Пенсия в германии размер и возраст

Пенсионные отчисления и обеспечение нетрудовых пенсий

Родоначальником государственного пенсионного обеспечения в Германии и в Европе вообще является Отто фон Бисмарк. Основной принцип, на котором оно базируется, сохраняется и сегодня: работающие члены общества посредством отчислений из своего заработка обеспечивают тех, кто достиг пенсионного возраста.

Но если почти полтора столетия тому назад на содержание старшего поколения нужно было отчислять 1,7% своего дохода, то к 2017 году этот взнос вырос до 18,7% от суммы брутто-зарплаты.

Рассчитывать на получение ежемесячного содержания из Пенсионного фонда ФРГ (Deutsche Rentenversicherung) может несколько категорий населения:

• мужчины и женщины, достигшие пенсионного возраста;
• работники, которые уплачивали соцвзносы в течение 45 лет, но пенсионного возраста (63 или 65 лет) еще не достигли;
• работающие любого возраста, утратившие трудоспособность в результате травмы на производстве или профзаболевания;
• иждивенцы, утратившие кормильца, в том числе и те, кому положена вдовья пенсия;
• лица, чья работа была связана с госслужбой или носила опасный характер (например, шахтеры), которые выходят на заслуженный отдых с 60 лет;
• женщины, родившиеся до 1952 года, которые заслужили право выйти на пенсию в 60 лет.

Работникам, чей трудовой стаж составляет менее 5 лет, гарантировано получение специального пособия от государства (Grundsicherung).

Следует отметить, что немецкая педантичность и любовь к порядку во всем проявляется и в отношении к будущим пенсионерам: ежегодно всем работающим немцам старше 27 лет приходит почтовое сообщение о состоянии его личного страхового счета (Versicherungsnummer) с информацией о накопленной сумме пенсионных баллов и прогнозом будущих выплат.

Во многом из-за того, что правительство старается поддерживать все слои населения, помогая каждому в сложившихся жизненных обстоятельствах, пенсионная система Германии год от года испытывает финансовые перегрузки. Фактор старения нации требует все больше средств для выплаты пенсий и пособий.

Простое повышение ставок социального взноса не решает проблему, поэтому одновременно с этим на законодательном уровне принято решение о повышении возрастной планки для выхода на пенсию до 67 лет, а к 2060 году она повысится до 69 лет.

Норма неодновременного получения права на пенсию в зависимости от пола себя изжила – об этом свидетельствуют данные статистики: в Германии женщин-пенсионеров в полтора раза больше, чем мужчин. Исходя из этого, законодатели приняли поправку относительно пенсионного возраста для представителей обоих полов. На данный момент общий пенсионный возраст для женщин и мужчин установлен на уровне 67 лет.

Для сглаживания резкого перехода на новые возрастные показатели разработана целая схема поэтапного изменения времени выхода на пенсию:

• не ранее, чем в 67 лет, выйдут на пенсию те, кто родился в 1964 году и позднее;
• сохранили свое право на пенсию в 65 лет те, кто родился ранее 1947 года;
• рожденные между этими датами (с 1947 по 1964 годы) будут отрабатывать по одному или два лишних месяца за каждый год, начиная с 1947 года: к примеру, работник 1948 года рождения после того, как ему исполнится 65 лет, проработает дольше на один месяц, 1958 года рождения – выйдет на пенсию в 66 лет, а родившиеся в 1959 году будут дорабатывать еще два месяца после того, как им исполнится 66 лет.

Правда, есть исключения. Так, при наличии в трудовой биографии застрахованных лиц особых обстоятельств возможность раньше выйти на пенсию получат:

• те, кто до 65 лет успел накопить 45 лет страхового стажа;
• женщины, родившиеся до 1952 года, чей трудовой стаж превысил 15 лет, причем не менее 10 лет и одного месяца были отработаны ими после 40 лет (они уходят на пенсию в 60 лет);
• работники, которые успели уплатить взносы хотя бы один раз, но утратили трудоспособность по вине работодателя (для пострадавших от несчастного случая на работе пенсионный возраст по инвалидности наступает после подтверждения медиками невозможности дальнейшей трудовой деятельности).

Стандартная ставка пенсионных взносов незначительно меняется год от года. По состоянию на 2017 год пенсионные отчисления равны 18,7 % от зарплаты-брутто.

Поскольку такой процент удержаний был бы слишком высок для рядового немца, его разделили между работником и работодателем в равных частях (50/50). Существует также верхний предел обязательных взносов для западной части страны – 5 600 евро и для восточной – 4 900 евро.

