Получить пенсию ветерана боевых действий

Закон о пенсиях ветеранам боевых действий: на что ориентироваться

В российском законодательстве вопросы назначения пенсий ВБД регулируют несколько нормативных актов:

• Закон о ветеранах № 5-ФЗ (регламентирует общие вопросы, в частности, кто является ВБД, какую поддержку им оказывает государство, сообщает размер доплат к пенсии ветерану боевых действий в виде ежемесячной денежной выплаты – ст. 3, 16, 23.1);

• Закон о государственной соцпомощи № 178-ФЗ от 17.07.1999 (относит ВБД к категории лиц, имеющих право получать набор социальных услуг в натуральной форме или в виде доплаты к ежемесячной денежной выплате – ст. 6.1, 6.3);

• Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и иных лиц № 4468-1 от 12.02.1993 (устанавливается повышенная пенсия ветеранам боевых действий по инвалидности и по выслуге лет – ст. 45).

Если ветеран боевых действий выходит на пенсию по старости в общем порядке, достигнув пенсионного возраста и имея необходимый страховой стаж, применяется закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 – о страховых пенсиях.

Выход на пенсию ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий, в зависимости обстоятельств, могут оформить одну из следующих пенсий:

• военную, если они:

  • несли военную или приравненную к ней службу в силовых ведомствах (ФСИН, МВД и др.);

  • имеют не менее 20 лет выслуги и достигли 45 лет;

  • или заработали в целом не менее 25 лет стажа, из которых хотя бы 12 лет и 6 мес. провели на военной службе;

• страховую, если они работали на «гражданке», а статус ВБД получили, участвуя в боевых операциях в качестве гражданского специалиста или солдата-срочника;

• социальную, если нет оснований для оформления страховой или военной пенсии, или ветерану установлена инвалидность.

От того, какая пенсия у ветеранов боевых действий, зависит, где она будет оформляться. За назначением военной пенсии следует обратиться в силовое ведомство, где проходила служба или приравненная к ней деятельность. Оформлением, а также выплатой страховых и социальных пенсий занимается Пенсионный фонд РФ.

Единовременные и ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать заявление на выплату можно лично в отделении пенсионного фонда по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.

Если ветеран боевых действий — инвалид войны, ЕДВ будет 3220,78 рублей с учетом индексации.

Ветераны имеют право на НСУ — набор социальных услуг, в который входят бесплатные лекарства по рецепту, путевка в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Ветеран имеет право отказаться от НСУ и увеличить размер ежемесячной выплаты.

Ветераны боевых действий относятся к категориям граждан, которые имеют право на определенные льготы и денежные выплаты. Законодательство четко определяет, кто является ветераном боевых действий, какие льготы и выплаты ему положены, в течение какого срока реализуются права.

Общая информация

Федеральный закон №5 от 21.01.1995 четко регламентирует понятие “ветеран боевых действий”.

Именно эти граждане имеют право на получение ежемесячных денежных довольствий, размер которых строго регламентируется законодательством РФ .

Как получить льготы

Транспортный налог. Льгот по его уплате для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет, но они есть в большинстве регионов: в Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и других.

Жилищные льготы. Все ветераны боевых действий имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.

В Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и некоторых регионах у ветеранов боевых действий будет льгота на транспортный налог.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Также ветераны боевых действий подразделяются на группы, каждая группа имеет право на определенные льготы.

Льготы по пенсионному обеспечению: повышенная пенсия и минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии.

Инвалидам положена повышенная пенсия — до 300% расчетного размера пенсии и надбавка к пенсии по инвалидности — до 100%.

Льготы на ЖКХ: компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%. Еще — право на установление домашнего телефона без очереди.

Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты — до 35 календарных дней в году.

Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.

Они могут бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, трости, специальную обувь, стельки и тому подобное, кроме зубных протезов. Еще у ветеранов есть право пройти обучение за счет работодателя и обслуживаться на почте и в различных кассах без очереди.

Если ветеран боевых действий купил протез — кроме зубных протезов — за свой счет, ему компенсируют стоимость.

Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на следующие льготы:

1. Путевки в санатории по медпоказаниям.
2. Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
3. Установка квартирного телефона без очереди.
4. Ежегодный отпуск в удобное время.

Для налоговых льгот нужно подать документы в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.

Пенсионные льготы оформляются в отделении пенсионного фонда.

Федеральные льготы:

1. Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
2. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
3. Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
4. Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
5. Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
6. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
7. Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
8. Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.

