Обналичить материнский капитал статья

Незаконные операции с материнским капиталом

Рассмотренный выше вариант работы с кредитным кооперативом или другой финансовой организацией касается исключительно легального использования услуг.

Однако большая часть навязчивой рекламы касается именно замаскированных схем обналичивания материнского капитала. Вариантов есть несколько:

• «продавец» недвижимости связан с кооперативом и, получив деньги от «продажи», отдает некоторую часть владельцу сертификата на материнский капитал;
• жилье продается по завышенной стоимости: кооператив на подставных лиц скупает разваливающиеся дома и комнаты в аварийных домах (реальная стоимость которых зачастую не превышает и 50 тысяч рублей), которые затем «продаются» за полную стоимость материнского капитала;
• иногда вся сделка проводится фиктивно – жилье существует только «на бумаге», после подписания документов, получения денег от Пенсионного фонда и их «дележа» у покупателя не остается никакого жилья.

Все эти варианты сделок – незаконны и попадают под действие статьи 159.2 УК «Мошенничество при получении выплат»! Если покупателя или продавца признают виновными в этом, санкция предполагает до 6 лет лишения свободы.

Только в декабре 2018 года стало известно об инициативе дать полномочия Пенсионному фонду для проверки жилья, приобретаемого за счет средств материнского капитала. Однако стоит учитывать, что ресурсов у ПФР не так много, особенно в свете грядущего сокращения штата сотрудников.

Если Пенсионный фонд обнаружит, что в результате реализации материнского капитала жилищные условия улучшены не были, то потребует вернуть деньги обратно.

Например, в 2018 году был такой случай в Челябинске: после того, как Пенсионный фонд согласовал выделение денег на погашение кредита, оказалось, что за средства была куплена квартира в доме 1920 года постройки с износом в 68%. Более того, через несколько месяцев жилье было продано – то есть, не исполнено требование о наделении детей собственностью. Взыскание средств произошло через суд, который встал на сторону Пенсионного фонда.

Подобных случаев выявляется все больше, и итог один – «заемщиков» заставляют вернуть всю сумму, выплаченную Пенсионным фондом. В отдельных случаях действия расцениваются как мошенничество, что чревато уголовным делом.

Все посредники гарантируют результат и обещают, что проблем не будет. Но на самом деле правоохранительные органы регулярно отчитываются о пресечении таких схем и поимке преступников. Каждый год суды выносят обвинительные приговоры участникам таких схем, но это не останавливает посредников.

Меньшее, что может грозить за попытку «купить» жилье за материнский капитал у своих родственников – отказ Пенсионного фонда выделить деньги. Таких историй много, например, в определении Верховного суда Карачаево-Черкессии по делу №АПЛ-776/2012 от 24 декабря 2012 года судья подтвердил решение суда первой инстанции и апелляционного суда: при покупке жилья у родственников, в котором к тому же «покупатель» и так проживает, материнский капитал использовать нельзя.

Если в этой ситуации владелец сертификата уже получил выплату, ее придется вернуть. Об этом, например, говорит решение по делу №33-1051/2015 , которое рассматривал Верховный суд Республики Тыва (дело – «классическая схема» с кооперативом).

Другие ситуации могут иметь более серьезные последствия. Вообще участие в любой мошеннической схеме, связанной с материнским капиталом, может быть чревато привлечением к уголовной ответственности по статье 159.2 УК РФ.

По этой статье санкция предполагает несколько вариантов: от штрафа в размере 120 000 рублей до лишения свободы на срок до 10 лет и наложения штрафа в миллион рублей.

Получить приговор по этой статье можно в том случае, если у мошенника изначально был умысел похитить деньги у государства, для чего нарушить законодательство РФ.

Кстати, саму сумму материнского капитала или то, на что ее потратили, не могут конфисковать – ее взыскивают через гражданский иск. Так делается для того, чтобы защитить права детей, которых нельзя лишить права на какое-либо благо по причине того, что их родители нарушили закон.

В судебной практике есть случаи присуждения реальных тюремных сроков за такую деятельность. В частности, в 2010 году (всего через 3 года после старта программы материнского капитала) один из кооперативов в Хабаровске организовал массовые операции по обналичиванию материнского капитала. Тогда «клиентами» кооператива стали 34 жительницы – они якобы покупали недвижимость через местных риелторов. На руки им давали по 150 тысяч рублей (но тогда и сумма самого капитала была меньше, чем сейчас).

