Досрочный выход на пенсию для работников Крайнего Севера

Правовое регулирование расчета северной пенсии

Сейчас в РФ действует 3 основных закона, в соответствии с которыми начисляется пенсия:

  • закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (его положения распространяются на граждан, выходящих на пенсию после 01.01.2015);
  • закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.2015 действует только в части положений, регулирующих исчисление и выплату пенсий, которые назначены до 01.01.2015 при условии, что соответствующие нормы не противоречат ФЗ «О страховых пенсиях»);
  • закон «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (регулирует исчисление пенсий для госслужащих и иных категорий граждан РФ, находящихся на государственном обеспечении).

Можно отметить, что в соответствии с положениями закона № 173-ФЗ осуществлялось исчисление российских пенсий до 01.01.2015. Сейчас пенсионеры РФ, в том числе и жители Севера, получают пенсию, рассчитанную преимущественно в том порядке, который утвержден новым нормативным актом — законом № 400-ФЗ.

Нормы закона № 173-ФЗ применяются, только если это требуется в целях исчисления пенсий по новому закону. Но при исчислении конкретно северных пенсий они в расчет практически не берутся.

Изучим особенности исчисления северных пенсий с учетом положений указанных нормативных актов — актуального закона № 400-ФЗ, а также закона № 166-ФЗ.

Определение размера пенсии производится для правильного учета льгот.

Выплата складывается из двух составляющих:

  1. фиксированная часть;
  2. сумма, рассчитываемая из регулярных отчислений в ПФР.

Повышенная пенсия для северных жителей и рабочих предусматривается по всем параметрам (базовый и страховой объем).

Регион стажа Имеется иждивенец Нет иждивенцев
Области КС 5 083,45 руб. 6677, 94 руб.
Области, приравненные к КС 5 865,53 руб. 6677, 94 руб.

За основу берутся табличные параметры. Расчет пенсии происходит по следующему алгоритму:

  1. фиксированный объем умножается на районный коэффициент;
  2. полученная сумма складывается с высчитанной из размера регулярных выплат в ПФР суммой.

Каждый пенсионер в состоянии самостоятельно пересчитать объем выплат, чтобы сверить данные.

Таким образом, северная пенсия – увеличенное пособие, положенное для граждан, отработавших много лет в тяжелых, холодных условиях. Для получения граждане должны достичь определенного возраста, наработать стаж и проживать, трудиться в северном регионе. При этом закон о северной пенсии при переезде предусматривает сохранение фиксированной выплаты, но региональный повышающий коэффициент уже не будет учитываться.

Получение надбавки

Законодательством России предусмотрено много преференций для граждан, проживающих в районах Заполярья и приравненных к нему территориях. Льготы, предусмотренные для северных пенсионеров:

  1. Досрочный выход на пенсию. Гражданин для этого должен заработать достаточное количество северного и страхового стажа.
  2. Компенсация стоимости переезда. Этой льготой могут воспользоваться безработные пенсионеры, решившие сменить место жительства.
  3. Освобождение от уплаты имущественного налога. Гражданин может выбрать только один объект недвижимости. Аналогичная льгота действует при оплате транспортного налога при проживании в Заполярье и регионах КС.
  4. Жилищная субсидия. Этой льготой смогут воспользоваться пенсионеры, которые начали работать в районах Крайнего Севера раньше 1992 г. и с северным стажем более 15 лет. Размер компенсации составит 75-100% от стоимости жилья в другом регионе. Если гражданин не доживет до получения пособия, то право на деньги после смерти кормильца переходит к наследникам.
  5. Оплата проезда к месту отдыха.
  6. Скидка до 70% на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Северный стаж

Пенсионный возраст мужчин в годах и месяцах

Пенсионный возраст женщин

7,5

57,8

52,8

8

57,4

52,4

9

57

52

10

56,8

51,8

11

56,4

51,4

12

56

51

13

55,8

50,8

14

55,4

50,4

15

55

50

Охотники, рыболовы и оленеводы из коренного населения могут получать денежное обеспечение по старости после 45 лет, но проработать они должны не меньше 25 лет. Повышение пенсионного возраста с 2019 г. не затронет шахтеров, металлургов, железнодорожников, т. к. они работают в опасных и тяжелых условиях. Иных льгот для них не предусмотрено. Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам равен:

  • 15 годам при работе на КС;
  • 20 годам при работе в регионах, приравненных к КС.

В 2019 г. правом на льготную пенсию гражданки смогут воспользоваться при наличии 15 лет северного стажа. Общий стаж у женщины должен быть не меньше 20 лет. Требования для гражданок с двумя детьми иные. Северный стаж для пенсии для женщин в этом случае тоже должен быть не меньше 15 лет, а вот общий уменьшается до 17 лет. Для коренных жительниц региона это правило не действует.

С 2019 г. до 2023 г. пенсионный возраст женщин будет увеличиваться, пока не достигнет 55 лет. Изменения затронут рядовых специалистов. Установленные льготы по возрасту и стажу сохранятся у женщин с двумя детьми и у матерей детей-инвалидов.

