Образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию

Что делать, если решение инспектора не устраивает?

Ответ однозначен — жаловаться надо в трудовую инспекцию.

Если же вы работаете в организации, которая никак не зарегистрирована, ведет свою деятельность незаконно и соответственно вы в ней никак не числитесь, то с претензиями вы можете обратиться в прокуратору или в органы МВД.

Заявление в территориальный орган государственной инспекции труда (далее ГИТ) может быть направлено любым гражданином, права которого были ущемлены. Для этого необязательно быть работником предприятия. Например, это может быть человек, уже расторгнувший трудовой договор или тот, которому, как он считает, несправедливо отказали в принятии на работу.

Можно также написать жалобу в трудовую инспекцию коллективно − это добавит заявлению весомости, так как будет отображать мнение сразу нескольких человек.

Обращение к сотрудникам Инспекции Труда – право каждого, кто стал свидетелем нарушения. Жалобы составляются и теми, кто наблюдает за несправедливостью по отношению к другим.

Наличие хотя бы одного из условий дает полное право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.

Составляется два экземпляра данного документа. Один из них, со специальной отметкой, остаётся на руках у подчинённого. Претензия станет главным доказательством для суда, если дело дойдет до разбирательств.

Сотрудники имеют право прекращать работу, если задержка по деньгам составила 15 дней и более. Но об этом требуется сообщить руководителю письменно, иначе отсутствие на рабочем месте можно будет считать прогулом. Сотрудники трудовой инспекции обязаны проверять достоверность информации из любых жалоб.

Для решения вопроса гражданину придётся пройти несколько этапов:

1. Начинается всё с исследования на тему того, за каким отделением инспекции закрепляется конкретное предприятие. Имя руководителя тоже надо знать точно.
2. Далее, пишется письмо с просьбой признать увольнение незаконной процедурой. Такие заявления содержат личные данные каждой из сторон, сведения об учреждении, которому заявление направляется. Конкретные факты, нарушающие права сотрудника, излагаются в строгом деловом стиле. Заявление нужно подавать не позднее, чем через месяц после того, как трудовые отношения были расторгнуты.
3. Сложные и запутанные дела рекомендуется сразу направлять судебным инстанциям.

И здесь решением проблем занимается Трудовая инспекция. Ей направляются заявления и просьбы о том, чтобы действия руководителя были признаны незаконными. Главное – максимально собрать доказательства в пользу того, что время фактически было отработано на предприятии. Здесь помогут любые виды бумаг:

1. То, к чему был доступ, пока гражданин исполнял свои обязанности.
2. Свидетельские показания. Достаточно будет привлечь хотя бы двух коллег – тогда суд почти со 100%-й вероятностью встанет на сторону заявителей.
3. Часто простое устное сообщение руководителю помогает добиться оформления документов. Надо просто сказать, что при отсутствии оплаты и соответствующих бумаг гражданин собирается подавать жалобу в инспекцию.

Актуальным остается вопрос об оставлении анонимных сообщений. Законодательство говорит о том, что права на рассмотрение анонимных жалоб у Инспекции нет. Но сам гражданин может указать отдельно на то, чтобы его данные не разглашали. В бланке электронного заявления для этого достаточно поставить отметку.

Перед обращением в суд нужно подготовить целый пакет документации. Бо́льшую часть позиции выдает руководитель, не позднее, чем за трехдневный срок. Рекомендуется направлять письменные официальные запросы, потому что для руководителей характерно желание оттянуть время.

Иск подаётся в адрес городского либо районного суда, отвечающего за адрес расположения руководителя. Главное – чтобы документ оформляли в соответствии с действующим законодательством, иначе в рассмотрении будет отказано.

Правил придерживаются следующих:

1. В шапке указывается наименование суда, куда направляется иск.
2. После этого истец указывает свои личные данные, адрес постоянного места проживания.
3. Информация по ответчику заполняется аналогичным образом.
4. По центру пишут словосочетание «Исковое заявление». В продолжении фразы указывается причина, по которой пришлось приступить к созданию иска.
5. Чтобы суд сразу перешёл к рассмотрению без дополнительных вопросов – суть дела надо описывать как можно более подробно. Если есть возможность – то пишутся конкретные стать законодательства, нарушенные руководителем.
6. Когда проблема изложена – истец подробно описывает свои требования.
7. Копии трудового договора вместе с трудовой книжкой становятся обязательными приложениями. Чем больше доказательств допущенных нарушений – тем будет лучше.
8. Иски подаются не позднее, чем через три месяца после того, как стало известно о нарушении.