В ФЗ-5 зафиксирован перечень основных льготных тарифов для ветеранов, например, такие:

1. уменьшение налоговых вычетов;
2. надбавки к пенсии;
3. предоставление недвижимости;
4. скидки при оплате коммунальных платежей;
5. получение бесплатной помощи со стороны медицинских учреждений и так далее.

Как регламентируются права ветеранов

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.

Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.

Какая пенсия полагается ветеранам боевых действий в 2019 году

В России, кроме обычной пенсии по достижении гражданином пенсионного возраста, в 2019 году выплачивается еще пенсия ветеранам боевых действий.

В их числе ветераны ВОВ, Чеченской и Афганской воин. Размер данных выплат зависит от целого ряда факторов.

Пенсия ветеранам боевых действий выплачивается в соответствии с нормами 5-ФЗ статьи 8.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Пенсии ветеранам подразделяются на три основные разновидности:

1. страховая часть – трудовая пенсия полагается им наряду с военной и пенсией по инвалидности, на них также распространяются различные федеральные и региональные надбавки;
2. социальная пенсия – назначается при условии установления инвалидности;
3. государственная пенсия – она положена ветеранам, обладающим соответствующей выслугой. Так, ветеранам ВОВ и жителям Ленинграда в период блокады доплата составляет 100-250% от социальной пенсии.

Пенсионный фонд отвечает за выплаты в фиксированном размере, тогда как разнообразные надбавки поступают ветеранам из бюджетных средств.

Размер ветеранской пенсии зависит от нескольких факторов:

• какое время военный находился в месте вооруженного конфликта;
• были ли у него ранения и получал ли он награды;
• какое звание и должность он имел в период вооруженных столкновений;
• выслуга лет.

Помимо перечисленных видов пенсионных выплат указанной группе лиц полагается единая денежная выплата (ЕДВ). Подобная компенсация выплачивается блокадникам, участникам ВОВ, труженикам тыла и получившим в ходе войны инвалидность.

Подать заявление на получение ЕДВ можно в своем территориальном отделении ПФР. Также заявку можно оставить на сайте пенсионного фонда.

Начиная с 1 февраля 2019 года году были установлены следующие ставки ЕДВ:

• ветеранам-инвалидам – 5403,22 руб.;
• участникам военных конфликтов – 2972,82 руб.
• участникам ВОВ — 4052,40 руб.

Последняя индексация ЕДВ состоялась 1 февраля 2019 года на 4,3%.

Оформление пенсии

Для оформления пенсии необходимо обратиться в ПФР по месту жительства/регистрации с установленным пакетом документов: паспортом, фотографиями, трудовой книжкой, наградной документацией.

Предварительно нужно получить в военкомате справку об участии в боевых действиях и удостоверение ветерана.

Какая пенсия у ветеранов боевых действий? Это зависит от трудового стажа, территории ведения боевых действий, наличия ранений и инвалидности.

Так, например, ветераны ВОВ в среднем получают 21.8-30.3 тыс.р. Минимальная планка действует для вдов участников ВОВ, максимальная – инвалидов ВОВ.

Помимо пенсионного обеспечения в весьма высоком размере до наступления соответствующего возраста участники военных действий могут рассчитывать на широкий спектр различных льгот и надбавок.

1. Налоговые послабления. Помимо налогового вычета в 500 р. ветерану полагаются освобождение от имущественного налога (в некоторых регионах и от транспортного).
2. Жилищная помощь – льготники могут получить содействие от государства в приобретении жилья (если они успели встать в очередь до 2005 года), в качестве альтернативы им полагается земельный надел под ИЖС.
3. Бесплатное обслуживание в медучреждениях, путевки на санаторное лечение, льготные лекарства и пр.
4. Право на внеочередную установку телефона, покупку билета и пр.
5. Право на ежегодный внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней (из которых оплачивается 15 дней).
6. Безвозмездное оказание ритуальных услуг.
7. Скидка на оплату услуг ЖКХ (например, для ветеранов чеченской кампании 50%).

Помимо этого регионами могут устанавливаться дополнительные льготы и денежные компенсации. Они носят заявительный характер и получить их можно исключительно после обращения ветерана в уполномоченные структуры.

Когда назначается повышенная военная пенсия ветеранам боевых действий

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Согласно п. «г» ст. 45 Федерального закона № 4468-1, военная пенсия ВБД по инвалидности или выслуге лет в некоторых случаях выплачивается в повышенном размере. К ней добавляется сумма, равная 32% от минимальной социальной пенсии по старости, которая после апрельской индексации составляет 5283,84 руб. То есть к военной пенсии прибавят 1690 рублей (5283,84 х 0,32).

