Перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Отмена индексации работающим пенсионерам: причины, закон

Индексацию для пенсионеров, которые получают пенсию и продолжают трудиться, отменили с января 2016 года. Вернее, не отменили, а «заморозили». Мораторий на повышение выплаты продлится не меньше, чем до конца 2019 года. А, скорее всего, он будет действовать еще шесть лет – до завершения 2024 года. В этот период государство планирует ежегодно увеличивать выплаты неработающим пенсионерам в среднем на тысячу рублей. Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 и последующих годах пока признана Правительством нецелесообразной.

Пенсионные выплаты работающим пенсионерам перестали индексировать в связи с принятием Федерального закона № 385-ФЗ от 29.12.2015. В частности, документ добавил в закон «О страховых пенсиях» (№ 400-ФЗ от 28.12.2013) новую статью – 26.1. В ней говорится, что, если пенсионер работает, его пенсия не индексируется.

Это означает, что не растет ее фиксированная (базовая) часть. Ранее она увеличивалась пропорционально уровню роста потребительских цен за предыдущий год. Со следующего года фиксированную часть пенсии начнут повышать темпами, опережающими инфляцию – в соответствии со ст.10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, но только неработающим пенсионерам.

Индексация пенсий работающим в 2019 году не была возобновлена по ряду причин, которые в т.ч. озвучил глава Минфина Антон Силуанов:

• Зарплата, в том числе у трудящихся пенсионеров, регулярно растет, причем быстрее, чем пенсии неработающих пожилых людей.

• Работающий пенсионер имеет больше материальных льгот, чем неработающий. Например, он может воспользоваться налоговым вычетом, вернув себе часть денег, уплаченных в виде налога в госказну.

• Пенсионерам пересчитывают размер выплаты в случае увольнения, что добавляет к ней существенную сумму при утрате заработка. Он начинает получать столько же, как и его «коллеги», которые ранее не работали.

Замораживая индексацию для работающих получателей пенсии, государство также сочло справедливым сэкономить средства Пенсионного фонда, чтобы направить их на более существенное повышение выплат неработающим пенсионерам. Ведь для них они, как правило, являются единственным источником дохода.

Индексация пенсии работающим пенсионерам с 1 января 2019 года

Повышение пенсии с 1 января 2019 года для работающих пенсионеров произведено не будет, так же как и в течении всего 2019 года. На это в пенсионном фонде бюджета в 2018 году не закладывали. Депутаты считают, что доходы пенсионеров, которые осуществляют трудовую деятельность — растут. Единственное на что могут рассчитывать работающие пенсии в 2019 году — это ежегодный перерасчет 1 августа.

ПФ России разъясняет, что работающим пенсионером считается гражданин, осуществляющий трудовую деятельность в период получения пенсионных страховых выплат.

Среди них выделяют следующие категории:

• те, кто работает по трудовому договору или является индивидуальным предпринимателем;
• фермеры и члены крестьянских хозяйств;
• те, кто осуществляет деятельность за пределами РФ при условии уплаты страховых взносов;
• члены общин, относящихся к малым народам Севера, Дальнего Востока и Сибири РФ, задействованные в традиционных отраслях хозяйствования;
• священники.

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году – то, чего ожидает большинство трудящихся лиц пенсионного возраста. Однако такая мера в будущем году принята не будет. Она была отменена еще в 2016-м для сокращения расходов бюджета. В январе 2017 года задействованным в трудовой деятельности была положена единовременная выплата в размере 5 тысяч рублей, которая являлась компенсацией и назначалась в связи с отмененными надбавками.

Почему на данный момент возвращение к индексации не планируется?

• в РФ наблюдается рост заработной платы – за текущий год показатель увеличился на 9%;
• в «майском» указе президента речь идет об обеспечении роста доходов граждан – в случае с занятыми в трудовой деятельности пенсионерами это достигается при помощи увеличения з/п;
• увольнение все равно предполагает пересчет обеспечения.