Как результат, руководительница кооператива, 5 сотрудниц и 3 риелтора были осуждены по части 4 статьи 159.2 УК РФ. Получили они не очень большие сроки – по году-полтора, многие условно, а в вскоре вообще попали под амнистию.

Таких историй по России – множество. Задерживают организаторов схем с обналичиванием в Комсомольске-на-Амуре, Магнитогорске, Белорецке, Копейске, Северной Осетии, Дагестане, Ингушетии и т.д.

Только в 2016 году по статье 159.2 УК РФ (не только материнский капитал, но и любое мошенничество с выплатами) было приговорено к реальному сроку 69 человек. По самой тяжелой части 178 человек получили условные сроки.

Вывод: попасть за решетку за махинации с материнским капиталом могут, в основном, руководители таких схем. Это председатели кредитных кооперативов, сотрудники, риелторы, даже сотрудники Пенсионного фонда.

Для самих матерей, желающих обналичить капитал, в этой истории тоже нет ничего хорошего – деньги все равно придется вернуть.

По законодательству РФ материнский капитал – безналичные денежные средства, используемые лишь на определённые цели. Перечень закреплён Федеральным законом о дополнительной государственной поддержке семей с детьми. Действия по обналичиванию сертификата – мошенничество.

Тем не менее существуют законные способы воспользоваться этой субсидией на благо своей семьи, в том числе наличными. Вот на них и остановимся подробнее. Но прежде небольшой ликбез о материнском капитале.

Родственные сделки с использованием средств маткапитала законом не запрещены, но вызывают подозрения со стороны надзорных и контролирующих органов. Поскольку это одна из самых распространенных схем. Все понимают, что покупая жилье, например, у бабушки, фактически денежные средства останутся в семье.

При рассмотрении таких сделок особое внимание обращают на то, чтобы продавцы снимались с регистрационного учета после продажи недвижимости. А также на то, чтобы доля продавца соответствовала изолированной комнате, т.е. за счет средств материнского капитала не получится купить ¼ доли в 2-х комнатной квартире. Такая сделка будет возможна, если покупателям ранее уже принадлежали ¾ в этой квартире…

Стоимость услуг риелтора, который будет сопровождать подобную сделку, составит от 5000 до 15000 рублей, в зависимости от средних цен по региону. Банкам эта сделка будет интересна в случае оформления ипотечного кредита, т.е. если стоимость жилья будет выше размера материнского капитала. Поэтому остается вариант оформить заем в КПК. В зависимости от конкуренции, комиссия КПК варьируется от 35 до 55 тыс. рублей. Таким образом, услуга под ключ обойдется от 40 до 60 тыс. рублей.

Если речь идет о покупке квартиры, либо ее доли в городе, то до перечисления денежных средств из ПФ проверки встречаются крайне редко. Поскольку в городах, как правило, недвижимость стоит гораздо больше, чем размер государственной поддержки и считается, что права детей в любом случае не нарушаются. Более внимательно могут отнестись к покупке комнаты в общежитии или КГТ, в этих случаях в каждом регионе практика разная.

Что касается покупки жилых домов и долей в них, то в этих случаях могут быть выездные проверки на пригодность объекта для проживания с детьми, более подробно об этом напишу в следующем разделе.

Однако бывают случаи, когда выборочно проверяют целевое использование денежных средств, когда через полгода — год представители ЦБ и кредитора (по инициативе первых) выезжают по адресам. Об этом заранее предупреждают и беспокоиться не стоит. Смотрят, на что были потрачены средства материнского капитала, проживают ли по этому адресу владельцы сертификата и съехали ли продавцы.

Причины, по которым ПФ может отказать по родственным сделкам:

• если приобретаемая доля в праве не соответствует изолированной жилой комнате;
• если недвижимое имущество уже участвовало в сделке с использованием средств материнского капитала, и не прошел год с момента совершения этой сделки;
• если сделка фактически не приводит к улучшению жилищных условий владельцев сертификата.

По последнему пункту приведу 2 примера:

1. Отец двоих детей подарил квартиру родному брату, при этом продолжал жить в этой квартире со своей семьей. Спустя некоторое время, они составляют договор купли-продажи этой квартиры и определяют ее стоимость в размере материнского капитала и выкупают ее обратно, сделка регистрируется, документы сдаются в ПФ. ПФ, проверяя законность этой сделки, запрашивают сведения в ЕГРП и по выписке видят, что фактически жилищные условия не улучшаются, что семья как жила в этой квартире, так и живет. Сделка по дарению квартиры имеет признаки мнимой, и совершалась с целью ухудшения свои жилищных условий.

