Содержание
Кому полагается присвоение звания «Ветеран труда»
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 «О ветеранах» статус ветерана труда могут получить следующие граждане:
- награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации;
- удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации;
- награжденные почетными грамотами президента РФ или удостоенные благодарности президента;
- награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (знаки отличия устанавливаются конкретными ведомствами);
- начавшие работать до наступления совершеннолетия во время Великой Отечественной войны.
В той же статье указано, что минимальный необходимый период зависит от категории, к которой относится гражданин. Если речь идет о награжденных ведомственными знаками отличия, то для мужчин это 25 лет, а для женщин – 20. Примечательно, что претендент должен не менее 15 лет отработать в соответствующей сфере. Это условие распространяется только на тех, кто получил знаки отличия после 30 июня 2016.
Если вы получили знаки отличия до 30 июня 2016 и имеете трудовой стаж (ТС) или выслугу лет (ВЛ) не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин, то в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки, исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», то право на получение звания ветерана труда у вас сохраняется. При этом количество лет, отработанных в соответствующей сфере, может быть менее 15.
- Лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии в календарном исчислении.
- Лицам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или ВЛ, необходимую для назначения пенсии.
- Лицам, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или ВЛ.
- Лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 для женщин.
- Лицам, награжденным знаком отличия Курганской области «Материнская слава» и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 15 лет.
Законодательные акты
Есть несколько законодательных актов, которые определяют порядок присвоения и выдачи звания:
- ФЗ «О ветеранах»;
- ст. №22 ФЗ №5;
- ФЗ №388.
Например, решать вопросы, касающиеся льгот, может и местная власть. Списки требований и перечни предоставляемых льгот не во всех регионах одинаковые.
Если Ветеран труда хочет сменить место проживания, ему нужно будет учесть, что в другом населенном пункте список льгот может быть меньше или больше. Подтверждает звание специальное удостоверение.
Граждане, не вышедшие на пенсию, тоже могут получить звание. Нужно будет пройти такую же процедуру оформления, какую проходят пенсионеры. Однако пользоваться льготами до выхода на пенсию будет нельзя.
Кому присваивается
Звание может быть присвоено определенной категории лиц:
- Самая распространенная категория – граждане с большим стажем работы (25 лет требуется мужчинам, женщинам – 20).
- Менее распространенная – люди, которые в течение 10 лет не меняли организацию.
Что такое страховой стаж работы и что нужно о нем знать? Узнаете тут.
Для этих людей перечисленных условий недостаточно. Нужно иметь государственное награждение или заслугу.
Достаточно иметь что-то одно из следующего списка:
- орден;
- медаль;
- благодарность президента;
- грамота;
- звание;
- знаки отличия на рабочем месте.
Как получить звание «Ветеран труда»
Чтобы получить привилегию, вам нужно обратиться в учреждение социальной защиты. Именно там будет принято окончательное решение. В перечень необходимых к представлению документов входят: заявление, действующий паспорт гражданина РФ и его копия, фотография 3×4 см, документы о наличии наград (если имеются), справка из Пенсионного фонда о наличии необходимого стажа.
Став ветераном труда, вы имеете право на льготы. Однако в каждом субъекте РФ они свои. Льготы можно уточнить в учреждении социальной защиты региона или на его официальном сайте.
В каких случаях в оформлении звания будет отказано
На практике редко бывают случаи, когда комиссия рассматривает заявление дольше 30-ти дней, поскольку проверка не требует сложных процедур. Гражданина известят в течение 5-ти дней после того, как решение будет принято.
Из них он выберет те, которые ему необходимы. На их получение придется дополнительно писать заявление и подавать документы. С этой целью обращаться нужно тоже в управление социальной защиты.
Перед посещением отделения нужно собрать определенный пакет документов.
В него входит:
- паспорт;
- заявление;
- 2 матовые фотографии 3 на 4;
- документы, подтверждающие то, что претендент имеет нужный стаж работы (ТК и ксерокопия, а также выписка из Пенсионного фонда);
- бумаги, подтверждающие то, что у претендента есть награда или заслуга.
Документ можно восстановить, если он был потеряно. Восстановление будет не таким сложным. Гораздо более простым, чем получение в первый раз. Процедура осуществляется там же, где происходило получение удостоверения.
