Пенсионный возраст в Италии — Где хорошо? Взгляд из Кризистана

Пенсионные особенности в Италии

Италия — страна с высокой продолжительностью жизни (80-90 лет), которая увеличивается каждый год. Поэтому пенсионный возраст в Италии — динамичный (меняется ежегодно в большую сторону). До реформирования пенсионного кодекса, которое правительство провело 1 января 2012 года, женщины и мужчины имели право подавать заявление на выход на пенсию исключительно по достижению указанного пенсионного возраста (по старости). Сегодня этот способ уже не считается абсолютным, так как в стране ввели возможность досрочного выхода на пенсию.

Досрочная пенсия (Pensione anticipata) — это возможность получать выплаты от государства раньше указанного срока. Для работающих мужчин трудовой стаж составляет 42 года и 10 мес., а для женщин — 41 год и 10 мес., состоянием на 2015-2016 гг.

Пенсионный возраст в Италии в 2016 году составлял:

• для женщин, которые работают по трудовому договору найма — 65 лет и 7 мес. (для сравнения, в 2018 году он уже будет составлять 66 лет и 7 мес.);
• для работающих мужчин — 66 лет и 7 мес., при условии наличия минимального стажа (20 лет);
• для самозанятых женщин — 66 лет и 1 мес. (в 2018 году возраст будет увеличен до 66 лет и 7 мес.).

Важным условием начисления пенсии в Италии являются страховые взносы, которые работающий человек должен выплачивать, как минимум 20 лет.

Пенсионная политика в стране до начала 2012 года оставляла желать лучшего. Но с целью оптимизации экономической политики, которая пострадала вследствие кризиса, прошедшего странами Европы, было воплощено в жизнь ряд существенных реформ. Не обошли нововведения и порядка начисления пенсий итальянцам.

Так, к перечню основных нововведений можно отнести следующие:

• произошло уравнивание пенсионного возраста одинаково для мужчин и женщин, который сегодня составляет 66 лет и 11 месяцев;
• пенсионный возраст в Италии с годами будет меняться в зависимости от изменений продолжительности жизни граждан;
• пенсионное обеспечение в полном размере будет начисляться только при наличии минимального стажа – 20 лет;
• досрочный выход на пенсию допускается, но облагается штрафными санкциями;
• предусмотрена возможность досрочного оформления пенсионных выплат без изменения среднего размера обеспечения, если имеется льготный трудовой стаж, который для женщин составляет 41 год, а для мужчин – на год больше.

На начало нынешнего года средний размер пенсии составил 1,25 тысячи евро. Эта сумма, которая предусмотрена для всех трудящихся, оформляющих выход на пенсию по достижению обусловленной возрастной границы.

Классификация пенсий в Италии

Каждый итальянец претендует на определённый тип пенсии. Их много, и делятся они на две большие категории.

Социальные пенсии — это помощь государства нуждающимся людям и социально незащищённым.

Такие пенсии бывают:

• по старости;
• по потере кормильца;
• по инвалидности.

Трудовые пенсии — это выплаты, заслуженные на протяжении своего трудового стажа. Зависят от рода деятельности, сферы занятости, количества отработанных лет, заработной платы и пр.

Трудовые выплаты бывают:

• пенсия pensione ai superstiti — по потере кормильца;
• пенсия pensione di anzianit — по выслуге лет;
• пенсия pensione di vecchiaia — по старости;
• пенсия pensione per inabilit — по постоянной инвалидности;
• пенсия pensione in convenzione internazionale per il lavoro svolto allestero — людям, которые в рамках конвенции о взаимозачёте трудового стажа между Италией и другими государствами, работали за пределами родной страны;
• пенсия pensione supplementare di vecchiaia — надбавка по старости.
• Пенсионный возраст в Италии

Итальянское законодательство устанавливает обязательные пенсионные выплаты всем работникам государственных и частных предприятий и организаций, а также самозанятым.

Претендовать на выход на заслуженный отдых и получение пенсии итальянцы могут в разном возрасте. При его расчете учитывается рабочий стаж и форма начисления пенсии.

Пенсию получать можно с:

• в возрасте 67 лет при условии наличия документально подтвержденных взносов за 20 лет стажа, если начало трудовой деятельности пришлось на период до 31 декабря 1995г.;
• в возрасте 71 года, также при наличии подтвержденных отчислений в фонд соцзащиты за 20 лет, но если профессиональная деятельность началась уже после 01 января 1996г.;
• вне зависимости от возраста, если общий стаж равен 43 годам и 3 месяцам для мужчин и 42 годам и 3 месяцам для женщин;
• не зависимо от возраста, если стаж составляет 41 год и 5 месяцев, для тех работников, кто начал трудиться в возрасте до 19 лет.
• Отдельные категории граждан могут оформить «социальную» пенсию в 63 года.

К ним относятся работники тяжелого труда, люди с ограниченными возможностями здоровья, а также лица, осуществляющие уход за тяжелобольными родственниками.