2. Однокомнатная квартира принадлежала в равных долях маме и двум ее дочерям. Мама умирает, старшая дочь отказывается от наследства в пользу младшей сестры. Младшая сестра, имея на руках материнский сертификат, выкупает у старшей ее 1/3 долю в однокомнатной квартире. Пенсионный фонд отказывает в распоряжении средствами. Причиной отказа послужили те же основания: жилищные условия не улучшаются. Дело в том, что на момент подачи заявления в ПФ, младшая сестра не вступила в наследство и выкупаемая ею доля не давала ей права собственности на всю квартиру. После вступления в наследство и повторной сдачи документов в ПФ, денежные средства перечислили в счет погашения займа в КПК.

Процессуально покупка недвижимости у третьих лиц ничем не отличается от родственной сделки. Разница лишь в том, что данная сделка вызывает меньше подозрений. Чаще всего, нечестные мамочки покупают недорогую недвижимость, а в договоре указывают стоимость равной размеру материнского капитала.

Что такое материнский капитал, кому он положен, какой его размер

Данная выплата положена тем семьям, у которых после 1 января 2007 года появился 2-й, 3-й или последующий ребенок, в том числе и усыновленный. При этом пособие выплачивается не на каждого ребенка, а только один раз в течение действия данного вида господдержки, срок реализации которого рассчитан до 31 декабря 2021 года.

Материнский капитал может получить не только женщина, но и:

• мужчина в случае, когда он является гражданином РФ и единственным усыновителем детей; когда он не гражданин РФ, но при этом является опекуном детей в связи с лишением их матери родительских прав;
• несовершеннолетний (-ие) ребенок (дети) или ребенок (дети) в возрасте до 23 лет, если он (они) обучается (-ются) на очной форме, при отсутствии родителей/усыновителей.

Для оформления материнского капитала необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда со следующими документами:

• заполненное на специальном бланке заявление;
• копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
• копии документов о рождении каждого ребенка (свидетельство);
• копия СНИЛС заявителя;
• в случае усыновления детей, необходима копия решения суда, которое уже вступило в силу;
• если родители детей не являются гражданами РФ, то необходимы копии документов, свидетельствующие о наличии российского гражданства у каждого из детей.

Использование средств материнского капитала на строительство дома

Стоимость процедуры

Услуги риелтора по сопровождению сделки составляет 25 -30 тыс. рублей, как правило, у них уже имеются в наличии готовые объекты на продажу. Если у мамочки нет средств на покупку земельного участка, то риелтора рассматривают варианты по оплате стоимости земельного участка после получения заемных средств.

Комиссия КПК от 35 до 55 тыс. рублей, но не все кооперативы работают со стройкой, поскольку ЦБ не рекомендует им работать с подомными займами.

О проверках

Проверки на предмет ведения строительства проводят регулярно, как правило, до перечисления средств МСК в счет погашения займа. Мне приходилось иметь дело с предприимчивыми людьми, которые за небольшую плату оказывали услуги по перевозке строительных материалов на земельные участки.

Материнский (семейный) капитал стал важной частью государственной помощи молодым семьям. Он представляет собой сумму денег, которую семья может направить на определенные цели. Выдается сертификат при условии рождения второго или последующего ребенка после 2007 года. В настоящее время сумма капитала составляет 453 026 рублей.

Главная особенность материнского капитала состоит в том, что его можно направить только на некоторые цели:

• улучшение жилищных условий детей;
• формирование накопительной части пенсии матери;
• платное образование детей (в том числе дошкольное);
• адаптацию и интеграцию детей-инвалидов;
• денежные выплаты (при определенных условиях).

Естественно, что в российских реалиях у многих семей встал вопрос о том, как обналичить материнский капитал, то есть, получить его в денежной форме.

Законодательство РФ не допускает обналичивания материнского капитала ни в какой форме!

Денежные выплаты из суммы материнского капитала доступны далеко не всем. В 2015 и 2016 годах все владельцы сертификатов на материнский капитал могли получить выплаты из него в сумме 20 000 и 25 000 рублей соответственно. С 2017 года таких выплат нет и не планируется.