Что для этого нужно:
- паспорт;
- подтверждение того, что есть место жительства по паспорту;
- фотография 3 на 4.
Заявление сотрудники рассматривают в день обращения. В этот же день выдается дубликат удостоверения.
Не все претенденты станут Ветеранами труда.
Комиссия примет решение об отказе если:
- прав на получение звания нет (необходимые награды, звания, трудовой стаж отсутствуют);
- во время обращения документы не имеют юридической силы;
- информация, содержащаяся в документах, не подтвердилась.
Стаж трудовой деятельности для получения звания
Кому присваивается
Получение звания регулируется законами и другими нормативными актами субъектов РФ. Такое изменение было внесено в ФЗ «О ветеранах труда». Следовательно, все региональные власти определяют свои критерии рабочей длительности, которая необходима для получения награды.
С 2006 года требования к продолжительности трудовой деятельности, и другие вопросы, которые касаются порядка получения ветеранского звания, льгот вследствие оного, стали решаться на уровне регионов. На федеральном уровне оставили только общую законодательную базу.
Получить ветеранское звание может также человек, который не обладает наградами. Этот момент касается тех лиц, которые начали работать до наступления совершеннолетия в период ВОВ. Но к таким категориям граждан установлены более жесткие требования:
- мужчина должен отработать минимум 40 лет;
- женщина от 35.
При толковании закона, который регламентирует получение ветеранского звания, многие люди понимают его неправильно. Они полагают, что 35 и 40 лет для женского и мужского населения, это общие требования, а не для лиц, которые начали работать до 18 лет в период ВОВ.
В законодательных актах указано, что для получения ветеранского звания должен быть:
- ТС, по достижению которого у человека появляется право на страховое пенсионное обеспечение вследствие старости.
- ТС, вследствие которого появляется право на получение пенсионного пособия от государства (основание – ВЛ).
Требования к длительности трудовой деятельности для получения ветеранского звания обусловлены характером трудовой деятельности, соответственно, типом пенсионного обеспечения:
- ветераны, которые получают страховое пенсионное обеспечение;
- ветераны, получающие государственное пособие по выслуге лет.
Практика показывает, что с ВЛ серьезных вопросов не возникает, поскольку все более-менее регулируется актами и правовыми документами. Но с трудовым пенсионным обеспечением не все так однозначно.
В пенсионном законодательстве «трудовой» с первого января 2015 стал «страховым». Но в некоторых актах и документах до сих пор упоминается ТС. С первого июля 2016 закон о получении звания ветерана труда приобрел более понятную формулировку.
Согласно новым правилам, получить ветеранское звание могут те лица, чей период на момент обращения за получением звания составляет:
- От двадцати лет для женщин.
- От двадцати пяти лет для мужчин.
Также появилось еще одно нововведение. Когда получение звания обусловлено основанием как ведомственная награда, то стаж гражданина в соответствующей отрасли должен быть не менее пятнадцати лет.
В июле 2016 были введены серьезные ограничения условий для получения ветеранского статуса: теперь требуется получить государственную либо ведомственную награду (причем ведомственная награда должна входить в заранее утвержденный перечень и может выдаваться не ранее чем по истечении 15 лет работы в соответствующей отрасли) и выработать как минимум 25 лет и 20 лет стажа (соответственно, мужчинам и женщинам).
Вопрос о том, какие награды теперь учитываются при присвоении «ветеран труда», подробно рассматривался ранее. Вторым условием для того, чтобы стать «ветераном труда», является выработка требуемого стажа.
Поэтому порядок его подтверждения и подсчета не менее важен, чем правила об определении статуса награды.
В законе «О ветеранах» сейчас предусмотрено, что стаж для получения федерального звания «ветеран труда» учитывается тот же, что и при назначении пенсии.
Регионы могут вводить свои звания «ветерана труда» и устанавливать для их получения свои условия, но в большинстве случаев региональные льготы ветеранов также опираются на срок, необходимый для назначения пенсии.
Таким образом, стаж, который необходим для присвоения ветеранского звания, засчитывается и подтверждается по тем же правилам, что и страховой стаж для назначения пенсии.