Несмотря на отмену индексации, лица пенсионного возраста, занимающиеся трудовой деятельностью, все равно имеют право на перерасчет. Он проводится ежегодно 1 августа. В 2018 году максимальное количество баллов за который положен перерасчет — 3 балла. Учитывается стоимость одного балла за 2018 год — 81,49 рублей. Максимальная прибавка к пенсии работающим пенсионерам в 2018 году составила 244,47 рублей.

Перерасчет представляет собой изменение размера выплаты, выполняемое на основании страховых взносов от работодателей. При этом учитываются:

• результаты инвестирования пенсионных накоплений;
• поступления, которые брались в расчет при назначении накопительной части или срочной выплаты.

Размеры пенсии изменяются благодаря увеличению ИПК или индивидуального пенсионного коэффициента. ИПК – общее количество всех баллов, которые были начислены на момент назначения пенсии.

Если работающий пенсионер решил уволиться, то он имеет право на перерасчет. Все пропущенные индексации будут учтены, и он будет получать повышенную пенсию с третьего месяца после ухода с работы.

Рассмотрим механизм взаимодействия работодателя и Пенсионного фонда:

• происходит увольнение пенсионера – для этой категории есть послабления в виде необязательной отработки 2-недельного срока, т.е. трудящийся может не предупреждать свое руководство за полмесяца;
• работодатель подает в ПФ данные в начале текущего месяца;
• на следующий месяц принимается решение о выплате увеличенной пенсии, и только после этого производится начисление.

Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения регламентируется ФЗ № 134 от 1 июля 2017 года – он вносит изменения в часть 3 статьи 26.1 ФЗ № 400. Полный размер выплаты будет получен спустя 90 дней после ухода с работы, причем за этот период полагается компенсация.

В 2018 году была разработана и принята новая пенсионная реформа. Она способствовала увеличению возраста выхода на пенсию – теперь для женщин это планка в 60 лет, для мужчин – 65 лет. Реформа начнет действовать с 1 января 2019 года. Пенсионный возраст будут повышать поэтапно в течение 10 лет, по схеме “плюс один год через год”.

Она также регламентирует:

• порядок льготного выхода на пенсию для отдельных категорий граждан, например, для врачей, чиновников, представителей творческих профессий;
• смягчение условий выхода на пенсию для тех, у кого имеется продолжительный трудовой стаж;
• досрочное получение страховых выплат многодетными матерями.

Вместе с этим решением был принят законопроект об индексации пенсий по старости, по инвалидности, для малоимущих, жителей и работников регионов Севера.

Накопительная пенсия – это выплаты, основой которых являются пенсионные накопления, сформированные благодаря добровольным взносам и взносам работодателей. Страховая часть – сумма, компенсирующая з/п гражданина до выхода на пенсию.

Основные отличия накопительной пенсии от страховой:

• накопительная часть может быть передана правопреемникам в качестве разовой выплаты – подобная практика проводится в случае, если человек не доживает до пенсии, притом выплата полагалась по возрасту, а не по какому-либо из других критериев (инвалидность, малые доходы);
• накопительной частью можно управлять – она участвует в инвестировании, проводимом НПФ и управляющей компанией; однако есть и риски – инвестиции могут быть убыточными;
• страховая пенсия, в отличие от накопительной, индексируется.

Сформированная накопительная пенсия может быть получена единовременно. Эти средства имеются у:

• застрахованных граждан, начиная с 1967 года рождения;
• лиц мужского и женского пола, родившихся в период с 1953 по 1966 год и с 1957 по 1966 год, обязательным условием является осуществление ими трудовой деятельности с 2002 по 2004 год включительно;
• тех, кто совершал добровольные взносы;
• женщин, направивших средства материнского капитала на формирование своей пенсии.

