Уход за пенсионером старше 80 лет: как оформить выплату пособия

Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления

Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.

После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.

Перечень документов

Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:

  1. Заявление на получение компенсации.
  2. Паспорт/ Свидетельство о рождении.
  3. Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием ёпредполагаемого времени окончания учебы.
  4. Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
  5. СНИЛС.
  6. Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
  7. Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).

Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:

  1. Паспорт.
  2. Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
  3. Пенсионное удостоверение.
  4. СНИЛС.
  5. Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
  6. Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).

Поскольку пожилой возраст предполагает ухудшение здоровья человека (как физического, так и умственного), ему необходим ежедневный уход. Забота о престарелом человеке – задача не из легких, к этому нужно быть не только готовым морально и физически, но и владеть определенными познаниями. Не всем известно, что деятельность по уходу за пожилым гражданином оплачивается из государственной казны. Правда, это навряд ли можно назвать оплатой труда, так как выплата больше походит на легкую компенсацию.

Данное пособие предназначено для лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, в число которых входят пожилые люди старше 80 лет.

  • инвалиды первой группы, не считая инвалидов первой группы с детства;
  • люди пенсионного возраста, которым необходим ежедневный уход согласно документу, полученному в медицинском учреждении.

Медработник беседует с пожилым человеком

В число нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по уходу за пожилым человеком, входят Указ Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах» и Постановление Правительства РФ № 343 «О ежемесячных компенсационных выплатах». Пособие выплачивается ежемесячно в размере 1200 рублей.

Законодатель не запрещает осуществлять уход за несколькими пожилыми людьми одновременно. В такой ситуации выплата будет начисляться за каждого подопечного соответственно их числу. К примеру, если гражданин предоставил документы по уходу за пожилым человеком относительно двух подопечных пенсионеров, то ему полагается уже 2400 рублей.

Сумма пособия по уходу за пожилым человеком может быть увеличена пропорционально коэффициенту, если это предусмотрено районом пенсионера. К примеру, в Ненецком автономном округе или Тюменской области такой коэффициент равен 1,6. То есть компенсационная выплата будет увеличена согласно формуле: 1200 x 1,6 = 1920.

Компенсационная выплата по уходу за пожилым человеком не индексируется.

Разумеется, 1200 рублей – сумма, несоразмерная потребностям и нуждам пожилого человека. Но ведь она начисляется в качестве прибавки к пенсии и является небольшой материальной помощью государства тому лицу, которое не побоится взять на себя ответственность по уходу за пожилым гражданином.

Оказывать ежедневную помощь пенсионеру могут не только родственники и близкие, но и посторонние люди. Если ухаживать за нетрудоспособным лицом будет кто-то со стороны, то родственники обязаны подписать документ в виде нотариального соглашения по опеке над пожилым человеком.

Приведем требования, предъявляемые к ухаживающему человеку согласно законодательству:

  • иметь постоянное место жительства на территории РФ;
  • возможность выполнять функции, которые приносят доход;
  • иметь документ об отсутствии официального трудоустройства либо документ о прохождении обучения в очной форме;
  • одобрение будущего помощника пожилым человеком, нуждающимся в уходе;
  • наличие официального документа, подтверждающего, что лицо, согласившееся осуществлять уход за пенсионером, не получает социального пособия либо пенсии.

Соблюдение последнего пункта имеет большое значение, так как цель компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком – частичное возмещение возможного дохода лица, но когда у него имеется документ, подтверждающий наличие источника дохода в виде пенсии или пособия, то получается, что государство выплачивает сумму, предназначенную для одной и той же цели повторно.

Получать компенсацию могут также студенты и учащиеся, так как обучение не приравнивается к трудоустройству, а стипендия не относится к числу пособий, получение которых является препятствием к начислению компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком.

Необходимо отметить, что осуществление предпринимательской деятельности, а также любое другая, которая оформлена соответствующими документами – трудовым или гражданско-правовым договором, – адвокатская, охранная и т. д., расценивается законодателем как официальное трудоустройство.

Если гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя и во время приостановления своей деятельности осуществляет уход за пожилым человеком, компенсация ему все равно начисляться не будет. На выплату он сможет рассчитывать только после предъявления документа о прекращении предпринимательской деятельности.

