаивать свои права через судебное разбирательство, подавая иск в суд на участкового.

Право на такое обращение регламентируется статьей №22 УПК РФ. Также 52 и 53 статьями Конституции гласят, что гражданин, права которого ущемляются сотрудниками органов, может потребовать выплату компенсации (в случае нанесения вреда здоровью или получения другого ущерба).

Гражданин должен обратиться в суд, который расположен в районе и за которым закреплен участковый, не выполняющий свои обязанности. Процесс судебного разбирательства занимает пять дней, за которые судья просматривает поданные истцом бумаги, готовит все необходимое к будущему заседанию и в итоге выносит свой вердикт по делу.

Четвертый вариант, куда пожаловаться на участкового полицейского используется только в крайних случаях – когда ни один из первых трех не дал ожидаемого результата.

Уполномоченное лицо, отвечающее за защиту прав граждан, должен рассмотреть повторно поданное заявление. При этом процессе присутствуют соответствующие организации.

Обращение к такому лицу возможно в течение одного года, начиная с даты события, когда были нарушены права человека.

По сути, основаниями для обращения с жалобой можно составить в том случае, если конкретный участковый полиции не исполняет свои полномочия или превышает их. Для составления грамотной претензии необходимо соблюдать юридические тонкости, которые позволят органу, куда вы направите жалобу, принимать чёткие меры относительно участкового полиции.

Обязанности участкового состоят в участии в жизни граждан, и отклик на следующие ситуации, происходящих на поднадзорной местности:

1. Нарушение общественного порядка;
2. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток;
3. Конфликты бытового характера, если есть угроза жизни и здоровью граждан;
4. Незаконная реализация, а также потребление алкоголя и наркотиков, на вверенной территории;
5. Нарушение законных прав несовершеннолетних, со стороны родителей и опекунов;
6. Нелегальная рубка леса и посадок;
7. Сдача в аренду квартир, нежилых помещений и земельных участков, без правовых оснований;
8. Обнаружение бесхозных и брошенных автомобилей;
9. Если гражданин преклонного возраста долгое время не появляется, то участковый обязан посетить его место жительство.

Осуществление мероприятий по пресечению правонарушений из вышеперечисленного списка, возможно лишь при соблюдении полномочий участкового, которые в свою очередь, выглядят следующим образом:

1. Проверка документов подозреваемых;
2. Участковый может отправить граждан, находящихся в нетрезвом виде в дежурную часть или медпункт, а также отстранить лицо от управления ТС;
3. Участковый уполномочен изъять предмет нарушения закона (оружие, наркотики, фальшивые деньги, поддельные документы и т.п.);
4. Участковый может потребовать автомобиль или телефон, если есть необходимость в перевозке пострадавших или преследовании подозреваемого лица;
5. Участковый может без разрешения хозяина войти в помещение, если там происходит преступление или находятся пострадавшие.

Разумеется, это не полный список прав и обязанностей участковых сотрудников полиции. В целом насчитывается порядка 90 пунктов, относящихся к полномочиям сотрудников и куда больше обязанностей, среди которых имеется и обязательный обход местности, и проведение мероприятий по предотвращению правонарушений.

Полный список можно уточнить в приказе МВД «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции», и свою жалобу составлять исходя именно из обязанностей и полномочий, представленных в этом документе.

Инстанции, в которые можно подать жалобу на участкового

В случае возникновения разногласий с участковым полицейским, гражданин имеет право обратиться с жалобой в различные инстанции. Причем выбор в какую именно имеет смысл обращаться, зависит от конкретных обстоятельств дела и сути правонарушения. В целом в перечень инстанций, обратиться в которые с заявлением на неправомерные действия сотрудника полиции, входят:

1. Начальник отдела, в подчинении у которого находится нерадивый участковый.
2. Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (УОДУУП и ПДН).
3. Органы прокуратуры.
4. Суд.

Стоит отметить, что для скорейшего достижения желаемого результата, пострадавшему лучше обратиться с заявлениями одновременно в несколько инстанций. Например, сразу подать жалобу и в УОДУУП и ПДН и в органы прокуратуры.