Однако, повышенная пенсия ветеранам боевых действий в 2019 году (сумма прибавки указана выше) положена не всем лицам, имеющим удостоверение ВБД. Доплата предназначена гражданам, поименованным в пп.1-4 пункта 1 статьи 3 закона № 5-ФЗ «О ветеранах». В список попали военнослужащие летного состава и автомобильных батальонов, участвовавших в военных действиях в Афганистане, военнослужащие, отправленные в другие государства для выполнения боевых задач, и некоторые другие категории ВБД.

Медаль ветерана боевых действий

Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.

Кто имеет право получить медаль. Право получить медаль есть у ветеранов локальных войн и военных событий за пределами СССР и РФ.

Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий в форме ЕДВ

В пакет социальных услуг входит право на бесплатный проезд в пригородных электричках, бесплатные лекарства (по рецепту) и санаторно-курортное лечение.

Новые размеры пенсий ветеранам

Размер пенсионной выплаты для каждого ветерана рассчитывается индивидуально. При ее назначении, в частности, учитывается:

• вид назначенной пенсии (военная / страховая / социальная);

• наличие у ветерана инвалидности и ее группы;

• имеются ли на обеспечении ветерана нетрудоспособные члены семьи (иждивенцы);

• размер страхового стажа или выслуги лет;

• воинское звание получателя;

• сумма перечисленных за ветерана боевых действий страховых взносов (если назначается страховая пенсия).

Сумма пенсии ветеранам боевых действий также зависит от территории, где проживает гражданин. Точнее, сумма общей денежной выплаты, которую ежемесячно получает ветеран. Российские регионы вправе устанавливать дополнительные пособия для ВБД, если позволяют бюджетные средства. Обычно их получают не все жители, имеющие статус ветерана боевых действий, а их отдельные категории.

• они участвовали в боевых действиях при прохождении призывной службы;

• из-за участия в боевых действиях они стали инвалидами.

Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне и других Северо-Кавказских территориях в Санкт-Петербурге увеличивается при тех же обстоятельствах. Размер доплаты зависит от установленной группы инвалидности и варьируется от 2260 до 4521 рублей.

Для лиц, признанных ветеранами, предусматриваются выплаты.

Повышение уровня происходит с наступлением февраля. Чтобы узнать величину пенсионного пособия нужно применить индексацию.  В окончательных расчетах установлено, что уровень инфляции за прошлый год равен 4,3%. С начала года пенсии увеличены на эту цифру. Размер пенсии ветерана боевых действий разнится от способа использования социальных услуг.

Не все ветераны обладают правами на такие пособия. Перечень отражен в Федеральном законе № 5 от 1995 года. Чтобы получить деньги потребуется написать заявление по установленной форме и обратиться в пенсионный орган.

Размер пособия рассчитывается в каждом конкретном случае индивидуально.

В настоящее время существует 3 разновидности пенсионных выплат для ВБД:

1. страховая – под ней понимается трудовая пенсия, которая полагается ветерану (средняя пенсия составляет 25 000);
2. социальная – назначаются пособия, если у человека есть статус нетрудоспособного (средняя сумма по стране равна 16 000 рублей);
3. выплаты, предоставляемые государством (зависит от места службы).

https://www.youtube.com/watch?v=upload

ВБД получают пенсионные выплаты и надбавки к ним, в зависимости от того, по какому основанию приобретен статус ветерана.

При расчетах применима схема:

• если человек имеет более двадцати лет выслуги по службе, то ему полагается половина от установленного довольствия и в дополнение по 3% каждый год, превышающий 20 лет;
• если величина смешанного стажа равна 25 годам, то человеку выплачивается половина от положенной пенсии и плюсом по 1% к каждому году, когда он работал.

При расчете страховой части пенсионного пособия учитывается возрастная категория гражданина, величина стажа и накопленные баллы. У граждан, признанных ветеранами, есть право на получение единовременной выплаты. Она назначается в соответствии с категориями военных действий, при которых пострадал человек. Если у гражданина есть военное звание, то надбавка к пенсионному пособию составит 32% от пенсии.

Указанная сумма выплачивается человеку, который отказался от использования пакета социальных услуг. Предусматривается, что гражданин написал заявление, где выразил отказ, и направил его в органы соц защиты. Набор услуг составляет полную стоимость выплаты для ветерана. Если гражданин отказывается от использования некоторых услуг, то сумма пособия сокращается.