Из средств Пенсионного фонда, а также за счет других социальных отчислений выплачиваются пенсии инвалидам, полностью утратившим трудоспособность, а также тем, кто утратил ее частично. Каждая федеральная земля Германии сама определяет величину материальной поддержки людям, получивших устойчивые проблемы со здоровьем, но в любом регионе сумма выплаты составляет около 600 евро.

Довольно остро стоит вопрос соцобеспечения ветеранов. Германия согласна с тем, что участники Великой Отечественной войны должны получать выплаты просто за сам факт наличия такого статуса, но на сегодняшний день единого мнения насчет их размера нет. Получить доплату (от 120 до 600 евро), а также льготы для пенсионеров-ветеранов может только человек, имеющий немецкий паспорт. Больше о социальных выплатах в Германии читайте здесь.

Германия в полной мере оправдывает звание социально ориентированного государства. К некоторому неудовольствию представителей работающего среднего класса это реализуется за счет повышения размера социального взноса, в том числе и на пенсионное страхование. Однако большинство жителей страны понимает, что пенсия неизбежна и она единственная опора в старости для каждого, поскольку в Германии не принято «доживать» свой век с детьми или за их счет.

Единственное, что может омрачать перспективы молодого поколения, – это постоянное повышение возрастного ценза: учитывая старение нации и то, что 20% населения является нетрудоспособным в силу возраста, у немцев другой альтернативы нет.

Возраст выхода пенсию

Пенсионный возраст в Германии для мужчин и женщин един и установлен на уровне 67 лет. Это один из самых высоких показателей в мире. Он постепенно увеличивается с 2011 года, тогда он был 65 лет. Прежде всего, такой возраст выхода на пенсию в Германии связан с постоянным ростом продолжительности жизни. В 2016 году она достигла уровня 80,64 лет: 78,3 у мужчин, 83,2 у женщин.

История пенсионного возраста в Германии началась с 1880 года, когда впервые был сформирован пенсионный фонд. Тогда выход на пенсию в Германии начинался с возраста 70 лет для мужчин и женщин. Поскольку продолжительность жизни в то время была низкая, многие не доживали до требуемого возраста. Позднее норма была пересмотрена, и пенсионный возраст установили на уровне 65 лет.

Пенсионный возраст Германии подвергся реформированию в 2011 году. С этого момента начался переходный период, во время которого происходит постепенное увеличение возраста выхода на пенсию.

Например, мужчина родился в 1952 году, это значит, что он может оформить пенсионную выплату в 65 лет и 6 месяцев, так как год рождения на 6 лет позже, чем 1947 год. Если женщина родилась в 1961 году, то за каждый год после 1959 года прибавляется уже 2 месяца, она сможет уйти на пенсию в 66 лет и 6 месяцев.

Для отдельных категорий установлены льготные условия:

• на 2 года раньше могут выйти те, кто отработали 45 лет;
• в 60 лет для женщин до 1952 года рождения;
• в 60 лет для шахтеров и горняков.

Обязательным требованием получения пенсионных выплат является работа на территории государства не менее 5 лет с отчислением не менее 60 взносов. Выход на пенсию полицейских, военных и других госслужащих в Германии происходит в стандартном порядке.

Размер пенсий

Пенсия = S x Fвозр х Fпенс х k, где

S — актуальная стоимость коэффициента на год расчета пенсии;

Fвозр — фактор возраста;

Fпенс — фактор вида пенсии;

k — индивидуальный размер коэффициента в году.

Индивидуальный коэффициент зависит от стажа работы и количества отчислений. Если взносы производились со средней зарплаты (в Западной части — €3045, в Восточной — €2695) в течение одного года, будущий пенсионер получит 1 балл, если доход был меньше установленного уровня, балл уменьшается, если больше, то увеличивается. Но максимум за 1 год нельзя заработать больше 2 баллов.

Стоимость коэффициента устанавливается каждый год правительством в зависимости от сложившейся ситуации в стране. В 2018 году она составляла €30,69 и €32,03 в Восточной и Западной Германии соответственно.

Фактор возраста зависит от времени выхода на пенсию и равен:

• 1, если пенсия оформляется в 67 лет;
• меньше 1, если раньше;
• больше 1, если позже.

Немец имеет право оформить пенсию на 4 года раньше, но в таком случае он потеряет часть полагающихся выплат в размере 15%. На 24% пенсионное обеспечение может увеличиться, если завершить трудовую карьеру в 71 год.