Повышение пенсионного возраста стало для многих неожиданной новостью. Теперь граждан интересует, будут ли еще проводиться какие-либо серьезные изменения в этой сфере, и не случится ли отмены пенсий для работающих пенсионеров.

На странице, где размещена петиция, в комментариях можно встретить диаметрально противоположные мнения – одни считают автора петиции правым, другие выступают за аннуляцию электронного обращения. Документ собрал уже более 30 тысяч подписей, однако подобные инициативы (речь идет о прошениях, размещенных в сети Интернет) не имеют в России никакой силы.

Заключение

По результатам весенней сессии Государственной Думы, в области социальной защиты граждан принята поправка к закону о прожиточном минимуме, согласно которой ежемесячная доплата к пенсиям до прожиточного минимума не подлежит пересмотру в связи с индексацией пенсий. Действие этого закона распространяется только на неработающих пенсионеров. Кроме того определен порядок выплаты индексаций.

На что могут рассчитывать пенсионеры в следующем году

Итак, индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году производиться не будет. В частности, данную категорию граждан не затронет увеличение страховой пенсии примерно на 1000 рублей, обещанное властями с января. Их пенсионную выплату проиндексируют только в том случае, если в течение следующего года они уволятся с работы. Тогда, примерно через три месяца ее размер пересчитают, включив в нее все индексации, прошедшие за период «заморозки».

Кроме того, следует учесть: несмотря на то, что индексация пенсий работающим пенсионерам не предусмотрена, размер пенсионных выплат все-таки будет увеличен. Но это станет следствием не индексации пенсии, а ее перерасчета в связи с накоплением новых пенсионных коэффициентов (баллов).

Имеется в виду, что пока пенсионер трудится, его работодатель ежемесячно платит за него страховые взносы. Исходя из общей суммы, внесенной в течение предыдущего года, у работника формируются пенсионные баллы, имеющие определенную стоимость. Она регулярно пересматривается в сторону увеличения. Например, стоимость пенсионного балла в 2018 году составляет 81,49 рублей, а в следующем году она повысится до 87,24 рублей.

Однако в отношении работающих пенсионеров действует ограничение – за предыдущий год им разрешается накопить не больше 3 баллов. Таким образом, умножив их на 87,24, можно узнать максимально возможную прибавку к пенсии для работающих пенсионеров в следующем году. Она составит 261,72 рубля (87,24 х 3).

Перерасчет пенсий пенсионеров, продолжающих работать, Пенсионный фонд производит раз в год – 1 августа.

Информация, что в России хотят отменить пенсии для работающих пенсионеров, была официально опровергнута. Представители власти подчеркивают, что подобное решение нарушило бы гарантии граждан на пенсионное обеспечение по возрасту, болезни и другим обстоятельствам, закрепленные в ст. 39 Конституции РФ.

Расчет прибавки к выплатам для работающих пенсионеров

Перерасчет после увольнения производят на основании сведений, поступающих от работодателя. Если пенсионер уволится, то работодатель прекратит уплачивать за него страховые взносы и не будет включать его в отчетность для ПФР. Следовательно, чтобы пенсионеру произвели перерасчет, необходимо, чтобы он был неработающим в течение одного целого месяца – с первое и по последнее его число.

Наиболее выгодный для пенсионера вариант – уволиться в последний день месяца и снова устроиться на работу через месяц, с первого числа.

Согласно ч. 8 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ, если пенсионер опять устроится на работу, ему будут выплачивать тот размер пенсии, который был назначен в день, предшествующий дню возобновления работы. То есть никакие доплаты от перерасчета не снимут, сумма выплаты не уменьшится. Однако, когда будут проводить следующую индексацию, этот гражданин уже не получит никакой прибавки, пока будет продолжать работать.

Следующая индексация запланирована на 1 января 2020 г., увеличение составит 6,6%.