Куда обратиться с жалобой на участкового

Жалоба на участкового полиции может быть подана в несколько инстанций. В том числе:

1. На имя руководства отделения, в котором проходит службу нарушитель. Данный метод чаще всего позволяет решить вопрос. Но не всегда жалоба начальнику полиции будет последней инстанцией. Если не удалось привлечь виновного к ответственности таким способом, то можно обратиться в другие органы.
2. Судебная система. Обратиться в этот орган можно при условии, что на руках у человека есть подтверждение допущения нарушения сотрудником полиции. Это касается причинения морального или материального ущерба. Если будет доказана виновность участкового – он привлекается к ответственности, закрепленной в административном или уголовном законодательстве.
3. Прокуратура. Данная инстанция принимает обращения по поводу бездействия или противоправных действий со стороны участкового. После получения заявления сотрудники прокуратуры уполномочены провести проверочные мероприятия и проверить, насколько правомерны действия участкового. Если подтвердится, что указано в заявлении – виновное лицо понесет административное наказание.

Причины подачи жалобы на бездействие участкового или следователя

Существует большое множество ситуаций, при которых нарушаются права простых людей в плане их законной защиты, проявляющиеся в бездействии.

Самыми распространенными являются:

1. Отсутствие реальной проверки по заявлению, поданному в полицию, о необходимости возбуждения уголовного либо административного дела.
2. Проверка проведена, однако только поверхностно, без учета всех деталей и обстоятельств. В результате было принято необоснованное решение, которое привело к отказу от заведения дела.
3. Произошло возбуждение дела, но из-за невыполнения следователем своих обязательств, он неправильно установил тяжесть преступления, а также его состав. В результате производство начато не по правильной статье УК.
4. Несмотря на открытое Уголовное дело, фактических действий по нему не проводится. Не осуществляется опрос свидетелей, не проводится изъятие доказательств, а также не принимаются соответствующие меры для задержания виновника. В результате из-за потери времени происходит уничтожение доказательств и невозможность добиться справедливости.
5. Гражданин не получил уведомления о том, какие были приняты решения, из-за чего остается в неведении о том, в каком состоянии находится производство и что делают по нему правоохранительные органы.

Это далеко не весь список ситуаций, когда может потребоваться прибегнуть к помощи проверяющих структур.

Однако, если наблюдаются подобные ситуации, важно как можно скорее к ним обратиться. Это позволит предотвратить упущение времени, в которое расследование проводится «по горячим следам».

Хотя чётких правил составления жалоб на участкового сотрудника полиции не существует, стоит придерживаться правил составления деловой документации, при любом обращении в органы. Кроме того необходимо будет указать некоторые обязательные пункты и расположить их в следующем порядке:

• Шапка должна содержать:
  • Наименование органа и должность лица, кому направляется жалоба;
  • Ваши ФИО, адрес и контактные данные;
• Заголовок: «Жалоба на действия/бездействие участкового полиции»
• В теле документа:
  • Изложите суть жалобы, со ссылкой на фактическую информацию, которую можно подтвердить проверкой или документами. К примеру, в случае обжалования бездействия, укажите дату и время вашего обращения и какие конкретно нарушения были допущены сотрудником;
  • Стоит ссылаться на приказ МВД «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции»;
  • Важно указать все данные, которые вам известны об участковом, чьи действия подлежат обжалованию;
  • Укажите требование в проведении должностной проверки и принятии соответствующих мер;
  • Если к жалобе прилагаются дополнительные документы, то их перечень стоит привести в тексте жалобы;
  • Поставьте дату подачи жалобы;
  • Подкрепите документ подписью с расшифровкой.

Таким образом, составив грамотную жалобу на участкового, вы сможете добиться соблюдения ваших законных прав и защиты интересов, в том случае, если факт нарушения подтвердится.