Перечень услуг, которые может использовать ветеран, отражен в статье 6.2 Федерального закона №178 от 1999 года«О государственной социальной помощи». Размер набора услуг в этом случае составит порядка 1100 рублей.

Изменения коснутся стоимости некоторых услуг, включенных в набор:

• для обеспечения лекарственными препаратами теперь отводится 863 рубля;
• 124 рубля полагается на безвозмездные поездки с использованием железнодорожного транспорта (учитывается пригородный транспорт и междугородние поездки в случае следования к месту прохождения лечения);
• 133 рубля на прохождение лечения в санаториях и на курортах, если у человека есть к тому показания.

Чтобы изменить способ предоставления услуг в 2020 году, нужно составить заявление и направить в пенсионные органы. Срок установлен до начала октября 2019 года. Если до указанного момента гражданином не подано заявление – услуги предоставляются в том же формате, что и ранее. Изменения получится внести только в следующем 2020 году.

Предложение о повышении пенсии от депутатов

В законопроекте отражено, что необходимо повысить величину пособия в два раза. Согласно документу, пособие ветеранам равняется половине прожиточного минимума, установленному для взрослого населения страны. В настоящее время законопроект не рассмотрен окончательно, решение по нему не принято.

Инициаторы указывают, что пересчет минимума осуществляется каждый квартал. Если привязать выплаты для ветеранов к этому значению, то это позволит постоянно проводить индексацию пенсий и увеличивать их размер. В третьем квартале 2018 года минимум составил 10 400 рублей. Из этого следует, что размер пенсии участникам боевых действий в Чечне и других местностях составил бы 5 200 рублей при использовании реформы.

Правовое управление рассмотрело инициативу и вынесло заключение, в соответствии с которым применение подобного закона в значительной степени возрастут расходы пенсионной системы. Финансирование происходит при использовании средств федерального бюджета, значит, и он понесет потери. Рекомендовано было получить заключение от Правительства, чтобы подобные затраты стали согласованными.

На сегодняшний день Правительство еще не приняло решение по этому вопросу. По этой причине законопроект направили группе инициаторов. Больше никаких действий в отношении представленного проекта закона не совершалось. Согласно проведенным исследованиям, для осуществления мер, изложенных в проекте, потребуется затратить порядка 37 миллиардов рублей.

С каждым годом увеличивается количество граждан, получивших статус ветерана боевых действий. Поэтому затраты на данную статью расходов постепенно будут увеличиваться. Росстат опубликовал данные относительно того, сколько граждан получают выплаты в связи с наличием рассматриваемого статуса. Сейчас таких людей 1,37 миллиона.

Увеличение некоторых пенсий в 2019г. уже состоялось:

• с января были проиндексированы на 7,05% страховые пенсии (для неработающих получателей) – закон № 350-ФЗ от 03.10.2018, ст.10;

• с февраля, как уже отмечалось, увеличилась на 4,3% ЕДВ;

• с апреля на 2% возросли социальные пенсии – постановление Правительства № 271 от 15.03.2019.

Очередное повышение пенсии в 2019 году ветеранам боевых действий следует ожидать в октябре. Оно коснется только получателей военных пенсий, которые увеличатся на 6,3%. Это произойдет за счет корректировки понижающего коэффициента на 2% и индексации суммы денежного довольствия на уровень инфляции за предыдущий год – на 4,3%.

Согласно Закону, который был принят в 1995 году (Закон №5-Ф3) пенсия для такой привилегированной категории как Ветераны рассчитывается в совершенно другом порядке. Для данной категории есть свои специально отведенные порядки выплат.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Стоит отметить, что данный Закон содержит подробный список всех стран, где проходили боевые действия. На основании договоров, принимающих международный характер, данная пенсия выплачивается и лицам, проживающим на территории РФ без гражданства, а также иностранцам.

Удостоверение ветерана боевых действий

Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.

Обязательно пишут «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.

Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми — в комиссию Северного флота; остальные — в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.

Для служащих МВД России, участвовавших в операциях на Северном Кавказе, нужны выписки из специальных приказов, устанавливающих факт участия в таких операциях.

В пустой строке после слов: «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Цифра «1», если ветеран относится к военнослужащим из пп. 1—4 п. 1 ст. 3; «2» — если к лицам, обслуживавшим Вооруженные Силы СССР и РФ, согласно пп. 5 п. 1 ст. 3; «3» — если к лицам, направлявшимся на работу в Афганистан или Сирию, согласно пп. 6—7 п. 1 ст. 3.

Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.