Первый из возможных вариантов – обращение к руководству того специалиста, который вынес первоначальное решение. Главное – четко изложить суть проблемы. И постараться сделать так, чтобы у второй стороны хватило времени на рассмотрение всех изложенных обстоятельств.

Если руководство отказывается от рассмотрения жалоб – далее идёт направление заявлений сотрудникам правоохранительных органов. Обычно это полиция, либо прокуратура.

Наконец, остаётся судебная инстанция, которая выступает крайней мерой. Предпринимать такие шаги рекомендуется только после проверки всех предыдущих методов. И надо убедиться в том, что они не дают никакого результата.

Если рассматривать все ситуации, по поводу которых граждане могут подать жалобу в трудовую инспекцию, то можно проследить некоторую закономерность. Самыми распространенными ситуациями считаются:

• Отказ в приеме на работу, необоснованный, по мнению несостоявшегося сотрудника. Далеко не все знают о том, что в Трудовом кодексе нашей страны четко обозначены те причины, которые могут использоваться в качестве повода для отказа в приеме на работу. Нередко случается, что соискателю отказывают в получении желаемой должности совершенно безосновательно, либо руководствуясь ложными основаниями, и с этим вполне можно бороться.
• Нарушения процесса выплаты заработной платы. Такие жалобы поступают в том случае, когда выплаченная заработная плата оказалась меньше по объему, чем предполагалось и было обещано. Сюда же можно отнести необоснованные задержки выплат.
• Принудительные сверхурочные работы, без предоставления оплаты и дополнительных выходных дней. Жалобы на такие условия работы тем более актуальны в тех случаях, когда такая практика носит систематический характер.
• Непредоставление отпуска в положенные сроки. Подобное нарушение также встречается достаточно часто, а потому, столкнувшись с ним, рекомендуется обратиться в трудовую инспекцию.
• Запрет выходить на больничный. Такое нарушение считается грубым и наказывается очень строго.
• Принудительное выполнение сотрудником той работы, которая никак не предусматривается в его трудовом договоре и не предписывается должностными инструкциями.
• Нарушение процедуры увольнения. Желание работодателя уволить сотрудника, не имея на это никаких оснований, также может быть наказано в соответствии с действующим законодательством.

О коллективных жалобах

Это ещё один вариант, позволяющий гражданам сообщить о совершенном нарушении. Чаще всего в сообщениях описывается дискриминация по отношению ко всему коллективу.

Но закон не запрещает коллективно сообщать и о нарушениях, направленных в адрес одного конкретного сотрудника. Главное – точно указать Ф. И. О. представителя предприятия, от имени которого составляется документ.

Написать жалобу в трудовую инспекцию (ГИТ) имеет право любой гражданин, который считает, что его права каким-либо образом были ущемлены. При этом сотрудником предприятия являться вовсе необязательно, так как обратиться за помощью может, например, человек, который был уволен с работы либо тот, которому, по его мнению, неправомерно отказали в принятии на должность.

Жалоба в трудовую инспекцию также может быть написана от лица целого коллектива, что только добавит такому документу «веса» в связи с тем, что в нем будет отражено мнение одновременно нескольких человек.

Где и как подаются жалобы?

Заявка подается сотрудникам трудовой инспекции в том регионе, где замечено нарушение. Свои отделения имеются у каждого субъекта при любых обстоятельствах. Всего существуют три способа для подачи документов:

1. При личном посещении. Для этого гражданин приезжает в отделении, передает документы в приемной.
2. Заказным письмом, с соответствующим уведомлением. Способ считается более удобным, за исключением большой вероятности того, что документ утратят в процессе пересылки.
3. С помощью электронной формы, через интернет-каналы. Все бумаги сканируются, потом отправляются на соответствующей странице.

Последствия рассмотрения жалобы

В результате Вашей жалобы по окончании расследования составляется акт. Если факты подтвердились работодателю грозят следующие последствия — ГИТ вправе отреагировать следующим образом:

• выдать предписание о дальнейшем устранении правонарушений;
• составить протокол (в рамках полномочий) о нарушениях административного характера;
• отстранить от работы сотрудника или персонал организации;
• подготовить документы о привлечении нарушителей трудового права к ответственности;
• предоставить соответствующую информацию в органы местной власти, правоохранительные инстанции, в суд;

Заявителю после изучения обстоятельств дела направляется письменный ответ о результатах проверки. В нем дается разъяснение о том, подтвердились ли факты нарушения, и какие меры приняты по отношению к руководителю. Если в рамках компетенции трудовой инспекции решить проблемы не представляется возможным, то гражданину разъясняют варианты дальнейших действий предусмотренных законом для восстановления его прав. Результаты проведенной проверки можно использовать в качестве аргумента в суде.