Ухаживать за нетрудоспособным лицом разрешается гражданину, достигшему четырнадцатилетнего возраста, при наличии документа, подтверждающего согласие родителя или опекуна, а также органа опеки и попечительства, в том случае, если эта деятельность не оказывает отрицательного влияния на здоровье и обучение несовершеннолетнего.

Лицо, оказывающее помощь престарелому человеку (или нескольким пожилым людям), должно иметь представление о тех обязанностях, которые ему придется выполнять:

  1. Оплачивать счета нетрудоспособного человека (коммунальные услуги, налоги и т. д.) за счет средств последнего.
  2. Покупать продукты, лекарства, средства личной гигиены и иные необходимые пожилому человеку вещи.
  3. Помогать нетрудоспособному лицу в решении бытовых задач, осуществлять надлежащий уход.
  4. Отстаивать права и интересы пожилого человека.
  5. Осуществлять финансовые операции с денежными средствами подопечного в его интересах. Каждый год опекун должен представлять документы в виде отчета о проделанных операциях для органов опеки.

В законодательных актах нашей страны не предусмотрено такого понятия, как «опека над престарелым человеком с правом последующего наследования имущества», то есть нет такой нормы права, согласно которой к опекуну пожилого человека переходит право наследования его имущества. Если нетрудоспособный гражданин пожелает оставить какое-либо имущество своему опекуну в качестве наследства, то это необходимо отразить в завещании.

Оформление документов по уходу за пожилым человеком начинается с подачи соответствующего заявления.

Если рассмотреть порядок оформления выплат по уходу за пожилым человеком, то можно отметить, что эта процедура не является очень сложной:

  1. Предоставить документ о согласии пожилого человека с кандидатурой опекуна.
  2. Подать заявление в отделение Пенсионного Фонда. Документ можно направить как с помощью личного визита в госучреждение, так и через портал госуслуг.
  3. Получить результаты рассмотрения заявления, которое должно быть обработано не позднее, чем через 10 дней с момента подачи.

Если результат отрицательный, то заявителю должен быть направлен соответствующий документ в течение 5 дней с разъяснением порядка обжалования данного решения.

Приведем несколько нюансов, касаемых начисления рассматриваемой выплаты:

  • оно начинается с месяца подачи в ПФР заявления с необходимыми документами по уходу за пожилым человеком, но не раньше, чем возникло право на получение пособия;
  • в случае если документы не отвечают предъявленным требованиям, сотрудники ПФР должны сообщить об этом заявителю;
  • на изготовление недостающих документов предоставляется срок, равный трем месяцам. По его истечению нужно будет снова подавать заявление.

Как уже было отмечено, для назначения компенсации необходимо собрать пакет следующих документов по уходу за пожилым человеком:

  1. Заявление о назначении выплаты от имени лица, которое будет ухаживать за нуждающимся в опеке человеком.
  2. Заявление нетрудоспособного гражданина, выражающее его согласие с кандидатурой человека, который будет осуществлять уход. Этот документ должен также содержать Ф. И. О. и паспортные данные обоих лиц. Заявление может составить официальный представитель пожилого человека в случае недееспособности последнего. Существует вероятность, что подпись пенсионера нужно будет заверить специальным документом – актом обследования в ПФР.
  3. Паспорт нетрудоспособного человека и лица, которое взяло на себя обязанности по уходу.
  4. Трудовые книжки обоих граждан, а также документы (справки) об отсутствии начисления пенсии и пособия по безработице, которые необходимо получить ухаживающему лицу в ПФР и Центре занятости соответственно.
  5. Документ (справка) из налоговой, подтверждающий тот факт, что лицо, осуществляющее уход, не занимается предпринимательской деятельностью.
  6. Документ, подтверждающий право получения пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином (выписка или справка).
  7. Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица, признанного инвалидом от Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (в случае ухода за инвалидом).
  8. Заключение медучреждения о необходимости постоянного присмотра за престарелым человеком.
  9. Разрешение родителя и органа опеки и попечительства на уход за нетрудоспособным человеком несовершеннолетнему, с учетом того, что эта деятельность не повредит процессу обучения.
  10. Документ с места учебы (справка), подтверждающая очную форму обучения.

Необходимо отметить, что могут понадобиться дополнительные документы по уходу за пожилым человеком во время оформления выплаты. Органом пенсионного обеспечения может быть проведена проверка регулярности ухода за престарелым человеком.