• Чтобы работающий пенсионер получил прибавку в результате этой индексации, он может уволиться до конца декабря (до 31.12.2019 г.), а устроиться заново уже с 01.02.2020 г. В таком случае, в отчетности за январь он уже будет числиться неработающим, а значит ПФР проведет перерасчет.
• Выплата в таком случае, конечно, задержится, так как информация об увольнении поступит в ПФР с задержкой. Но все недоплаченные с 01.01.2020 г. суммы будут выплачены вместе с проиндексированной пенсией, которая поступит примерно в апреле 2020 г.

Пока пенсионер работает, в ПФР продолжают поступать страховые взносы, уплачиваемые за него работодателем. Исходя из суммы взносов, уплаченных за предыдущий год работы, формируются дополнительные пенсионные баллы. От количества заработанных баллов зависит прибавка к пенсии.

Расчет количества баллов производится следующим образом:

1.  Берется сумма страховых взносов, поступивших на лицевой счет пенсионера в ПФР за предыдущий год.
2. Получившееся значение делится на максимально возможную величину страховых взносов. Законодательно установлено верхнее ограничение по зарплате, за пределами которого страховые взносы не начисляются. В 2018 году предельная база составляла 1 020 000 руб. в год. Берется 16% от этой суммы.
3. Результат умножается на 10 и округляется до трех знаков после запятой. Это и есть количество пенсионных баллов

Но и тут существует ограничение. Максимальное количество баллов, учитываемых при расчете, не может быть больше трех. Стоимость одного балла рассчитывается на дату подачи заявления о выходе на пенсию, и для работающих пенсионеров в дальнейшем не увеличивается. В 2018 году она составляла 81,49руб. Прибавка к ежемесячной выплате составит 244,47 руб.

В случае увольнения пенсионера изменяется его статус. Соответственно его баллы перестают накапливаться. Но он приобретает право на ежегодную индексацию. Для перерасчета не надо подавать никаких документов. Все работодатели ежемесячно сдают в ПФР упрощенную отчетность, в которой указывается трудовой стаж работников за отчетный период.

Трехмесячный срок соблюдается в случае, когда организация или предприятие предоставила отчетность в Пенсионный фонд в установленные законом сроки. При нарушении сроков сдачи отчетности возможна задержка. В любом варианте учет стажа, влияющего на надбавку, начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения. При этом учитываются все индексации.

Если пенсионер вновь устроится на работу, пенсия не пересматривается, остается такой, какой была на дату трудоустройства. Но очередной индексации уже не будет.

На сколько увеличится пенсия у работающего пенсионера после увольнения

Если работающий пенсионер прекратит трудовую деятельность (то есть уволится), Пенсионный фонд проведет перерасчет и учтет все пропущенные за годы работы индексации. То есть после увольнения размер пенсии будет рассчитываться уже как для неработающего пенсионера.

Узнать, какой размер пенсии будет выплачиваться после увольнения, можно, заказав справку в Личном кабинете на сайте ПФР.

СП = ИПК × СПК ФВ

где ИПК – сумма накопленных пенсионных коэффициентов, СПК – стоимость одного такого коэффициента (или балла), ФВ – величина фиксированной выплаты (то есть базовая часть страховой пенсии).

В результате ежегодной индексации увеличивается стоимость пенсионного балла и фиксированной выплаты, от которых и зависит сумма выплаты. Для работающих граждан эти величины не индексируются. Сумма их пенсии рассчитывается с учетом размеров ФВ и СПК, которые устанавливались на дату выхода на пенсию.

Если пенсионер уволится в 2019 году, то перерасчет произведут по вышеуказанной формуле с учетом актуальных значений СПК и ФВ. В 2019 году один балл стоит 87,24, а фиксированная выплата составляет 5334,19 руб. (для инвалидов 3 группы ФВ равна 2667,10 руб.).