Фактор вида пенсии представляет собой коэффициент, который зависит от типа выплат:

• по старости — 1;
• по потере трудоспособности полностью — 1, частично — 0,5;
• по потере кормильца — 0,25–0,55;
• по потере кормильца для детей — 0,1–0,2.

Минимальная пенсия в Германии составляет от €374, на это пособие могут рассчитывать супруги-пенсионеры с минимальным стажем. Среднее пособие составляет от €630–1180 в зависимости от пола и места жительства. Пенсия по инвалидности начинается от 700€, по потере кормильца от 500€. Госслужащие могут рассчитывать на €2500.

Пособия проходят ежегодную индексацию и повышаются при росте инфляции и удорожания жизни. В сумму дохода немецкого пенсионера включаются и корпоративные надбавки, частные накопления.

Как уже было сказано выше, среди пенсионеров в Германии численно преобладают женщины. Большинство из них либо не работали вообще, посвящая все свое время семье и детям, либо имеют непродолжительный трудовой стаж. Поэтому размер «женской» и «мужской» пенсии существенно отличается.

Если средняя выплата для мужчины составляет чуть больше 1 000 евро, то дама пенсионного возраста получает около 600 евро в месяц. Приведенные показатели являются усредненными для жителей страны.

При этом ситуация в бывшей ГДР заметно отличается от ФРГ: пенсионное обеспечение женщин Восточной Германии в среднем выше почти на 300 евро, а мужчин – почти на 100 евро. Это связано с социалистическим прошлым этой части страны и его философией всеобщей трудовой повинности граждан.

Однако правительству Германии все же удается удерживать баланс между ставками соцвзносов и бюджетными выплатами. Более того, повышение пенсионного содержания для старшего поколения происходит почти ежегодно: например, размер пенсии в 2019 году вырос почти на 3 % по сравнению с предыдущим годом.

Подобные повышения ожидаются и в последующие годы при условии благоприятных тенденций в экономике. Ежегодный рост пенсий планируется на уровне 2,2 %, чтобы к 2031 году выплаты возросли на 36 %.

Официально принято считать, что базовая величина пенсии должна быть равна 1 250 евро. Однако такая цифра справедлива только для человека, отработавшего не менее 45 лет и получавшего при этом зарплату не ниже 3 900 евро в месяц.

Тем же, кто не смог насобирать и пяти лет трудового стажа либо не может похвастаться высокими (выше среднего) заработками, приходится надеяться исключительно на материальную помощь от государства (Grundsicherung). Ведь нередко случается так, что работнику, проработавшему более пяти лет, Пенсионный фонд в своем послании сообщает о начислении минимальной пенсии в размере 380 евро.

Критерием для получения пособия служит получаемый пенсионером общий доход. Если он ниже прожиточного минимума (789 евро), то человек может смело писать заявление на Grundsicherung в немецкое управление соцобеспечения (Sozialamt).

Для данной категории граждан предусмотрена минимальная выплата в размере:

• 404 евро – для одиноких родителей;
• 364 евро – для малоимущих семей (в расчете на одного человека);
• 324 евро – для совместно ведущих хозяйство взрослых.

Сверх сумм государственной помощи человек имеет право претендовать на участие в оплате аренды жилья, коммунальных услуг, медикаментов и продуктов питания.

С учетом существующей дифференциации между выплатами женщинам и мужчинам средняя пенсия составляет 782 евро:

• нетрудоспособные – 730 евро;
• по старости – 787 евро;
• по потере кормильца – 560 евро.

Усредненный показатель учитывает как минимальные выплаты тем, кто отработал менее 5 лет, так и посттрудовые доходы госслужащих (их средняя пенсия традиционно выше остальных).

Интересно, что средняя пенсия у женщин гораздо ниже, чем у мужчин. Причем разница весьма существенная – почти 420 евро.

К представителям профессий так называемого первого списка (шахтерам и приравненным к ним по тяжести условий труда) на постсоветском пространстве сохранилось особое отношение. В Германии к таким людям относятся проще. Безусловно, их доходы не самые низкие, но каких-либо надбавок или доплат за выслугу лет или работу в тяжелых условиях им в этой стране не предусмотрено.

Однако в пенсионных вопросах некоторые послабления для шахтеров все же имеются. В частности, тем, кто отработал под землей более 25 лет, причем 10 из них после 40 лет, можно выйти на заслуженный отдых на пять лет раньше положенного срока. При этом размер пенсии будет рассчитываться по общей формуле, исходя из величины дохода и накопленных страховых баллов.

Но даже с учетом раннего выхода на пенсию выплаты бывшим шахтерам в большинстве своем превышают 1 250 евро за счет высоких зарплат в период трудовой деятельности.