Однако с 2018 года появилась возможность получать ежемесячное пособие из материнского капитала (узнать, положено или нет вам пособие можно через наш онлайн сервис). На него вправе претендовать только те семьи, у которых в 2018 году и позднее родится (или будет усыновлен) второй ребенок, а суммарный доход из расчета на каждого члена семьи меньше, чем 1,5 прожиточного минимума в регионе. Выплата назначается в сумме прожиточного минимума ребенка сроком на год, а продлить ее можно только до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Иных законных способов получить средства из материнского капитала в денежной форме нет и не планируется.

Важно, что большую часть мер поддержки с использованием средств материнского капитала возможно получить только по достижению ребенком возраста 3 лет.

Однако есть возможность использовать материнский капитал до достижения ребенком этого возраста – направить на выплаты по кредиту. В частности, допускаются такие операции:

• выплата первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа;
• частичное погашение суммы долга по ипотечному кредиту;
• уплата процентных платежей по ипотечному кредиту.

Материнский капитал можно направить на погашение кредита или займа, полученного не только в банке, но и в кредитном потребительском кооперативе (он должен проработать не менее 3 лет) или иной организации, выдающей ипотечные займы. Важно, что МФО не попадают в этот перечень.

Именно на этом и строится бизнес по предоставлению займов под материнский капитал – формально предоставляется займ, который затем погашает Пенсионный фонд.

На что можно расходовать средства материнского капитала

1. Улучшение жилищных условий семьи:

• приобретение нового жилья, как на первичном, так и на вторичном рынке;
• строительство или реконструирование собственного дома, в том числе на оплату услуг подрядной организации на выполнение строительных работ;
• использование в качестве первоначального взноса при приобретении или строительстве жилья с применением ипотечного кредитования;
• в качестве покрытия основной части долга по ипотечному кредиту;
• при частичной оплате участия в долевом строительстве.

2. В целях обеспечения условий проживания детей-инвалидов:

• покупка различных товаров и услуг для оборудования квартиры для оптимальных условий существования там детей с ограниченными возможностями (покупка и установка пандусов, подъемников и т.д.).

3. Увеличение накопительной части пенсии мамы.
4. Обучение ребенка в вузе или ссузе, а с 01.01.2018 еще и на оплату детского садика, в том числе и частного.

Для оформления материнского капитала необходимо с собранным комплектом перечисленных выше документов обратиться в ПФ РФ. Сделать это можно в любом местном его отделении, отправив документы по почте либо через МФЦ (многофункциональные центры), которые есть практически в каждом крупном населенном пункте. Через месяц материнский капитал уже можно получить.

Если же будет доказана причастность к сделке третьего лица, т. е. будет иметь место предварительный сговор, то в таком случае обналиченные средства должны будут быть возвращены государству, а владельцу сертификата и его сообщнику может быть вынесено наказание в виде лишения свободы на период до 10 лет.

Далее рассмотрим, за какие способы обналичивания семейного капитала наступает такая серьезная уголовная ответственность.

Как правило, по такой схеме приобретаются недорогие дома в отдаленных населенных пунктах. Специалисты Пенсионного фонда все прекрасно понимают, но не всегда находят основания для отказа.

Стоимость процедуры

Услуги риелтора по сопровождению таких сделок немного выше, поскольку они не просто сопровождают сделку, но и занимаются подбором недвижимости. В среднем услуга стоит 25 -30 тыс. рублей. Комиссия КПК, как правило, не меняется и составляет от 35 до 55 тыс. рублей. Банки за такие сделки берутся крайне редко.

О проверках

При покупке дома вне города, в поселковые администрации направляются запросы о пригодности приобретаемого дома для проживания с детьми. Создается комиссия, в которую входят представители администрации, ПФ, реже привлекают представителей органов опеки и попечительства. При обследовании обращают внимание на следующие нюансы:

• наличие инфраструктуры в населенном пункте (больницы, детсады, школы);
• наличие подъездных путей к дому (есть ли асфальтированная дорога);
• состояние дома в целом: целостность фундамента, наличие трещин в стенах, материалы, использованные при постройке дома, наличие перекосов, которые видны невооруженным взглядом (дверные проемы, подоконники и т.п.);
• подключен ли дом к коммуникациям (вода, электричество, газ);
• с настороженностью относятся к печному отоплению;
• внутренний ремонт играет наименьшую роль.