Северные льготы при выходе на пенсию действуют, если гражданин успел накопить достаточное количество стажа. Периоды отсутствия работы и службы в армии к трудовой деятельности не относятся. Исключается из северного стажа, но засчитывается в общий страховой:

  • время по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет;
  • прохождение курсов по повышению квалификации со сроком более 6 месяцев.

При подсчете суммы денежного обеспечения используют специальные коэффициенты. Основные льготы для работников Крайнего Севера заключаются в увеличенном размере пенсионных выплат и в дополнительных дотациях. Формула расчета:

  • (ФС*К1) (ПС*К2), где:
    1. ФС – фиксированная страховая сумма.
    2. К1 – региональный повышающий коэффициент. Начисляется, если гражданин живет в Заполярье или регионах, приравненных к КС.
    3. ПС – сумма, которая рассчитывается из пенсионных накоплений.
    4. К2 – повышающий коэффициент за тяжелые условия работы, не зависит от региона проживания.

Гражданин может воспользоваться преференциями при смене места постоянного проживания. Решив переехать в местность с более благоприятными климатическими условиями, пенсионер должен быть готов к тому, что региональная надбавка к базовой пенсии пропадет, т. е. выплата уменьшится в 1,2–1,5 раза. Северный коэффициент по стажу действовать после смены региона продолжит.

Оформить льготу можно в ПФР. Стоимость переезда компенсируется полностью. Возмещению подлежит цена купленных билетов и расходы на провоз багажа с общим весом не более 1 тонны. Льгота действует на северного пенсионера и 5 членов его семьи.

Северный стаж – это суммарное время, которое человек проработал на Крайнем Севере и территориях, которые были приравнены к нему. Он считается специальным видом стажа и учитывается при назначении пенсии.

Справка!

Является конкретный регион или даже населенный пункт территорией Крайнего Севера или приравненной к ним или нет определяют не только по географическим признакам. Для упрощения и однозначного ответа на вопросы Правительство РФ выпускает Постановления, где приводятся конкретные регионы, работа в которых дает возможность «заработать»

льготную пенсию

.

Наличие северного стажа является основанием для получения следующих преференций:

  • возможность раньше уйти на заслуженный отдых;
  • увеличенный размер выплат, определяемых индивидуально для каждого человека;
  • различные льготы (например, по предоставлению жилья).

Важно! В учет идет только время официально работы. Человеку надо следить самостоятельно, чтобы все отношения с работодателем были оформлены документально. Иначе проработав многие годы в тяжелых климатических условиях, человек может не получить права на положенные льготы. Если работодатель уклоняется от оформления трудового договора, то за помощью можно обратиться в трудовую инспекцию.

В состав северного стажа включают время, которое человек официально трудился на различных предприятиях Крайнего Севера (и в приравненных районах). Некоторые категории граждан вправе рассчитывать, что в северный стаж будут включены также периоды военной службы, учебы, а также отдыха, проезда и прочее.

Справка! В прошлом существовал иной порядок учета северного стажа, но в настоящее время он не применяется и не актуален.

Миллионы мужчин и женщин работают в северных районах страны. Для получения права уйти на заслуженный отдых раньше граждане должны одновременно выполнить несколько условий:

  • набрать необходимое число баллов – 30;
  • получить нужный стаж, включающий как работу на севере, так и любых других районах;
  • иметь северный стаж – 15 лет;
  • достигнуть возраста, установленного для досрочного выхода на пенсию.

Мужчины и женщины для полноценного использования льготы по назначению должны иметь 15 лет северного стажа. Эта норма одинаковая для обоих полов. Но если женщина родила 2 и более детей, то требования к северному стажу для нее снизят до 12 лет.

Длительное время досрочную пенсию назначали в 50 лет для женщин и 55 для мужчин. Но повышение пенсионного возраста затрагивает также всех тех, кто работает на Крайнем Севере. К 2023 году он составит 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Повышают для «северян» пенсионный возраст постепенно – ежегодно по 1 году. При этом в 2019 и 2020 годах у них так же, как и у всех остальных есть право на оформление пенсии на полгода раньше срока, установленного новым законодательством. В 2019 году женщины с полным северным стажем могут рассчитывать на назначение выплат от ПФР в 50,5 лет, а мужчины – в 55,5 лет. В 2020 году для мужчин «северян» возраст выхода на отдых составит уже 56,5 лет, а для женщин – 51,5.

Фото 1
Таблица выхода на пенсию по северному стажу

В северный стаж включают далеко не все периоды времени, которые засчитываются в обычный срок ведения трудовой деятельности. В частности, не добавляют в срок работы на Крайнем Севере следующие периоды:

  • время, когда гражданин не работал официально, даже если он при этом стоял на учете в службе занятости;
  • период прохождения обучения в различных образовательных организациях (от ПТУ до ВУЗа);
  • службу в рядах ВС (за исключением некоторых случаев, например, для кадровых военных);
  • отпуска по уходу за малышами до 1,5-3 лет.