Образец

Подача обращения в  Управление по организации деятельности участковых

В случае если проблема не была решена после обращения к начальнику отделения МВД, следующей инстанцией для обращения является Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (УОДУУП и ПДН). В обязанности данной организации входит организация работы участковых полицейских, а также контроль за их деятельностью.  Ознакомиться с информацией о работе данной организации в конкретном регионе можно с помощью сайта xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.

Однако, такой способ подачи обращения существует не во всех регионах страны.

Заключение

Таким образом, при составлении жалобы требуется соблюдать установленные правила. Если во время написания допустить нарушение законодательства – документ не будет принят к рассмотрению. Допустимо направить жалобу повторно после исправления ошибок. Несомненный плюс – приложение к жалобе документов, подтверждающих позицию заявителя.

Правила составления заявления

Существуют обстоятельства, при которых целесообразным является подача искового заявления в суд. Рассмотрим данные обстоятельства.

Единственным законным и относительно эффективным способом бороться с правонарушениями служащих является написание жалобы-обращения. А подавать её нужно в специализированные органы надзора или общественные организации. Правда, определённые нюансы в написании жалоб зависят от инстанции, куда эта бумага направляется. Но если опустить эти мелочи, практически все подобные документы имеют похожую структуру.

Итак, в тексте документа должны быть указаны следующие четыре блока информации:

1. Вводный. Здесь указываются сведения об адресате и адресанте. В частности, нужно вписать полное наименование органа или Ф.И.О. должностного лица, а также указать местонахождение учреждения, куда подаётся жалоба. Что касается информации об адресанте, в данном случае надо указать Ф.И.О. человека, который подаёт документ, адрес его проживания и актуальные контактные данные. Между первым и вторым блоком не забудьте вписать слово «Жалоба» (кстати, иногда практикуется более развёрнутое определение жалобы, например, «на оскорбление со стороны сотрудника полиции Ф.И.О.»).
2. Описательный. Как понятно из названия, в данной части текста надо указать, что является предметом спора. То есть вписать, что именно стало поводом для жалобы, и если возможно, указать на виновную сторону. Если знаете, кто виновник, надо указать его Ф.И.О., место работы и занимаемую должность. А если не знаете, хотя бы указать номера патрульных машин. Также важно расписать, при каких обстоятельствах произошло правонарушение.
3. Просительный. Здесь тоже всё предельно ясно. В этой части нужно просить принять меры по отношению к правонарушителю. Но при этом данная часть самая сложная, так как должна быть чётко сформулированной и подкреплённой выдержками из законов РФ.
4. Приложения. Это последняя часть жалобы, но не по важности. В этом блоке содержится перечень документов, которые должны доказать правонарушение. Именно на основании этой части орган, куда подаётся жалоба, может выяснить, действительно ли нормы нарушены или нет.

Но оформление заявления не всегда требует такой развёрнутой структуры. Например, если жаловаться непосредственному начальнику правонарушителя, можно оставить только вводный и описательный блоки. Хотя, перед тем как написать жалобу на сотрудника полиции, важно помнить, что некоторые обращения не рассматриваются. Так вот, ваше обращение не будет рассмотрено, если оно:

• Анонимное;
• Дублированное (то есть, уже подавалась этим же гражданином по этому же вопросу в ту же организацию);
• Содержит изначально недостоверные сведения;
• Написано с ошибками, которые затрудняют понятие сути написанного;
• Оскорбляет честь и достоинство, содержит угрозы адресату или его близким.

В любом из этих случаев жалобу человека не будут даже принимать, не то что рассматривать.

Вне зависимости от того, в какую инстанцию подается жалоба, требуется учитывать следующее:

1. Автором ходатайства должен быть человек, права которого были нарушены, то есть сам потерпевший либо его законные представители (адвокат или гражданин, на которого оформлена соответствующая доверенность).
2. Жалобу можно писать самостоятельно от руки либо печатать посредством компьютера, но с обязательной датой и подписью заявителя.
3. Четких требований к оформлению документы в законе нет, однако рекомендуется следовать классическим канонам. Важно указывать в заявлении всю суть ситуации, её подробности и при возможности прикладывать доказательства.