Иной подход у немцев и к пенсионному обеспечению госслужащих. Считается, что они выполняют государственную функцию по поддержанию и обеспечению суверенитета Германии. Поэтому для них предусмотрены максимальные льготы и повышенные гарантии, которые действуют в период фактического трудоустройства. К ним можно отнести и увеличенные отчисления пенсионных накоплений за каждый год работы.

В результате немец, посвятивший государственной службе большую часть своей жизни, получит в качестве пенсии до 71,75 % от суммы своей годовой зарплаты за последние 24 месяца.

Поскольку к числу государственных служащих относятся не только чиновники, но и работники бюджетной сферы (учителя, врачи и прочие), то количество пенсионеров в Германии, получающих повышенное пенсионное содержание (Ruhegehalt), превышает несколько миллионов человек. В среднем их доходы составляют 2 356 евро.

Средняя пенсия в Германии составляет € 1 200.

Размер выплат зависит от 5 факторов:

1. Размера страховых отчислений на пенсию в период трудового стажа.
2. Продолжительности трудового стажа.
3. Возраста.
4. Политико-экономической ситуации в Германии.
5. Территории, на которой проживает гражданин – Западная или Восточная.
6. Типа пенсионных отчислений.

Расшифровка формулы следующая:

1. РП – расчетные страховые баллы. Размер отчислений зависит от средних отчислений по стране. Если сумма ежегодных отчислений пенсионера находится на среднем по стране уровне, то коэффициент составляет 1 пункт. Если отличается от среднего показателя, то устанавливается исходя из размера отчислений.
2. ВФ – возрастной коэффициент. При выходе на пенсию с наступлением пенсионного возраста, данный показатель приравнивается к 1. При выходе на пенсию позже или раньше установленного срока – корректируется в меньшую, либо большую сторону.
3. СПБ – стоимость установленного законодательно пенсионного балла, рассчитываемая в EUR. Показатель зависит от экономико-политической обстановки в Германии. В 2018 г. СПБ установлен в размере €30,69 для ФРГ, расположенной на западе страны, и €32,03 для ГДР – Восточной части Германии.
4. ВП – вид пенсии, который определяется по типу пособия. Например, при достижении пожилого возраста или приобретении инвалидности коэффициент составляет 1, при частичной нетрудоспособности – 0,5, при потере кормильца – 0,6.

Динамика возрастного коэффициента EP за 5 лет

Видно, что чем больше отсрочка, тем выше коэффициент.

Социальное страхование

В Германии пенсионное страхование входит в систему обязательного государственного социального страхования наряду с медицинским и страхованием от несчастного случая, потери занятости, потребности в уходе.

Немецкое пенсионное страхование строится по принципу, аналогичному российскому. Формируется пенсионный фонд, куда перечисляется ежегодно взносы 19,5% от оклада работника:

• 50% работодателем;
• 50% удерживается из зарплаты сотрудника.

Каждый работающий человек получает идентификационный номер, аналог СНИЛС в России, и с этого момента считается застрахованным и может рассчитывать на поддержку государства. Ежегодно фонд направляет гражданам старше 28 лет информацию о сумме накопления с расчетом будущей пенсии.

Дополнительно каждый немец может заключить договор с негосударственным страховым фондом и частными компаниями и по своему усмотрению перечислять туда часть средств от доходов. Профессиональные управляющие вкладывают полученные деньги в рыночные инструменты с различным уровнем доходности и зарабатывают своему клиенту дополнительную прибыль за счет этого.

Предприниматели и самозанятые граждане могут не платить взносов за себя в государственный пенсионный фонд. Решение принимается каждым бизнесменом самостоятельно. Он может экономить средства и направлять их на развитие бизнеса или заключить договор с частным фондом.

Формула расчета пенсии в Германии

Rente= EP*ZF*RAF*aRW

Иными словами, чтобы узнать о том, какую пенсию (Rente) будет получать немец в евро, нужно перемножить все коэффициенты, заработанные за годы трудовой деятельности:

• EP – накопленные пенсионные баллы; они зависят от того, на сколько в большую или меньшую сторону отличалась зарплата от среднего уровня по стране;
• ZF – выходной коэффициент (если выход на пенсию происходит в положенный срок, то этот показатель равен единице; если пенсия настала раньше, то он корректируется в меньшую сторону, и наоборот);
• RAF – введен для дифференцирования различных видов начислений: коэффициент по старости равен 1, по инвалидности – 0,5, по вдовству либо по иждивению – 0,5;
• aRW – стоимость пенсионного балла – данный показатель выражается в евро и формируется исходя из общей экономической ситуации, размера отчислений, демографической ситуации.