При работе по совместительству зачитают этот период в стаж, только если в итоге у человека получалась полная занятость. Хотя отпуска по уходу не включаются в расчет, женщины вправе включить в него до- и послеродовые отпуска, оплачиваемые на основании листков нетрудоспособности.

Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.

Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.

Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.

Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.

Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.

Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.

Процедура оформления пенсии включает 3 шага:

  1. Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
  2. Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
  3. Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.

При обращении в ПФР человеку надо подтвердить все обстоятельства для ее установления и определения размера выплат. Пакет документов может существенно различаться в зависимости от ситуации конкретного лица.

Мужчина и женщина с планшетом

В общий список нужных бумаг входят:

  • паспорт;
  • трудовая книжка и другие документы, подтверждающие трудовую деятельность;
  • справка о зарплате за 5 лет подряд до 01.01.2002;
  • свидетельства о смене Ф.И.О. или других данных.

Для подтверждения пенсионных прав могут потребоваться и другие бумаги. Некоторых документов из общего списка может и не быть у человека.

Северный стаж

Если гражданин проработал на КС не менее чем 7 лет и 6 месяцев, то он получает вправе выйти на пенсию раньше, исходя из того, что его пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в районах, приравненных к КС, соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Крайнем Севере.

В общем случае стаж, который составляет 15 лет при работе на КС или 20 лет в районах, что приравнены к нему, снижает пенсионный возраст человека на 5 лет для большинства категорий трудящихся, у которых есть основания для выхода на пенсию. Например, тех категорий, которые указаны в пп. 1–10, 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Рассмотрим теперь основные принципы исчисления северных пенсий.

Досрочный выход на пенсию для работников Крайнего Севера

Люди, получающие выплаты в рамках закона о социальном обеспечении или признанные инвалидами (обязательно должны проживать в северных регионах), также получают право на пособие в увеличенном размере. В их отношении вводится поправочный коэффициент. Он зависит от региона проживания. К примеру, в республике Коми коэффициент равен 1.6, на Камчатке – 2.

Пол Возраст Стаж на Крайнем Севере Стаж в регионах Общий страховой стаж
Мужчины 55 15 20 25
Женщины 50 15 20 20
Жители — мужчины 50 Обязательно постоянное проживание Обязательно постоянное проживание 25 – для местного промысла (охота, рыболовство и другое)
Жители — женщины 45 Обязательно постоянное проживание Обязательно постоянное проживание
Женщины с детьми (от 2) 50 12 17 20

При переезде в другую местность и при наработке требуемого стажа человек получает пенсию, но уже без учета поправочного коэффициента для северного региона. Главным условием считается проживание на определенной территории.

Крайний Север – это местность за полярным кругом. Другие регионы приравниваются к ней при наличии тяжелых условий климата, постоянного холода. Причисление к перечню новых земель выполняется только посредством правительственного постановления.

Работникам Крайнего Севера (КС) и приравненных к нему областей начисляется северная пенсия. Трудовой стаж для получения выплат должен быть — не меньше 20 лет для мужчин и 15 для женщин при работе на КС. При этом срок выхода на пенсию составляет, соответственно, — 55 и 50 лет.

Год стажа в регионах, приравненных к Крайнему Северу, соотносится с 9-ю месяцами работы непосредственно на самом Севере. Уже после 6 месяцев работник с каждым годом сокращает свой возраст выхода на пенсию на 4 месяца.

При выплате пособия для жителей и работников северных регионов вводятся льготные условия. К ним относятся следующие послабления для граждан.

Фиксированная выплата – точный объем материального довольствия, определенный законодательными нормами и рассчитываемый без учета поправочных коэффициентов или других надбавок.

Досрочный выход – возможность преждевременного оформления и получения пенсионных выплат. Главное для претендента – обладать достаточным стажем, и тогда он имеет право отправиться в «отпуск» на 5 лет раньше. Если человек был трудоустроен на производстве с тяжелыми условиями труда, то на 10 лет.

Региональный коэффициент – показатель, определяющий сложность жизни и работы в условии конкретной местности. Максимальное значение – 2, применяется для пенсий в Нижнеколымкском районе и поселении Усть-Куйга Якутии. Наименьшее – 1.15, используется для расчета выплат для жителей Карелии. При назначении фиксированный объем с учетом надбавок увеличивается на региональный коэффициент.

Способ расчета – формула такая же, как и при начислении стандартного пособия. Применяется региональный коэффициент. Важно, чтобы стаж работы был не меньше 25 или 20 лет (зависит от пола) для обычных областей, и 15 или 20 лет для Крайнего Севера и приравненных к нему территорий.

Послабления нужны, чтобы облегчить жизнь в тяжелых условиях севера.

Уйти пораньше на заслуженный отдых могут жители Крайнего Севера (КС) и граждане, которые успели заработать северный стаж. Условия назначения досрочной пенсии:

  • Не менее 20 лет для мужчин и не менее 15 лет для женщин.
  • Общий страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин.
  • Возраст выхода на пенсию. В 2019 г. он составляет 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин. Со 2019 г. начнется постепенное повышение пенсионного возраста северян на 5 лет. В 2023 г. пенсионный возраст составит 60 и 55 лет.