В стаж включаются:
- периоды работы по трудовым договорам, имевшие место до 2002 года;
- периоды работы по трудовым договорам, датированные 2002 г. и позднее, если за них перечислялись страховые взносы в ПФР;
- периоды работы по гражданско-правовым договорам, в составе крестьянского (фермерского) хозяйства, кооператива, а также предпринимательской и иной деятельности в качестве самозанятого лица – при условии подтверждения уплаты обязательных платежей, которые взимались с доходов от трудовой деятельности в соответствующий период (ЕСН, ЕНВД, страховые взносы и т.д.);
- иные периоды общественно полезной деятельности, прямо указанные в законе (служба в армии или правоохранительных органах, уход за ребенком до 1,5 лет, за нетрудоспособным, получение пособия по безработице и др.).
При этом действуют такие правила подтверждения стажа:
- периоды работы, выполнявшейся до того, как гражданину был оформлен СНИЛС, подтверждаются на основании трудовой книжки и иных документов;
- после присвоения СНИЛС и включения в систему обязательного пенсионного страхования весь стаж учитывается по сведениям лицевого счета (они формируются на основании отчетов работодателей).
Поскольку у них нет возможности получить сведения об уплате страховых взносов или проверить данные индивидуального лицевого счета, они запрашивают справку ПФР о периодах, которые были включены в стаж при назначении пенсии.
Соответственно, отказ ПФР зачесть тот или иной период в страховой стаж автоматически повлечет отказ в присвоении ветеранского звания.
Поэтому, если вы претендуете на «ветерана труда», обязательно проверьте, все ли периоды включил вам ПФР в страховой отрезок, есть ли неучтенные периоды и по каким основаниям.
Своевременные меры по обжалованию позволят предотвратить дальнейшие неприятности с соцзащитой.
Какие льготы дает звание
Льготы и пособия тоже делятся на федеральные и местные. Первые действуют по всей России. Они представляют не так много значимости и выгоды, как региональные.
К ним относятся:
- Ветераны могут не платить НДФЛ и налог на имущество. В каких-то регионах к этому списку причисляется земельный налог. Эта льгота является единственной, которой имеют право пользоваться граждане, еще не являющиеся пенсионерами.
- Проезд на общественном транспорте является бесплатным для ветеранов. Для этого в отделении соцзащиты нужно получить проездной. Маршрутное такси считается не общественным, а городским транспортом. Поэтому его льгота не касается.
- Если ветеран работает, он может рассчитывать на еще один не предусмотренный отпуск. На отказ работодатель не имеет права. Однако этот отпуск берется за свой счет.
- Оплата за протезирование зубов будет частично возвращена ветерану.
- Тот же принцип компенсации действует на услуги ЖКХ. Предоставляется скидка в размере 50%. Если ветеран не применил скидку, он может рассчитывать на компенсацию. Все как с зубным протезированием. Главное – не забывать сохранять квитанции.
- Даже за те медицинские услуги, которые считаются бесплатными, иногда приходится платить. Оказание любых медицинских услуг бесплатно для Ветеранов труда. Это может быть обследование, анализы, медицинская помощь. Чтобы получить все это безвозмездно, нужно лишь показать удостоверение.
Категории получателей
Физические лица
Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в регионе прописки.
Для присвоения звания «Ветеран труда»:
- награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие ТС, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- начавшие рабочую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
- начавшие деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны;
- женщины, имеющие общий период не менее 35 лет и не менее 17 лет 6 месяцев проработавшие на территории проживания;
- мужчины, имеющие общий (трудовой) стаж не менее 40 лет и не менее 20 лет.
Необходимые документы
Документы, подтверждающие ТС (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин), при этом не менее 20 лет и 17 лет 6 месяцев соответственно должен составлять трудовой стаж в организациях, расположенных на территории прописки.
- Трудовая книжка (предоставляется заявителем).
- Выписка из лицевого счета застрахованного лица (предоставляется заявителем);
- справка отделения Пенсионного Фонда о трудовом периоде (предоставляется заявителем).
- Справка о времени получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства (предоставляется в рамках межведомственного взаимодействия, также может предоставляться заявителем по собственному желанию).
- Военный билет (предоставляется заявителем).
- Архивные справки, копии приказов о периодах трудовой деятельности (предоставляется заявителем).
- Документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, и документы, подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).
- Документ, удостоверяющий личность гражданина.