Перечень документов

  1. Заявление на получение компенсации.
  2. Паспорт/ Свидетельство о рождении.
  3. Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием ёпредполагаемого времени окончания учебы.
  4. Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
  5. СНИЛС.
  6. Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).

Основной перечень документов по уходу за пожилым человеком и алгоритм оформления

Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.

Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:

  • Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
  • Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.

Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.

По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.

  1. Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
  2. Подготовить заявление для ПФР.
  3. Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
  4. Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.

Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:

  • Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
  • Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
  • Аналогичные личные данные пенсионера.
  • Просьбу оформить попечительство.
  • Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
  • Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
  • Перечень прилагаемой документации.
  • Дату, подпись заявителя.

В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:

  1. Начать процесс признания недееспособным конкретного лица. Инициатором может выступать член семьи пенсионера, его официальный представитель или сотрудник органов опеки и попечительства.
  2. Проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ). Она проводится в специализированном учреждении комиссией из 4-5 человек. Обследуемое лицо прибывает туда добровольно или может быть доставлено в принудительном порядке. Результатом проведения СПЭ является специальный акт, где конкретный гражданин признается недееспособным, либо этот диагноз отклоняется.
  3. При положительном результате, инициатор подает заявление и сопровождающие документы в суд по месту регистрации пенсионера (или по месту расположения клиники, если больной находится на стационарном лечении). Возможна и обратная процедура – все бумаги сначала подаются в суд, который назначает СПЭ.
  4. После предоставления документов судебным органам, в месячный срок назначается время заседания (при этом общий интервал рассмотрения дела не должен превышать 3 месяцев). Обязательными участниками процесса являются работник прокуратуры и представитель органов опеки и попечительства. При объективной невозможности душевнобольного присутствовать на процессе (например, обострении болезни), проводится выездное заседание в психиатрической клинике.
  5. После признания человека недееспособным, у органов опеки и попечительства есть срок 1 месяц для назначения попечителя.

В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:

  1. Заявление.
  2. Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
  3. Паспорт гражданина России.
  4. Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
  5. Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
  6. Справка о составе семьи.
  7. Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).

В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:

  • По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
  • Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.

В соответствии с законодательством, оформить присмотр с денежной выплатой в данном случае можно только за инвалидом I группы. Существуют следующие особенности:

  • Если лицо, за которым осуществляется присмотр, является дееспособным, то в отношении его может быть оформлено попечительство в форме патронажа. Для этого случая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200 рублей, и она перечисляется пенсионеру для последующего расчета с попечителем.
  • Если один из родителей осуществляет уход за ребенком-инвалидом (или инвалидом с детства I группы), то он может оформить попечительство в виде опеки. Оплата за услугу составляет 5 500 рублей, и эту сумму получает непосредственно опекающее лицо.

В данном случае для оформления присмотра с начислением компенсационной выплаты, необходимо выполнение одного из двух условий:

  • Документально зафиксированная медицинской комиссией необходимость производить уход за пожилыми людьми в домашних условиях – для пенсионера до 80 лет.
  • Наступление 80-летнего возраста.

Данная услуга будет считаться патронажем, так как текущие расходы попечитель ведет по согласованию с подопечным, которому перечисляются средства (1 200 рублей/месяц) на оплату за присмотр. Процесс оформления в данном случае не отличается от указанного выше типового алгоритма.

  • Заявление о назначении компенсационных выплат по уходу за пенсионером.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Трудовую книжку.
  • Справку об отсутствии регистрации в Центре занятости.
  • Свидетельство с номером СНИЛС.
  • Справку из вуза – для лиц, проходящих обучение на очной форме в вузе и получающих стипендию.
  • Разрешение родителей (или органов опеки и попечительства) – для тех, кому 14-18 лет.

Пакет документов со стороны подопечного включает:

  • Письменное согласие на кандидатуру данного попечителя (вручается лично сотрудникам ПФР или требует нотариального заверения).
  • Паспорт гражданина РФ – для лиц старше 14 лет.
  • Свидетельство о рождении – для несовершеннолетних до 14-летнего возраста.
  • Заключение медицинской комиссии о том, что данное лицо нуждается в посторонней помощи (не требуется для лиц старше 80 лет или инвалидов I группы).
  • Копию акта медико-социальной экспертизы (для инвалидов I группы).

Правительство установило, что в постоянном присмотре со стороны опекунов нуждаются такие группы населения, как:

  1. Люди, которым присвоена первая категория инвалидности.
  2. Дети, имеющие инвалидность, и находящиеся на попечении родителей.
  3. Пенсионеры, которые достигли 80-летнего возраста.