Оформлением выплат занимается Пенсионный фонд (ПФР). Гражданин после достижения возраста выхода на пенсию должен будет его посетить вместе с пакетом документов, включающим:

  • паспорт с регистрацией;
  • заявление на назначение досрочной пенсии;
  • трудовую книжку;
  • справки, подтверждающие работу на КС;
  • военный билет;
  • СНИЛС;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о заключении брака или разводе.

Если человеку надо подтвердить для стажа прохождение службы период в ВС, то ему потребуется военный билет. Все остальные факты также подтверждаются соответствующими справками и выписками.

При пересчете прежними останутся накопленные баллы, стаж, а региональный коэффициент изменится. Он будет установлен уже в зависимости от нового региона проживания. В некоторых районах он может быть и вовсе нулевым. Фактически при переезде размер пенсии существенно сократится. Разница в выплатах может достигать 60%.

Северный стаж обеспечивает возможность выйти на пенсию раньше, чем это установлено общими правилами. Но надо учитывать, что необходимо накопить определенное количество лет такого стажа и выполнить еще ряд условий для получения возможности воспользоваться льготами.

Причин для назначения пенсии несколько:

  • Суровые условия отрицательно воздействуют на человека, продолжительность жизни сокращается на 5 лет;
  • В районах всегда не хватает кадров – даже местные жители стараются подыскать более благоприятные условия труда, переезжают южнее;
  • Стоимость жизни на севере оказывается выше, требуется покупать теплую одежду, лекарства, витамины;
  • Неблагополучные условия труда негативно влияют на самочувствие человека, соответственно, к 50 годам наступает необходимость покинуть свою должность – работать становится все труднее.

Пол

Возраст

Стаж на севере

Стаж в аналогичных районах

Страховой стаж

Мужчина

55

15 лет

20

25

Женщина

50

15 лет

20

20

Мужчина

50

15

20

При соблюдении особых требований, постоянном проживании, работе оленеводом, рыбаком

Женщина

45

15

20

Соответственно, расчет пенсии ведется исходя из региона проживания – каждый северный субъект устанавливает свои коэффициенты, поэтому сумма пособия может отличать. Но в любом случае она будет выше фиксированного базового размера. Максимальный коэффициент – 2, он устанавливается только для островов Северного Ледовитого Океана.

Северная пенсия для женщин и мужчин назначается не только в определенном возрасте, но и при соблюдении условий:

  • Вы проживаете или работаете на севере;
  • Имеете минимальный стаж работы именно в таких условиях;
  • Ваш страховой стаж превышает количество лет, необходимых для выхода на пенсию.

Установлен и максимальный размер пенсии – вне зависимости от условий получать более 3 минимальных пенсий не получится.

Основным условием назначения является наличие необходимого по длительности рабочего (страхового) стажа в районах, указанных в правительственном перечне.

Если в наличии имеется только половина стажа, возраст при оформлении выплат уменьшается пропорционально отработанным годам.

Досрочный выход на пенсию для работников Крайнего СевераЗа каждый трудовой год пенсионный возраст будет снижен ровно на четыре месяца.

Полный северный стаж даёт право на снижение пенсионного возраста на пять лет. Если гражданин дополнительно работал по специальному стажу (неважно в каком регионе), предусматривающему снижение ещё на пять лет, льготы будут суммироваться. На пенсию в таком случае можно выйти на десять лет раньше.

Если имеются разные виды стажа (например, северный и работы во вредных для здоровья условиях), предусмотрена возможность выбора одного из двух стажей. Пенсионер вправе сам определить, суммировать стажи или выбрать тот, по которому будут начислены более выгодные выплаты.

Если человек работал до 2002 года, он может потребовать начисления за этот период по льготным условиям, отражённым в старом законодательстве. То есть, один год засчитать, как полтора года на обычной работе. Такой расчёт выгоден при наличии продолжительного стажа работы в условиях Крайнего Севера. Например, больше 20 или 25 лет.

Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.

  • В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
  • В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).

И в том, и в другом случае помимо северного необходимо иметь достаточный страховой стаж — не менее 20 лет женщинам и не менее 25 мужчинам.

Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.

Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что при переезде в другой регион эти выплаты назначаются по-разному.

Размер надбавки за выработанный северный стаж определяется относительно величины фиксированной выплаты. Это базовая часть страховой пенсии, и ее размер устанавливается государством. Например, на 2019 год величина ФВ равна 5334,19 рублей. Это значит, что в 2019 г. пенсионеры, имеющие достаточный стаж работы, получают доплату:

  • 2667,10 рублей — если работали в районах КС (для инвалидов 3 группы — 1333,55 руб.);
  • 1600,26 рублей — если работали в районах, приравненных к КС (для инвалидов 3 группы — 800,13 руб.).

Исчисление северной пенсии по выбору: коэффициент или надбавка?