Их будет полезно изучить при любом способе передачи сообщения – как письменном, так и электронном. Соблюдение следующих условий помогает избежать спорных ситуаций и дополнительных вопросов:

1. Данные заявителя должны быть правильными. Без рассмотрения остаются бумаги, составленные анонимно.
2. Текст в обращении рекомендуется составлять лаконично и объективно, не добавляя личные переживания по поводу произошедшего. Сохраняется деловой стиль при написании любых предложений.
3. Важно наличие только достоверных фактов, которые реально проверены на практике.
4. Клевета и оскорбления, нецензурная лексика находятся под запретом.
5. Если есть возможность – стоит прикладывать сканированные копии документов, в качестве доказательств.

На протяжении 30 дней после передачи документы тщательно изучаются, как и доводы, изложенные составителем. Если вся информация подтверждается, то возможны следующие варианты развития событий:

• Выносится предписание с требованием устранить нарушения.
• Руководителя привлекают к ответственности: уголовной или административной.
• Предприятию приказывают временно приостановить деятельность.
• Отдельные сотрудники отстраняются от работы.

Заявления анонимного характера трудовая инспекция не принимает ни под каким видом, однако, даже тот сотрудник, который боится навредить своей карьере, может подписаться под заявлением, не опасаясь за последствия, так как государственный инспектор обязан не разглашать тайну, охраняемую законодательством в том случае, когда об этом его просит заявитель.

Какие моменты проверяются представителями трудовой инспекции?

Основываясь на полученной жалобе, инспекторы обязаны провести специальную проверку в зависимости от характера нарушений, обозначенных в заявлении. В связи с этим ГИТ имеет полное право на:

• осуществление контроля выполнения предприятием всех норм трудового законодательства;
• рассмотрение дел с последующим составлением протоколов о наличии или отсутствии нарушений административного типа;
• выдачу обязательных к исполнению предприятием предписаний, необходимых для устранения обнаруженных нарушений;
• направление всех полученных данных в региональные органы, правоохранительные органы и суды, если это понадобится.

К какому результату должно привести рассмотрение жалобы, поданной в ГИТ?

Сразу следует сказать о том, что обратиться за помощью в трудовую инспекцию сотрудник может только в течение трех месяцев с момента обнаружения нарушения ТК РФ, тогда как для споров относительно неправомерного увольнения данный срок уменьшается до одного месяца с того момента, как на руки сотруднику были переданы все его документы.

В свою очередь, представители ГИТ обязаны предоставить заявителю подтверждение того, что заявление было получено и принято к рассмотрению, далее в течение тридцати дней пострадавшая сторона должна получить ответ на поданную ею жалобу. Данный срок при определенных обстоятельствах может быть увеличен, о чем заявителя также должны уведомить.

Каждый имеет возможность самостоятельно определить для себя, каким именно образом обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Для этого на данный момент существуют такие способы, как:

• личное посещение территориального отделения ГИТ;
• отправка заявления почтой при помощи заказного письма;
• обращение на официальный сайт службы по труду онлайнинспекция.рф при наличии всех необходимых документов в электронном виде.

Плановая проверка

Такое мероприятие обычно проводится при отсутствии каких-либо жалоб, и чаще всего их практикуют на том предприятии, где имело место чрезвычайное происшествие на производстве или неоднократно обнаруживались нарушения нормативно-правовых актов. Перед тем, как провести подобную проверку, инспектор заблаговременно уведомляет об этом руководителя предприятия в письменной форме, с указанием даты начала проверки и ее окончания.

Целевая проверка

Именно этот вариант применяют в том случае, когда на руководство предприятия поступила конкретная жалоба. В этом случае инспектором проверяются наличие именно тех нарушений, которые были обозначены в заявлении потерпевшей стороны.

• По окончании расследования, проведенного по факту составленной жалобы, в обязательном порядке составляется акт, и если все изложенные заявителем факты находят подтверждение, то работодатель может ждать соответствующей реакции от представителей ГИТ, которые, в свою очередь, могут:
• передать предписание с указанием устранить правонарушение в обозначенные сроки;
• составить протокол о наличии на предприятии нарушений административного характера;
• временно отстранить от должности одного сотрудника либо весь коллектив организации;
• предоставить необходимую документацию о привлечении правонарушителей к ответственности;
• передать всю полученную информацию и обнаруженные далее сведения в органы местной власти, специализирующиеся как раз на решении подобных вопросов.

В случае, когда жалоба, отправленная в трудовую инспекцию, будет содержать данные, расследование которых не входит в полномочия ГИТ, то представители данного органа в течение семи рабочих дней перенаправляют полученное заявление туда, где этот вопрос будет рассмотрен по всем правилам. Заявитель при этом в обязательном порядке уведомляется о том, что его жалоба была переадресована.