Ухаживать за такими людьми должны только специалисты, поскольку часто возникают ситуации, когда нужно оказывать медицинскую помощь. Не все способны справиться с такой ответственностью, поэтому лучше нанимать на работу профессионалов. Пособие по уходу за пожилым человеком не очень большое, но получать его люди, которые присматривают за дедушками и бабушками, обязаны.

Есть один существенный нюанс. Компенсация выплачивается каждый месяц, но не на руки опекуну, а включается в пенсию нуждающегося в уходе. И уже потом пожилой человек должен передать деньги тому, кто за ним ухаживает. Никаких дополнительных налогов платить не нужно

Получать пособие по уходу за престарелыми людьми могут не все, а только те категории граждан, которые установлены законодательством:

  1. Ухаживающие за пенсионерами должны быть безработными. Это означает, что постоянного источника дохода у них не может быть или они работают без официального оформления в том или ином учреждении.
  2. Люди не должны стоять на учете в центре занятости, получать пособие по безработице или пенсионные выплаты.
  3. Люди, которые специализируются по уходу за престарелыми, должны быть трудоспособными. В противном случае работать с пожилым человеком будет непросто.
  4. Опекуны должны быть совершеннолетними.

Если человек ухаживает сразу за несколькими людьми пожилого возраста, то компенсации оформляются отдельно на каждого из них. Пособия выплачиваются по отдельности. Уход за людьми преклонного возраста вносится в страховой стаж. За каждый год присмотра за пенсионером начисляются 1,8 пенсионных балла.

  1. 1,2 тыс. рублей получает опекун по уходу за инвалидом первой группы, пожилыми людьми, которым положено пребывание в стационаре, в лечебном учреждении и которые требуют постоянного присмотра (обычно это характерно для людей, достигших 80 лет).
  2. 1,2 тыс. рублей должны получать родители, ухаживающие за детьми-инвалидами, которые не достигли 18 лет. Такой же размер выплат установлен для людей, которые получили инвалидность с детства, если они находятся на попечении других людей (не родственников).
  3. 5,5 тыс. рублей должны получать люди, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства первой категории, но только если за ними присматривают родители, усыновители, опекуны или попечители.
  1. Паспорта граждан Российской Федерации, которые должны подтвердить личности людей, как опекуна, так и пенсионера.
  2. Свидетельство о том, что человек является трудоспособным и может заниматься уходом.
  3. Трудовая книжка, в которой не должно быть записей о приеме на работу.
  4. Справка, которую выдает центр занятости. В документе должно быть указано, что будущий опекун не состоит на учете и не получает никаких компенсационных выплат от государства.
  5. Выписка из Пенсионного фонда о том, что человек не получает пенсию (касается того, кто будет оказывать уход за людьми преклонного возраста).
  6. Различные справки, выписки, документы из больницы и медицинских учреждений, которые подтвердят, что человеку необходима постоянная помощь и опека со стороны специалиста.
  • Паспорт предполагаемого опекуна.
  • Заявления обеих сторон: пенсионера и лица, осуществляющего опеку.
  • Специальный акт обследования жилища помощника престарелого человека.
  • Медицинский документ, свидетельствующий о состоянии здоровья опекуна.
  • Заключение медицинской организации, подтверждающее немощность старика.
  • Документальная характеристика с места трудоустройства опекуна, если присутствует.
  • Выписки из домовых книг места проживания обеих сторон.
  • Документальное подтверждение о наличии постоянной регистрации пенсионера и опекуна.
  • в «шапке» документа – территориальный орган ПФР, а также свои Ф. И. О.;
  • идентификационный номер СНИЛС;
  • свое гражданство;
  • паспортные данные (серию, номер, дату выдачи документа, дату и место рождения);
  • сведения о прописке и месте проживания (страна, город, улица);
  • номер телефона;
  • статус безработного (допустим: «На данный момент не трудоустроен»);
  • дату начала осуществления ухода за пожилым человеком, а также его Ф. И. О.;
  • обстоятельства, требующие ежедневной помощи пенсионеру;
  • просьбу о назначении выплаты, ссылаясь на нормы действующего законодательства;
  • прилагаемые к заявлению документы;
  • дату и подпись с расшифровкой.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером

Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.

Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:

  • оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
  • покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
  • помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
  • покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
  • готовить пищу;
  • регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
  • отправлять и получать корреспонденцию.

Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.

Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:

  • Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
  • с тяжелым климатом;
  • иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Требования к ухаживающему лицу

  • родственник подопечного;
  • его сосед;
  • посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.

Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:

  • Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
  • Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
  • Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
  • Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
  • Не состоять на учете у нарколога или психиатра.

В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:

  • Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
  • Оплата коммунальных и прочих счетов.
  • Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
  • Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
  • Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
  • Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
  • Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.

Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:

  • По его личной просьбе.
  • При ненадлежащем уходе за пенсионером.
  • По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
  • При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
  • По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).

Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:

  • гражданство РФ;
  • постоянное проживание на территории России;
  • трудоспособность по пенсионному законодательству;
  • отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
  • отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.

Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.

Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.

Размер и порядок выплаты компенсации

Компенсационная выплата перечисляется ежемесячно в сумме 1200 рублей. В 2018 году повышения пособия не планируется. Размер компенсационной выплаты может быть несколько увеличен в регионах с неблагоприятным климатом за счет применения районных коэффициентов.

Уход за пенсионером старше 80 лет: как оформить выплату пособия

Оплата осуществляется не напрямую помощнику, а выступает в роли надбавки к пенсии пожилого человека. Такие меры приняты с целью защиты стариков от мошенников, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей после оформления выплаты. Лицам, осуществляющим помощь, услуги оплачивает ее непосредственный получатель, то есть сам пенсионер.

Нетрудоустроенные граждане вправе ухаживать за неограниченным количеством нетрудоспособных лиц, от каждого из них получая компенсационные выплаты. При этом они не теряют возможности по формированию своих прав на страховую пенсию, так как за каждый год получения пособия по уходу им полагается 1,8 пенсионных балла.

Как оформляется выплата?

Гражданин, оказывающий помощь пенсионеру, в заявлении должен указать:

  • Ф.И.О.;
  • номер СНИЛС;
  • гражданство;
  • адрес прописки, а также фактический адрес в случае их несовпадения;
  • свои контакты (телефон и электронная почта);
  • данные паспорта;
  • дату, с которой начнется осуществление ухода;
  • основание для начисления выплат (в данном случае исполнение подопечному 80 лет);
  • свой трудовой статус;
  • дату и подпись.

Если заявление подается через представителя, то в нем также указываются его данные (Ф.И.О., адрес, паспорт) и реквизиты доверенности.

Пенсионер, в свою очередь, пишет заявление о согласии на уход. В нем указывается:

  • Ф.И.О.;
  • номер СНИЛС;
  • адрес;
  • номер телефона;
  • данные, указанные в паспорте;
  • трудовой статус, в том числе отметка о получении пенсии;
  • основание для назначения помощника (возраст 80 лет);
  • дата и подпись.

Помимо заявлений от обеих сторон, в ПФР необходимо предоставить документы, подтверждающие исполнение всех условий для начисления выплат.

Перечень документов, требующихся для оформления пособия, утвержден Правительством РФ в Постановлении №343 от 04.06.2007 г. Его последняя редакция от 02.06.2016 г. содержит следующие требования к документам, которые должен предоставить претендующий на выплаты гражданин:

  • паспорт;
  • справка об отсутствии пенсионных выплат (выдается отделением ПФР по месту регистрации лица);
  • справка об отсутствии пособия по безработице (выдается в центре занятости);
  • трудовые книжки обеих сторон.

Если выплата оформляется на гражданина младше 16 лет, то дополнительно предоставляется разрешение от одного родителя и органов опеки.

Уход за пенсионером старше 80 лет: как оформить выплату пособия

В отличие от процедуры оформления ухода за недееспособным пенсионером, в данном случае никаких медицинских документов, доказывающих нетрудоспособность подопечного, не требуется. Возраст от 80 лет, подтверждаемый с помощью паспорта, является достаточным основанием для начисления компенсационных выплат лицу, оказывающему помощь пенсионеру.

Направленный в ПФР пакет документов рассматривается на протяжении 10 рабочих дней. При положительном исходе выплаты начинают начислять с месяца их оформления. При вынесении отказа работниками фонда предоставляется письменное обоснование такого решения.

Куда подавать

Требуемую для оформления возмещения документацию можно отправить через официальный сайт госуслуг или передать в Пенсионный Фонд (территориальное отделение) лично. Для личного обращения возможно записаться заранее на прием через интернет, что позволяет экономить время, избежав очередей. Пособие назначает филиал ПФ, начисляющий пожилому лицу пенсию.