Законодательство:

  • ФЗ №166 от 15 декабря 2001 года — регламентирует общие правила начисления и выплаты северного пособия;
  • ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года — статья 33 Федерального закона вводит способ начисления трудового стажа в регионах Крайнего Севера и областях, приравненных к нему;
  • Постановление Правительства №651 от 14 июня 2014 года — определяет порядок учета занятий в тяжелых погодных условиях для начисления пенсии по особой форме и досрочному выходу на законный отдых;
  • Постановление Правительства №367 от 28 апреля 2016 года — устанавливает правила и порядок увеличения фиксированных выплат для данных категорий граждан.

Согласно пенсионному законодательству такая пенсия назначается любому работнику независимо от гражданства и принадлежности к любой из стран мира.

Важно! Несмотря на то, что трудовая пенсия по наступлению преклонного возраста была переименована в страховую по наступлению старости, и определенный базовый объем стал фиксированной выплатой, общий порядок досрочного выхода на пенсию и увеличенная ставка для северян не были подвергнуты изменениям.

Процесс оформления:

  1. проверка условий (стаж и возраст) и сбор документации;
  2. личный визит в соответствующие структуры для инициации и подачи заявления на выплату пенсии. К нему прикладывается необходимый перечень документации. Заявку могут отправить заинтересованное лицо (пенсионер), официальный представитель или работодатель при письменном согласии работника. После приема государственным служащим выдается расписка о принятии документации;
  3. заявка рассматривается в течение 10-ти дней. Потом заявителя уведомляют в письменной форме о решении. В течение 5-ти дней ему объявят о принятии (нет ли ошибок в оформлении). После устранения недочетов рассмотрение начинается заново.

Обратите внимание:начисление выплат начинается с первого числа месяца, в котором были поданы документы, но раньше, чем через 30 дней до наступления соответствующего возраста для выплаты пенсии.

Северная пенсия так же предусматривает фиксированную надбавку к базовой части пенсии северян. Северный коэффициент при начислении пенсии по-прежнему будет зависеть от района проживания.

Документы для оформления:

  • заявление по форме;
  • трудовая книга и другие доказательства наработанного стажа;
  • справка с места регистрации и расположения предприятия, на котором трудился человек (если потребуется).

Может потребоваться и ряд дополнительных бумаг: справка о находящихся на иждивении и нетрудоспособных подопечных, а также документы, если произошла смена Ф.И.О. или изменилась регистрация места жительства.

Важно! Все бумаги должны быть правильно заполнены. При обнаружении ошибок процесс рассмотрения дела будет остановлен.

  • страховой пенсии (вычисляется по сложной формуле — с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов и показателей их стоимости);
  • фиксированной выплаты (которая устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Размер страховой пенсии напрямую не зависит от того, работал человек на Севере или нет.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 17 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ получать фиксированную выплату, увеличенную на 50%, вправе:

  • мужчины, имеющие стаж 25 лет и более и проработавшие 15 лет и более на Крайнем Севере;
  • женщины, обладающие стажем 20 лет и более и проработавшие 15 лет и более на КС.

Текущая величина фиксированной выплаты — 4 982 руб. 90 коп. в месяц (п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Получается, что фиксированная выплата по пенсиям гражданам, работавшим на Крайнем Севере и имеющим указанный выше стаж, становится равной 7 474 руб. 35 коп. (4 982 руб. 90 коп. 50%). Таким образом, пенсия гражданина, работавшего на КС, в общем случае больше, чем пенсия гражданина, работавшего южнее, на 2 491 руб. 45 коп.

Если у получателей пенсии, работавших на Крайнем Севере, находятся нетрудоспособные члены семьи на иждивении либо если получателям соответствующей пенсии исполнилось 80 лет или если они имеют инвалидность 1-й группы, увеличение фиксированной выплаты по основаниям, указанным в пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ, дополняется доплатами в размере 50% от соответствующего увеличения.

Досрочный выход на пенсию для работников Крайнего Севера

Так, если человеку, работавшему на КС, 80 лет, то он:

  • во-первых, получает фиксированную выплату, увеличенную на 2 491 руб. 45 коп. относительно южной пенсии;
  • во-вторых, получает 100%-ю доплату к фиксированной выплате — в размере 4 982 руб. 90 коп. (п. 1 ст. 17 закона № 385-ФЗ);
  • в-третьих, получает доплату к указанному 100%-му увеличению фиксированной выплаты в размере 50%, то есть 2 491 руб. 45 коп.

В соответствии с п. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ фиксированная выплата как самостоятельный элемент пенсии (то есть показатель, закрепленный в законе № 385-ФЗ), а также как элемент расчета северной пенсии с учетом положений пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ увеличивается в аналогичных случаях на 30% при исчислении пенсий для граждан того же возраста и пола, что указаны выше, а также имеющих аналогичный стаж — если они работали в регионах, которые приравнены к КС, в течение 20 лет и более.