Актуальные вопросы по заданной теме

Ошибка №1. Если действия участкового полицейского носят коррупционный характер, потерпевший может обратиться с заявлением исключительно в Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних. При таких обстоятельствах гражданину необходимо обращаться в органы прокуратуры.

Ошибка №2. Подача заявления в органы прокуратуры должна быть только открытой, с указанием персональных данных заявителя. В случае коррупционных действий со стороны участкового полицейского, заявитель имеет право на подачу анонимного обращения, не сообщая при этом личных данных.

Вопрос №1. Какие данные в обязательном порядке необходимо указать заявителю на неправомерные действия участкового полицейского, который подает жалобу в Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних с помощью онлайн сообщения?

– кто является ее адресатом (выбрать из доступного списка получателей);

– тему, которая наиболее полно отражает суть претензии;

– юридический статус пользователя;

– контактные данные (почтовый адрес, телефон и т. д.);

• когда сотрудник нарушил закон или права потерпевшего, описав известные факты и обстоятельства дела в поле «Текст сообщения».

В электронной форме обязательно надо указать способ получения ответа (почта или интернет-ящик) и прикрепить электронные документы для подтверждения приведенной в тексте сообщения информации.

Вопрос №2. По какому номеру телефона можно подать жалобу на неправомерные действия участкового полицейского?

Куда можно пожаловаться

Исходя из особенностей ситуации, с жалобой на бездействие полицейских можно обратиться в различные инстанции, уполномоченные рассматривать обращения граждан и принимать соответствующие решения.

В прокуратуру

Данная инстанция является контролирующим органом всей структуры МВД. Так, сотрудники этой государственной организации вправе требовать материалы любых уголовных либо административных дел с целью проверки законности проводимых по ним материалов.

Если в процессе их изучения (на что по закону отводится не более 10 дней) были выявлены какие-либо нарушения, прокурор дает приказ их немедленно исправить.

Дальше он отправляет начальнику отделения полиции представление о необходимости привлечь соответствующего сотрудника к дисциплинарной ответственности. Это требование является обязательным для выполнения.

Обращаться с ходатайством в суд следует в последнюю очередь, так как он является высшей инстанцией для обжалования.

Заявления рассматриваются в течение 5 рабочих дней, после чего на заседание суда вызываются все сотрудники, принимавшие, а также выполнявшие решения, которое находится в процессе обжалования.

После рассмотрения дела, принимается решение о признании законными либо незаконными действия конкретных полицейских. В последнем случае он обязывает их устранить нарушения. Его решения являются обязательными для исполнения всем, включая следователя, а также дознавателя.

Несмотря на то, что по закону есть право обращаться к данному адресату по вопросам, в том числе бездействия сотрудников, им рекомендуется отправлять обращения только определенного плана.

К примеру, если во время проверки либо расследования дела сотрудник правоохранительных органов ведет себя некультурно, а также грубо и с нецензурными выражениями общается с гражданами.

Подобные обстоятельства считаются поводом для начала служебной проверки, по результатам которой, когда информация подтверждается, полицейского привлекают к дисциплинарной ответственности.

В определенных ситуациях, когда вопрос стоит о возможном привлечении самого полицейского к уголовной ответственности, требуется обращаться в УСБ.

Данная инстанция является службой собственной безопасности МВД, которая занимается расследованием дел, связанных с действиями либо бездействиями сотрудников правоохранительных органов, которые подпадают под уголовные статьи.

Возьмите на заметку: дополнительно можно пожаловаться на горячую линию МВД, где зарегистрируют жалобу, поданную в устной форме, после чего уполномоченный сотрудник собственной безопасности проведет соответствующую проверку.

https://www.youtube.com/watch?v=Nvc7B1iPPfA

Гражданам требуется знать, куда обращаться и как составлять ходатайство при нарушении их конституционных прав полицейскими. При правильном составлении жалобы и отправлении её в правильную инстанцию, можно добиться ответственности от сотрудников правопорядка, чье бездействие привело к негативным последствиям для человека.