Каждый итальянец претендует на определённый тип пенсии. Их много, и делятся они на две большие категории:

1. Социальные пенсии — это помощь государства нуждающимся людям и социально незащищённым. Бывают:
   • пенсии по инвалидности;
   • выплаты семьям, имеющим низкий доход;
   • пенсии пожилым лицам, которые не имеют дохода.
2. Трудовые пенсии — это выплаты, заслуженные на протяжении своего трудового стажа. Зависят от рода деятельности, сферы занятости, количества отработанных лет, заработной платы и пр. Бывают:
   • пенсия pensione ai superstiti — по потере кормильца;
   • пенсия pensione di anzianit — по выслуге лет;
   • пенсия pensione di vecchiaia — по старости;
   • пенсия pensione per inabilit — по постоянной инвалидности;
   • пенсия pensione in convenzione internazionale per il lavoro svolto allestero — людям, которые в рамках конвенции о взаимозачёте трудового стажа между Италией и другими государствами, работали за пределами родной страны;
   • пенсия pensione supplementare di vecchiaia — надбавка по старости.

Требования к выходу на пенсию для иностранных работников

Согласно ежегодному докладу INPS, иммигранты вносят существенный вклад для поддержания веса пенсий в государственной экономике.

Иностранцы имеют право на пенсию на тех же условиях, что и итальянские рабочие. Иностранные резиденты (в том числе и русские) имеют возможность получить пенсию в Италии только при условии, что у них имеется длительный ВНЖ в этой стране, называемый permesso CE.

Также иностранный резидент обязан обладать необходимым трудовым стажем и жить в Итальянской Республике не меньше 10 лет. Пенсия по старости иностранным резидентам полагается, если их годовой доход был не меньше 5830 евро.

Иностранцы, не являющиеся членами ЕС, могут также получать пенсию по инвалидности, пособия по нетрудоспособности, за исключением тех, кто имеет вид на жительство по сезонным причинам, в случае если они:

• легально проживают на территории государства;
• имеют вид на жительство для убежища;
• имеют вид на жительство для дополнительной защиты.

Как видим иностранные работники, не входящие в ЕС, могут получать точно такие же пенсии, которые предусмотренные для граждан Италии и ЕС.

Для того, чтобы подать запрос, необходимо заполнить документ на сайте управления INPS. При заполнении электронного заявления, иностранный работник должен указать данные текущего место жительства. Документ может быть отправлен онлайн через интернет, заказным письмом по почте или через патронажные службы.

Работник, который вернулся в страну происхождения, может подать заявление онлайн, при условии, если у него есть пин-код, выданный ИНПС, либо он может подать заявку через итальянское консульство страны проживания.

Если репатриированный умер после достижения пенсионного возраста, его живущие родственники  имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, однако, если смерть имела место до наступления пенсионного возраста, то пенсия по случаю потери кормильца не полагается.

Как рассчитать пенсию в Италии по обновленному законодательству?

В обновленном пенсионном законодательстве (обрело юридическую силу 1 января 2012 года) расчёт пенсий проходит только по накопительной системе. Ранее действующие схемы начисления пенсионных пособий сохраняются исключительно для итальянцев, работающих до 1996 года.

Расчёт пенсии в Италии происходит следующим образом:

1. Работники, выплачивающие государству пенсионные взносы до 31 декабря 1995 года, но не меньше 18 лет, будут получать пенсию, начисленную по прежней системе «Retributivo».
2. Работники, не успевшие до 31 декабря 1995 года выплатить пенсионные взносы за 18 лет, будут получать пенсию, рассчитанную по смешанному способу «Retributivo Contributivo». В таком случае будет учтён размер оклада, уплаченные налоги и накопленный стаж.
3. Все остальные работники, начавшие отчислять взносы после 01 января 1996 года, получают пенсию по методу «Contributivo» (налоговому). На них распространяются дополнительные требования. Так, сумма пенсии по старости будет в несколько раз выше текущего размера социального пособия (в 2,8), если работник положенное время уплачивал пенсионные взносы. Если нет, пенсионный возраст в Италии для такого работника составит 70 лет и 3 мес.

Ежегодные изменения пенсионного возраста в Италии можно посмотреть в таблицах 1-5.

Квота 100

Итальянцы смогут выходить на заслуженный отдых не в 67 лет, как сейчас, а на 5 лет раньше. Главное условие выхода на пенсию — выработать 38-летний стаж.

Проще говоря, если итальянец начал работать не позже 24 лет и у него не было перерывов в трудовой деятельности, которые не засчитываются в трудовой стаж, то он сможет выйти на заслуженный отдых в 62 года.

Документ называют «квоты 100» из-за того, что если сложить новый пенсионный возраст (62 года) и требуемый минимальный стаж (38 лет), то получится 100.

Из-за требований минимального стажа по «квоте 100» некоторые итальянцы не смогут выйти на пенсию в 62 года. Например, те итальянцы, у которых к 62 годам набралось только 34 года стажа, будут работать до 66 лет.