Основной критерий, на который в данном случае имеет смысл ориентироваться — величина районного коэффициента, фактически установленная в его регионе. Если она больше, чем применяемое увеличение фиксированной выплаты, зафиксированное в положениях ст. 17 закона № 400-ФЗ, имеет смысл выбрать схему, по которой пенсия исчисляется с учетом соответствующего коэффициента.

Причём к базовой части обязательно применяется районный коэффициент. Лица, покинувшие указанные в перечне регионы, на этот коэффициент уже рассчитывать не могут. Им будут начислены лишь увеличенные размеры базовой части.

Для лиц, отработавших в северных условиях, назначают по старости 5 865 рублей (базовая часть выплат). Если есть иждивенец, пенсионеру выплачивают 7 820 рублей.

Для лиц, работавших в регионах, отнесённых к северным, базовая выплата составит 5 083 рубля. В семьях с иждивенцем размер будет увеличен до 6 777 рублей.

Досрочный выход на пенсию для {amp}quot;северных{amp}quot; работников в 2019 году

Что касается страховых частей, то они формируются с учётом повышающих коэффициентов (в среднем по стране показатель от 1,4 до 1,9). При выезде эта часть пенсии вместе с учётом коэффициента сохраняется полностью.

Досрочный выход на пенсию для работников Крайнего СевераПрименённый коэффициент позволяет увеличить размеры выплат в среднем на 30-50%, в зависимости от местности, где человек работал.

Такие пенсионные выплаты настоящее подспорье для лиц, достигших пенсионного возраста. Ведь отношение заработной платы к обычной пенсии в среднем по стране не превышает показателя в 1,2 (этот коэффициент заметно ниже).

Районы Крайнего Севераи приравненные к ним местности Районный коэффициент
Острова Северного Ледовитого океана и его морей(кроме островов Белого моря и острова Диксон), Республика Саха (Якутия):
  • Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар»;
  • Нижнеколымский район;
  • Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района.

Сахалинская область:

  • Северо-Курильский район;
  • Курильский район;
  • Южно-Курильский район (Курильские острова).

Камчатский край:

  • Алеутский район (Командорские острова).

Чукотский автономный округ (вся территория автономного округа).

 2,0
Красноярский край:
  • г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты.

Мурманская область:

 1,8
Республика Саха (Якутия):
  • Ленский район (севернее 61° северной широты);
  • г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты.

Магаданская область (вся территория области)Мурманская область:

 1,7
Республика Коми:
  • г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты.

Республика Саха (Якутия):

  • Абыйский район;
  • Аллаиховский район;
  • Анабарский район;
  • Булунский район;
  • Верхневилюйский район;
  • Верхнеколымский район;
  • Верхоянский район;
  • Вилюйский район;
  • Жиганский район;
  • Кобяйский район;
  • Нюрбинский район (ранее Ленинский);
  • Мирнинский район;
  • Момский район;
  • Оймяконский район;
  • Оленекский район;
  • Среднеколымский район;
  • Сунтарский район;
  • Томпонский район;
  • Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга);
  • Эвено-Бытантайский район.

Красноярский край:

  • Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа);
  • Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска);
  • Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан);
  • Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов);
  • г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты.

Хабаровский край:

Камчатский край (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов)Сахалинская область:

  • Ногликский район;
  • Охинский район;
  • г. Оха.
 1,6
Республика Коми:
  • г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты.

Республика Саха (Якутия):

Республика Тыва:

  • Монгун-Тайгинский район;
  • Тоджинский район;
  • Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации).

Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)Тюменская область:

Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты)Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)Томская область:

  • Александровский район;
  • Верхнекетский район;
  • Каргасокский район;
  • Колпашевский район;
  • Парабельский район;
  • Чаинский район;
  • г. Кедровый;
  • г. Колпашево;
  • г. Стрежевой.
 1,5
 Республика Алтай:
  • Кош-Агачский район;
  • Улаганский район.

Республика Карелия:

  • Беломорский район;
  • Калевальский район;
  • Кемский район;
  • Лоухский район;
  • г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Костомукша.

Республика Саха (Якутия) (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)Республика Тыва (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)Приморский край:

  • Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)

Хабаровский край:

  • Аяно-Майский район;
  • Ванинский район;
  • Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты);
  • Район им. П. Осипенко;
  • Николаевский район;
  • Советско-Гаванский район;
  • Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации);
  • Тугуро-Чумиканский район;
  • Ульчский район;
  • г. Николаевск-на-Амуре;
  • г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты.

Архангельская область:

  • Лешуконский район;
  • Мезенский район;
  • Пинежский район;
  • Соловецкий район (Соловецкие острова);
  • г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты.

Мурманская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 2, 3)Сахалинская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 4)

 1,4
Республика Бурятия:
  • Баунтовский район;
  • Муйский район;
  • Северо-Байкальский район;
  • г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты.

Республика Карелия:

  • Медвежьегорский район;
  • Муезерский район;
  • Пудожский район;
  • Сегежский район;
  • г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты.

Республика Коми:

  • Ижемский район;
  • Печорский район;
  • Троицко-Печорский район;
  • Усть-Цилемский район;
  • Удорский район;
  • г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты.