Если вы заботитесь о нескольких стариках, обращаться необходимо в отделения, отвечающие за пенсионные выплаты каждого опекаемого. При смене опекаемым гражданином места проживания ухаживающему лицу придется представить заявление в другое отделение, соответствующее новому адресу. Возможно, что потребуется повторное представление пакета бумаг.

Причины прекращения выплат по уходу по старости

Выплата компенсации прекращается по определенным основаниям, не ограничивающимся причиной смерти одного из лиц. При возникновении ситуаций (указаны далее) ухаживающий незамедлительно должен сообщить об обстоятельствах в ПФ. Иной раз люди просто об этом забывают. Такая безответственная забывчивость приводит к неправомерной выплате сумм, что чревато образованием задолженности перед государством. Для извещения отводится пять дней. Способ отправки можно выбрать аналогично, как и при подаче заявления – лично или дистанционно.

Выплаты прекращаются, если:

  1. Получающий компенсацию:
    • устроился на работу;
    • зарегистрировался на бирже труда и получает пособие как безработный;
    • недобросовестно исполнял обязанности, что подтверждается заявлением опекаемого пенсионера или результатами проверки сотрудниками ПФ;
    • сам решил отказаться от обязанностей;
    • начал получать пенсию;
    • призвался на службу в армию.
  2. Подопечный:
    • лишился I группы инвалидности по причине пересмотра ранее присвоенной группы;
    • выехал за пределы страны, снявшись с учета;
    • направлен на постоянное проживание в заведение государственного соцобслуживания;
    • умер.

Гражданин, осуществляющий уход за пенсионером, обязан в течение 5 дней сообщить органам ПФР об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения начисления компенсационных выплат. К таким обстоятельствам относят:

  • смерть подопечного;
  • назначение помощнику пенсии (не только по старости, но и по любому другому основанию, например по инвалидности);
  • постановка помощника на учет в центре занятости;
  • осуществление трудовой деятельности (как помощником, так и подопечным);
  • помещение пенсионера в дом-интернат для престарелых.

При возникновении одного из вышеперечисленных обстоятельств лицо, ранее оказывавшее помощь старику, обязано подать в органы ПФР заявление о прекращении осуществления ухода. Сам пенсионер тоже вправе отказаться от предоставляемых ему услуг при неудовлетворенности качеством оказываемой помощи или по любым иным причинам. Для этого также подается заявление в ПФР.

Если не удается найти хорошего помощника, согласного оказывать уход за компенсационные выплаты, можно обратиться за помощью в органы соц. защиты. Одинокому пенсионеру в возрасте от 80 лет обязаны предоставить социального работника, который будет несколько раз в неделю оказывать ему помощь по дому, приносить продукты и медикаменты.

  1. Получающий компенсацию:
    • устроился на работу;
    • зарегистрировался на бирже труда и получает пособие как безработный;
    • недобросовестно исполнял обязанности, что подтверждается заявлением опекаемого пенсионера или результатами проверки сотрудниками ПФ;
    • сам решил отказаться от обязанностей;
    • начал получать пенсию;
    • призвался на службу в армию.
  2. Подопечный:
    • лишился I группы инвалидности по причине пересмотра ранее присвоенной группы;
    • выехал за пределы страны, снявшись с учета;
    • направлен на постоянное проживание в заведение государственного соцобслуживания;
    • умер.

Идет ли стаж по уходу за престарелыми

Время ухода трудоспособным человеком за достигшим 80-летнего возраста учитывается в общем стаже, необходимом для оформления пенсии. Следует учесть, что стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет подлежит зачету в случае, если этому сроку предшествует либо следует после него трудовой период любой продолжительности.

  • «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, статьи 11 и 30;
  • «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, статья 12.

Важно учитывать: таким страховым стажем определяется только право на пенсионное обеспечение, в расчет величины пенсии время ухода не включается. Законом №18-ФЗ, определяющим выделение федеральных средств на конкретные пенсионные выплаты, предусмотрено возмещение будущему пенсионеру перечисления страховых взносов за это время. Компенсационный размер за нестраховые периоды, включаемые в пенсионный стаж, в каждом случае определяется персонально.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Point24h.ru - помощь 24 часа
Adblock detector