Повседневная жизнь немецких пенсионеров

По состоянию на 1 января 2018 года численность немецких пенсионеров достигла отметки 25 млн человек, из которых 9 644 892 мужчины. Что составляет 30% страны. Средний возраст жителя — 44 года.

Пенсионеры в Германии путешествуют, занимаются спортом, некоторые продолжают работать, но более 30% уходят на пенсию раньше срока, так как процент потери выплат не существенный. Некоторые из них переезжают в другую страну — Францию, Испанию — в благоприятный климат ближе к морю. Не редкостью является и то, что люди после 65 лет идут учиться в университеты.

Для россиян кажется высоким уровень пенсионного обеспечения немцев, но нужно иметь в виду, что цены в Германии выше российских, например:

• обед в кафе — €40;
• хлеб — €1–2;
• питание в месяц — €200–300;
• аренда жилья — €300–700;
• коммунальные услуги — €130–300;
• проезд в общественном транспорте — 2–3€;
• бензин, 1 литр — €1,5.

Получается, что средняя пенсия в €900–1000 не является высокой, ее хватит только на необходимое. Государство поддерживает стариков и может компенсировать им часть расходов на жилье, медицинскую страховку. Сиделки и место в доме престарелых с полным финансированием предоставляются бесплатно.

Российская и немецкая пенсионные системы похожи. Сравним их в таблице.

Главным отличием Германии от России является то, что немецкое правительство выделяет мало льготных категорий граждан, которые могут рассчитывать на оформление пенсии в особом порядке. Все выходят на отдых по общим условиям. В Германии не предусмотрены социальные пенсии для тех, кто не работал, у россиян есть возможность получить поддержку от государства в любом случае.

Пенсионный возраст для мужчин и женщин в Германии одинаковый и составляет 67 лет, немцы могут оформить пенсию на 4 года раньше, но тогда потеряют 15% выплат. Досрочно уйти на отдых могут те, кто отработал 45 лет, горняки и шахтеры. Для остальных категорий льготы не предусмотрены. В стране функционируют частные фонды, в которые по договору работники и предприниматели имеют право передавать часть средств по усмотрению.

Следует отметить, что жизнерадостные немецкие туристы-пенсионеры, беззаботно путешествующие по миру самостоятельно или в составе организованных групп, которых мы часто видим на картинках или на экранах телевизоров, не представляют собой типичное большинство престарелых жителей Германии.

Правда, нельзя сказать, что немецкие старики бедствуют – государство отлично справляется со своей задачей по обеспечению старшего поколения: малообеспеченные его представители получают дотации на оплату жилья, медицинских услуг и даже продуктов питания. С учетом постоянной заботы правительства живут пенсионеры в Германии хоть и без излишеств, но будучи уверенными в стабильности своего будущего.

Россияне, намеревающиеся выехать на ПМЖ или уже живущие за границей, задумываясь о своем пенсионном будущем, интересуются тем, можно ли получать пенсию в России и в Германии. К их разочарованию, такие действия пресекаются как со стороны РФ, так и со стороны ФРГ.

Совсем недавно Россия заблокировала выплату пенсий своим гражданам, длительное время или постоянно проживающим за ее пределами. Остались нетронутыми только те пособия, которые уже были переведены в иностранные банки. Новым же пенсионерам, покинувшим страну, вообще ничего «не светит».

Отказ от российской пенсии значительно упростит процесс, избавив иностранца от необходимости сообщать обо всяких изменениях в начислении пенсии в России, но сумму немецких пенсионных выплат не увеличит.

Существует небольшая вероятность того, что бывший россиянин сможет подтвердить свои пенсионные отчисления. Для этого нужно, чтобы фактическая зарплата в России и пенсионные взносы были хотя бы приблизительно сопоставимы с немецкими. В этом случае можно рассчитывать на то, что пенсия в Германии будет приблизительно средней величины.

Стаж работы и оформление пенсии

В Германии необходимо трудиться не менее 5 лет для получения пенсии. Чем больше стаж, тем больше будет итоговый размер пенсии. К стажу относится трудовая деятельность и другие периоды жизни:

• учеба;
• период получения пособий по безработице;
• уход за ребенком до 3 лет;
• уход за инвалидом.

Шахтерам и горнякам, чтобы уйти на пенсию досрочно нужно проработать минимум 25 лет, остальным гражданам досрочный выход доступен при стаже не менее 45 лет.