Красноярский край:

  • Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска);
  • Богучанский район;
  • Енисейский район;
  • Кежемский район;
  • Мотыгинский район;
  • Северо-Енисейский район;
  • Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан);
  • г. Енисейск;
  • г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты.

Амурская область:

  • Зейский район
  • Селемджинский район
  • Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)
  • г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты
  • г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты

Иркутская область:

  • Бодайбинский район;
  • Братский район;
  • Казачинско-Ленский район;
  • Катангский район;
  • Киренский район;
  • Мамско-Чуйский район;
  • Нижнеилимский район;
  • Усть-Илимский район;
  • Усть-Кутский район;
  • г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • г. Бодайбо;
  • г. Усть-Илимск;
  • г. Усть-Кут.

Забайкальский край:

  • Каларский район;
  • Тунгиро-Олекминский район;
  • Тунгокоченский район.

Ханты-Мансийский автономный округ: (южнее 60° северной широты)Томская область:

  • Бакчарский район;
  • Кривошеинский район;
  • Молчановский район;
  • Тегульдетский район.
 1,3
Республика Бурятия:
  • Баргузинский район;
  • Курумканский район;
  • Окинский район.

Республика Коми (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)Приморский край:

  • Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый);
  • Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации);
  • Ольгинский район;
  • Тернейский район;
  • г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район).

Хабаровский край:

  • Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации);
  • Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты);
  • Комсомольский район;
  • Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций);
  • г. Амурск;
  • г. Комсомольск-на-Амуре.

Архангельская область (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6)Пермский край:

  • Гайнский район;
  • Косинский район;
  • Кочевский район.
 1,2
Республика Карелия (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)  1,15

Размер пенсии

Какие северные льготы, надбавки, компенсации существуют

Льгота предоставляется единожды каждые 2 года. Компенсируется стоимость затраченной суммы на проезд автомобильным, железнодорожным, водным транспортом. Если наземное и речное сообщение отсутствует, то ПФР возместит полную цену авиабилетов эконом-класса. Компенсация за провоз багажа не предусмотрена.

  • командировочные;
  • отпускные;
  • матпомощь;
  • другие единоразовые выплаты.

Для нетрудоустроенных пенсионеров, живущих в северных регионах или районах, которые приравнены к ним, а также получающих пенсионное обеспечение по старости/инвалидности, предусматриваются компенсационные выплаты. Они направлены на то, чтобы возместить затраты на оплату проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в 24 месяца, соответственно со ст. 34 ФЗ РФ от 19 февраля 1993 г. номер 4520. Данная льгота была введена 1 января 2005 г.

Если гражданин не наработал нужного стажа, он не может оформить северную пенсию. При этом может случиться так, что у него не хватает стажа и пенсионных баллов (ПБ) даже для оформления обычной страховой пенсии. Это не означает, что гражданин останется без средств к существованию в пожилом возрасте. Он может оформить социальную пенсию.

Социальная пенсия предоставляется в 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Однако есть категории граждан, которые могут оформить ее досрочно. Для досрочного оформления требуется проживать на Крайнем Севере, а также причисляться к одной из малочисленных народностей:

  • алеуты;
  • ительмены;
  • ненцы;
  • чукчи;
  • эвенки.

Важно! Люди, которые работают в северных регионах, имеют право на дополнительный отпуск. Его длительность составляет 24 дня. В местностях, которые приравнены к северным, работникам полагается 16 дополнительных дней отпуска.

Возможность получить дополнительный отпуск есть у людей, которые работают на Крайнем Севере хотя бы полгода. Также в ТК России написано, что «северянам» полагается 2 недели отпуска на сопровождение ребенка, который поступает в техникум либо институт. Ребенок должен быть несовершеннолетним, а образовательное учреждение должно располагаться в другом субъекте РФ. Отпуск предоставляется по заявлению одного из трудоустроенных родителей.

Раз в 24 месяца работникам Крайнего Севера предоставляется компенсация транспортных затрат на проезд к месту отпуска и назад. Данная выплата предоставляется сотрудникам как государственных, так и частных организаций.

Правила назначения компенсации должны быть зафиксированы в коллективном договоре, локальных нормативных актах. Проезд к месту отпуска оплачивается не только для самого работника, но и для его близких родственников, которые едут вместе с ним.

Российское правительство предусмотрело для «северян» жилищные субсидии. Жители Крайнего Севера могут использовать их, чтобы переехать в места с более благоприятными климатическими условиями. Условия назначения субсидии таковы:

  • гражданин начал проживать на Крайнем Севере до 1992 г.;
  • гражданин проработал на Крайнем Севере минимум 15 лет;
  • у гражданина нет жилплощади за пределами текущего места проживания.

Возможность получения подобной субсидии есть и у лиц с инвалидностью. Она передается наследникам. Если кандидат на получение выплаты скончался, члены его семьи могут ее получить.