После того, как все обстоятельства дела будут тщательно изучены, заявитель получает письменный ответ о результатах проведенной представителями ГИТ проверки. Такое послание содержит разъяснения о том, действительно ли имели место те факты нарушения, которые изложил в своей жалобе заявитель, и были ли предприняты какие-либо меры по отношению к нарушителям.

Если решение проблемы не входит в компетенцию трудовой инспекции, то гражданину обязаны разъяснить его права и те варианты действий, которые он может предпринять далее. Результаты проведенной проверки можно использовать, как один из аргументов в судебном разбирательстве.

В случае, когда заявитель не может согласиться с тем решением, которое было принято инспектирующим органом, он имеет право оспорить полученный результат на законодательном уровне. Для того чтобы это сделать, достаточно составить заявление на имя руководителя регионального органа ГИТ либо в главный государственный орган инспекции по труду РФ.

1 календарный месяц – максимум срока с получения жалобы до рассмотрения вопроса в деталях. Так говорится в законе. Рассмотрение дел по незаконным увольнениям проходит быстрее – за 10 дней.

Надо подавать жалобу повторно, если первый документ оставили вообще без рассмотрения. Обязательно указывается факт повторной передачи. В тексте помечают и дату, когда отправлялось первоначальное заявление.

Если сотрудники инспекции снова отказываются – то они должны в письменной форме обосновать свой ответ. При несогласии с решением заявитель имеет право дальше обращаться уже к судебной инстанции.

Дополнительные правила составления жалоб

Документ должен содержать следующие сведения, чтобы вероятность рассмотрения повысилась:

1. Полное наименование отделения территориальной трудовой инспекции вместе с Ф. И. О. руководителя этого учреждения.
2. Сведения на самого заявителя, включающие регистрационный адрес и Ф. И. О..
3. Наименование документа.
4. Суть обращения. Заявитель описывает ситуацию, в которой, по его собственному мнению, были нарушены права. Надо писать о том, что произошло, где и когда. Отдельно указываются конкретные нормы, нарушенные руководителем. Описывается причиненный вред и доказательства, которые можно использовать при рассмотрении дела. Здесь же пишутся сведения организации, где нарушение произошло.

Жалоба в случае с неофициальным оформлением подчинённых

Такая возможность появилась у граждан начиная с 1 января 2017-го года. Теперь алгоритм обращения выглядит следующим образом:

1. Начинается процедура с регистрации на сайте Госуслуг. Мобильный телефон, электронная почта и Ф. И. О. – вот данные, которые понадобятся посетителям.
2. Через Личный Кабинет на Госуслугах будет легко войти на портал, принадлежащий самой Трудовой Инспекции.
3. На странице выбирается вкладка «Сообщить о проблеме». Выбор вкладки до авторизации приводит к автоматической переадресации на Госуслуги, чтобы завершить процедуру.
4. Посетитель смотрит предложенные варианты и решает, какая именно категория ему больше всего подходит.
5. Далее, выбирается результат, которого хотелось бы добиться – проведение консультации у специалиста, наложение административной ответственности на работодателя, проведение внеплановых проверок.
6. Главное – внимательно заполнить все предложенные поля.
7. Остаётся нажать на кнопку отправления сообщений.
8. После этого на электронную почту приходит подтверждение о том, что заявка была принята. С этого момента отсчитываются 30 дней, которые даются инспекции для рассмотрения.

О проверках со стороны трудовой инспекции

Всего проверка проводится в двух основных вариантах.

Инспектор при подобных обстоятельствах обладает следующими полномочиями:

1. Приостановление деятельности, по всему предприятию либо конкретным подразделениям.
2. Организация судебных разбирательств по поводу существующих нарушений.
3. Расследование любых обстоятельств, связанных с наступившим несчастным случаем.
4. Привлечение к административной ответственности тех, кто провинился.
5. Выдача предписаний на отстранение от работы лиц, не ознакомленных с правилами безопасности. Или не подтвердивших свои знания, квалификацию в этой области.
6. Предъявление предписаний о том, что выявленные нарушения должны быть устранены.
7. Надзор за тем, чтобы на предприятии соблюдали минимальные требования законодательства.

Заключительные мысли

К уголовной ответственности можно привлекать работодателей, которые не выплачивают заработную плату на протяжении 3 месяцев и более. В этом случае документы сразу направляются в ближайшее отделение полиции. Статья 145.1 УК РФ – вот главное основание, по которому привлекают к ответственности при подобных обстоятельствах.