Как узнать, какая будет пенсия после увольнения

Определить, на сколько повысится пенсия, если пенсионер уволится в 2019 году, можно, заказав справку (выписку) в Личном кабинете на сайте ПФР. Для этого необходимо иметь зарегистрированную и подтвержденную учетную запись на сайте Госуслуги.

Для получения справки необходимо выполнить следующие шаги:

1. Зайти в Личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.
2. В разделе «Пенсии» выбрать пункт «Заказать справку (выписку) о размере пенсии (как на картинке ниже).

   Как получить справку о размере пенсии после увольнения

3. В открывшемся окне нажать кнопку «Запросить». Результат запроса можно будет посмотреть в разделе «История обращений».

В полученной справке указывается информация о размере страховой пенсии (о величине страховой и фиксированной ее частей), которая начислена пенсионеру, а также суммы выплат, которые полагаются гражданину, пока он работает. Ниже представим образец такой справки из Пенсионного фонда.

Из примера выписки видно, что гражданину Иванову И.И., получающему страховую выплату по инвалидности:

• назначена пенсия в размере 9882,72 руб., где страховая ее часть составляет 7215,62 руб. и фиксированная выплата 2667,10 руб.
• фактически выплачивается только 8098,12 руб., где страховая часть — 5906,32 руб., фиксированная – 2191,80 руб.

Следовательно, если Иван Иванович уволится в 2019 году, то он будет получать полную сумму пенсии – 9882,72 руб., то есть на 1784,60 руб. больше.

Аналогичную справку может получить каждый пенсионер, имеющий доступ к Личному кабинету, и из нее узнать, какую пенсию он будет получать после увольнения. Получить этот документ также можно обратившись в клиентскую службу ПФР — его выдадут в день обращения.

Изменения в 2020 году

Размер выплат для неработающих пенсионеров будет повышаться согласно уже установленному порядку.

С 1 января повысят страховые пенсии.

С 1 февраля повысят социальные выплаты, в том числе по инвалидности, пособия и иные выплаты, осуществляемые ПФР.С 1 апреля повысят социальные пенсии.

Насколько увеличатся пенсии пока неизвестно.

Для работающих получателей пенсий все останется без изменений. Без индексаций, но с ростом количества накопленных пенсионных баллов. Выплаты начнутся с 1 августа.

Отмена индексации работающим пенсионерам: причины, закон

СП = ИПК × СПК ФВ

Пенсионный фонд РФ производит перерасчет для уволившегося пенсионера на основании сведений, поступающих от работодателя в специальной ежемесячной отчетности. Поэтому обращаться лично за перерасчетом в Пенсионный фонд и сообщать о своем увольнении не нужно. Однако, пенсию пересчитают не сразу после увольнения, а с задержкой в несколько месяцев.

Для наглядности рассмотрим порядок перерасчета после увольнения на примере:

• Пенсионер уволился в мае 2019 года. Данные о нем еще будут фигурировать в отчетности за май, так как в этом месяце за него еще уплачивали страховые взносы.
• В отчете за июнь сведения о нем будут отсутствовать, так как взносы за него не отчисляются. Теперь для Пенсионного фонда он будет считаться неработающим. Работодатель передаст в ПФР этот отчет в июле.

  Если пенсионер считается самозанятым (ИП, нотариус, адвокат и т.п.), о прекращении его предпринимательской деятельности в ПФР сообщит Федеральная налоговая служба.

• У Пенсионного фонда есть 1 месяц на принятие решения о перерасчете на основании поступивших сведений (ч. 6 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Следовательно, решение о перерасчете будет вынесено в августе, а увеличенный размер выплаты пенсионер получит в сентябре (ч. 7 ст. 26.1).

Таким образом, пенсию пересчитают как минимум через 3 месяца после увольнения. Однако, согласно положениям ч. 3 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ, увеличенный размер выплаты назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Это значит, что при увольнении в мае, полагаются доплаты за июнь, июль и август, когда гражданин уже считался неработающим, но прибавки еще не получал.