Размер выплаты зависим от имеющегося стажа:

  • 10-15 лет – 75 процентов от среднерыночной цены жилплощади;
  • 15-20 лет – 80 процентов;
  • 20-25 лет – 85 процентов;
  • 25-30 лет – 90 процентов;
  • 30-35 лет – 95 процентов;
  • более 35 лет – 100 процентов.

Субсидия выдается на покупку жилья, соответствующего следующим условиям:

  • располагается в Российской Федерации;
  • одиноким людям полагается 33 квадрата жилплощади, семейным парам – 42;
  • семья из 3 и более членов получает 18 квадратов на каждого человека;
  • жилье должно быть пригодно для постоянного проживания.

Законодательство о северной пенсии

Для оформления субсидии требуется осуществить постановку на учет. Для этого нужно подготовить ходатайство (обычно оно оформляется прямо перед подачей документов) и комплект таких бумаг:

  • выписка из домовой книги, ксерокопия лицевого счета;
  • бумаги, которые подтверждают, что заявитель стал жить в северном регионе до 1992 г.;
  • ксерокопии бумаг, которые подтверждают наличие необходимого стажа;
  • справка из учреждения по учету россиян, которые имеют возможность получить жилищную субсидию;
  • выписка из акта медико-социальной экспертизы, подтверждающая наличие у заявителя статуса «инвалид» (для лиц с инвалидностью 1 и 2 группы, а также для инвалидов с детства);
  • ксерокопии бумаг, которые удостоверяют личность каждого члена семьи.

Подается заявление в учреждение, относящееся к Министерству территориального развития.

Нужно ли подтверждать право на северную пенсию?

Пенсионеры, отдавшие много лет своей жизни работе на Севере, могут претендовать:

  • на увеличенные выплаты, являющиеся надбавками за стаж (согласно 317-й статье ТК);
  • и районные коэффициенты, которые учитываются при расчётах.

Права на северные пенсии имеют следующие категории (согласно 317-й статье ТК и Закона РФ под номером 4520-1, принятого в феврале 1993 года):

  • сотрудники, постоянно работавшие в регионах, указанных в правительственном перечне;
  • лица, работавшие там периодически (дежурившие на вахтах).
Досрочный выход на пенсию для работников Крайнего СевераСледует отметить, что граждане, отправленные в непродолжительную командировку, не могут впоследствии претендовать на дополнительные проценты к пенсионным выплатам.

Выплаты по старости устанавливаются женщинам, достигшим возраста в пятьдесят лет, и мужчинам после пятидесяти пяти лет. При этом общий страховой стаж (время работы) должен быть не меньше пятнадцати лет для Крайнего Севера. Для регионов, приравненных по условиям работы и жизни к Северу, стаж составляет двадцать лет. И при его подсчёте каждый год считается как девять месяцев «северного» года.

Также пенсионные выплаты с доплатой могут назначаться женщинам, имеющим двое или больше детей, и достигшим возраста в пятьдесят лет. При этом они должны проработать на Севере двенадцать лет, а в регионах, приравненных к нему, не меньше семнадцати лет.

Северная пенсия

Оленеводы, рыбаки и охотники, отработавшие в сложных климатических регионах двадцать пять (мужчины) или двадцать лет (женщины), могут оформить пенсию раньше на пять лет. Для женщин это возраст в сорок пять, а для мужчин в пятьдесят лет.

Пол Возраст Стаж на КС Стаж в местностях, приравненных к КС Страховой стаж в целом
мужчины 55 15 20 25
женщины 50 15 20 20
женщины с двумя детьми 50 12 17 20
мужчины 50 При условии постоянного проживания При условии постоянного проживания 25Рыбаки, оленеводы, промысловые охотники
женщины 45 При условии постоянного проживания При условии постоянного проживания 20Рыбаки, оленеводы, промысловые охотники

Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:

  • осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ);
  • осуществлена подача в представительство ПФР в соответствующем населенном пункте заявления о выдаче пенсионного дела;
  • осуществлена подача в представительство ПФР заявления о переезде;
  • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 закона № 400-ФЗ;
  • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.

Можно отметить, что по нормам ст. 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии (подп. «а», «б», п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.

Виды доплат и права на их получение

Закон № 166-ФЗ устанавливает отдельные правила исчисления пенсии для следующих категорий граждан:

  • для государственных гражданских служащих;
  • для военнослужащих;
  • для ветеранов Великой Отечественной войны, а также жителей блокадного Ленинграда;
  • для пострадавших в результате наступления последствий радиационных, техногенных катастроф, а также членов их семей;
  • для космонавтов и членов их семей;
  • для летчиков и испытателей;
  • для нетрудоспособных граждан.

Все виды специальных пенсий, установленные государством для указанных категорий граждан, которые проживают на Севере (например, это могут быть пенсии за выслугу лет), увеличиваются на районные коэффициенты — те же, которые используются при исчислении обычной пенсии. Как только человек выезжает с территории Севера, соответствующие коэффициенты не задействуются при расчете пенсии.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Point24h.ru - помощь 24 часа
Adblock detector