Если комиссия даст отрицательное заключение, то ПФ откажет в удовлетворении заявления на распоряжение средствами МК. Как правило, эти решения успешно обжалуются в судах. В последнее время, участились случаи, когда к заявлению о распоряжении прикладывается отчет независимого эксперта о пригодности дома для проживания с детьми. Отчет не бесплатный, но при его наличии ПФ не направляет комиссию.

Центральный банк РФ, также выборочно проверяют целевое использование денежных средств и могут проехать по адресам и проверить действительно ли в этих домах кто-то проживает или они были куплены с целью обналичивания средств материнского капитала. Как правило, об этих поездках сообщается заранее. Кто-то к их приезду готовится, а кто-то просто заявляет о том, что купили этот дом для детей и не планировали в нем проживать.

О проверках

Покупка жилья у родственников за счет средств материнского капитала. Выкуп доли в праве на недвижимое имущество у родственников.

В 2019 году можно официально обналичить часть денег из материнского капитала в виде ежемесячного пособия на второго ребенка. Для получения ЕДВ второй ребенок должен быть рожден с 01 января 2018 года, это относится и к усыновленным детям. Также среднедушевой доход семьи должен быть не более 1,5 ПМ. Данный показатель зависит от региона, и учитывается за II квартал предыдущего года.

Денежные средства будут выплачиваться до исполнения полутора лет второму ребенку. Если это пособие оформлялось до полугода ребенка, тогда будет выплачена и сумма за предыдущие месяцы. В случае оформления выплат после исполнения полугода, выплаты будут производиться с момента обращения.

Право на получение выплат оформляется на 1 год. Для дальнейшего получения материальной помощи заявителю необходимо заново принести документы, подтверждающие, что среднедушевой доход семьи не изменился.

Популярнейший способ потратить материнский капитал – использовать его для снижения первоначального взноса по ипотеке. Правда, на такой вариант пойдут не в каждом банке. В таблице ниже собраны лучшие предложения по ипотеке с использованием маткапитала на начало 2019 года.

Сертификатом маткапитала можно погасить задолженность по действующему ипотечному кредиту. Также на абсолютно законных основаниях. Но для начала нужно доказать государству, что деньги будут потрачены именно на эту цель.

Этот путь подойдёт не для каждой семьи. Во-первых, строительство требует не только много свободного времени, но и определённые технические знания. Во-вторых, нужно всё правильно сделать с точки зрения СНиПов, а также легализовать строительство.

С другой стороны, это самый бюджетный вариант. Так как затраты пойдут только на закупку стройматериалов.

У привлечения профессиональных строителей много преимуществ. Здесь и скорость возведения здания, и качество работ, и высвобождение времени. Минус только в дополнительных расходах на услуги строительной компании. Ещё один нюанс: не все фирмы готовы работать с маткапиталом, так как это растягивает оплату во времени. Можно также использовать комбинированный вариант: нанять строителей только для выполнения основных работ, а отделочными заниматься самостоятельно.

О проверках

Что из себя представляет материнский капитал и в течение какого периода им можно воспользоваться

Сам по себе материнский капитал – это не денежная сумма, а эквивалентный ей сертификат, представляющий собой именной гербовый документ, с находящимся на нем усовершенствованными степенями защиты (водяные знаки, голографическая отметка, штрихкод), а также его уникальными реквизитами (серия, номер).

В случае потери сертификата управление ПФ РФ обязано по заявлению его обладателя выдать дубликат документа. Никакие штрафные санкции за утерю и восстановление сертификата не накладываются. Воспользоваться средствами материнского капитала лицо, не прописанное в документе, не сможет.

Материнский капитал может получить не только женщина

В середине 2015 года был выпущен Федеральный закон, разрешающий единоразово получить из средств материнского капитала выплату в размере 20 тыс. рублей, а в середине 2016 года – 25 тыс. рублей. Начиная с 2017 года и до сегодняшнего дня продление данной программы по частичной выдаче средств не было и пока в ближайшее время не предвидится.

Единственное, с 01.01.2018 года на законодательном уровне установлена ежемесячная выплата на второго ребенка, до того момента, пока ему не исполнится 1,5 года в сумме, равной размеру 1 прожиточного минимума, регламентированного в каждом конкретном регионе. Но на эти деньги могут рассчитывать только в семьях, где второй ребенок появился вместе с началом действия данной программы, т. е. детям, появившимся на свет до 31.12.2017 года включительно, данная выплата не производится.