Порядок расчета

В зависимости от стадии развития государства, размер пенсии устанавливается по разным формулам. Так, предусмотрено три способа расчета по пенсионным выплатам:

• метод retributivo;
• формула contributivo;
• смешанный вид исчислений.

По первой системе до сих пор рассчитываются пенсии граждан Итальянской Республики, которые платили налоговые взносы на протяжении минимум 18 лет до 1995 года.

Если трудовой стаж меньше 18 лет до 1995 года, то для расчёта применяется сразу 2 вышеуказанных системы. Для расчёта пособий резидентам, которые начали работать и оплачивать социальные взносы после 1 января 1996 года будет применяться только «Contributivo».

При этом ежегодно в зависимости от суммы официальной зарплаты осуществляются отчисления, которые переводятся на накопительный счет каждого отдельного плательщика. По достижению пенсионного возраста, вся собранная сумма используется для регулярных выплат пенсионеру.

Размер пенсии

Согласно законам, минимальная пенсия в Италии в 2019 году должна быть в 1.5 раза больше социального пособия. На январь месяц его размер составляет 458 евро, то есть пенсия не должна быть меньше 687 евро.

Однако последняя пенсионная реформа установила более высокий размер минимальных выплат – 780 евро. Таким образом, государство хочет защитить тех, кто находится за чертой бедности.

Вообще на размер пенсии в месяц в Италии влияет целый ряд факторов: стаж работы, размер зарплаты, регион. В среднем по стране пенсионеры по стране получают около 1200 евро, что в рублях составляет порядка 89000.

Размеры пенсий по инвалидности:

• Для госпитализированных людей со слепотой – 279 евро.
• Не для госпитализированных людей со слепотой – 301 евро.
• Для людей с частичной слепотой – 200 евро.
• Для глухих – 251 евро.
• Для людей с полной инвалидностью – 279 евро.
• Для людей с частичной инвалидностью – 279 евро.

Получать пособие по потере кормильца могут:

1. Супруги (муж или жена). Но стоит помнить, что претендовать на пенсионную выплату имеют право только официальные супруги. Если люди жили гражданским браком, то получить пенсию не удастся.
2. Несовершеннолетние дети.
3. Родители. Они могут претендовать только в том случае отсутствия прямых наследников — супруги и детей. Также родителям полагается выплата, если их возраст больше 65 лет.
4. Братья или сёстры. Претендовать на выплаты имеют право только недееспособные личности, находящиеся на иждивении у умершего, у которого не было детей, супруги или родителей.

На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов.

Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро. В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года.

При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям.

Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды. После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.

Представим, что некий мужчина заключил договор на работу по найму в возрасте 25 лет. В контракте с работодателем указана пенсия в размере 16 000 евро (без учёта премии).

16000*0,33=5280 евро

Это будет составлять 5280 евро.

16500*0,33=5445 евро

Каждый год сумма увеличивается.

До 65 лет мужчине удастся накопить до 300 000 евро. Чтобы рассчитать сумму пенсии, обратимся к коэффициенту трансформации, представленного в таблице 6, и умножим его на сумму вкладов.

Итак, у нас получается: 65 лет — 5,435% от 300000 евро. Мужчина будет получать пенсию в размере 1747,8 евро.

300000*5,435%=1747,8 евро.

Гражданин страны, не входящей в ЕС, прибывший в Италию на ПМЖ, имеет право на пенсию по старости, если он выполнял все, перечисленные выше, условия, и выплатил достаточное количество пенсионных взносов государству. Для получения трудовой пенсии иностранцу не обязательно оставаться в Италии, он может вернуться на родину и там получать заработанные выплаты.

Пенсия в Италии будет насчитана, если человек подаст заявку. Сделать это можно разными способами:

1. Зайти на государственный сайт INPS: www.inps.it.
2. Подать запрос в Патронате по месту жительства.
3. Позвонить на горячую линию INPS с мобильного по номеру 06164164 (платно, из-за рубежа) или со стационарного по номеру 803165 (бесплатно).

Получение социальной пенсии

Претендовать на социальную пенсию могут иностранцы с долгосрочным ВНЖ в Италии или гражданством. Прожить в стране до подачи запроса они должны не меньше 10 лет.

Начисление социальных выплат зависит от годового размера доходов. На 2015 год сумма не должна была быть выше 5,830 евро в год. Также учитывается пенсионный возраст, в Италии для иностранцев он составляет 65 лет и 7 мес. (в 2016 году). К 2018 году этот возраст увеличится ровно на 12 месяцев.

Запрос на начисление социальной пенсии подаётся так же, как и трудовой. Но есть одно весомое отличие: иностранец должен пребывать на территории Италии. Если он отсутствует в стране более 30 календарных дней — выплаты замораживаются на год. Если иностранец не появляется в Италии больше года, он теряет право на социальную пенсию автоматически.